有償家教問題治理及建議

1、-作者xxxx-日期xxxx有償家教問題治理及建議【精品文檔】有償家教問題治理及建議一直以來,有償家教始終是一個爭吵不休的話題。有人認為,教師搞有償家教，背離了職業(yè)道德，用職務(wù)之便謀取私利,加重了學(xué)生和家長負擔(dān)，敗壞了教育和教師形象前不久，濰坊市對今年暑假期間搞有償家教的幾名教師進行了通報批評，并責(zé)成有關(guān)縣市教育局對違規(guī)教師作出處理。此事在當?shù)匾鹆溯^大反響。一直以來,有償家教始終是一個爭吵不休的話題。有人認為,教師搞有償家教，背離了職業(yè)道德，用職務(wù)之便謀取私利,加重了學(xué)生和家長負擔(dān)，敗壞了教育和教師形象；有人認為,既然家長和學(xué)生有需求，教師利用課余輔導(dǎo)學(xué)生,靠自己的勞動獲取收入，學(xué)生得到提高

2、，教師得到實惠，這無可厚非。盡管各地教育行政部門三令五申、嚴格禁止，但是有償家教依然大行其道。為什么會有有償家教？從時代背景來看，主要是社會用人機制的偏失、就業(yè)的壓力、激烈的生存競爭和靠升學(xué)改變命運的現(xiàn)實驅(qū)動所致。從教育內(nèi)部分析,由于辦學(xué)行為不規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量不高、師德觀念行為失范、優(yōu)質(zhì)教育稀缺等原因,客觀上造就了有償家教滋生的土壤。而大多數(shù)家庭只有一個孩子的現(xiàn)實，促使家長把百分百的希望和幸福寄托在孩子身上,望子成龍成鳳的強烈愿望，使家長千方百計、不惜代價地為孩子尋求更好更多的教育機會,期望孩子通過課外教育勝出一籌,為在未來贏得升入大學(xué)、出人頭地增加有效砝碼，這種普遍的買家心理為有償家教制造

3、了無形市場。教師則受利益驅(qū)動，順水行舟，成為有償家教市場的供應(yīng)商。這樣看來，有償家教已經(jīng)形成了完整而穩(wěn)固的利益鏈，通過控制教師來謀求取締有償家教的做法很難奏效，往往事倍功半。當前治理有償家教，完全指靠教育行政部門來執(zhí)行。從利益群體的構(gòu)成來看，教育行政部門顯然是孤力難支，無法要求家長，更沒有權(quán)力規(guī)范家教市場。教育部門所做的努力和實施辦法，畢竟只能在教師群體中落實。一是靠思想教育的力量，希望通過加強師德建設(shè)，提高教師師德意識，加強廉潔從教、踐行職業(yè)道德規(guī)范來實現(xiàn)約束、控制和自律。事實上，在利益面前，特別是在價值觀多元的背景下，一味要求教師無私奉獻、毫不利己、抵制世俗、自我克制，對很多教師而言是很難

4、的。教師也是普通人，也要食人間煙火，也要養(yǎng)家糊口改善生活，所以師德教育基本上是低效的。二是靠機制監(jiān)管，令行禁止。將有償家教列為師德“雷區(qū)”、“紅線”，一經(jīng)查實，嚴格處理，在評優(yōu)晉職考核中一票否決，甚至影響教師崗位聘任，這種剛性管理確有震懾的效力。教師獨特的身份，對個人聲譽、職業(yè)發(fā)展與評價、獎懲結(jié)果往往非常看重和敏感，所以起到了明顯的成效。實事求是地說，如果沒有這些嚴厲政策遏制，有償家教市場當是另一番泛濫景象。但從實際執(zhí)行來看，往往雷聲大雨點小，管理部門口頭喊的多，動真格的少；上有政策下有對策，公開做有償家教不行，一些教師就轉(zhuǎn)入地下。三是加強社會監(jiān)督，開通舉報渠道，開展行風(fēng)評議。從理論上來說，這

5、是一個綜合治理、民主監(jiān)督的有效辦法，但事實上，有償家教各利益方包括家長、學(xué)生和教師已經(jīng)達成一種自愿和默契，除非學(xué)生和家長對教師家教非常不滿意或者發(fā)生沖突，否則沒有人會主動舉報，社會對有償家教也保持了相當程度的默認,舉報基本上沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力。綜合分析上述因素，教育部門對有償家教現(xiàn)象盡管嚴加管制，但始終難如人意，無法根除。在我看來,治理有償家教,不妨采取“緩步實施，堵疏結(jié)合,優(yōu)化教育,立法治理”的思路。緩步實施，是行進策略。解決有償家教問題，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，需要慢慢來，因為引導(dǎo)大眾轉(zhuǎn)變價值觀念、改變社會環(huán)境和教育現(xiàn)狀需要時間，強力肅清不現(xiàn)實，過于激進往往引發(fā)更多的問題和矛

6、盾。堵疏結(jié)合，是當前之策。一方面，尊重現(xiàn)實需要，在不違背上級辦學(xué)規(guī)范的前提下，由教育行政部門組織以學(xué)校為單位，招募教師志愿者成立義務(wù)輔導(dǎo)團隊，適應(yīng)家長和學(xué)生需求，對學(xué)業(yè)薄弱學(xué)生和特長學(xué)生開展個性化輔導(dǎo)教學(xué)，教學(xué)時間嚴格控制，利用選修課和課外活動時間進行，不得延長在校時間和占用學(xué)生節(jié)假日、周末時間；另一方面，加大查處力度，規(guī)范社會培訓(xùn)機構(gòu)，建立準入制度和監(jiān)管機制,嚴禁在職教師擅自舉辦和參加有償家教。優(yōu)化教育,是目標和根本。加強政府辦學(xué)職責(zé)，推進學(xué)校標準化建設(shè),均等配置教學(xué)資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育共享，辦好每一所學(xué)校，完善公共教育服務(wù)；同時，鼓勵特色辦學(xué)和多元辦學(xué)，舉辦特色學(xué)校，改革人才培養(yǎng)模式和學(xué)生評價制度，創(chuàng)造適合學(xué)生選擇的教育，滿足群眾對教育多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求，以提高學(xué)校教育質(zhì)量為根本,壓縮有償家教市場。立法治理，是最終取締手段。修改教師法，增加有關(guān)條款,明確禁止教師參加有償家教,用法律來規(guī)范教師行為，為根治有償家教提供法源基礎(chǔ)和法律支持。有了這樣的法律規(guī)定，有誰還敢以身試法？另外,值得一提的是,教師工資待遇需要進一步提高,目前教師的工資水平與教師的地位和付出不相