信用社主任在工作會上的報(bào)告

1、聯(lián)社主任在工作會上的報(bào)告團(tuán)結(jié)一致 振奮精神 為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗在年8月9日第二次工作會議上的講話*同志們： 我們這次會議的主要內(nèi)容是：分析總結(jié)1-7月經(jīng)營管理情況，安排布置后5個月的工作，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)市聯(lián)社第二次工作會精神、落實(shí)好“做合川最大最優(yōu)零售銀行”市場定位、努力實(shí)現(xiàn)央行票據(jù)兌付、大力盤活不良資產(chǎn)、不斷提高執(zhí)行力以及加強(qiáng)信用社經(jīng)營管理等。下面，我講三個方面的意見：前7個月工作的簡要回顧 今年前7個月，在聯(lián)社理事會的正確決策下，我們按照年初既定目標(biāo)，抓改革，強(qiáng)管理，促發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深化改革為動力，以加快發(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化管理為手段，進(jìn)一步加快改革與發(fā)展步伐，

2、總體上講，基本完成了主要工作任務(wù)。 一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況 （一）業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好。 1.存款穩(wěn)步增長。截止7月底，我市信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)到xx萬元，比年初增加xx萬元，同比多增xx萬元，完成重慶市聯(lián)社下達(dá)計(jì)劃xx億元的97.5%，完成自編必成計(jì)劃x億元的85%，存款余額市場份額為xx%，存款增量市場份額達(dá)xx%。 2.貸款規(guī)模穩(wěn)步增長。截止7月底，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到xx萬元（剔除票據(jù)），貸款存量市場份額為xx%，比年初增加xx萬元，完成新增貸款xx億元的xx%，存貸比例為xx%，在各項(xiàng)貸款中，新增農(nóng)業(yè)貸款xx萬元，完成新增農(nóng)業(yè)貸款x億元的xx%，小額信用貸款余額xx萬元，比年初增加xx萬元；個

3、人類貸款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，公司類貸款余額（不含轉(zhuǎn)貼現(xiàn)）為xx萬元，比年初增加xx萬元。 3.百元貸款收息率正常，利息收回率較好。截止7月底，百元貸款收息率為xx%；利息收回率為xx%。 4.信合卡業(yè)務(wù)再攀新高，pos消費(fèi)額完成較好。截止7月底，共計(jì)新發(fā)信合卡xx張，完成計(jì)劃xx張的xx%，完成重慶市聯(lián)社計(jì)劃xx張的xx%；pos消費(fèi)額xx萬元，完成計(jì)劃xx萬元的xx%；活卡率為xx%。實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入xx萬元，完成計(jì)劃xx萬元的xx%。 （二）風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)完成不平衡。 截止7月底，正常貸款遷徙率為xx%；不良貸款余額為xx萬元，比年初上升xx萬元；不良貸款占比xx%，比年初下降

4、了x個百分點(diǎn)；收回已核銷呆帳貸款xx萬元，完成任務(wù)xx萬元的xx%；收回央行票據(jù)置換不良貸款xx萬元，完成任務(wù)xx萬元的xx%；抵債資產(chǎn)比年初下降x萬元，完成重慶市聯(lián)社下降計(jì)劃x萬元的x%。 （三）效益目標(biāo)完成較好。 截止7月底，實(shí)現(xiàn)總收入xx萬元，同比減少xx萬元，降幅達(dá)xx%；總支出xx萬元，同比減少xx萬元，降幅xx%。收支相抵，實(shí)現(xiàn)利潤xx萬元，完成重慶市聯(lián)社下達(dá)利潤計(jì)劃xx萬元的83.91%，同比增盈xx萬元，增幅為xx%；資本充足率為x%。 （四）改革工作縱深推進(jìn)。 一是票據(jù)兌付各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本完成，正積極爭取早日兌付；二是即將啟動組建農(nóng)村合作銀行工作。 （五）管理工作有成效。 一

5、是聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子被市聯(lián)社評為“四好班子”；二是正積極開展創(chuàng)建“農(nóng)村合作金融信用市”工作；三是風(fēng)險(xiǎn)等級監(jiān)測定量指標(biāo)總體得分為73.19分（總分為90分），保持了a級。 二、各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)有效推進(jìn) 一是以票據(jù)兌付為中心，全力以赴做好了相關(guān)資料的完善工作。改革以來，特別是獲得央行票據(jù)后，我聯(lián)社通過產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理，更新經(jīng)營觀念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，找準(zhǔn)市場定位，從嚴(yán)管理，加快發(fā)展，積極化解歷史包袱及潛在風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)已取得階段性成果，向“花錢買機(jī)制”的目標(biāo)邁進(jìn)。6月初，聯(lián)社組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分科室的同志到南岸、銅梁聯(lián)社去學(xué)習(xí)了他們兌付工作的作法和經(jīng)驗(yàn)。票據(jù)兌付辦公室及相關(guān)科室的人員嚴(yán)格按照人民銀行和銀

6、監(jiān)會兌付指導(dǎo)意見、兌付要點(diǎn)的有關(guān)精神，通過一個多月的艱苦奮戰(zhàn)，全面做好了資料整理、完善工作?，F(xiàn)因人民銀行對債券投資政策不明朗，致使我們的資本充足率不能確定，票據(jù)兌付工作暫時(shí)推遲。二是扎實(shí)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)信用代辦站的清理工作。清理信用代辦站工作是我們今年的重要工作之一，對于我市信用社而言，組織資金的優(yōu)勢就在于代辦站多，且代辦站發(fā)展較好，代辦站的業(yè)務(wù)占了整個信用社的相當(dāng)比重，存、貸款涉及15萬多農(nóng)戶。由于我們前期工作扎實(shí)有效，已順利完成了信用代辦站的賬務(wù)交接，其存款余額為xx萬元，貸款余額為xx萬元；與原代辦員全部簽訂了解除委托代理關(guān)系協(xié)議書和承諾保證書；通過協(xié)商，與各代辦員簽訂了信用社信息站信息員

7、聘請書。為了避免清理后服務(wù)斷層，確保原信用代辦站代辦業(yè)務(wù)的正常開展，確保服務(wù)的延續(xù)性，方便群眾，我們及時(shí)采取了一些替代服務(wù)手段，一是落實(shí)專人，定點(diǎn)服務(wù)；二是定員包村，及時(shí)跟進(jìn)。目前，原信用代辦站代辦員情緒基本穩(wěn)定，未發(fā)生影響金融穩(wěn)定的事件，無不良社會影響，信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)無大的波動，各信用社正加緊對原信用代辦站存、貸款進(jìn)行內(nèi)外核對，個別信用社已初步完成了核對工作，核對面近70%。三是認(rèn)真做好貸款五級分類工作。按照銀監(jiān)會和市聯(lián)社對信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級分類工作的安排部署，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，做到思想認(rèn)識到位，組織落實(shí)到位，學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位，信息反饋到位，細(xì)化了實(shí)施方案，強(qiáng)化了操作培訓(xùn)，進(jìn)行了試點(diǎn)探索，加強(qiáng)了

8、現(xiàn)場督導(dǎo)，確保了五級分類按時(shí)按質(zhì)按量的順利進(jìn)行。目前，五級分類的初分工作已圓滿完成，初分結(jié)果我市信用社不良貸款占比為x%，高于重慶市平均值x個百分點(diǎn)左右。四是抓緊落實(shí)了“土地?fù)Q和平”工作。通過與財(cái)政局、城投公司協(xié)商，聯(lián)社組織各信用社于5月11日至17日對原基金會貸款和因公舉債貸款分期分批進(jìn)行了移交。目前，資料移交完畢，并于6月底前到位資金xx萬元。五是進(jìn)一步加強(qiáng)了員工的思想政治工作。思想政治工作是一切工作的生命線。為認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市聯(lián)社思想政治工作會議精神，推動聯(lián)社各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，聯(lián)社于4月18日召開了全市農(nóng)村信用社思想政治工作會議，張理事長作了動員報(bào)告，報(bào)告就我市農(nóng)村信用社開

9、展思想政治工作的重要性、緊迫性作了深刻的剖析，提出了思想政治工作開展的方法、措施和要求，各社認(rèn)真貫徹思想政治工作會精神，員工的向心力、凝聚力、榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng)，并助推了業(yè)務(wù)工作。六是積極開展了案件專項(xiàng)治理及治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。農(nóng)村信用社改革正處于關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村信用社內(nèi)控建設(shè)、嚴(yán)防案件風(fēng)險(xiǎn)、確保農(nóng)村信用社改革的順利進(jìn)行，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作。今年3月以來，我聯(lián)社深入貫徹落實(shí)了重慶銀監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)防范操作風(fēng)險(xiǎn)、做好案件專項(xiàng)治理工作會議及有關(guān)文件精神，按照重慶市聯(lián)社的統(tǒng)一要求和部署，切實(shí)做好了案件專項(xiàng)治理工作，并以此為契機(jī)，努力建立了風(fēng)險(xiǎn)防范的長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制了各類案件的發(fā)生，保證了改革和

10、發(fā)展的順利進(jìn)行，確保了我聯(lián)社依法合規(guī)經(jīng)營，沒有發(fā)現(xiàn)大的違規(guī)違紀(jì)事件。七是認(rèn)真開展了“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動。擬發(fā)了在全市農(nóng)村信用社開展“知榮辱、樹新風(fēng)、促發(fā)展”社會主義榮辱觀教育大討論活動的通知，并結(jié)合信用社的實(shí)際情況，提出了大討論的要求，要求各信用社黨支部書記和信用社主任要親自抓，帶頭學(xué)，要以身作則、率先垂范，深刻領(lǐng)會“八榮八恥”的內(nèi)涵，做到先學(xué)一步、深學(xué)一層，表率一方，要結(jié)合信用社實(shí)際制定討論計(jì)劃，安排好討論時(shí)間，確定中心發(fā)言人，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、做好學(xué)習(xí)筆記，使社會主義榮辱觀真正入腦、入心，使學(xué)習(xí)教育活動真正落到實(shí)處。八是進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，努力增收節(jié)支。對費(fèi)用列支嚴(yán)格審查，合理安排，均衡

11、使用，采取了分清輕重緩急、有保有壓、確保重點(diǎn)的辦法，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)收支行為。在抓增收方面，繼續(xù)按季下達(dá)收息計(jì)劃，做到應(yīng)收盡收,加大了對表外應(yīng)收利息的清收力度;在節(jié)支方面，加強(qiáng)了對非生息資產(chǎn)的管理，降低非盈利性資金的占用，把非生息資金指標(biāo)納入網(wǎng)點(diǎn)考核；在費(fèi)用管理方面，繼續(xù)實(shí)行信用社額度管理和機(jī)關(guān)費(fèi)用承包的辦法，確保費(fèi)用使用合法合規(guī)。 三、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營方向，加大支農(nóng)力度，充分發(fā)揮“金融紐帶”和“農(nóng)村金融主力軍”作用 牢固樹立以“支農(nóng)為己任，靠支農(nóng)求發(fā)展”的思想，充分把握改革與發(fā)展的機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整市場定位。一是全面推廣農(nóng)戶小額信貸，積極創(chuàng)建農(nóng)村“信用工程”，做好支農(nóng)基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持把農(nóng)

12、戶小額信用貸款作為信貸工作的主線，在深度和廣度上不斷深化。結(jié)合創(chuàng)建“信用工程”活動，進(jìn)一步簡化農(nóng)戶貸款手續(xù)，在建檔、評級、授信、貸款證發(fā)放、利率、期限等操作環(huán)節(jié)上規(guī)范管理，保證了農(nóng)民生產(chǎn)、生活資金的正常需要，切實(shí)解決了農(nóng)民“貸款難”的問題。截止7月末，我市信用社小額農(nóng)貸建檔面33.5萬戶，占總農(nóng)戶的92.72%；發(fā)證面65.42%，達(dá)到23.6萬戶；貸款面33.4%，全市共評定“信用村”167個，占比為31.87%，評定“信用鎮(zhèn)”7個，占比為25.92%，為我市“合作金融信用市”的創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是及時(shí)調(diào)整信貸支農(nóng)著力點(diǎn)，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極創(chuàng)新服務(wù)品種，以“三化”促“三農(nóng)”，實(shí)現(xiàn)社

13、會效益和自身經(jīng)濟(jì)效益的共贏。既通過推廣農(nóng)戶小額信用貸款，農(nóng)戶聯(lián)保貸款解決農(nóng)民“貸款難”問題，支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又從單純支持第一產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)向支持農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和支持加工、儲運(yùn)、流通等多元化的市場主體轉(zhuǎn)變。一方面加大信貸投放力度，促進(jìn)了我市五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上臺階。把支持生豬、蠶桑、粉葛、蔬菜、水產(chǎn)等“五大產(chǎn)業(yè)”作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)，集中信貸資金，為合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了強(qiáng)勁的活力。另一方面大力支持農(nóng)村工業(yè)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了我市農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)上檔升級。各信用社集中力量支持鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而聯(lián)社營業(yè)部重點(diǎn)支持在本轄區(qū)有重大影響的重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。再一方面以支持小城鎮(zhèn)建設(shè)為主，

14、著力支持二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。信貸支農(nóng)加快了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加大了轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的力度,促進(jìn)了農(nóng)民多渠道、多元化增收，提高了城市化水平。工作中存在的主要問題 在看到成績的同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識到，我們的經(jīng)營管理中仍存在一些問題值得我們高度關(guān)注和認(rèn)真加以解決。 一是投資債券的損失無法預(yù)計(jì)，未能實(shí)現(xiàn)票據(jù)兌付的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)票據(jù)兌付，兩年多來，我們做了大量艱苦細(xì)致而卓有成效的工作，目前，由于我們投資業(yè)務(wù)的損失人民銀行沒有最終確認(rèn)，只能推遲兌付上報(bào)工作。 二是不良貸款盤活難度加大，反彈壓力凸顯，資產(chǎn)質(zhì)量不容樂觀。7月末，全市信用社不良貸款余額較

15、年初上升xx萬元，不良貸款占比xx%，占比較年初下降了xx個百分點(diǎn)，但若剔除上半年核銷xx萬元貸款因素，不良貸款實(shí)際增長xx萬元、占比xx%，占比較年初上升了x個百分點(diǎn)?？偟膩砜矗涣假J款清收不力，“前清后增”現(xiàn)象突出。 三是對“做合川最大最優(yōu)零售銀行”戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)識不足、決心不大、落實(shí)不力。主要表現(xiàn)在：部分信用社主任、信貸人員認(rèn)為零售業(yè)務(wù)量大、效益低、事多易出錯，在貸款營銷上主動性不強(qiáng)，下村服務(wù)時(shí)間沒有得到有效保障，為農(nóng)服務(wù)工作不扎實(shí)；辦貸效率低，主要是辦理貸款抵押登記時(shí)間過長；信用社對外出務(wù)工人員的情況掌握不多，了解不深，對外出務(wù)工人員的貸款、存款營銷工作開展較差。 四是“366”金融服務(wù)

16、計(jì)劃推進(jìn)較慢。小企業(yè)的信貸支持效果不明顯，主要表現(xiàn)在貸款品種、服務(wù)手段、效率、服務(wù)方式不適應(yīng)和不能滿足小企業(yè)的資金需求。 五是隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，執(zhí)行力不強(qiáng)，部分人員道德風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。在規(guī)章制度、相關(guān)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神貫徹落實(shí)上還有差距，有些工作我們在思路和布置上走在其他聯(lián)社的前頭，但推進(jìn)不力，信息反饋不夠，不善于溝通，不善于協(xié)調(diào)，不善于總結(jié)，虎頭蛇尾。隊(duì)伍素質(zhì)與新的金融形勢、新的監(jiān)管要求和新的競爭態(tài)勢還不相適應(yīng)。對改革和發(fā)展的認(rèn)識還有偏差的情況，粗放經(jīng)營還普遍存在；營銷意識、市場意識、依法合規(guī)經(jīng)營意識、業(yè)務(wù)拓展力度還不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能更新提高不夠等問題還較為突出。 六是一些業(yè)務(wù)指標(biāo)完成較差。存

17、款增量份額低于存量份額；不良貸款余額不降反增；收回已核銷貸款額只完成任務(wù)的x%；收回置換貸款額僅完成任務(wù)的x%；農(nóng)戶小額貸款及個人類貸款業(yè)務(wù)營銷不力，與做“合川最大最優(yōu)零售銀行”的市場定位不相宜；中間業(yè)務(wù)只完成任務(wù)的x%。 七是信用代辦站清理后，給我們的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了一定的困難。撤銷信用代辦站后，農(nóng)行和郵政儲蓄必然會乘虛而入，想方設(shè)法爭奪我們的客戶，我們的儲蓄存款可能會下降；柜面業(yè)務(wù)量將大增，將加大信用社人員的勞動強(qiáng)度；信貸管理工作量和難度會大增，信貸人員將支農(nóng)貸款的貸后管理工作做細(xì)、做好、做到位的難度加大；機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)增多，人員編制增加，費(fèi)用成本將大幅增加。 八是業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡。部分信用社的部分

18、業(yè)務(wù)工作開展較差，草街、三廟、燕窩、營業(yè)部存款任務(wù)完成低于x%；龍井、太和、沙魚、云門、七間、釣魚城、雙鳳、三廟等不良貸款不降反升；沙魚、龍市、太和、龍井、淶灘、渭溪貸款利息收回率較低。九是主社對分社的管理不到位，分社成為經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)。后5個月的工作重點(diǎn)及主要措施 年是我聯(lián)社實(shí)施票據(jù)兌付、清理農(nóng)村信用代辦站、推進(jìn)貸款五級分類并加快發(fā)展的關(guān)鍵年，壓力大、工作量大。當(dāng)前，我們農(nóng)村信用社仍然處于改革發(fā)展的十字路口，既有不可多得的歷史機(jī)遇，又面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，既有加快發(fā)展的許多有利條件，也存在一些制約發(fā)展的不利因素。 就機(jī)遇和優(yōu)勢而言，除我們自身多年積聚的好的發(fā)展基礎(chǔ)外，主要有：一是改革發(fā)展

19、方向非常明確，即就是要建成符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的農(nóng)村社區(qū)性銀行機(jī)構(gòu)；二是優(yōu)惠扶持政策力度很大，上半年人行已兌現(xiàn)了首批央行專項(xiàng)票據(jù)，稅務(wù)總局已同意稅收減免政策再延長三年，在剛剛閉幕的市委二屆九次全委會上汪洋書記、王鴻舉市長明確要求加大對信用社的支持力度，并規(guī)定了有關(guān)政策落實(shí)的責(zé)任部門等；另外，隨著新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，農(nóng)民的致富熱情大為高漲，“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)必將獲得新的發(fā)展，這必將極大改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，給農(nóng)村信用社帶來更多更有利的商機(jī)。 同時(shí)，我們當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和困難也相當(dāng)大。首先是競爭的態(tài)勢越來越激烈，幾近白熱化。僅就重慶而言，國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兩家政策性銀行最近紛紛出招農(nóng)村

20、市場，前者已向多個區(qū)縣政府綜合授信，后者更是聲稱要做支持新農(nóng)村建設(shè)的主力軍；中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行股份制改造穩(wěn)步推進(jìn)；農(nóng)業(yè)銀行的大城市發(fā)展戰(zhàn)略遭到其他商業(yè)銀行、股份制銀行、外資銀行的“堵截和圍攻”，其高層決策者再次將發(fā)展目光轉(zhuǎn)向自己的傳統(tǒng)市場縣域農(nóng)村金融市場，總行楊明生行長明確表示“縣域金融將是農(nóng)行下一步改革發(fā)展的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮在縣域商業(yè)金融中的主渠道作用”，在這一思路的指導(dǎo)下，上半年重慶農(nóng)行明顯加大了對縣域經(jīng)濟(jì)的支持，在有的區(qū)縣甚至又超過了信用社，其下一步將在場鎮(zhèn)發(fā)放個體工商戶貸款；郵政儲蓄在農(nóng)村市場的工作力度越來越大，工作成效也越發(fā)明顯，其存款增幅位居全重慶市同業(yè)第一，達(dá)到13.8

21、%，高于信用社3個百分點(diǎn)，現(xiàn)已開辦存單質(zhì)押貸款，即將在合川進(jìn)行農(nóng)戶貸款的試點(diǎn)。 為此，針對前7個月工作中存在的問題，面對新的形勢，我們一定要樹立危機(jī)意識，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要務(wù)”的指導(dǎo)思想和科學(xué)的發(fā)展觀與政績觀，以落實(shí)“做合川最大最優(yōu)零售銀行”為工作目標(biāo)，抓住工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，擴(kuò)大市場占有率。后5個月，我們工作的重點(diǎn)就是下最大決心做好兌付央行專項(xiàng)票據(jù)工作；落實(shí)“做合川最大最優(yōu)零售銀行”的戰(zhàn)略目標(biāo)；積極組建農(nóng)村合作銀行；狠抓存款、貸款、中間業(yè)務(wù)營銷工作；切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行力。難點(diǎn)就是狠抓不良貸款的清收與遏制工作，加大置換貸款、已核銷貸款和債券的清收。 一、以落

22、實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)范營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)工作的意見為核心，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 當(dāng)前，相當(dāng)部分信用社正副主任成為“甩手掌柜”，脫離實(shí)際，脫離群眾，與客戶交流聯(lián)系的渠道不暢，一些重要的市場信息不能及時(shí)掌握；大多數(shù)信用社員工在城區(qū)購有住房，“走讀風(fēng)”較嚴(yán)重，受此影響，部分員工思想懈怠，作風(fēng)飄浮，紀(jì)律渙散，導(dǎo)致信用社的經(jīng)營管理工作和服務(wù)“三農(nóng)”功能弱化；部分機(jī)關(guān)人員工作按部就班，缺乏主動性和創(chuàng)造性，未能充分發(fā)揮機(jī)關(guān)對基層的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，導(dǎo)致聯(lián)社布置的各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)不力，一定程度影響了聯(lián)社的整體工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。因此，有效杜絕“甩手掌柜”現(xiàn)象，解決執(zhí)行力不強(qiáng)的問題已

23、成為我市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。各級管理人員要高度重視改進(jìn)工作作風(fēng)問題，要把它作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)競爭力、鞏固農(nóng)村陣地的大事來抓，要帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，做好表率，確保相關(guān)制度得到有效的遵從。 一是聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行坐班制度。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入一線了解員工的工作情況和具體困難，了解農(nóng)戶的真正需求，掌握第一手資料，切實(shí)幫助信用社解決工作中存在的困難和問題。二是機(jī)關(guān)科室實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和月例會制度?？剖胰藛T每月要定期、不定期的到基層信用社檢查輔導(dǎo)。為減輕基層信用社迎檢壓力，檢查工作應(yīng)統(tǒng)籌安排，除特殊情況外，原則上不搞單項(xiàng)檢查，多開展綜合性檢查。開展綜合性檢查前，牽頭科室要擬定檢查方

24、案，聯(lián)社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可組織實(shí)施。檢查完畢，檢查人員應(yīng)將檢查情況形成匯報(bào)材料，及時(shí)向聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對存在的問題要提出解決措施，并向全市通報(bào)。聯(lián)社每月月初召開例會，總結(jié)通報(bào)上月工作情況，分析解決工作中存在的問題，安排部署下月工作，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對科室工作要進(jìn)行點(diǎn)評。三是信用社實(shí)行主任臨柜辦公、坐柜和月例會制度。信用社（營業(yè)部）正副主任（社支部書記和內(nèi)勤主任，下同）、分社負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持臨柜辦公，日常辦公地點(diǎn)設(shè)在營業(yè)室，原主任辦公室改為工作會談室，用作接待客戶和商談重要工作。信用社的干部每月要有一定的臨柜辦業(yè)務(wù)和到企業(yè)或到村入社時(shí)間。信用社實(shí)行一月一例會。一月終了，信用社主任召開本社全體職工會，總

25、結(jié)通報(bào)本月工作情況，分析解決信用社（分社）存在的問題，安排部署下月工作，信用社主任對各分社和員工工作要進(jìn)行點(diǎn)評。四是規(guī)范員工服務(wù)行為。員工必須嚴(yán)格遵守員工守則和信用社優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)規(guī)定，服務(wù)用語要文明規(guī)范，服務(wù)態(tài)度要熱情耐心，業(yè)務(wù)辦理要準(zhǔn)確迅速。上班時(shí)間內(nèi)，必須遵守勞動紀(jì)律和勞動時(shí)間，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。凡發(fā)現(xiàn)員工上班時(shí)間干私活或從事其它違反勞動紀(jì)律和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)規(guī)定活動的，要嚴(yán)肅批評教育。對屢禁不止、屢教不改的，按照員工管理相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。 二、繼續(xù)堅(jiān)持以兌付央行專項(xiàng)票據(jù)工作為中心，進(jìn)一步做好不良貸款的清收與遏制工作，在提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量上下功夫。 由于人民銀行在票據(jù)兌付的具體考核中提出了更

26、具體、更嚴(yán)格的要求，我們投資債券的損失人民銀行無法確認(rèn)，致使我們的票據(jù)兌付只能推遲上報(bào)。面對不良貸款持續(xù)上升的嚴(yán)峻形勢，我們必須站在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、清收與遏制并重的原則，牢固樹立既要打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，也要打“持久戰(zhàn)”的思想，集中精力下大力氣清收盤活不良貸款。力氣要使夠，勁要使足，要志在必得，下最大的決心去爭取，要正視困難，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，克服厭倦情緒和畏難思想，千方百計(jì)盡快實(shí)現(xiàn)票據(jù)兌付。 在清收不良貸款上，要高度重視，多法并舉，合力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)不良債券和不良貸款清收新成效。一是要積極采取措施，落實(shí)專人，加大投資業(yè)務(wù)的清收力度。二是盡快將“土地?fù)Q和平”資金到

27、賬。三是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，做好大額不良貸款的清收。各信用社負(fù)責(zé)人作為不良貸款第一責(zé)任人，將清收任務(wù)細(xì)化到人頭，同時(shí)強(qiáng)化考核。各社要對所有的不良貸款建立臺賬，進(jìn)行全面實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)控。四是加大對呆賬貸款、已核銷貸款、置換貸款的清收。在不改變年初信用社清收不良貸款任務(wù)的前提下，將本年度呆賬貸款、核銷貸款、央行票據(jù)置換貸款任務(wù)增大。對新增加的呆賬貸款、核銷貸款、央行票據(jù)置換貸款要制定考核辦法，加大考核力度，務(wù)求收回實(shí)效。五是加大對抵債資產(chǎn)的管理和處置力度。堅(jiān)持接收和處置程序，增加接收和處置透明度，完善相關(guān)法律手續(xù)，確保抵債資產(chǎn)處置最大化，降低非生息資產(chǎn)占用，減少信貸資產(chǎn)損失。六是各信用社可將離退養(yǎng)職工

28、組成收貸小組，作為清非的重要力量，協(xié)助信用社清收不良貸款，清收費(fèi)用按攻堅(jiān)隊(duì)員收貸支付的費(fèi)用執(zhí)行。七是認(rèn)真抓好委托收貸工作。加強(qiáng)與“三金辦”、黨政、公檢法、律師事務(wù)所、拍賣公司等部門的協(xié)調(diào)和溝通，建立良性互助的信息網(wǎng)絡(luò)資源平臺，擴(kuò)大清收范圍，多渠道盤活不良資產(chǎn)，最大限度保全信貸資產(chǎn)，減少信貸資產(chǎn)損失。八是狠抓清收重點(diǎn)，攻克清收難點(diǎn)，靈活利用代位權(quán)、撤銷權(quán)等法律制度清收不良貸款，依法維護(hù)金融債權(quán)。九是堅(jiān)持不良貸款責(zé)任追究制度和清收敗績問責(zé)制，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。要加大考核力度，嚴(yán)格按照新增不良貸款的“四種”責(zé)任落實(shí)責(zé)任追究，對信用社未完成清收計(jì)劃和不良貸款余額不降反升的，將發(fā)出警示通知書，限期整

29、改，對主觀努力不夠而達(dá)不到整改要求或影響央行專項(xiàng)票據(jù)兌付的，聯(lián)社將對信用社負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員予以經(jīng)濟(jì)的、行政的嚴(yán)肅處理。 在遏制不良貸款上，目前，從不良貸款發(fā)生率看，全市有17個信用社超過了控管計(jì)劃。針對上述情況，全市信用社一是要切實(shí)抓好信貸決策工作規(guī)則的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查工作，要充分利用“兩個征信”系統(tǒng)搭建的信息平臺，運(yùn)用內(nèi)外資信等級評估結(jié)論，完善信貸操作規(guī)程等，防范新增不良貸款；二是要繼續(xù)推行風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移管理制度，找準(zhǔn)遏制新增不良貸款的有效途徑和信貸管理的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格不良貸款發(fā)生率的考核，以提高“正點(diǎn)”還款率，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的不良貸款電話旬報(bào)制和新增不良

30、貸款預(yù)報(bào)制，實(shí)行提前3個月發(fā)出預(yù)警的機(jī)制，做好提前催收工作，有效遏制新的不良貸款產(chǎn)生。 三、啟動農(nóng)村合作銀行組建工作，在措施上下功夫。 合川作為重慶市6個區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心之一，重慶市委市政府明確要求要在6個中心城市盡快組建農(nóng)村合作銀行。組建合作銀行，也是我們進(jìn)一步深化改革，提高資源配置效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的需要，也是真正建立產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代金融企業(yè)制度的現(xiàn)實(shí)選擇。下半年，我們要按照重慶市聯(lián)社“1大6小”農(nóng)村合作銀行組建總體思路的要求，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，積極采取措施，努力創(chuàng)造條件爭取盡快達(dá)到農(nóng)村合作銀行組建條件。四、強(qiáng)力推進(jìn)“做合川最大最優(yōu)零售銀行”戰(zhàn)略目標(biāo)，推動小企業(yè)貸款工作，在落實(shí)上下功

31、夫。 目前，我市信用社貸款營銷形勢嚴(yán)峻，受地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境和信用環(huán)境的影響，資金運(yùn)用困難，雖然前7個月貸款上升了xx萬元，但主要是銀團(tuán)貸款上升了xx萬元，縣域內(nèi)公司及個人類貸款僅上升了xx萬元，而且，農(nóng)戶貸款增勢微弱,個體工商戶、社區(qū)居民貸款進(jìn)展緩慢，因此，后5個月貸款營銷的重點(diǎn)是要堅(jiān)定不移地把“做合川最大最優(yōu)零售銀行”的市場定位落實(shí)好。 “做合川最大最優(yōu)的零售銀行”是合川聯(lián)社新時(shí)期新階段對農(nóng)村信用社提出的準(zhǔn)確定位，是信用社自身發(fā)展的理性選擇，是信用社的屬性和隊(duì)伍現(xiàn)狀決定的。同時(shí)，從金融業(yè)競爭的需要看，“做合川最大最優(yōu)的零售銀行”是農(nóng)村信用社生存與發(fā)展的根本所在；從合川金融行業(yè)的比較看，我們信用社

32、的信譽(yù)高、管理層次少、經(jīng)營方式靈活、網(wǎng)點(diǎn)多、人員多、個人業(yè)務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)多，零售業(yè)務(wù)優(yōu)勢明顯；從行業(yè)借鑒看，規(guī)模很大、發(fā)展很好的山東聯(lián)社的重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是將做“小”的理念一以貫之地長期堅(jiān)持下來，其全省最大的一戶貸款為2.4億元，額度第二大的一戶就只有4000萬元。這說明當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)即使相對發(fā)達(dá)了，做“小”也是有出路的，也是有錢賺的；從風(fēng)險(xiǎn)分散和自身的教訓(xùn)來看，零售業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低；從信用環(huán)境較差的現(xiàn)狀來看，個人類貸款的信用高于公司類貸款?？傊?，無論是從信用社的發(fā)展空間及未來的生存需要，還是從增強(qiáng)未來競爭能力來看，以及從黨和國家、人民群眾，人行、銀監(jiān)以及上級聯(lián)社的期望來看，我們都應(yīng)以“做合川最大最

33、優(yōu)的零售銀行”為戰(zhàn)略目標(biāo)。 在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，各信用社要進(jìn)一步理清工作思路，要在做“小”上下功夫，引導(dǎo)職工樹立營銷意識，主動尋找和培養(yǎng)個人優(yōu)質(zhì)客戶，積極開拓個人信貸市場，發(fā)揮信用社自身的優(yōu)勢，全力以赴促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的深入落實(shí)。一是進(jìn)一步做好小額農(nóng)貸營銷工作。近年來，我市農(nóng)村信用社通過開展農(nóng)戶小額信貸和“信用工程”，在解決農(nóng)民貸款難、改善農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面作出了較大的貢獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了“主力軍”和“金融紐帶”作用。但是，由于我市部分信用社在工作中“搞運(yùn)動、做形式、走過場”，導(dǎo)致小額信貸、“信用工程”因基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、動態(tài)管理不落實(shí)、操作不規(guī)范等而不斷涌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶小額信用貸款的不良

34、貸款發(fā)生率呈逐步上升勢頭。特別是信用站撤銷后，我們要及時(shí)調(diào)整信貸思路，進(jìn)一步加強(qiáng)原信用站發(fā)放的貸款管理和清收工作，分片包村，明確責(zé)任，實(shí)行“定員定責(zé)”，做好原信用站所轄村的小額農(nóng)貸發(fā)放、管理和不良貸款清收工作。各信用社一定要切實(shí)搞好農(nóng)戶小額信貸和“信用工程”，深化信貸支農(nóng)措施，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，積極營銷好農(nóng)戶小額信貸。要實(shí)行外勤人員包村、包戶制，進(jìn)行量化考核，確保外勤人員到村入戶服務(wù)的工作時(shí)間；要扎實(shí)做好小額信用貸款的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和動態(tài)管理。小額信貸風(fēng)險(xiǎn)大不大、“信用工程”實(shí)不實(shí)、創(chuàng)建農(nóng)村合作金融信用市成功與否，關(guān)鍵在于我們對農(nóng)戶和村鎮(zhèn)情況變化是否及時(shí)掌握、是否采取了有效措施進(jìn)行了維護(hù)與管理，是否

35、確保了基礎(chǔ)信息的真實(shí)準(zhǔn)確。因此，信用社必須把建檔農(nóng)戶的客戶信息納入綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行管理，并按要求準(zhǔn)確填寫客戶信息，對經(jīng)交易授信的小額農(nóng)貸額度，原則上按照小額農(nóng)貸核貸周期，定期逐戶進(jìn)行調(diào)整，但一經(jīng)授信，未經(jīng)主管柜員以上級別柜員授權(quán)不得隨意調(diào)整。同時(shí)，信用社要加強(qiáng)信用村、信用鎮(zhèn)的創(chuàng)建，聯(lián)社要抓好評定工作，力爭早日創(chuàng)建成為農(nóng)村合作金融信用市。二是進(jìn)一步做好社區(qū)居民的信貸營銷工作。年9月，我市信用社社區(qū)居民小額信用貸款全面推廣，但經(jīng)過近一年的推動，社區(qū)居民小額信用貸款推廣效果仍較差，貸款營銷乏力。因此，后5個月要在堅(jiān)持貸款條件的情況下，做好對城區(qū)、場鎮(zhèn)居民貸款的營銷工作。各社要加快小額信貸進(jìn)社區(qū)的步伐

36、，提高調(diào)查、建檔、發(fā)證面，使社區(qū)小額信用貸款成為信用社貸款增長的重要方面。特別是城區(qū)信用社要加大社區(qū)居民貸款的營銷力度，特別要強(qiáng)調(diào)對社區(qū)居民的服務(wù)，在有貸款償還能力和信譽(yù)保證的情況下大力推進(jìn)社區(qū)居民授信貸款工作。三是進(jìn)一步做好個體工商戶貸款營銷工作。隨著個體私營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，支持個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為金融業(yè)弱化風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)的重要手段，個體工商戶已成為各商業(yè)銀行爭奪的優(yōu)良客戶群。同時(shí)，隨著近年來市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民逐步向農(nóng)村個體工商戶轉(zhuǎn)化，農(nóng)村個體工商戶、私營企業(yè)主貸款成為了農(nóng)村信貸市場新的增長點(diǎn)，也是農(nóng)村信用社利潤增長點(diǎn)之一，具有廣闊的市場開發(fā)空間。農(nóng)行即將在場

37、鎮(zhèn)營銷個體工商戶貸款，必將與我們爭奪個體優(yōu)質(zhì)客戶。因此，各信用社要把個體工商戶作為信貸支持的重點(diǎn)，有重點(diǎn)、分層次的開展金融服務(wù)工作，把部分有較強(qiáng)資金實(shí)力和經(jīng)營能力、信用好的個體工商戶作為優(yōu)先支持的客戶，根據(jù)其不同的資金需求特點(diǎn)，靈活運(yùn)用現(xiàn)有貸款品種積極予以支持；對部分經(jīng)營效益差、信用差的個體工商戶，若要貸款支持，只能發(fā)放抵（質(zhì)）押貸款，著重向其營銷存款、結(jié)算業(yè)務(wù)等。四是進(jìn)一步做好中小企業(yè)貸款營銷工作。堅(jiān)持“小額、流動、分散”原則，大力支持本地的中小企業(yè)，開辦流動資金循環(huán)貸款，簡化審批手續(xù)，解決中小企業(yè)長期占用和周轉(zhuǎn)性強(qiáng)的流動資金需求。要推廣和擴(kuò)大最高額抵押擔(dān)保貸款方式，簡化貸款抵押手續(xù)和企業(yè)負(fù)

38、擔(dān)；為中小企業(yè)推薦多家擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，協(xié)調(diào)優(yōu)惠合作擔(dān)保公司的擔(dān)保費(fèi)用；在調(diào)研和試點(diǎn)成熟基礎(chǔ)上，盡快制定和完善小企業(yè)信用貸款和聯(lián)保貸款管理辦法。五是搞好信貸新品種的推廣工作。結(jié)合聯(lián)社即將出臺的零售性個人房屋貸款管理辦法和批發(fā)性個人房屋貸款管理辦法，下半年我市信用社特別是城區(qū)信用社要加大對房屋按揭貸款的營銷力度，在繼續(xù)抓好原批發(fā)性房屋按揭貸款的營銷工作的同時(shí)，更要加強(qiáng)對在非指定樓盤購房客戶的信貸支持和營銷。同時(shí)，要結(jié)合重慶市聯(lián)社即將出臺的個人綜合授信貸款及與之配套的“循環(huán)貸款卡”，在額度內(nèi)可周轉(zhuǎn)使用，加大對個人貸款的營銷力度。六是要進(jìn)一步做好優(yōu)良貸款戶的服務(wù)工作。一方面要加強(qiáng)對優(yōu)良客戶的拜訪工作

39、，要了解其在想什么，需要信用社為其做什么，增強(qiáng)信用社與優(yōu)良客戶之間的感情。另一方面，要在為優(yōu)良貸款戶提供優(yōu)質(zhì)結(jié)算等金融服務(wù)的基礎(chǔ)上，調(diào)整和修訂貸款定價(jià)機(jī)制，逐步降低aa級以上客戶的貸款利率，逐步與商業(yè)銀行的貸款利率接軌。另外，我們要抓住單戶貸款比例不超過10%、主城區(qū)部分退出大額優(yōu)良客戶貸款的時(shí)機(jī)，主動參與社團(tuán)貸款。 五、繼續(xù)狠抓存款組織工作，在鞏固和拓展上下功夫。 一是要加大存款工作宣傳力度。根據(jù)我市信用社存款業(yè)務(wù)中現(xiàn)金交易量下降、卡業(yè)務(wù)交易量逐年增加的新情況，要結(jié)合我市現(xiàn)已與北京、上海、廣東、蘇州、成都、山東農(nóng)村信用社以及重慶市商業(yè)銀行開通柜面通存通兌業(yè)務(wù)的情況，進(jìn)一步加大對卡業(yè)務(wù)的宣傳。

40、同時(shí)要依托我市信用社現(xiàn)有的農(nóng)民客戶經(jīng)理和聯(lián)絡(luò)員，讓他們充分了解信合卡相關(guān)知識并通過他們宣傳信合卡，以此促進(jìn)外出務(wù)工人員的存款服務(wù)工作。二是要加強(qiáng)對轄內(nèi)存款形勢的分析，想辦法、添措施。各信用社要加強(qiáng)對轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢特別是存款工作形勢的分析，要著重分析主要競爭對手的新動態(tài)、新舉措，積極思考對策，想辦法，添措施，確保信用社的市場占有份額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。三是要做好信用站撤站后存款組織工作，防止存款下滑和其它不良影響。要發(fā)揮農(nóng)戶客戶經(jīng)理和聯(lián)絡(luò)員的作用，做好原信用站存款的轉(zhuǎn)存工作，并在離信用社網(wǎng)點(diǎn)較遠(yuǎn)、人口集中、業(yè)務(wù)量較大的地方，搞好定點(diǎn)、定時(shí)服務(wù)；要通過延長工作時(shí)間、增加服務(wù)窗口、開展業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約存取款等

41、途徑和方法，做好存款組織工作，有效避免因撤站帶來的不良影響。四是要加大對存款大戶的鞏固和拓展工作。在鞏固原有優(yōu)良客戶的同時(shí)，加大營銷力度，開拓市場，發(fā)展一批高價(jià)值的客戶。 六、進(jìn)一步抓好“信用工程”的創(chuàng)建和驗(yàn)收工作，在推進(jìn)上下功夫。 年我市信用社已完成第一批信用村、鎮(zhèn)創(chuàng)建的申報(bào)和驗(yàn)收工作，共創(chuàng)建信用鎮(zhèn)7個，信用村167個。要繼續(xù)按照“以戶為基礎(chǔ)，村為重點(diǎn)，鎮(zhèn)為目標(biāo)”的原則抓好“信用工程”創(chuàng)建工作，爭取早日達(dá)到“合作金融信用市”的目標(biāo)。對以前創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的信用村要結(jié)合行政區(qū)劃的調(diào)整做好保級、升級工作，確保在年內(nèi)完成第二批信用村、鎮(zhèn)的創(chuàng)建的申報(bào)和驗(yàn)收工作。信用社要在當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)

42、研究確定“信用村、鎮(zhèn)”的創(chuàng)建對象。 七、不斷加強(qiáng)內(nèi)控基礎(chǔ)管理工作，在執(zhí)行上下功夫。 一是要扎實(shí)推進(jìn)“流程銀行”建設(shè)?！傲鞒蹄y行”是當(dāng)前銀行業(yè)普遍采用的經(jīng)營管理模式。其核心是按照為客戶提供最方便、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，把業(yè)務(wù)分設(shè)成一系列能以最快速度反應(yīng)和滿足客戶不斷變化的需求的業(yè)務(wù)流程。重慶市聯(lián)社圍繞“業(yè)務(wù)管理流程”、“行為管理流程”兩大部分，已初步擬訂涵蓋信貸、財(cái)務(wù)、票據(jù)、資金、安全、人事、辦公等工作流程和制度，我們要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。聯(lián)社已將一整套管理制度、崗位職責(zé)和操作流程匯編成冊，全社員工人手一冊。要將學(xué)制度、學(xué)流程作為提高員工素質(zhì)的主要內(nèi)容，有效促進(jìn)制度化管理、職能化履職、流程化操作

43、。各社要對各項(xiàng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡化和優(yōu)化，變事后管理為事前控制。 二是要強(qiáng)化費(fèi)用管理與內(nèi)部核算，降低經(jīng)營成本，提高盈利水平。要繼續(xù)做好財(cái)務(wù)費(fèi)用管理工作。對基層信用社費(fèi)用實(shí)行定額管理、集中報(bào)帳，從而規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保費(fèi)用開支合法、合規(guī)；要狠抓增收節(jié)支工作，要努力清收表內(nèi)外應(yīng)收利息，降低非盈利性資金的占用，提高資產(chǎn)利潤率；要逐步提足撥備，增加資本實(shí)力，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力；要加大成本費(fèi)用管理力度，有效控制成本費(fèi)用開支，降低費(fèi)用率；要認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)收支預(yù)算與分析工作，做好下半年的財(cái)務(wù)預(yù)算，確保財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 三是要扎實(shí)推進(jìn)“兩項(xiàng)治理”工作，防范各類案件的發(fā)生。案件專項(xiàng)治理和治理商業(yè)賄賂工作我們于5月份轉(zhuǎn)入

44、了自查自糾階段。目前，聯(lián)社安排稽核員組成了3個檢查小組對各信用社正在進(jìn)行檢查驗(yàn)收。因此，各信用社對檢查出的問題要落實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)認(rèn)真整改，對存在的問題要深入剖析，找準(zhǔn)問題形成的原因，并于8月15日前將整改情況報(bào)聯(lián)社兩項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8月份，在案件專項(xiàng)治理上，各社要進(jìn)一步圍繞存款及賬戶管理、貸款業(yè)務(wù)管理、會出業(yè)務(wù)管理、投資融資業(yè)務(wù)管理、信用卡管理、票據(jù)業(yè)務(wù)管理、中間業(yè)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)管理、聯(lián)行業(yè)務(wù)管理、印押證管理、人員管理、安全管理12個重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾，預(yù)防各類案件的發(fā)生。在治理商業(yè)賄賂上，各社要進(jìn)一步圍繞授權(quán)（授信）、不良資產(chǎn)處置、貸款核銷、固定資產(chǎn)購建、基建裝修工程、房屋租賃、大

45、宗物品采購、大額費(fèi)用開支、中間業(yè)務(wù)收入、票據(jù)承兌貼現(xiàn)10個方面進(jìn)行自查自糾，堅(jiān)決杜絕和抵制不正當(dāng)交易行為。 四是要切實(shí)抓好“三道防線”建設(shè)，使其真正成為信用社防范各類風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)內(nèi)控制度和合規(guī)經(jīng)營的一個長效機(jī)制。各信用社、分社負(fù)責(zé)人要隨時(shí)督查所轄網(wǎng)點(diǎn)各柜員是否堅(jiān)持有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，督查本社實(shí)施監(jiān)督檢查的相關(guān)人員的履行監(jiān)督職責(zé)情況；各科室要抽出時(shí)間到各社進(jìn)行輔導(dǎo)、督查第一道防線履行監(jiān)督職責(zé)情況；要按照合川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社“三道防線”建設(shè)考核辦法按季從嚴(yán)考核，年終獎懲兌現(xiàn)。 五是要認(rèn)真做好銀監(jiān)會布置的“1104”工程。銀監(jiān)會為實(shí)現(xiàn)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管，啟動了“1104”工程，主要對聯(lián)社的信用風(fēng)險(xiǎn)、流動風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、資本充足、盈利性等40多個指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管。從目前試填報(bào)的35張主表及附表看，涉及的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容多，且大部分?jǐn)?shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能統(tǒng)計(jì)，只有通過信用社逐筆翻打貸款借據(jù)、監(jiān)測帳或相