青島分析檢測(cè)儀器項(xiàng)目建議書（模板范文）

1、泓域咨詢 /青島分析檢測(cè)儀器項(xiàng)目建議書青島分析檢測(cè)儀器項(xiàng)目建議書xx集團(tuán)有限公司報(bào)告說明近三年來環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)在項(xiàng)目模式創(chuàng)新方面有了較大突破，目前已有多個(gè)監(jiān)測(cè)PPP項(xiàng)目相繼落地，政府購買服務(wù)項(xiàng)目也紛紛開展，為社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，更快地建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)輔助決策打開了通道。2018年以來環(huán)保稅、排污許可證及非電行業(yè)大氣治理提標(biāo)等政策為監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的發(fā)展帶來巨大變化，環(huán)境監(jiān)測(cè)將成為地方政府推進(jìn)環(huán)保治理的首要步驟和重要依據(jù)，環(huán)境的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)共享的重要性將被大大提升。在政府及污染企業(yè)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)價(jià)值的需求過程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)的商業(yè)模式也在發(fā)生變化，監(jiān)測(cè)企業(yè)正在沿著設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)

2、集成商到運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，進(jìn)而向數(shù)據(jù)服務(wù)價(jià)值提供商的路徑進(jìn)化。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7958.49萬元，其中：建設(shè)投資6177.99萬元，占項(xiàng)目總投資的77.63%；建設(shè)期利息68.09萬元，占項(xiàng)目總投資的0.86%；流動(dòng)資金1712.41萬元，占項(xiàng)目總投資的21.52%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入14800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用11868.08萬元，凈利潤(rùn)2143.68萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.44%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2080.34萬元，全部投資回收期5.67年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家

3、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 市場(chǎng)分析7一、 實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表制造業(yè)的發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)7二、 實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表制造業(yè)

4、的發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)9三、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)12第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析15一、 電子測(cè)量?jī)x器儀表制造業(yè)的發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)15二、 檢漏儀器制造業(yè)的發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)17三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性19第三章 建筑工程說明20一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求20二、 建設(shè)方案21三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)24建筑工程投資一覽表25第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 選址方案分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)38五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向40六、 項(xiàng)

5、目選址綜合評(píng)價(jià)46第六章 運(yùn)營(yíng)管理47一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度51第七章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)58一、 編制依據(jù)58二、 防范措施59三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)65第八章 經(jīng)濟(jì)效益66一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算66營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表66綜合總成本費(fèi)用估算表67固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表68無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表69利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表71二、 項(xiàng)目盈利能力分析71項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表73三、 償債能力分析74借款還本付息計(jì)劃表75第九章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析77一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)77二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍77三、 招標(biāo)要求78四、 招標(biāo)組

6、織方式80五、 招標(biāo)信息發(fā)布80第十章 總結(jié)82第十一章 附表附錄84建設(shè)投資估算表84建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表85流動(dòng)資金估算表86總投資及構(gòu)成一覽表87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表92項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93第一章 市場(chǎng)分析一、 實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表制造業(yè)的發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)發(fā)展情況科學(xué)儀器的發(fā)展水平標(biāo)志著國(guó)家創(chuàng)新能力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平。實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表是科學(xué)儀器儀表的重要組成部分，是基礎(chǔ)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)裝備，當(dāng)今發(fā)展最快的科技領(lǐng)域如環(huán)境

7、科學(xué)、生物工程、生態(tài)保護(hù)、中醫(yī)藥物、材料科學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和工業(yè)應(yīng)用都離不開各種類型的實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表，其所涉及的范圍廣泛，已應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過五十多年的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表行業(yè)已成為儀器儀表中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。我國(guó)實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表行業(yè)品種基本齊全，但高檔產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口。目前，我國(guó)已成為亞洲最大的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備生產(chǎn)國(guó)之一，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，初步形成了以北京為中心的科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)帶，以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角區(qū)域、科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)群，以蘇州、南京為主體的江蘇區(qū)域，以長(zhǎng)沙、株洲、湘潭地區(qū)，廣州、深圳地區(qū)，重慶、成都地區(qū)為主體的我國(guó)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備生產(chǎn)發(fā)展基地，實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表制造行業(yè)進(jìn)入快速

8、發(fā)展階段。（1）技術(shù)發(fā)展情況隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、微制造技術(shù)、納米技術(shù)和新功能材料等高新技術(shù)的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表正沿著大型落地式臺(tái)式移動(dòng)式便攜式手持式芯片式的方向發(fā)展，越來越小型化、微型化、智能化，部分實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表已出現(xiàn)可穿戴式或不需外界供電的植入式、埋入式新型產(chǎn)品。（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各行各業(yè)的運(yùn)行過程中承擔(dān)著重要的把關(guān)角色，目前在環(huán)境保護(hù)、食品安全、生命科學(xué)、現(xiàn)代工業(yè)制造等方面都已經(jīng)有了非常廣泛的應(yīng)用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，隨著“國(guó)家十三五規(guī)劃”的全面推進(jìn)與實(shí)施，低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與食品安全、醫(yī)療健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求旺盛，相關(guān)行業(yè)將迎來新的機(jī)遇

9、和市場(chǎng)。（3）業(yè)態(tài)發(fā)展情況縱觀全球，實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表市場(chǎng)基本被賽默飛、安捷倫等國(guó)際巨頭所壟斷。一些國(guó)際大型企業(yè)采用多國(guó)本土化戰(zhàn)略，在我國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)工廠；而另一些企業(yè)則采用與國(guó)內(nèi)代理商合作的方式，利用代理商渠道優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)。這些企業(yè)起步較早、發(fā)展較成熟，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為明顯。根據(jù)BBCResearch實(shí)驗(yàn)室通用設(shè)備全球市場(chǎng)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2014年全球?qū)嶒?yàn)室通用設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模近49億美元，2015年達(dá)到54億美元，預(yù)計(jì)2020年其市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到94億美元，復(fù)合增長(zhǎng)率（CAGR）預(yù)計(jì)為11.7%。在全球三大市場(chǎng)中，北美地區(qū)市場(chǎng)份額占比最大，歐洲市場(chǎng)與亞洲市場(chǎng)規(guī)模相當(dāng)，但亞洲市場(chǎng)增速較高，有望到2020年

10、超越美洲市場(chǎng)，成為世界最大的實(shí)驗(yàn)室通用設(shè)備市場(chǎng)。其中，中國(guó)是亞洲實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的第二大市場(chǎng)，是世界上業(yè)務(wù)發(fā)展最快的市場(chǎng)之一，每年增長(zhǎng)約20%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2019年11月，我國(guó)實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表制造業(yè)共有230家，行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到219.41億元。2、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)從國(guó)家政策來看，我國(guó)將繼續(xù)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正是實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備產(chǎn)品的主要市場(chǎng)，因此，我國(guó)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二、 實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表制造業(yè)的發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)發(fā)展情況科學(xué)儀器的發(fā)展水平標(biāo)志著國(guó)家創(chuàng)新能力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平。實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表是科學(xué)儀器儀表的重要組成

11、部分，是基礎(chǔ)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)裝備，當(dāng)今發(fā)展最快的科技領(lǐng)域如環(huán)境科學(xué)、生物工程、生態(tài)保護(hù)、中醫(yī)藥物、材料科學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和工業(yè)應(yīng)用都離不開各種類型的實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表，其所涉及的范圍廣泛，已應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過五十多年的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表行業(yè)已成為儀器儀表中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。我國(guó)實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表行業(yè)品種基本齊全，但高檔產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口。目前，我國(guó)已成為亞洲最大的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備生產(chǎn)國(guó)之一，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，初步形成了以北京為中心的科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)帶，以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角區(qū)域、科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)群，以蘇州、南京為主體的江蘇區(qū)域，以長(zhǎng)沙、株洲、湘潭地區(qū)，廣州、深圳地區(qū)，重慶、成都地區(qū)為主體的我國(guó)實(shí)驗(yàn)

12、室儀器設(shè)備生產(chǎn)發(fā)展基地，實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表制造行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。（1）技術(shù)發(fā)展情況隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、微制造技術(shù)、納米技術(shù)和新功能材料等高新技術(shù)的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表正沿著大型落地式臺(tái)式移動(dòng)式便攜式手持式芯片式的方向發(fā)展，越來越小型化、微型化、智能化，部分實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表已出現(xiàn)可穿戴式或不需外界供電的植入式、埋入式新型產(chǎn)品。（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各行各業(yè)的運(yùn)行過程中承擔(dān)著重要的把關(guān)角色，目前在環(huán)境保護(hù)、食品安全、生命科學(xué)、現(xiàn)代工業(yè)制造等方面都已經(jīng)有了非常廣泛的應(yīng)用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，隨著“國(guó)家十三五規(guī)劃”的全面推進(jìn)與實(shí)施，低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與食品安全、醫(yī)療

13、健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求旺盛，相關(guān)行業(yè)將迎來新的機(jī)遇和市場(chǎng)。（3）業(yè)態(tài)發(fā)展情況縱觀全球，實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表市場(chǎng)基本被賽默飛、安捷倫等國(guó)際巨頭所壟斷。一些國(guó)際大型企業(yè)采用多國(guó)本土化戰(zhàn)略，在我國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)工廠；而另一些企業(yè)則采用與國(guó)內(nèi)代理商合作的方式，利用代理商渠道優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)。這些企業(yè)起步較早、發(fā)展較成熟，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為明顯。根據(jù)BBCResearch實(shí)驗(yàn)室通用設(shè)備全球市場(chǎng)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2014年全球?qū)嶒?yàn)室通用設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模近49億美元，2015年達(dá)到54億美元，預(yù)計(jì)2020年其市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到94億美元，復(fù)合增長(zhǎng)率（CAGR）預(yù)計(jì)為11.7%。在全球三大市場(chǎng)中，北美地區(qū)市場(chǎng)份額占比最大，歐洲市場(chǎng)

14、與亞洲市場(chǎng)規(guī)模相當(dāng)，但亞洲市場(chǎng)增速較高，有望到2020年超越美洲市場(chǎng)，成為世界最大的實(shí)驗(yàn)室通用設(shè)備市場(chǎng)。其中，中國(guó)是亞洲實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的第二大市場(chǎng)，是世界上業(yè)務(wù)發(fā)展最快的市場(chǎng)之一，每年增長(zhǎng)約20%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2019年11月，我國(guó)實(shí)驗(yàn)分析儀器儀表制造業(yè)共有230家，行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到219.41億元。2、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)從國(guó)家政策來看，我國(guó)將繼續(xù)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正是實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備產(chǎn)品的主要市場(chǎng)，因此，我國(guó)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）政策支持持續(xù)驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展儀器儀表行業(yè)屬于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)、扶持的行業(yè)

15、，我國(guó)政府通過制定一系列的產(chǎn)業(yè)政策和頒布法律法規(guī)，從投資優(yōu)惠、支持研究開發(fā)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、鼓勵(lì)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，為儀器儀表行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。中國(guó)制造2025提出我國(guó)將加快發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，突破新型傳感器、智能測(cè)量?jī)x表、工業(yè)控制系統(tǒng)等智能核心裝置，推進(jìn)工程化和產(chǎn)業(yè)化，“十三五”先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知中均對(duì)相關(guān)儀器儀表、測(cè)量技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行了扶持和鼓勵(lì)，驅(qū)動(dòng)行業(yè)快速持續(xù)發(fā)展。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改革及環(huán)境稅改革推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)釋放201

16、5年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，要求2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋。此后生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)不斷出臺(tái)細(xì)化政策，落實(shí)監(jiān)測(cè)具體內(nèi)容、管理方式及資金來源。在政府積極推動(dòng)下，行業(yè)得到快速發(fā)展契機(jī)。自2015年以來，環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理方式發(fā)生變革，中央、省市級(jí)政府上收環(huán)境監(jiān)測(cè)管理權(quán)，從體制上體現(xiàn)“國(guó)家考核、國(guó)家監(jiān)測(cè)”，有效避免監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收到行政干擾。管理方式的改革使得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性提升，監(jiān)測(cè)設(shè)備的需求得以釋放。2018年1月起，環(huán)境稅開始實(shí)施，此次“費(fèi)改稅”涉及500多萬戶各類企業(yè)。環(huán)境稅的收費(fèi)主體由環(huán)保部門轉(zhuǎn)移至稅務(wù)部門，環(huán)保執(zhí)法剛性增強(qiáng)，稅率上浮，全

17、面增加工業(yè)企業(yè)排污成本。環(huán)境稅代替排污費(fèi)促使工業(yè)企業(yè)的大氣、水污染監(jiān)測(cè)設(shè)備及相應(yīng)污染治理的需求快速釋放。（3）下游應(yīng)用行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間行業(yè)生產(chǎn)的各類分析檢測(cè)儀器，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于環(huán)保、化工、電力、汽車制造、新能源鋰電池、制冷、生物醫(yī)藥、科研等領(lǐng)域，上述行業(yè)的發(fā)展為行業(yè)產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，電力、汽車制造、半導(dǎo)體等行業(yè)都處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，特別是新能源汽車制造蓬勃發(fā)展，這些行業(yè)對(duì)檢漏產(chǎn)品的需求持續(xù)增長(zhǎng)，檢漏產(chǎn)品的未來市場(chǎng)空間將進(jìn)一步拓展。2、面臨的挑戰(zhàn)國(guó)家的環(huán)保政策對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的需求和細(xì)分行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)影響較大?，F(xiàn)階段，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)的市場(chǎng)需求和行

18、業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的政策驅(qū)動(dòng)型特征，行業(yè)產(chǎn)品線主要集中在氣體監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，尚未覆蓋土壤監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，在應(yīng)對(duì)環(huán)保政策的變化需求時(shí)，需要一定的反應(yīng)時(shí)間。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 電子測(cè)量?jī)x器儀表制造業(yè)的發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)發(fā)展情況中國(guó)電子測(cè)量?jī)x器目前處于新中國(guó)成立以來第二次發(fā)展機(jī)遇，主要源于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新的需求。由于一個(gè)產(chǎn)業(yè)從原材料的選定、生產(chǎn)過程的監(jiān)控、產(chǎn)品的測(cè)試、行業(yè)運(yùn)營(yíng)都需要電子測(cè)量?jī)x器完成，因此電子測(cè)量?jī)x器肩負(fù)著其它產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新的歷史使命。（1）技術(shù)發(fā)展情況電子測(cè)量技術(shù)和儀器的發(fā)展水平是衡量國(guó)家工業(yè)水平與生產(chǎn)能力的重要標(biāo)志，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用范圍、

19、提高測(cè)量精度是未來電子測(cè)量技術(shù)和儀器的重要發(fā)展趨勢(shì)。電子測(cè)量技術(shù)近年來發(fā)展主要集中在模塊化、通用化與平臺(tái)化、虛擬測(cè)試化等方向。模塊化發(fā)展促進(jìn)系統(tǒng)軟硬件的兼容化發(fā)展，促進(jìn)硬件體積小型化變革；通用化與平臺(tái)化推動(dòng)技術(shù)核心由硬件向軟件方向轉(zhuǎn)變，可突破儀器硬件測(cè)量性能的限制，實(shí)現(xiàn)同一臺(tái)測(cè)量?jī)x器測(cè)量功能的多樣化；虛擬測(cè)試化可進(jìn)一步優(yōu)化測(cè)量過程，凸顯電子測(cè)量技術(shù)的實(shí)用性優(yōu)勢(shì)。（2）業(yè)態(tài)發(fā)展情況根據(jù)2017年科技部發(fā)布的“十三五”先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃，高端智能測(cè)量?jī)x表設(shè)計(jì)、精確自動(dòng)補(bǔ)償、生產(chǎn)工藝、裝配等列為“十三五”期間重點(diǎn)任務(wù)。目前，我國(guó)使用的高端電子測(cè)量?jī)x器，大部分來自國(guó)外，美國(guó)是德科技、美國(guó)

20、泰克科技等多家外企占據(jù)主要市場(chǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2019年11月，我國(guó)電子測(cè)量?jī)x器制造業(yè)行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)246.82億元，行業(yè)內(nèi)企業(yè)家數(shù)為191家。2、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)隨著下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，電子測(cè)量?jī)x器的應(yīng)用越來越廣泛，給電子測(cè)量?jī)x器行業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)契機(jī)。（1）電子制造電子測(cè)量?jī)x器在電子制造行業(yè)應(yīng)用十分廣泛，產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)都需要電子測(cè)量?jī)x器對(duì)產(chǎn)品功能、性能進(jìn)行測(cè)試檢驗(yàn)。我國(guó)目前已經(jīng)成為世界主要電子產(chǎn)品研發(fā)、制造基地，電子產(chǎn)品市場(chǎng)需求呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。（2）通訊及信息技術(shù)通信產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展帶動(dòng)了電子測(cè)試技術(shù)和儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為承載經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的戰(zhàn)略性

21、、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在政策的大力扶持下，通信產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)已逐步付諸應(yīng)用，通信產(chǎn)業(yè)面臨新一輪增長(zhǎng)，將帶動(dòng)電子測(cè)量?jī)x器產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（3）高等教育、科研院所隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)高等教育發(fā)展較為迅速。為了保證教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生的動(dòng)手能力，國(guó)家增加了高等院校的儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入力度，以進(jìn)一步充實(shí)學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，改善實(shí)（試）驗(yàn)、實(shí)習(xí)環(huán)境。在電子電氣、通信工程、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)、教學(xué)中，示波器等電子測(cè)量?jī)x器都是必不可少的常用設(shè)備。因?yàn)樾枰袚?dān)國(guó)家和企業(yè)具體的研究項(xiàng)目，科研院所對(duì)儀器的需求具有一定的剛性。隨著國(guó)家越來越重視科技研發(fā)，科研

22、院所對(duì)電子測(cè)量?jī)x器的需求將會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二、 檢漏儀器制造業(yè)的發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)發(fā)展情況在生產(chǎn)生活中，泄露是一種普遍存在的現(xiàn)象。如果泄露值在允許范圍內(nèi)，則無需擔(dān)心；但如果泄露值超過允許范圍，將帶來極大的危害。在工業(yè)生產(chǎn)中，設(shè)備異常泄露不僅會(huì)造成設(shè)備性能的改變，還會(huì)引發(fā)嚴(yán)重事故，甚至危及生產(chǎn)人員生命安全。因此，在工業(yè)生產(chǎn)過程中，越精密的高科技產(chǎn)品，越需要高氣密性作為保障，檢漏儀器已經(jīng)成為眾多工業(yè)產(chǎn)品制造及使用過程中不可或缺的一部分。檢漏儀器的主要作用是在設(shè)備制造、安裝、調(diào)試和運(yùn)行過程中，判斷泄漏量是否在允許范圍內(nèi)、檢測(cè)泄漏率的大小，并查明泄漏點(diǎn)的位置，幫助生產(chǎn)部門進(jìn)一步找出原因，避免發(fā)

23、生因泄漏而導(dǎo)致的故障。高質(zhì)量的檢漏儀器不僅可以有效提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全性，而且可以有效降低產(chǎn)品維護(hù)及故障排除所需的時(shí)間和成本。目前檢漏儀器已經(jīng)廣泛應(yīng)用于制冷、電器制造、汽車制造、半導(dǎo)體制造、新能源、通信行業(yè)、航空航天等領(lǐng)域，為工業(yè)過程安全提供保障。隨著新能源、汽車制造、通信行業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)崛起，為檢漏儀器制造業(yè)帶來了更大的市場(chǎng)機(jī)遇。（1）技術(shù)發(fā)展情況近年來，隨著技術(shù)進(jìn)步，檢漏儀器制造業(yè)主要使用的檢漏技術(shù)有氣泡檢漏技術(shù)、差壓檢漏技術(shù)和氦質(zhì)譜檢漏技術(shù)三種。（2）業(yè)態(tài)發(fā)展情況由于檢漏產(chǎn)品系統(tǒng)較為復(fù)雜，有一定的技術(shù)壁壘，且客戶對(duì)檢漏產(chǎn)品的性能和穩(wěn)定性要求較高，形成行業(yè)進(jìn)入障礙。近年來，行業(yè)間企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)

24、勢(shì)出現(xiàn)分化，市場(chǎng)和技術(shù)資源向行業(yè)龍頭企業(yè)集中，目前行業(yè)中高端檢漏領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)主要集中在以英?？禐榇淼膰?guó)外進(jìn)口品牌與以皖儀科技、北京中科科儀為代表的少數(shù)國(guó)產(chǎn)龍頭品牌之間；低端檢漏領(lǐng)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，眾多小型檢漏制造企業(yè)通過低價(jià)模式爭(zhēng)取市場(chǎng)份額。2、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)檢漏儀器主要應(yīng)用于生產(chǎn)工藝過程分析和產(chǎn)品性能檢測(cè)，客戶對(duì)檢漏結(jié)果的準(zhǔn)確度、產(chǎn)品使用的便捷度、系統(tǒng)運(yùn)行的可靠穩(wěn)定度有較高的要求。隨著國(guó)家對(duì)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的重視程度不斷提高，檢漏產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景將進(jìn)一步擴(kuò)展，檢漏行業(yè)未來存在較為廣闊的發(fā)展空間。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)

25、爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝

26、布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工

27、藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠

28、房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空

29、心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外

30、墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐

31、蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積16973.35，其中：生產(chǎn)工程11265.17，倉儲(chǔ)工程2524.43，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1687.80，公共工程1495.

32、95。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3303.5711265.171535.281.11#生產(chǎn)車間991.073379.55460.581.22#生產(chǎn)車間825.892816.29383.821.33#生產(chǎn)車間792.862703.64368.471.44#生產(chǎn)車間693.752365.69322.412倉儲(chǔ)工程1558.292524.43236.362.11#倉庫467.49757.3370.912.22#倉庫389.57631.1159.092.33#倉庫373.99605.8656.732.44#倉庫327.24530.1349.643辦

33、公生活配套382.721687.80254.083.1行政辦公樓248.771097.07165.153.2宿舍及食堂133.95590.7388.934公共工程997.301495.95144.49輔助用房等5綠化工程1783.8133.14綠化率15.74%6其他工程3316.0412.577合計(jì)11333.0016973.352215.92第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積11333.00（折合約17.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積16973.35。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx

34、套分析檢測(cè)儀器，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入14800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1分析檢測(cè)儀器套xx2分析檢測(cè)儀器套xx3分析檢測(cè)儀器套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx14800.00高質(zhì)量的檢漏儀器

35、不僅可以有效提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全性，而且可以有效降低產(chǎn)品維護(hù)及故障排除所需的時(shí)間和成本。目前檢漏儀器已經(jīng)廣泛應(yīng)用于制冷、電器制造、汽車制造、半導(dǎo)體制造、新能源、通信行業(yè)、航空航天等領(lǐng)域，為工業(yè)過程安全提供保障。隨著新能源、汽車制造、通信行業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)崛起，為檢漏儀器制造業(yè)帶來了更大的市場(chǎng)機(jī)遇。第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況青島，別稱島城、琴島、膠澳，是山東省副省級(jí)市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)沿海重

36、要中心城市和濱海度假旅游城市、國(guó)際性港口城市。截至2019年，全市下轄7個(gè)區(qū)、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積11293平方千米，2019年全市常住總?cè)丝?49.98萬人。其中，市區(qū)常住人口645.20萬人。青島地處中國(guó)華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，位于中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶，是山東省經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、海上體育運(yùn)動(dòng)基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。青島是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)道教發(fā)祥地。因樹木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)帆船比賽舉辦城市，是中國(guó)帆船之都，亞洲最佳航

37、海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國(guó)電影之都、全國(guó)首批沿海開放城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)最具幸福感城市。被譽(yù)為東方瑞士、中國(guó)品牌之都。青島是國(guó)際海洋科研教育中心，駐有山東大學(xué)（青島）、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國(guó)海洋大學(xué)等高校26所，引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類繁多，被稱作萬國(guó)建筑博覽會(huì)。八大關(guān)建筑群榮膺中國(guó)最美城區(qū)稱號(hào)。全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.1%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11.2%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%。在全省各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核和“雙招雙引”考核中位居第一，并同時(shí)獲得新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

38、、高質(zhì)量“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個(gè)單項(xiàng)考核第一。綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見、深入論證和慎重研究，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)確定為6.5%左右。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不

39、穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變。同時(shí)，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。從青島看，過去五年形成的一系列發(fā)展

40、優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，開啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國(guó)際城市發(fā)展的新時(shí)期。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)內(nèi)海洋強(qiáng)市提供廣闊空間?！耙粠б宦贰焙妥再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島更高水平開放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸?？诎吨c(diǎn)、中日韓深度合作核心城市和財(cái)富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，“十三五”時(shí)期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨爭(zhēng)先進(jìn)位

41、與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強(qiáng)，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機(jī)制束縛明顯，政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系尚未理順，市場(chǎng)化程度不高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對(duì)外開放的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強(qiáng)，水資源缺乏，長(zhǎng)期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢(shì)明顯，財(cái)政收入增速回落與民生支出剛性增長(zhǎng)的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與

42、治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進(jìn)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵(lì)人才為支撐，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。（一）推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。2020年，規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的達(dá)到32%、建立研發(fā)中心的達(dá)到30%，培育科技型中小企業(yè)1萬家。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，

43、構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計(jì)劃、指南、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家重大專項(xiàng)和重大科技攻關(guān)。推動(dòng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點(diǎn)突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。組織實(shí)施先進(jìn)軌道交通裝備、石墨烯及先進(jìn)碳材料、機(jī)器人、三維（3D）打印、儀器儀表設(shè)備、新能源汽車及充電設(shè)施、海洋生物醫(yī)藥、干細(xì)胞、虛擬現(xiàn)實(shí)、基因技術(shù)、深海技術(shù)裝備等一批

44、重點(diǎn)專項(xiàng)。積極參與國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加快深海等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)突破，開展海洋與全球氣候變化、海洋生物資源保護(hù)和可持續(xù)利用、海洋數(shù)值模擬與觀測(cè)、深?？茖W(xué)探測(cè)等基礎(chǔ)研究，實(shí)施“透明海洋”等重大項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)際一流的海洋科研中心。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新中心、高速列車國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、橡膠材料與裝備科技創(chuàng)新中心、智能制造科技創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新中心等十大科技創(chuàng)新中心。面向世界頂級(jí)海洋科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)世界級(jí)智能家電、交通運(yùn)輸裝備、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產(chǎn)業(yè)五大創(chuàng)新基地。深化與央企、大院大所、重點(diǎn)高校戰(zhàn)略合作，推進(jìn)國(guó)家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心

45、、天津大學(xué)海洋工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)船舶科技園、青島科技大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園等載體建設(shè)。集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心。加快重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息等資源面向社會(huì)開放共享?；I劃舉辦國(guó)際性創(chuàng)新發(fā)明博覽會(huì)。（二）營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，實(shí)行中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，落實(shí)創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)化

46、收益分享機(jī)制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場(chǎng)架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場(chǎng)開展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)償?shù)确绞剑⒖绮块T的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度。建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機(jī)構(gòu)，依托眾籌平臺(tái)等

47、資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對(duì)接。加快國(guó)有平臺(tái)公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。強(qiáng)化創(chuàng)新制度保障。制定事中事后監(jiān)管辦法，建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制。完善專利發(fā)明運(yùn)用的激勵(lì)政策，制定自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，采用首購、遠(yuǎn)期約定采購、政府購買服務(wù)等方式，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。把創(chuàng)新主體信用與市場(chǎng)準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)新監(jiān)管模式。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，建設(shè)國(guó)家知

48、識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)審中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。加大創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)及其成果激勵(lì)和保護(hù)力度，讓知識(shí)密集型創(chuàng)造性勞動(dòng)獲得應(yīng)有的更高報(bào)酬。樹立崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。（三）實(shí)施百萬人才工程加大引才引智力度。推行更加開放靈活的柔性引才政策，實(shí)施重大人才工程、“211英才計(jì)劃”和“111引才工程”，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)人才強(qiáng)市。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)人才資源開發(fā)和人才引進(jìn)，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，面向全球招才聚才。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和金融、航運(yùn)、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高層次人才平臺(tái)建設(shè)，依托

49、高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園等載體，吸引國(guó)內(nèi)外科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀中青年人才來青發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀人才入選國(guó)家“百千萬”人才工程。完善外國(guó)人永久居住權(quán)制度，放寬技術(shù)技能型人才取得永久居留權(quán)條件。加快完善高效便捷的海外人才來青工作、出入境居留管理服務(wù)。探索外籍人士專家證和就業(yè)證“兩證合一”、技術(shù)移民等制度。2020年，全市人才資源總量超過200萬人。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，發(fā)揮重大研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、技師工作站等創(chuàng)新基地作用，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。建立高層次人才和緊缺人才國(guó)內(nèi)外

50、交流、培訓(xùn)資助制度。推進(jìn)高校重點(diǎn)學(xué)科市校共建，鼓勵(lì)高校圍繞本地需求調(diào)整學(xué)科設(shè)置，實(shí)行校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)模式，有序開展企業(yè)與學(xué)?！半p導(dǎo)師制”試點(diǎn)。大力引進(jìn)高水平大學(xué)和一流學(xué)科來青創(chuàng)建研究院、二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室和孵化基地，鼓勵(lì)高校與區(qū)（市）聯(lián)合創(chuàng)建教學(xué)、科技、產(chǎn)業(yè)“三位一體”的高教園區(qū)，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮科研人員、技術(shù)工人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造力，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)創(chuàng)新人才股權(quán)、期權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì)。完善業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保障人才以知識(shí)、技術(shù)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值，倡導(dǎo)崇尚專業(yè)、愛崗敬業(yè)、尊重工匠的社會(huì)氛圍。

51、清除人才流動(dòng)障礙，鼓勵(lì)人才向基層、企業(yè)、農(nóng)村流動(dòng)，建立企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)間社保體系接續(xù)制度。支持高校、科研院所、大企業(yè)利用自有存量土地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓，做好人才配偶就業(yè)、子女教育等配套服務(wù)。拓展藍(lán)色人才港、中國(guó)海洋人才市場(chǎng)（山東）、海洋人才創(chuàng)業(yè)中心等綜合服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)建人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件，圍繞率先全面建成較高水平小康社會(huì)，建立健全更加成熟、更加定型的國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化制度規(guī)范，著力打造國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心，基本建成具有國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市，青島在世界城市體系和區(qū)域發(fā)展中

52、的價(jià)值和影響力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右，人均達(dá)到2萬美元，消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高，投資效率顯著提升，全球貿(mào)易重要節(jié)點(diǎn)功能明顯增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破進(jìn)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，信息化和工業(yè)化深度融合，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市加快建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島建設(shè)深入推進(jìn)，創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升，打造青島藍(lán)谷。發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)

53、制日臻完善，全域空間布局更加優(yōu)化，環(huán)灣三城、重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，功能互補(bǔ)、特色鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高，全域南北差距、城鄉(xiāng)差距大幅縮小。軍民深度融合共創(chuàng)共建取得明顯成效。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得明顯成效，收入分配差距縮小，中等收入人口比重上升，市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧任務(wù)提前完成。基本公共服務(wù)水平和均等化程度穩(wěn)步提升，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限明顯增加，終身教育體系更加完善，人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，社會(huì)保障全民覆蓋，養(yǎng)老和社會(huì)救助體系更加完善，住房保障水平進(jìn)一步提高，城區(qū)棚戶區(qū)和危房改造任

54、務(wù)全面完成。改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展，向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系更加完善，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生態(tài)文明理念深入人心，生態(tài)文明制度基本健全，生產(chǎn)生活方式綠色低碳水平明顯提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，膠州灣水環(huán)境質(zhì)

55、量整體達(dá)到良好水平，全面完成政府履行職責(zé)的約束性任務(wù)目標(biāo)。生態(tài)安全屏障基本形成，人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)走在全國(guó)前列。體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展。城市管理更加科學(xué)高效，城市國(guó)際品質(zhì)和宜居水平明顯提升。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本建成?！胺ㄖ吻鄭u”建設(shè)成效顯著，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人民群眾權(quán)益得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。基層社會(huì)治理體系更加健全。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，突出信息化、服務(wù)化、融合化、綠色化發(fā)展，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和

56、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)“青島智造”和“青島服務(wù)”品牌。（一）建設(shè)智能制造基地壯大十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持制造業(yè)分工細(xì)化、協(xié)作緊密發(fā)展方向，壯大原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持未來支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展軌道交通裝備、汽車、船舶海工、機(jī)械裝備、家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化制造要素集聚和布局優(yōu)化，做強(qiáng)軌道交通裝備、汽車、船舶海工、機(jī)械裝備4個(gè)裝備制造業(yè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的先進(jìn)裝備制造基地。促進(jìn)傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)基工程，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。注重市

57、場(chǎng)導(dǎo)向和政策引導(dǎo)，建立能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全為約束條件的淘汰落后產(chǎn)能、削減低效產(chǎn)能推進(jìn)機(jī)制。培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把握產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合等產(chǎn)業(yè)分工新趨勢(shì)，培育發(fā)展與市場(chǎng)需求相結(jié)合、引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系重大變革的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等具有基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、航空航天等科技密集型產(chǎn)業(yè)，布局人工智能、三維（3D）打印等前沿產(chǎn)業(yè)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引導(dǎo)力度，聚焦細(xì)分領(lǐng)域，開展“四個(gè)一批工程”：組織實(shí)施一批國(guó)家重大科技專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和示范工程，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，培育一批行業(yè)龍頭型企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)性、集聚度高的產(chǎn)