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1、第一章 建設工程造價管理相關法規(guī)與制度第一節(jié) 建設工程造價管理相關法律法規(guī)一、建筑法( 19xx 年 11 月 1 日第八屆全國人民代表大會常務委 員會第二十八次會議通過 19xx 年 11 月 1 日中華人民共和國主席令 第 91 號公布 自 19xx 年 3 月 1 日起施行)中華人民共和國建筑法 (以下簡稱 建筑法)主要適用于各 類房屋建筑及其附屬設施的建造和其配套的線路、 管道、設備的安裝 活動,但其中關于施工許可、 建筑施工企業(yè)資質審查和建筑工程發(fā)包、 承包、禁止轉包, 以及建筑工程監(jiān)理、 建筑工程安全和質量管理的規(guī) 定,也適用于其他建設專業(yè)建筑工程的建筑活動工程。(一)建筑許可 建
2、筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個方面。1、建筑工程施工許可(1)施工許可證的申領。申請領取施工許可證, 應當具備如下條件: 已辦理建筑工程用 地批準手續(xù); 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程, 已取得規(guī)劃許可證; 需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;已經(jīng)確定建筑施工單位; 有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料; 有保證工程質量和安全 的具體措施; 建設資金已經(jīng)落實; 法律、 行政法規(guī)規(guī)定的其他條 件。2)施工許可證的有效期限。建設單位應當自領取施工許可證 之日起 3 個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的, 應當向發(fā)證機關申請延 期;延期以兩次為限, 每次不超過 3 個月。既不開工又不申請延期或 者超過延
3、期時限的,施工許可證自行廢止。(3)中止施工和恢復施工。在建的建筑工程因故中止施工的, 建設單位應當自中止施工之日起 1 個月內(nèi),向發(fā)證機關報告, 并按照 規(guī)定做好建設工程維護管理工作。建筑工程恢復施工時, 應當向發(fā)證機關報告; 中止施工滿 1 年的 工程恢復施工前,建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。2、從業(yè)資格。(1)單位資質。(2)專業(yè)技術人員資格。從事建筑活動的專業(yè)技術人員應當依 法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書, 并在執(zhí)業(yè)資格證書許可范圍內(nèi)從事建筑 活動。(二)建筑工程發(fā)包與承包1、建筑工程發(fā)包 (1)發(fā)包方式。建筑工程依法實行招標發(fā)包,對不適于招標發(fā) 包的可以直接發(fā)包。(2)禁止行為。提
4、倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程 肢解發(fā)包。按照合同約定, 建筑材料、 建筑構配件和設備由工程承包單位采 購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、 建筑構 配件和設備或者指定生產(chǎn)廠、供應商。2、建筑工程承包(1)承包資質。(2)聯(lián)合承包。大型建筑工程或結構復雜的建筑工程,可以由 兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。 共同承包的各方對承包合同的履 行承擔連帶責任。(3)工程分包。建筑工程總包單位可以將承包工程中的部分工 程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位。 但是,除總承包合同中已約 定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。(4)禁止行為。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給 他人,或將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包名義分別轉包給他 人。(5)建筑工程造價。(三)建筑工程監(jiān)理國家推行建筑工程監(jiān)理制度。(四)建筑安全生產(chǎn)管理。建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、 預防這主的方針, 建 立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時, 應當根據(jù)建筑工程的特點 制定相應的安全技術措施; 對專業(yè)性較強的
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