農(nóng)村飲水安全發(fā)展方向及管護機制建設

1、 一、農(nóng)村飲水安全發(fā)展方向一、農(nóng)村飲水安全發(fā)展方向二、水質(zhì)保障技術二、水質(zhì)保障技術三、管理機制建設三、管理機制建設一、農(nóng)村飲水安全發(fā)展方向一、農(nóng)村飲水安全發(fā)展方向飲水安全飲水安全定義：定義：人能夠及時、方便地獲得足量、潔人能夠及時、方便地獲得足量、潔凈、負擔得起的生活飲用水凈、負擔得起的生活飲用水。（聯(lián)合國千年宣言）（聯(lián)合國千年宣言） 評價指標：評價指標：水質(zhì)、水量、保證率、用水方便程水質(zhì)、水量、保證率、用水方便程度和水價度和水價等等（20042004年水利和衛(wèi)生制定年水利和衛(wèi)生制定農(nóng)村飲水安全農(nóng)村飲水安全評價指標體系評價指標體系僅僅4 4項，不含水價。）項，不含水價。） 基本條件：基本條件：

2、設施可靠、運行規(guī)范、監(jiān)管有力設施可靠、運行規(guī)范、監(jiān)管有力農(nóng)村飲水安全發(fā)展方向農(nóng)村飲水安全發(fā)展方向加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣域規(guī)劃、合理布局、滿足發(fā)展加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣域規(guī)劃、合理布局、滿足發(fā)展 與新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展相協(xié)調(diào)與新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展相協(xié)調(diào)，與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃及相關專業(yè)，與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃及相關專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)（規(guī)劃相協(xié)調(diào)（管線與道路，水量與人口、水壓與樓房管線與道路，水量與人口、水壓與樓房） 發(fā)展發(fā)展規(guī)模規(guī)模供水工程，城鄉(xiāng)供水一體化、村鎮(zhèn)供水一體化供水工程，城鄉(xiāng)供水一體化、村鎮(zhèn)供水一體化 合理利用水資源，不受行政區(qū)劃限制合理利用水資源，不受行政區(qū)劃限制 因地制宜，做好技術經(jīng)濟比較。因地制宜，做好技術

3、經(jīng)濟比較。加強小型供水工程水處理及消毒設施的標準化配套加強小型供水工程水處理及消毒設施的標準化配套提高自動化和信息化管理水平，提高自動化和信息化管理水平，依靠現(xiàn)代化技術依靠現(xiàn)代化技術，提高，提高運行管理規(guī)范化程度和供水可靠性，降低管理成本運行管理規(guī)范化程度和供水可靠性，降低管理成本強化水質(zhì)保障：強化水質(zhì)保障：水源保護水源保護（污染防治）（污染防治）、水質(zhì)處理與消毒、水質(zhì)處理與消毒（濁（濁度、污染物、微生物達標）度、污染物、微生物達標）、水質(zhì)檢測、水質(zhì)檢測（水源、出廠水、末梢水）（水源、出廠水、末梢水）強化管護基金和專業(yè)化服務：強化管護基金和專業(yè)化服務：財政補助、水費中提取，專戶財政補助、水費中

4、提取，專戶管理。依托縣級水質(zhì)檢測中心、抗旱服務隊、規(guī)?；畯S等，或管理。依托縣級水質(zhì)檢測中心、抗旱服務隊、規(guī)?；畯S等，或購買服務。購買服務。管護人員培訓、水質(zhì)檢測、藥劑供應、水處理和消毒管護人員培訓、水質(zhì)檢測、藥劑供應、水處理和消毒設施的定期維護、主要設施的大修、突發(fā)事件的應急處置等技術設施的定期維護、主要設施的大修、突發(fā)事件的應急處置等技術服務，服務，重點做好小型工程的技術服務。重點做好小型工程的技術服務?？h域供水公司化管理：縣域供水公司化管理：吸納縣城供水公司參與，水廠僅為制水吸納縣城供水公司參與，水廠僅為制水車間，推動全縣城鎮(zhèn)水價統(tǒng)一、鄉(xiāng)村水價統(tǒng)一（公共服務均等化車間，推動全縣城鎮(zhèn)水價

5、統(tǒng)一、鄉(xiāng)村水價統(tǒng)一（公共服務均等化，優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)村低于城鎮(zhèn)），成立維修、收費等專職部門，提，優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)村低于城鎮(zhèn)），成立維修、收費等專職部門，提高服務質(zhì)量。高服務質(zhì)量。“十三五十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升總體要求農(nóng)村飲水安全鞏固提升總體要求 拾遺補缺、鞏固已有成果，拾遺補缺、鞏固已有成果，解決工程標準偏低、水質(zhì)凈解決工程標準偏低、水質(zhì)凈化處理和消毒設施不配套、管護機制不完善等突出問題，化處理和消毒設施不配套、管護機制不完善等突出問題，依依靠科技、提升水平靠科技、提升水平 堅持因地制宜、建管并重、可以持續(xù)的原則，堅持因地制宜、建管并重、可以持續(xù)的原則，推行規(guī)模推行規(guī)?；l(fā)展、標準化完善、專業(yè)化

6、管理化發(fā)展、標準化完善、專業(yè)化管理，完善長效機制，強化水，完善長效機制，強化水源保護、水質(zhì)凈化、水質(zhì)檢測、水費計收、信息化、源保護、水質(zhì)凈化、水質(zhì)檢測、水費計收、信息化、技術服技術服務務和培訓等和培訓等，建立建立“從源頭到龍頭從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程建的農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管護體系，設和運行管護體系，進一步提高農(nóng)村進一步提高農(nóng)村集中供水率、集中供水率、自來水普自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率及率、供水保證率和水質(zhì)達標率二、水質(zhì)保障技術二、水質(zhì)保障技術 （1）所有水源都）所有水源都請環(huán)保部門請環(huán)保部門劃定水源保護區(qū)或保護范圍，劃定水源保護區(qū)或保護范圍，立立界碑和警示牌，界碑和警

7、示牌，取水口設圍欄取水口設圍欄，將水源保護措施列入村規(guī)民約。，將水源保護措施列入村規(guī)民約。（2 2）加強對水源保護區(qū)的巡查）加強對水源保護區(qū)的巡查（發(fā)現(xiàn)問題，及時上報）（發(fā)現(xiàn)問題，及時上報）（3）地表水源保護區(qū)污染防治措施）地表水源保護區(qū)污染防治措施（最有效：移民搬遷，加（最有效：移民搬遷，加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門合作）強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門合作）1）攔截生活污水，修建衛(wèi)生廁所及沼氣池，拆除養(yǎng)殖場。）攔截生活污水，修建衛(wèi)生廁所及沼氣池，拆除養(yǎng)殖場。2）測土配方施肥提高肥料利用率，裸地種植固土植物）測土配方施肥提高肥料利用率，裸地種植固土植物3）退耕還林建生態(tài)隔離帶；岸邊種植水生植物建人

8、工濕地）退耕還林建生態(tài)隔離帶；岸邊種植水生植物建人工濕地4）禁止承包養(yǎng)魚。）禁止承包養(yǎng)魚。 5）加強水源水質(zhì)檢測和監(jiān)測）加強水源水質(zhì)檢測和監(jiān)測水源保護水源保護常規(guī)處理地表水廠改造和管理注意事項常規(guī)處理地表水廠改造和管理注意事項（1）應有完整的水處理工藝（加藥、混合、反應、沉淀、）應有完整的水處理工藝（加藥、混合、反應、沉淀、過濾、消毒等），適應地表水濁度變化。過濾、消毒等），適應地表水濁度變化。只有原水濁度常只有原水濁度常年較低且變化不大時，才可采用過濾罐年較低且變化不大時，才可采用過濾罐 能自動控制時，濾池最好采用普通快濾池：施工簡單能自動控制時，濾池最好采用普通快濾池：施工簡單，濾料更換容

9、易，便于觀察，濾料更換容易，便于觀察（2）反沖洗水應采用濾后水，）反沖洗水應采用濾后水，不采用原水不采用原水（3）設置進廠水流量監(jiān)測儀、藥劑管道混合器，）設置進廠水流量監(jiān)測儀、藥劑管道混合器，根據(jù)原水根據(jù)原水濁度和處理水量適量投加藥劑并確?？焖倬鶆蚧旌蠞岫群吞幚硭窟m量投加藥劑并確?？焖倬鶆蚧旌?。（4）建設不規(guī)范的穿孔旋流絮凝池，）建設不規(guī)范的穿孔旋流絮凝池，前面的前面的2個池子內(nèi)加個池子內(nèi)加柵條，提高反應效果。柵條，提高反應效果。（5）加強沉淀池表面污物沖洗，）加強沉淀池表面污物沖洗，有條件時，沉淀池上加遮有條件時，沉淀池上加遮陽棚。陽棚。（6）反應池和沉淀池的排泥、濾池的反沖洗，盡可能采用

10、）反應池和沉淀池的排泥、濾池的反沖洗，盡可能采用自動控制，確保及時排泥和反沖洗，自動控制，確保及時排泥和反沖洗，最好每天最好每天1次，不超過次，不超過3天天1次，次，防止濾料板結(jié)防止濾料板結(jié)。采用重力無閥濾池時，必須設強采用重力無閥濾池時，必須設強制反沖洗設施。制反沖洗設施。探索污泥處置措施（至少應設置污泥干化探索污泥處置措施（至少應設置污泥干化場），防止農(nóng)田和河道污染。場），防止農(nóng)田和河道污染。（7）濾池出水濁度控制不超過）濾池出水濁度控制不超過0.5ntu：24小時制水、降小時制水、降低濾速小于低濾速小于6米米/小時小時12 微污染地表水處理微污染地表水處理(1)(1)污染較輕時，可在絮凝

11、池前污染較輕時，可在絮凝池前（最好是絮凝劑投加點前）（最好是絮凝劑投加點前）投投加消毒劑加消毒劑（二氧化氯或次氯酸鈉）（二氧化氯或次氯酸鈉）進行預氧化，控制沉淀池出進行預氧化，控制沉淀池出水的消毒劑余量在水的消毒劑余量在0.05mg/l0.05mg/l以下，減少副產(chǎn)物產(chǎn)生。以下，減少副產(chǎn)物產(chǎn)生。 （2 2）污染較重時，可在濾池后設顆?；钚蕴砍兀簽V池水位與）污染較重時，可在濾池后設顆?；钚蕴砍兀簽V池水位與清水池最高水位的高差大于清水池最高水位的高差大于3 3米，盡可能不二次加壓。活性炭米，盡可能不二次加壓?；钚蕴扛鼡Q周期約更換周期約1.01.0年年（3 3）水源污染應急水處理措施：）水源污染應急

12、水處理措施：在取水口投加粉末活性炭，。在取水口投加粉末活性炭，。應采用專用設備投加，并有防塵等措施。應采用專用設備投加，并有防塵等措施。可在沉淀池和濾池放可在沉淀池和濾池放置袋裝顆?；钚蕴?。置袋裝顆?；钚蕴?。 超濾超濾 超濾膜超濾膜孔隙小于孔隙小于0.010.01微米，物理過濾，微米，物理過濾，能有效去除原能有效去除原水中的沉淀物、懸浮物和微生物等，出水濁度能控制在水中的沉淀物、懸浮物和微生物等，出水濁度能控制在0.2ntu0.2ntu以下，以下，比傳統(tǒng)的混凝沉淀過濾凈水工藝出水品質(zhì)高，比傳統(tǒng)的混凝沉淀過濾凈水工藝出水品質(zhì)高，是常規(guī)水處理未來的方向。是常規(guī)水處理未來的方向。 “ “內(nèi)壓內(nèi)壓管式

13、管式”和和“外壓外壓浸沒式浸沒式”超濾膜組件超濾膜組件. . 內(nèi)壓內(nèi)壓管式管式: :由中空纖維超濾膜和外殼組成，運輸、安裝、由中空纖維超濾膜和外殼組成，運輸、安裝、更換簡單，更換簡單，原水由超濾膜內(nèi)壁加壓、外壁出水原水由超濾膜內(nèi)壁加壓、外壁出水，納污能力，納污能力相對較低、沖洗相對頻繁，相對較低、沖洗相對頻繁，進水濁度一般不宜超過進水濁度一般不宜超過20ntu20ntu，原水水質(zhì)較差時，預處理要求相對嚴格原水水質(zhì)較差時，預處理要求相對嚴格 外壓外壓浸沒式浸沒式: :分分中空纖維超濾膜或平板超濾膜兩大類，中空纖維超濾膜或平板超濾膜兩大類，中空纖維超濾膜適用于大水廠、需要曝氣，平板膜適用于小水中空

14、纖維超濾膜適用于大水廠、需要曝氣，平板膜適用于小水廠、需要轉(zhuǎn)動。廠、需要轉(zhuǎn)動?？刮廴灸芰Α⒖乖疂岫葲_擊負荷相對較強，抗污染能力、抗原水濁度沖擊負荷相對較強，對預處理要求較低對預處理要求較低。 鐵、錳超標的原水應進行氧化處理后才能進入超濾膜鐵、錳超標的原水應進行氧化處理后才能進入超濾膜中空纖維超濾膜凈水工藝應設反洗系統(tǒng)，中空纖維超濾膜凈水工藝應設反洗系統(tǒng)，2-32-3小時反洗小時反洗1 1次。次。 超濾的超濾的換膜換膜周期周期7 7年，換膜成本相當于設備成本的二分之一年，換膜成本相當于設備成本的二分之一 超濾膜需要化學清洗（超濾膜需要化學清洗（包括堿洗、酸洗和消毒劑維護性清包括堿洗、酸洗和消毒

15、劑維護性清洗）洗），由于農(nóng)村供水管理條件差，建議成立專業(yè)化的清洗隊伍，由于農(nóng)村供水管理條件差，建議成立專業(yè)化的清洗隊伍15 消毒消毒飲用水必須消毒。滅活出廠水微生物，防止管網(wǎng)滋生微生物。飲用水必須消毒。滅活出廠水微生物，防止管網(wǎng)滋生微生物。消毒是提高水質(zhì)合格率的重要措施。消毒是提高水質(zhì)合格率的重要措施。 消毒方法選擇，應根據(jù)原水水質(zhì)、出水水質(zhì)要求、消毒劑消毒方法選擇，應根據(jù)原水水質(zhì)、出水水質(zhì)要求、消毒劑來源、消毒副產(chǎn)物形成的可能、水處理工藝、以及供水規(guī)模、來源、消毒副產(chǎn)物形成的可能、水處理工藝、以及供水規(guī)模、管理條件和消毒成本等確定。管理條件和消毒成本等確定。 1 1 規(guī)?；畯S宜選擇次氯酸鈉

16、消毒或二氧化氯消毒規(guī)?；畯S宜選擇次氯酸鈉消毒或二氧化氯消毒。水。水質(zhì)較好、質(zhì)較好、phph不超過不超過8.08.0時，可選擇次氯酸鈉消毒；原水時，可選擇次氯酸鈉消毒；原水phph超過超過8.08.0時，可采用二氧化氯消毒。水質(zhì)較差、需要氧化處理時，時，可采用二氧化氯消毒。水質(zhì)較差、需要氧化處理時，可采用復合型二氧化氯消毒?？刹捎脧秃闲投趸认?。 2 2 單村供水站，可選擇臭氧或紫外線消毒單村供水站，可選擇臭氧或紫外線消毒。水質(zhì)略差時，。水質(zhì)略差時，可選擇臭氧消毒；水質(zhì)良好，可選擇紫外線消毒。可選擇臭氧消毒；水質(zhì)良好，可選擇紫外線消毒。 16 消毒劑投加量：消毒劑投加量：應根據(jù)原水水質(zhì)、凈

17、水工藝、管網(wǎng)長度確應根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、管網(wǎng)長度確定，應能定，應能滅活出廠水中病原微生物滅活出廠水中病原微生物、滿足管網(wǎng)末梢水的消毒劑、滿足管網(wǎng)末梢水的消毒劑余量要求余量要求（防止二次污染）（防止二次污染）、并控制消毒副產(chǎn)物不超標。、并控制消毒副產(chǎn)物不超標。 消毒劑投加點：消毒劑投加點：（1 1）出廠水的消毒，應在濾后投加消毒劑，）出廠水的消毒，應在濾后投加消毒劑，投加點應設在調(diào)節(jié)投加點應設在調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的進水管上。構(gòu)筑物的進水管上。（2 2）原水中鐵錳、有機物或藻類較高，采用消毒劑氧化處理時，）原水中鐵錳、有機物或藻類較高，采用消毒劑氧化處理時，可在反應池前和濾后分別投加消毒劑，但應防止副

18、產(chǎn)物超標可在反應池前和濾后分別投加消毒劑，但應防止副產(chǎn)物超標。 （3 3）管網(wǎng)較長、水廠消毒難以滿足管網(wǎng)末梢水的消毒劑余量）管網(wǎng)較長、水廠消毒難以滿足管網(wǎng)末梢水的消毒劑余量要求，要求，可在管網(wǎng)中的加壓泵站、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物等部位補加消毒劑可在管網(wǎng)中的加壓泵站、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物等部位補加消毒劑。 17氯消毒氯消毒 氯消毒：氯消毒：商品次氯酸鈉溶液、電解食鹽現(xiàn)場制備次氯酸商品次氯酸鈉溶液、電解食鹽現(xiàn)場制備次氯酸鈉、次氯酸鈣等，鈉、次氯酸鈣等，不應采用液氯、三氯異氰脲酸鈉和二氯異氰不應采用液氯、三氯異氰脲酸鈉和二氯異氰脲酸等有機類的氯消毒劑。脲酸等有機類的氯消毒劑。 規(guī)模較小的水廠，可采用電解次氯酸鈉發(fā)生器規(guī)模

19、較小的水廠，可采用電解次氯酸鈉發(fā)生器或緩釋次或緩釋次氯酸鈣片裝置。氯酸鈣片裝置。 氯消毒劑與水接觸時間應不低于氯消毒劑與水接觸時間應不低于30min30min出廠，出廠水的游出廠，出廠水的游離余氯應不低于離余氯應不低于0.3mg/l0.3mg/l且不超過且不超過4.0mg/l4.0mg/l，管網(wǎng)末梢水的游離，管網(wǎng)末梢水的游離余氯應不低于余氯應不低于0.05mg/l0.05mg/l，消毒副產(chǎn)物三氯甲烷應不超過消毒副產(chǎn)物三氯甲烷應不超過0.06mg/l0.06mg/l等。等。18商品次氯酸鈉溶液商品次氯酸鈉溶液（有效氯濃度一般為（有效氯濃度一般為10%10%，2020天內(nèi)衰竭天內(nèi)衰竭10%10%，

20、含運費，每噸小于含運費，每噸小于12001200元時，推薦采用）元時，推薦采用） 1 1 商品次氯酸鈉溶液，應符合商品次氯酸鈉溶液，應符合次氯酸鈉溶液次氯酸鈉溶液(gb19106)(gb19106)要求，其固定儲備量和周轉(zhuǎn)儲備量均可按要求，其固定儲備量和周轉(zhuǎn)儲備量均可按7d7d10d10d用用量計算。量計算。 2 2 投加系統(tǒng)宜設兩個藥液罐（一用一備），放置在高出投加系統(tǒng)宜設兩個藥液罐（一用一備），放置在高出消毒間室內(nèi)地坪消毒間室內(nèi)地坪200mm 200mm 的平臺上。藥液罐，應密封、并有液位的平臺上。藥液罐，應密封、并有液位管、補氣閥和排氣閥、加藥口、出藥口和排空口等，宜采用耐管、補氣閥和排

21、氣閥、加藥口、出藥口和排空口等，宜采用耐腐蝕的腐蝕的pvcpvc塑料桶，每個罐的有效容積可按塑料桶，每個罐的有效容積可按2d2d7d7d的用量確定。的用量確定。19電解食鹽現(xiàn)場制備次氯酸鈉溶液消毒電解食鹽現(xiàn)場制備次氯酸鈉溶液消毒 連續(xù)式適用于大水廠，間歇式適用于小水廠連續(xù)式適用于大水廠，間歇式適用于小水廠 1 1 原料應采用無碘食用鹽。原料應采用無碘食用鹽。 2 2 應有安全的尾氣（氫氣）排放措施。應有安全的尾氣（氫氣）排放措施。 3 3 應有去除進入電解槽食鹽水硬度的措施應有去除進入電解槽食鹽水硬度的措施（反滲透制?。ǚ礉B透制取純凈水，或離子交換樹脂去除硬度）純凈水，或離子交換樹脂去除硬度）

22、。 4 4 應采用濃度為應采用濃度為3%3%4%4%的食鹽水電解。的食鹽水電解。 5 5 每生產(chǎn)每生產(chǎn)1 kg1 kg有效氯，交流電耗應不超過有效氯，交流電耗應不超過7 7 kwkwh h，鹽耗應，鹽耗應不超過不超過4kg4kg。（ 1 kg 1 kg有效氯的生產(chǎn)成本小于有效氯的生產(chǎn)成本小于7 7元）元）20二氧化氯消毒二氧化氯消毒復合型適用于水質(zhì)較差（復合型適用于水質(zhì)較差（二氧化氯、氯氣同時產(chǎn)生，可防止副二氧化氯、氯氣同時產(chǎn)生，可防止副產(chǎn)物超標產(chǎn)物超標），高純型適用于水質(zhì)較好），高純型適用于水質(zhì)較好 1 1 出廠水余量不低于出廠水余量不低于0.1mg/l0.1mg/l且不超過且不超過0.8m

23、g/l0.8mg/l，末梢水，末梢水余量不低于余量不低于0.02mg/l0.02mg/l，亞氯酸鹽亞氯酸鹽含量不應超過含量不應超過0.7mg/l 0.7mg/l 。 2 2 以氯酸鈉為主要原料的以氯酸鈉為主要原料的復合型二氧化氯發(fā)生器復合型二氧化氯發(fā)生器，應具，應具有有加熱反應和殘液分離加熱反應和殘液分離等功能；出口溶液中二氧化氯與氯氣的等功能；出口溶液中二氧化氯與氯氣的質(zhì)量比值應不低于質(zhì)量比值應不低于0.90.9。必須加熱到。必須加熱到65-7065-70度，度，氯酸鹽含量不應氯酸鹽含量不應超過超過0.7mg/l 0.7mg/l 。 3 3 高純型二氧化氯發(fā)生器，出口溶液中二氧化氯純度應高純

24、型二氧化氯發(fā)生器，出口溶液中二氧化氯純度應大于等于大于等于95%95%。 21 單村集中供水廠選擇紫外線消毒：單村集中供水廠選擇紫外線消毒： 1 1 配水管網(wǎng)應較短，配水管網(wǎng)應較短，進水濁度小于進水濁度小于3ntu3ntu。 2 2 紫外線消毒設備選型，應根據(jù)水泵（或管道）的設紫外線消毒設備選型，應根據(jù)水泵（或管道）的設計流量確定，計流量確定，紫外燈可選擇紫外燈可選擇1 1萬小時低壓燈，萬小時低壓燈，紫外線有效劑量紫外線有效劑量不應低于不應低于40mj/cm240mj/cm2，必須選擇具有對石英套管清洗功能必須選擇具有對石英套管清洗功能 3 3 紫外線消毒設備，應安裝在水廠的供水總管上。紫外線

25、消毒設備，應安裝在水廠的供水總管上。 4 4 紫外線消毒設備的控制應與供水水泵機組聯(lián)動。紫外線消毒設備的控制應與供水水泵機組聯(lián)動。紫外線消毒紫外線消毒221 1、城鄉(xiāng)一體化的自來水公司管理。充分利用城鎮(zhèn)供水管、城鄉(xiāng)一體化的自來水公司管理。充分利用城鎮(zhèn)供水管理能力理能力2 2、pppppp模式下的股份制企業(yè)化管理。國有資產(chǎn)控股，落模式下的股份制企業(yè)化管理。國有資產(chǎn)控股，落實經(jīng)營權，加強監(jiān)督。實經(jīng)營權，加強監(jiān)督。3 3、縣級農(nóng)村供水公司。統(tǒng)一管理，水廠為車間，統(tǒng)一水、縣級農(nóng)村供水公司。統(tǒng)一管理，水廠為車間，統(tǒng)一水價價4 4、向?qū)I(yè)公司購買服務。降低維護成本、向?qū)I(yè)公司購買服務。降低維護成本企業(yè)化、

26、專業(yè)化管理模式企業(yè)化、專業(yè)化管理模式23（1 1）成立專管機構(gòu)，落實管理經(jīng)費，設立熱線電話）成立專管機構(gòu)，落實管理經(jīng)費，設立熱線電話（2 2）加強與環(huán)保等部門合作，做好水源保護及污染治理）加強與環(huán)保等部門合作，做好水源保護及污染治理（3 3）充分發(fā)揮縣級水質(zhì)檢測中心的作用，加強水質(zhì)管理，確保水）充分發(fā)揮縣級水質(zhì)檢測中心的作用，加強水質(zhì)管理，確保水質(zhì)達標質(zhì)達標（4 4）建立合理的水價制度，村級供水工程較多時，必須建立以財）建立合理的水價制度，村級供水工程較多時，必須建立以財政資金為主的維修基金，確保工程良性運行政資金為主的維修基金，確保工程良性運行（5 5）加強安全、衛(wèi)生和運行等檢查，培訓、現(xiàn)場

27、技術指導等服務）加強安全、衛(wèi)生和運行等檢查，培訓、現(xiàn)場技術指導等服務（6 6）加強縣級信息化管理）加強縣級信息化管理（7 7）制定政府批準的縣級農(nóng)村飲水安全管理辦法和應急供水預案）制定政府批準的縣級農(nóng)村飲水安全管理辦法和應急供水預案行業(yè)管理行業(yè)管理關于縣級水質(zhì)檢測中心關于縣級水質(zhì)檢測中心（1 1）落實經(jīng)費和責任，加強培訓等能力建設）落實經(jīng)費和責任，加強培訓等能力建設（2 2）研究制定合理的檢測方案）研究制定合理的檢測方案（指標、監(jiān)測點、頻率等）（指標、監(jiān)測點、頻率等） 結(jié)合省級檢測中心結(jié)合省級檢測中心分區(qū)分類分區(qū)分類選擇典型工程開展選擇典型工程開展106106項風險指標項風險指標篩查篩查（大于

28、標準限值（大于標準限值80%80%的指標），的指標），擴大范圍選擇典型工程開展擴大范圍選擇典型工程開展4242項常規(guī)指標和項常規(guī)指標和106106項中風險指標的進一步篩查項中風險指標的進一步篩查，確定縣域內(nèi)水，確定縣域內(nèi)水源和出廠水的風險指標。源和出廠水的風險指標。 小型工程較多時，可分區(qū)分批輪換開展典型工程檢測。小型工程較多時，可分區(qū)分批輪換開展典型工程檢測。（3 3）負責培訓水廠化驗人員，指導做好儀器維護和校對。）負責培訓水廠化驗人員，指導做好儀器維護和校對。（4 4）通過燒杯試驗，幫助水廠制定）通過燒杯試驗，幫助水廠制定水質(zhì)變化時的加藥量曲線和水質(zhì)變化時的加藥量曲線和消毒劑投加量曲線消毒

29、劑投加量曲線。25（1 1） 企業(yè)化管理水廠、政府或部門主管水廠，實行政府定價；企業(yè)化管理水廠、政府或部門主管水廠，實行政府定價；村委會或用水戶協(xié)會管理的小型水廠（站），實行協(xié)商定價。村委會或用水戶協(xié)會管理的小型水廠（站），實行協(xié)商定價。召召開用水戶代表參加的聽證會開用水戶代表參加的聽證會（2 2）按）按“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”總原則定總原則定價。充分考慮農(nóng)民承受能力和經(jīng)營者的利益。價。充分考慮農(nóng)民承受能力和經(jīng)營者的利益。（3 3）農(nóng)民生活用水水價不宜超過當?shù)爻擎?zhèn)居民，可按運行成本定）農(nóng)民生活用水水價不宜超過當?shù)爻擎?zhèn)居民，可按運行成本定價，讓農(nóng)民感受到政府關懷價，讓農(nóng)民感受到政府關懷（4 4）分類水價，以工補農(nóng)，二、三產(chǎn)業(yè)水價全成本加合理利潤，）分類水價，以工補農(nóng)，二、三產(chǎn)業(yè)水價全成本加合理利潤，利