山西中藥飲片項目建議書（參考模板）

1、泓域咨詢 /山西中藥飲片項目建議書山西中藥飲片項目建議書xxx集團有限公司目錄第一章 市場分析8一、 行業(yè)發(fā)展情況8二、 行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)8第二章 緒論11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項目建設背景12六、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟指標一覽表15第三章 背景、必要性分析18一、 行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點18二、 未來發(fā)展趨勢18三、 主要技術(shù)門檻及技術(shù)壁壘20四、 項目實施的必要性20第四章 建筑工程方案22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標26建筑工程投資一覽表26第五章 選址可行性分析28一

2、、 項目選址原則28二、 建設區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展32四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向36六、 項目選址綜合評價38第六章 運營管理模式39一、 公司經(jīng)營宗旨39二、 公司的目標、主要職責39三、 各部門職責及權(quán)限40四、 財務會計制度43第七章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）51四、 威脅分析（T）52第八章 環(huán)境保護方案60一、 編制依據(jù)60二、 建設期大氣環(huán)境影響分析61三、 建設期水環(huán)境影響分析62四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析62五、 建設期聲環(huán)境影響分析62六、 營運期環(huán)境影響63七、 環(huán)境管理分

3、析64八、 結(jié)論65九、 建議66第九章 安全生產(chǎn)分析67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施69三、 預期效果評價73第十章 原輔材料分析75一、 項目建設期原輔材料供應情況75二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理75第十一章 節(jié)能方案77一、 項目節(jié)能概述77二、 能源消費種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表78三、 項目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評價79第十二章 組織機構(gòu)管理81一、 人力資源配置81勞動定員一覽表81二、 員工技能培訓81第十三章 項目投資分析84一、 投資估算的依據(jù)和說明84二、 建設投資估算85建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表9

4、0四、 流動資金91流動資金估算表92五、 項目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 經(jīng)濟收益分析96一、 經(jīng)濟評價財務測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產(chǎn)折舊費估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表100二、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十五章 項目風險防范分析107一、 項目風險分析107二、 項目風險對策109第十六章 項目綜合評價111第十七章 補充表格113主要經(jīng)濟指標一覽表113建設投資估算

5、表114建設期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120固定資產(chǎn)折舊費估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進度計劃一覽表126主要設備購置一覽表127能耗分析一覽表127本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告

6、可用于學習交流或模板參考應用。第一章 市場分析一、 行業(yè)發(fā)展情況隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國民健康意識的提高，醫(yī)藥行業(yè)得以迅速發(fā)展，醫(yī)藥制造業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。我國中醫(yī)藥歷史源遠流長，加之人口眾多，藥品剛性消費需求巨大，帶動中藥制造業(yè)長期迅速發(fā)展。2009年中藥飲片被列入國家基本藥物目錄后，推動了中藥飲片行業(yè)的快速發(fā)展。受益于產(chǎn)業(yè)政策的大力支持、國家炮制標準的逐步完善、GMP管理規(guī)范的持續(xù)實施、飲片包裝管理的逐步推行等因素的影響，行業(yè)整體的發(fā)展不斷規(guī)范，市場環(huán)境逐步改善，行業(yè)集中度和技術(shù)水平不斷提高。二、 行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、有利因素（1）悠久的中醫(yī)藥文化基礎中藥飲片是我國傳統(tǒng)中

7、藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是中華民族數(shù)千年與疾病相互斗爭過程中積累的人類寶貴財富，是數(shù)千年醫(yī)療實踐的積累和升華。在它形成初期，就吸收了古代先賢的思想智慧和文化精華，其發(fā)展、創(chuàng)新、傳播也都帶有明顯的中國文化烙印，并與中華傳統(tǒng)文化息息相通，血脈相連。悠久的中醫(yī)藥理論與文化優(yōu)勢為我國中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎，也為中藥走向世界提供了堅實的基礎。（2）國家政策的大力支持從2003年開始，我國陸續(xù)出臺了一系列的支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，推動中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和提高中藥產(chǎn)業(yè)競爭力，保障中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。政府提出了中西藥并重的方針，使得此前一直受到擠壓的中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展速度呈加快趨勢。（3）國民健康意識

8、的提升加大了對中藥產(chǎn)品的需求隨著中國勞動力出現(xiàn)拐點，中國正在逐漸成為老齡化國家，而傳統(tǒng)的中醫(yī)藥具有獨特的療效，正成為中老階層治療疾病的重要選擇，這加大的中藥飲片的需求。隨著國家GDP的增長，中國正逐步步小康社會，生活水平的不斷富裕提高了國民的養(yǎng)生意識，中藥飲片特別是精細中藥飲片儀器獨特的養(yǎng)生功效，被越來越多的消費者青睞。2、不利因素（1）行業(yè)總體規(guī)范化程度較低現(xiàn)階段，行業(yè)內(nèi)仍然以中小企業(yè)為主，并且存在著相當大一部分的不規(guī)范企業(yè)，這些企業(yè)沒有通過GMP認證，生產(chǎn)的產(chǎn)品雖然價格低廉但是醫(yī)藥治療效果不佳。我國中藥飲片的規(guī)范程度仍然要進一步提高。（2）企業(yè)規(guī)模偏小，綜合競爭力較低目前我國中藥飲片行業(yè)以

9、中小企業(yè)為主，行業(yè)市場集中度低，整個行業(yè)處于充分競爭市場階段。市場容量大、參與者眾多、單一生產(chǎn)企業(yè)的市場份額低是目前中藥飲片行業(yè)的主要特征。但是隨著國家準入門檻的不斷提升、行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)品牌優(yōu)勢的不斷擴大，市場有望進一步整合，形成幾家行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)。（3）企業(yè)研發(fā)意識與資金投入普遍不足長期以來，中藥飲片企業(yè)大多為中小型企業(yè)，規(guī)模普遍偏小，受短期利益驅(qū)使，不重視研發(fā)的投入和自主開發(fā)能力的培養(yǎng)，產(chǎn)品的研發(fā)意識普遍不足。企業(yè)間產(chǎn)品的同質(zhì)化程度嚴重，影響了中藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。第二章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱山西中藥飲片項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于x

10、xx。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、

11、技術(shù)水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設背景中藥飲片行業(yè)真正開始規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化的時間比較短，因此，行業(yè)呈現(xiàn)“小而散”的局面，行業(yè)中的企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)。中藥飲片行業(yè)集中度低也跟其特殊的行業(yè)特點有關。第一，中藥飲片行業(yè)在規(guī)范的市場準入、炮制工藝、原材料及產(chǎn)品質(zhì)量的基礎下進行生產(chǎn)，目前看這些規(guī)定還是比較寬泛，很多細分產(chǎn)品沒有形成標

12、準化的生產(chǎn)工藝。第二，中藥飲片企業(yè)有具有地域性，很多道地藥材只有在特定區(qū)域才有。第三，中藥飲片的產(chǎn)品多樣化，不同的中藥飲片企業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)品各不相同。綜合判斷，我省發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，從過分依靠外需增長推動經(jīng)濟發(fā)展向外需內(nèi)需并重、更加重視內(nèi)需增長轉(zhuǎn)變，大力推進煤炭清潔高效利用，多種方式化解過剩產(chǎn)能。必須繼續(xù)保持“三個高壓態(tài)勢”，繼續(xù)從嚴治吏、保持選人用人風清氣正，積極主動適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，切實增強機遇意識、憂患意識、責任意識，進一步振奮精神、保持定力、堅定信心，更加有效應對風險和挑戰(zhàn)，

13、著力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、補短板、建小康上取得突破性進展，不斷開拓發(fā)展新境界。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約96.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx升中藥飲片的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資41250.37萬元，其中：建設投資34024.77萬元，占項目總投資的82.48%；建設期利息455.75萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金6769.85萬元，占項目總投資的16.41%。（五）資金籌措項目總

14、投資41250.37萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）22648.24萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額18602.13萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：75200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：65526.67萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7027.64萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：10.60%。5、全部投資回收期（Pt）：7.11年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：39425.89萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關政策，項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較

15、好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表

16、序號項目單位指標備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積105737.031.2基底面積36480.001.3投資強度萬元/畝331.972總投資萬元41250.372.1建設投資萬元34024.772.1.1工程費用萬元28447.592.1.2其他費用萬元4489.042.1.3預備費萬元1088.142.2建設期利息萬元455.752.3流動資金萬元6769.853資金籌措萬元41250.373.1自籌資金萬元22648.243.2銀行貸款萬元18602.134營業(yè)收入萬元75200.00正常運營年份5總成本費用萬元65526.676利潤總額萬元9370.197凈利潤

17、萬元7027.648所得稅萬元2342.559增值稅萬元2526.2110稅金及附加萬元303.1411納稅總額萬元5171.9012工業(yè)增加值萬元18496.6013盈虧平衡點萬元39425.89產(chǎn)值14回收期年7.1115內(nèi)部收益率10.60%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-6793.53所得稅后第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點我國中藥飲片整體上處于“小而散”的局面，行業(yè)中很多小型的中藥飲片廠仍處于手工作坊式的生產(chǎn)方式，中藥材檢測能力欠佳，炮制工藝及生產(chǎn)管理落后，難以適應現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化生產(chǎn)需要；技術(shù)水平不統(tǒng)一，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，直接影響到中藥飲片的安全性和有效性

18、。二、 未來發(fā)展趨勢1、中藥飲片向道地、安全方向發(fā)展道地藥材是指歷史悠久，產(chǎn)地適宜，品種優(yōu)良，產(chǎn)量宏豐，炮制考究，療效突出，帶有地域性特點的藥材，藥材的道地性是影響臨床療效的關鍵因素。中醫(yī)中藥雖是我國優(yōu)秀文化的瑰寶，但目前由于中藥材種植過于追求產(chǎn)量，大面積人工種植、栽培方法不當、農(nóng)藥殘留、重金屬含量超標等成為制約中藥進一步發(fā)揚光大的重要因素。中藥飲片的道地性、安全性日益引起老百姓、飲片廠和國家部委的關注。2016年11月，工信部、發(fā)改委、衛(wèi)健委等6部門聯(lián)合印發(fā)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南，提出要提升大宗道地藥材標準化生產(chǎn)和產(chǎn)地加工技術(shù)，從源頭提升中藥質(zhì)量水平。為進一步規(guī)范道地藥材生產(chǎn)基地的建設，農(nóng)業(yè)農(nóng)

19、村部、國家藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局于2018年12月聯(lián)合印發(fā)全國道地藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃（2018-2025年），以加快發(fā)展道地藥材，增加優(yōu)質(zhì)藥材供給，提高藥材質(zhì)量安全水平，為中藥飲片行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原藥材，進而提升中藥飲片的產(chǎn)品品質(zhì)。中國藥典（2020年版）中完善了“中藥有害殘留物限量制定指導原則”及相關方法；對于植物類藥材及飲片，制訂了33種禁用農(nóng)藥殘留限量規(guī)定，建立了重金屬及有害元素的指導限度；制訂了易霉變中藥材與飲片真菌毒素限量標準。2、傳統(tǒng)炮制工藝持續(xù)革新，炮制工藝向標準化發(fā)展難以標準化一直是傳統(tǒng)中醫(yī)中藥的特點，炮制工藝雖是長期的實踐中得到的經(jīng)驗總結(jié)，但標準化依然存在一定的難度

20、。隨著中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展及科技的進步，現(xiàn)代中藥飲片加工企業(yè)在繼承傳統(tǒng)炮制工藝的精髓的基礎上，通過引入先進的炮制技術(shù)，制定完善的炮制標準，不斷豐富炮制技術(shù)，以適應中藥現(xiàn)代化及生產(chǎn)規(guī)模化的需求。在炮制工藝規(guī)范化和統(tǒng)一化方面，中國藥典（2015年版）共收載中藥飲片標準飲片822種，中國藥典（2020年版）進一步建立和完善中藥飲片質(zhì)量標準體系，對飲片炮制方法進行全面完善和規(guī)范。3、行業(yè)集中度逐步提升雖然我國中藥飲片行業(yè)長期處于“小而散”的局面，競爭激烈，但近年來隨著國家政策的大力支持以及國民對中藥質(zhì)量意識的逐步提高，部分在中藥材基地、中藥材檢測、炮制工藝、供應鏈效率、生產(chǎn)規(guī)模、品牌等方面具有優(yōu)勢的企業(yè)快

21、速發(fā)展，競爭優(yōu)勢不斷增強，一些小規(guī)模的規(guī)范性較低的企業(yè)逐步退出市場，行業(yè)集中度逐步提升。三、 主要技術(shù)門檻及技術(shù)壁壘中藥飲片品種類別繁，質(zhì)量等級多。中藥飲片質(zhì)量和藥效一方面受中藥材質(zhì)量制約，另一方面主要受炮制工藝及生產(chǎn)全過程質(zhì)量監(jiān)控影響。隨著2020版中國藥典即將實施，對中藥飲片質(zhì)量提出了更高的要求，尤其是在安全性問題，需要企業(yè)具備成熟的炮制工藝、過程控制技術(shù)和檢測技術(shù)，以及高水平的質(zhì)檢儀器和現(xiàn)代化生產(chǎn)設備，并配合多年的炮制生產(chǎn)經(jīng)驗才能實現(xiàn)。貫穿于炮制全過程的技術(shù)應用，是提高飲片炮制效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量、實現(xiàn)規(guī)模效益的重要條件。由于炮制技術(shù)的掌握及運用需要長時間的生產(chǎn)實踐積累和強有力研發(fā)體系的支

22、持，因此炮制技術(shù)壁壘構(gòu)成本行業(yè)進入的主要障礙之一。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。

23、公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)

24、。在建筑結(jié)構(gòu)設計，嚴格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案（

25、一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎設計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎?；A工程設計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚

26、實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家

27、標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設計1、內(nèi)墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關規(guī)定

28、，滿足設備區(qū)內(nèi)相關生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內(nèi)鋼筋作

29、接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積105737.03，其中：生產(chǎn)工程71026.56，倉儲工程22216.32，行政辦公及生活服務設施8904.52，公共工程3589.63。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程21523.2071026.569330.191.11#生產(chǎn)車間6456.9621307.972799.061.22#生產(chǎn)車間5380.8017756.642332.551.33#生產(chǎn)車間5165.5717046.372239.251

30、.44#生產(chǎn)車間4519.8714915.581959.342倉儲工程10579.2022216.321987.162.11#倉庫3173.766664.90596.152.22#倉庫2644.805554.08496.792.33#倉庫2539.015331.92476.922.44#倉庫2221.634665.43417.303辦公生活配套2010.058904.521309.633.1行政辦公樓1306.535787.94851.263.2宿舍及食堂703.523116.58458.374公共工程2188.803589.63399.53輔助用房等5綠化工程8723.20165.84綠化率

31、13.63%6其他工程18796.8053.487合計64000.00105737.0313245.83第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況山西，簡稱“晉”，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會太原，位于中國華北，東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤，北與內(nèi)蒙古毗連，介于北緯34344044，東經(jīng)1101411433之間，總面積15.67萬平方千米。山西省地勢呈東北斜向西南的平行四邊形，

32、是典型的為黃土覆蓋的山地高原，地勢東北高西南低。高原內(nèi)部起伏不平，河谷縱橫，地貌有山地、丘陵、臺地、平原，山區(qū)面積占總面積的80.1%。山西省地跨黃河、海河兩大水系，河流屬于自產(chǎn)外流型水系。山西省地處中緯度地帶的內(nèi)陸，屬溫帶大陸性季風氣候。2019年，山西省共轄11個地級市，市轄區(qū)25個、縣級市11個、縣81個，常住人口3729.22萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）17026.68億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值824.72億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值7453.09億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8748.87億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值45724元。初步預計，2019年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%左右，一般公共預算收入增長

33、2.4%，全社會固定資產(chǎn)投資增長9%左右，社會消費品零售總額增長7.6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右、9.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別小于3%、6%，居民消費價格漲幅在3%以內(nèi)。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)之年。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質(zhì)生活，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保“十三五”規(guī)

34、劃圓滿收官，確保我省與全國同步全面建成小康社會，得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右，一般公共預算收入增長2%，全社會固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%以內(nèi)、6.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。從國際看，和平與發(fā)展仍是當今時代的主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我省發(fā)展具有相對穩(wěn)定的國

35、際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國進入全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但內(nèi)涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。明確了“十三五”時期主要目標、重點任務、重大舉措。國家加快實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤

36、海地區(qū)合作發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為我省借勢發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展提供了歷史機遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機制障礙，為我省補齊全面建成小康社會短板增強了動力和活力。從省內(nèi)看，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，確定并實施“六大發(fā)展”“三個突破”、煤和非煤兩篇文章等戰(zhàn)略舉措，為我省加快發(fā)展明確了思路、方向和路徑。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設向縱深推進，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展進一步釋放了活力。全省人民群眾對美好生活的向往和期待是我省加快發(fā)展的動力源泉。豐富的資源稟賦、獨特的區(qū)位優(yōu)勢、深厚的歷史文化底蘊，以及已經(jīng)取得的發(fā)展成效，為我

37、省加快發(fā)展提供了堅實基礎。煤、電等能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和豐富的交通、電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)等基礎設施，為我省加快發(fā)展提供了重要支撐。凈化政治生態(tài)，從嚴落實“兩個責任”、保持“三個高壓態(tài)勢”、推進“六權(quán)治本”，形成了我省如期全面建成小康社會的強大合力和良好環(huán)境。同時，必須清醒看到，我省作為典型的資源型經(jīng)濟地區(qū)、中部欠發(fā)達省份，在全面建成小康社會的前進道路上還有不少困難和問題，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，主要是面臨著政治、經(jīng)濟、民生和生態(tài)的“立體型困擾”，面臨著破解“資源型經(jīng)濟困局”的重大課題，尤其是全面建成小康社會還存在突出短板，發(fā)展不足、發(fā)展粗放、規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、效益不好、創(chuàng)新不

38、夠的問題仍然突出。地區(qū)生產(chǎn)總值雖然突破萬億元大關，但總量在全國排名還相對靠后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“一煤獨大”局面尚未實質(zhì)性改變。資源和生產(chǎn)要素市場化配置程度不高，資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，發(fā)展空間趨緊、抗風險能力弱化。生態(tài)環(huán)境“瓶頸”問題仍然突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護任務較重，水生態(tài)環(huán)境脆弱，造林綠化尚有差距。特別是經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，“十二五”后兩年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長低于全國平均水平，全省一般公共預算收入同比下降，部分縣（市、區(qū)）財政收入負增長，企業(yè)運行艱難。全省安全生產(chǎn)基礎還不牢固，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。實現(xiàn)我省與全國同步全面建成小康社會，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與城市同步全面建成小康社會

39、任務艱巨繁重。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展依托國家實施的“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮能源礦產(chǎn)、裝備制造、地質(zhì)勘探、歷史文化等優(yōu)勢，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。（一）拓展區(qū)域發(fā)展空間立足山西區(qū)位特點，積極推動東融西進南聯(lián)北合，加強與周邊區(qū)域融合發(fā)展。大同、朔州、忻州要用好面向京津冀蒙和俄羅斯、蒙古的區(qū)位優(yōu)勢，真正成為環(huán)渤海地區(qū)的廣闊腹地和京津“后花園”。陽泉要發(fā)揮好山西東大門的優(yōu)勢，力爭成為山西走向京津冀和環(huán)渤海的重要橋頭堡。長治、晉城要力爭成為山西走向冀魯豫和長三角東部發(fā)達地區(qū)的重要支撐。臨汾、運城要積極成為晉陜豫黃

40、河金三角在新歐亞大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點。呂梁要面向陜甘寧，積極參與區(qū)域合作。發(fā)揮城市群輻射帶動作用，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，全力打造“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化格局。積極構(gòu)筑晉北、晉南、晉東南三大城鎮(zhèn)群，加快提升城鎮(zhèn)群的整體實力，使三大城鎮(zhèn)群成為具有較強競爭力的增長型區(qū)域。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設和城際基礎設施互聯(lián)互通。培育壯大若干一體化發(fā)展區(qū)域。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。（二）拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極培育高端成長型產(chǎn)業(yè)，支持新興接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快推進重點領域與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌

41、空間。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、股權(quán)眾籌融資、網(wǎng)絡借貸、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等新型金融業(yè)態(tài)。（三）拓展基礎設施建設空間實施重大公共設施和基礎設施建設工程，推進城鄉(xiāng)一體化進程，提升城鄉(xiāng)基本公共服務水平，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。（四）拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間全面落實網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、分享經(jīng)濟、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等重大舉措，利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應用優(yōu)勢，借勢加快山西信息化和新型工業(yè)化進程。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標轉(zhuǎn)型升級取得重大進展。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，力爭經(jīng)濟較快增長，確保到2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，實現(xiàn)我省與全國同步全面建成小康社會，

42、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會的奮斗目標。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效益明顯上升，工業(yè)化、信息化水平進一步提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，煤炭安全、清潔、高效、低碳利用水平不斷提高，新興接替產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，服務業(yè)比重不斷提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階，糧食安全基礎更加鞏固。京津冀清潔能源供應基地、國家級的新型綜合能源基地和全球低碳創(chuàng)新基地建設取得積極進展?？萍?、消費對經(jīng)濟增長貢獻率明顯提高。新型城鎮(zhèn)化加速推進。人才強省建設邁出新步伐。民生保障水平普遍提高。就業(yè)比較充分，教育、社會保障、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平顯著提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動

43、年齡人口受教育年限明顯提高。人民健康水平顯著提升。收入差距縮小，中等收入人口比重上升，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速?，F(xiàn)行標準下的貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困。安全生產(chǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅實邁進。文化建設呈現(xiàn)全新局面。文化強省建設步伐進一步加快，文化發(fā)展主要指標、文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實力明顯提升。中國特色社會主義和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康水平明顯提高。公共文化服務體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)增加值不斷提高

44、，文化創(chuàng)造力、影響力增強，三晉文化“走出去”成效更加顯著。生態(tài)建設實現(xiàn)穩(wěn)步提升。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳化水平顯著提高。能源資源使用效率大幅提高，能耗和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物減排完成國家下達任務，大氣、水、土壤污染治理取得新成效。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，森林、草地覆蓋率進一步提高，城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。改革開放邁出堅實步伐。資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革取得重大進展，支撐資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策體系和體制機制基本建立。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成一批可復制、可持續(xù)、可推廣經(jīng)驗。開放型經(jīng)濟和對

45、外合作體制基本形成，對外開放的廣度和深度不斷拓展。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向立足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強科技創(chuàng)新和全面創(chuàng)新，培育創(chuàng)新沃土，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，以“四創(chuàng)聯(lián)動”為路徑，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)抓機遇，抓住機遇創(chuàng)造需求，根據(jù)需求創(chuàng)新供給，圍繞供給創(chuàng)優(yōu)機制，加快培育新的發(fā)展動能，不斷增強山西發(fā)展的活力和后勁。適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持發(fā)展是第一要務，落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，在挖掘有效需求中厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。著力加強供給側(cè)

46、結(jié)構(gòu)性改革。以全面深化改革為契機，更加重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升供給質(zhì)量，促進投資、消費、出口協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用。以投資負面清單為抓手，引導和有效調(diào)控全社會投資，實施有扶有控的投資引導政策，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力保持投資合理增長，提高投資的質(zhì)量和效益。深化投資體制改革。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，保護投資者的合法權(quán)益，促進生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置。持續(xù)擴大有效投資。做好統(tǒng)籌兼顧，推動經(jīng)濟社會發(fā)展補上短板、突破瓶頸。通過實施一批重大工程和重大項目，搶占提高競爭力的戰(zhàn)略制高點，提供更優(yōu)質(zhì)、更多樣的公共產(chǎn)品和服務。優(yōu)化投

47、資環(huán)境。落實國家及省鼓勵引導民間投資的各項政策，進一步放寬民間投資市場準入，加大對民間資本參與基礎設施和社會事業(yè)領域建設的支持力度，積極吸引社會資本更多參與重點項目建設。發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用。堅持消費者優(yōu)先，以新消費為牽引，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，努力把城鄉(xiāng)居民潛在的消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費需求。完善消費政策。堅持“長期政策與短期政策相結(jié)合，政府支持和市場引導相結(jié)合”，著力完善鼓勵合理消費、可持續(xù)消費和保障消費者權(quán)益的體制機制。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對消費的引領作用，在總結(jié)家電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民等鼓勵消費政策經(jīng)驗的基礎上，進一步完善鼓勵居民合理消費的財稅、信貸等政策。支持社會力量舉

48、辦各類服務機構(gòu)。積極落實國民休閑計劃和帶薪休假制度。培育新的消費增長點。以新消費引領經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，加快培育形成新供給、新動力。引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以擴大服務消費為重點帶動消費結(jié)構(gòu)升級。擴大品質(zhì)消費，穩(wěn)定住房、汽車等大宗消費，發(fā)展教育培訓消費，培育健康養(yǎng)老消費，刺激信息消費，升級文化旅游消費，鼓勵綠色時尚消費，提升農(nóng)村消費。繼續(xù)開展“山西品牌中華行、絲路行、網(wǎng)上行”“山西購物季”“美麗山西休閑游”等專題促消費活動，在全國主要城市和我省旅游景區(qū)建立山西省品牌產(chǎn)品展銷中心。發(fā)揮出口對經(jīng)濟增長的促進作用。增強對外投資和擴大出口結(jié)合度。積極扶持培育外向型龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)

49、品。加快培育和完善外貿(mào)綜合服務體系，暢通國際物流通道，積極促進與天津港、青島港、連云港、歐亞大陸橋等國際物流通道的互聯(lián)互通。努力穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，推進以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。鞏固旅游、建筑等傳統(tǒng)服務貿(mào)易出口優(yōu)勢，發(fā)展版權(quán)貿(mào)易，積極推進山西特色文化產(chǎn)品和技術(shù)服務出口，拓展商貿(mào)物流、跨境電子商務等出口業(yè)務范圍。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法

50、，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、

51、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥飲片行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥飲片行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)中藥飲片行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企

52、業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各

53、類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷

54、售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對

55、未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人