上傳人：戰(zhàn)***

認(rèn)證信息

認(rèn)證類型：個人認(rèn)證

認(rèn)證主體：孫**（實名認(rèn)證）

IP屬地：陜西

IP屬地：陜西 上傳時間：2021-10-25 格式：DOCX 頁數(shù)：7 大小：23.59KB 積分：13 舉報 版權(quán)申訴

1、XX縣2021年房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨笧檫M(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，防范和化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險，依法保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際情況，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)通過深入開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪涡袆樱涌焱晟剖轮惺潞蟊O(jiān)管體系，健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管機制，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)違法違規(guī)行為，深入推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，有效防范非法集資風(fēng)險，依法保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、公平競爭的房地產(chǎn)市場環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二、整治范圍全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)及在建在售商品房項目。重點

2、檢查2021年*月*日后領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證的商品房在建在售項目以及群眾投訴比較集中的商品房開發(fā)項目。三、整治重點縣住建管理局會同相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊并重點查處以下違法違規(guī)行為：（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。1.發(fā)布虛假房源信息和廣告，欺騙消費者的行為;2.以捏造或散布漲價信息、政策變化以及雇傭人員制造搶房假象等方式惡意炒作，哄抬房價，擾亂市場秩序的行為;3.未取得商品房預(yù)售許可證銷售商品房的行為；4.在取得商品房預(yù)售許可前，以認(rèn)購、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號、售卡等方式向購房人收取或變相收取定金、預(yù)訂款、誠意金等費用，借機抬高價格的行為;5.通過變更預(yù)售合同、變更購房人等方式，投機炒作未交付的商品房的

3、行為；6.捂盤惜售或者變相囤積房源，取得預(yù)售許可后不在*天內(nèi)一次性公開全部房源信息并進(jìn)行銷售，不公示銷售進(jìn)度控制表等行為;7.在銷售商品房時未按照商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定的要求公開標(biāo)示商品房價格、相關(guān)收費以及影響商品房價格的其他因素；8.一房多賣或?qū)⒁炎鳛樯唐贩夸N售合同標(biāo)的物的商品房再銷售給他人的行為;9.不按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的行為；10.參與或變相參與房地產(chǎn)非法集資的行為；11.采取眾籌、首付款、零首付、假按揭等手段，違規(guī)提高金融杠桿的行為；12.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購房人交付商品房時，未提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，以及未嚴(yán)格按照住宅質(zhì)量保證書承諾的內(nèi)容進(jìn)行保修的行為；13

4、.商品房買賣合同存在霸王條款、規(guī)避減輕開發(fā)企業(yè)責(zé)任、加重購房人責(zé)任、隱性欺詐、侵害消費者合法權(quán)益的行為；14.以提高住房銷售價格、減少價格折扣等方式限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款的行為；15.違反房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，超越資質(zhì)等級開發(fā)建設(shè)的行為；16.其他不正當(dāng)經(jīng)營的違法違規(guī)行為。（二）房地產(chǎn)中介機構(gòu)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為。1.在門店、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布虛假房源信息（未取得產(chǎn)權(quán)人書面委托的房源信息、房屋買賣或租賃合同簽訂之日起*個工作日后仍未撤除的，視為虛假房源信息），造謠、傳謠以及炒作天價學(xué)區(qū)房、炒作不實信息等誤導(dǎo)消費者或市場預(yù)期的行為；2.誘導(dǎo)、教唆、協(xié)助購房人

5、通過偽造證明材料等方式，騙取購房資格，騙提或騙貸住房公積金，規(guī)避限購限貸等擾亂市場秩序的行為；3.壟斷市場、囤積房源，采取內(nèi)部認(rèn)購或雇人排隊制造銷售旺盛的虛假氛圍以及通過炒賣房號非法牟利，聯(lián)手炒房人、售房人抬高房價等操縱市場價格的行為；4.為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利，非法規(guī)避交易稅費的行為；5.擅自改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租，為不符合安全、防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的房屋提供租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)以及低價收進(jìn)高價租（售）出賺取差價的行為；6.非法侵占或者挪用客戶交易資金的行為；7.未履行書面告知義務(wù)，強制提供代辦貸款、擔(dān)保服務(wù)并額外收取費用的行為；8.泄露、出售或不當(dāng)使用委托人的個人信息，謀取不

6、正當(dāng)利益的行為；9.未取得營業(yè)執(zhí)照或未在房地產(chǎn)主管部門備案，擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)、房地產(chǎn)估價活動的行為；10.未在經(jīng)營場所醒目位置公示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、機構(gòu)信息等內(nèi)容或公示內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的行為；11.借用冒用房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員名義簽署房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的行為；12.房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員證書掛靠的行為；13.采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人，惡意克扣保證金和預(yù)定金的行為；14.為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易信息的行為；15.強制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)，或者以捆綁服務(wù)方式亂收費的行為；16.商品房營銷電話擾民、惡意電話騷擾的

7、行為；17.其他違法違規(guī)的行為。四、實施步驟（一）企業(yè)自查自糾階段(2021年*月)。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)要認(rèn)真深入開展自查，將檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等相關(guān)情況建立工作臺賬，并將檢查情況上交縣住管局房產(chǎn)股。（二）開展檢查巡查(2021年*月-*月)?？h住管局會同宣傳、公安、司法、稅務(wù)、市場監(jiān)管、價格、金融等相關(guān)部門聯(lián)合開展專項檢查巡查工作，通過對銷售現(xiàn)場日常巡查、專項檢查、合同抽查、投訴處理等方式，對全縣范圍內(nèi)的房地產(chǎn)市場存在的普遍問題和群眾投訴的熱點問題進(jìn)行全面檢查和治理；同時加大力度檢查在上一年度專項治理活動中出現(xiàn)過問題的房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構(gòu)，查看整改落實情況。重點對商

8、品房銷售現(xiàn)場公示信息、預(yù)售方案、銷售合同、預(yù)售資金監(jiān)管、宣傳廣告、住宅使用說明書等資料進(jìn)行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題將會立即發(fā)出整改通知書，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并公開曝光，提高違法違規(guī)成本，倒逼房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構(gòu)能夠自覺遵守房地產(chǎn)行業(yè)秩序，切實做到合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。（三）整改落實階段（2021年*月-*月）。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)要按照整改通知書的要求，對企業(yè)自身存在的問題，要認(rèn)真做好反思，認(rèn)真組織整改，并將整改措施及結(jié)果上報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T；同時房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構(gòu)要以這次專項整治活動為契機，做到舉一反三，嚴(yán)格規(guī)范自身經(jīng)營行為，切實維護(hù)房地產(chǎn)和中介市場良好秩序?？h住管局將會視情節(jié)

9、輕重，依法依規(guī)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)及其從業(yè)人員采取以下措施：*.書面警示；*.約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；*.公開通報企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營行為；*.暫停商品房銷售、二手房交易網(wǎng)簽資格；*.列入嚴(yán)重違法失信名單；*.由資質(zhì)許可機關(guān)在資質(zhì)審查中重點審核。（四）工作總結(jié)階段(2021年*月-*月)。在專項整治工作結(jié)束后，我局將會認(rèn)真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗和做法，研判房地產(chǎn)市場秩序風(fēng)險形勢，形成工作總結(jié)報告，并有針對性地制定和完善相關(guān)制度，建立健全房地產(chǎn)市場長效監(jiān)管機制。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要強化主體責(zé)任意識，充分認(rèn)識專項整治工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高政治站位，要從防范化解重大風(fēng)險攻

10、堅戰(zhàn)的高度，我局將主動會同宣傳、公安、司法、稅務(wù)、市場監(jiān)管、價格、金融等相關(guān)部門，加強部門聯(lián)動，密切配合協(xié)作，迅速開展自查和檢查，確保專項整治工作取得實效。（二）依法從嚴(yán)查處。認(rèn)真落實“雙隨機一公開”制度，加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起；對涉及違法犯罪的，要及時移交司法機關(guān)處理；對領(lǐng)頭的企業(yè)，該重罰的要重罰，重點打擊在房地產(chǎn)領(lǐng)域涉黑涉惡問題。（三）健全長效機制。加快建立常態(tài)化的房地產(chǎn)市場監(jiān)管和日常巡查工作機制，堅持整頓規(guī)范與制度建設(shè)并重、加強管理與改善服務(wù)并重、投訴受理與主動監(jiān)管并重。盡快建立健全房地產(chǎn)行業(yè)信用體系，完善誠信典型“紅名單”制度和嚴(yán)重失信主體