中醫(yī)藥健康旅服務(wù)旅游課案

1、中醫(yī)藥健康服務(wù)+旅游趙立冬北京養(yǎng)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會中醫(yī)藥健康旅游是我國原創(chuàng)的，也是政府引導推進的中國特色的 健康旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。對此談?wù)勎业奈鍌€觀點。市場呼喚是發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的動力從國際市場看出，由于人和人居住的城市的壓力與負荷不斷加 大，造成城市交通擁堵、環(huán)境污染日益加劇，城市生態(tài)系統(tǒng)失衡，同 時人的身心靈健康也受到極大的威脅。因此越來越多的人希望到環(huán)境 幽靜、空氣清新并有療養(yǎng)服務(wù)設(shè)施齊全的地方康復身心、改善健康。這種將療養(yǎng)與旅游相結(jié)合的健康旅游起源于 20世紀30年代的美國和 墨西哥，從此其它一些國家也陸續(xù)推出一些特色健康旅游項目，如： 瑞士：打羊胎素 韓國：整形 日本：體檢等。據(jù)有關(guān)

2、研究報告顯示 2013年度全球醫(yī)療健康旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為 4386億美元，約占全球旅 游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總體規(guī)模的14%。據(jù)統(tǒng)計，全球醫(yī)療健康旅游的游客數(shù)量 已從2006年2000萬人次增長到2012年4000萬人次。醫(yī)療健康旅游 已成為世界旅游的新趨勢，也成為全球范圍內(nèi)具有巨大經(jīng)濟利益的產(chǎn) 業(yè)之一，也成為全球發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著國際健康旅游的發(fā)展、中國國際地位的提高、入境旅游的發(fā) 展，中醫(yī)藥的國際影響的擴大等，我國將成為全球最重要的健康醫(yī)療 旅游國際貿(mào)易目的地。據(jù)國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局最近對24 個?。ㄊ小^(qū)）中醫(yī)藥健康旅游情況調(diào)查顯示，共有 454個景區(qū)點、 度假村等正在從事中醫(yī)藥健康旅游

3、服務(wù)，本次調(diào)查中有 90個各類中 醫(yī)藥機構(gòu)開展或參與中醫(yī)藥健康旅游。政府引導是發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的關(guān)鍵政府引導工作是由地方政府開始的，如北京、廣東、甘肅、廣西、 四川、江西、河北等由中醫(yī)藥管理部門和旅游部門跨界合作，共同成 立專門的領(lǐng)導機構(gòu)，發(fā)展建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游基地、 推出中醫(yī)藥健康 旅游線路、出臺獎勵扶持政策等。就拿北京市來說，發(fā)展中醫(yī)藥健康 旅游通過組織落實，找切入點，于 2011年下半年北京中醫(yī)管理局與 北京旅游發(fā)展委員會聯(lián)合成立北京中醫(yī)藥文化旅游工作領(lǐng)導小組，首先以建設(shè)北京中醫(yī)藥文化旅游示范基地為切入點，并制定了北京中醫(yī)藥文化旅游示范基地建設(shè)工作方案。規(guī)劃先行，制定標準，北京 中醫(yī)藥

4、管理局與北京旅游發(fā)展委員會委托北京養(yǎng)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié) 會起草北京中醫(yī)藥文化旅游示范基地評定標準和北京中醫(yī)藥文 化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，此規(guī)劃是指導北京中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的綱領(lǐng)性文件，還采取樹立樣板以點帶面、幫扶引導、獎勵先進、聯(lián) 盟自律、高速發(fā)展、加強溝通、統(tǒng)一思想、咨詢培訓等措施，使北京 的中醫(yī)藥健康旅游能健康持續(xù)地發(fā)展起來。國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局于 2014年2月28日印發(fā)了國 家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的合作 協(xié)議的通知。國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局在通知下發(fā)不到 半年，也就是2014年8月9日在國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見的重點任務(wù)中又明確提

5、出：“發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，形成一 批中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)產(chǎn)品” 。2015年4月24日國務(wù)院又發(fā)布的中 醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃將培育發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游作為七大重點任 務(wù)之一。2015年8月11日國務(wù)院在關(guān)于進一步促進旅游投資和消 費的若干意見中提出：積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，推出一批以中醫(yī) 藥文化傳播為主題，集中醫(yī)藥康復理療、養(yǎng)生保健、文化體驗于一體 的中醫(yī)藥健康旅游示范產(chǎn)品，在有條件的地方建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn) 業(yè)示范園區(qū)。近日，國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局又發(fā)布了關(guān)于 促進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導意見，更明確了中醫(yī)藥健康旅游工 作的目標任務(wù)。兩局為了評選出一批具有典型性、示范性、引領(lǐng)性、 集聚性且具有

6、一定規(guī)模的國家級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地， 委托北京養(yǎng)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會起草國家中醫(yī)藥健康旅游示范園評 審標準并組建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)專家委員會，開展評審指導咨詢等工作。中醫(yī)藥健康服務(wù)+旅游=中醫(yī)藥健康旅游中醫(yī)藥健康旅游其中的“中醫(yī)藥健康”是指中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)， “旅游”是指旅游業(yè)，前者是我國健康服務(wù)業(yè)的組成部分，首先要明確什么是中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)，筆者給出狹義的概念是：綜合運用中醫(yī) 藥理論體系、文化科學知識、技術(shù)、方法和手段，為人的身心靈健康 提供文化科普、醫(yī)療康復、養(yǎng)生保健的服務(wù)業(yè)及其支撐產(chǎn)業(yè)的集合。廣義的概念是：綜合運用中醫(yī)藥天人合一等理論、觀念體系、文化科 學知識、技術(shù)、方法

7、和手段，以促進和維護天人和諧共生共健為目標 為前提，為人的身心靈健康提供文化科普、醫(yī)療康復、養(yǎng)生保健的服 務(wù)業(yè)及其支撐產(chǎn)業(yè)的集合。那么中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的概念是指中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)與旅游 業(yè)深度有機融合，以提供中醫(yī)藥健康服務(wù)為主題的休閑旅游新業(yè)態(tài)及 其產(chǎn)業(yè)鏈。如果用廣義的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)概念與大旅游體系融合， 既構(gòu)建了具有中國特色的健康旅游，又構(gòu)建了具有中醫(yī)藥文化特色的 生態(tài)旅游。中醫(yī)藥健康旅游形態(tài)多姿、內(nèi)容豐富：形態(tài)1、中醫(yī)藥文化科普傳播導賞及體驗服務(wù)主要內(nèi)容：中醫(yī)藥文化遺存、非遺、文物、藥王廟、醫(yī)圣詞、中 醫(yī)藥博物館和中藥標本館，展示診療器具、醫(yī)學典籍、著名處方、名 醫(yī)事跡及成就介紹等。形態(tài)

8、2、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)主要內(nèi)容：飲食療法、按摩、拔罐、刮疹等手法、各種設(shè)施設(shè)備 理療、藥浴、芳香療法、音樂療法、心理疏導等各種自然療法及其它 非醫(yī)療行為服務(wù)。形態(tài)3、醫(yī)療康復服務(wù)主要內(nèi)容：中醫(yī)藥各種醫(yī)療康復手段。形態(tài)4、會議、會展文化活動服務(wù)主要內(nèi)容：有關(guān)中醫(yī)藥內(nèi)容的會議會展旅游、會獎旅游、組織研 修、歷史地理科考、培訓、演出、節(jié)慶等活動。形態(tài)5、生態(tài)環(huán)境服務(wù)依托生態(tài)環(huán)境，包括良好的自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境。 運用 自然生態(tài)環(huán)境的山水、陽光、空氣、森林、洞穴和人文生態(tài)環(huán)境的園 林、建筑、設(shè)施以及養(yǎng)生長壽風俗、和諧民風氛圍等的生態(tài)效應為游 客提供身心靈健康服務(wù)，同時讓游客感受“天人合一”的境界

9、。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游應成為國家戰(zhàn)略從國家層面要把中醫(yī)藥健康旅游納入健康服務(wù)業(yè)、 旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大盤子之中。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的目的從三個維度來看； 首先從中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)維度看，要實現(xiàn)六個目的：第一、擴大中醫(yī)藥文化科普的展示傳播面。第二、擴展中醫(yī)藥健康服務(wù)范圍。第三、促進中醫(yī)藥健康服務(wù)模式和發(fā)展模式的創(chuàng)新。第四、活化劉延東副總理提出的：“中醫(yī)藥五大資源”（衛(wèi)生資源、 文化資源、經(jīng)濟資源、科技資源、生態(tài)資源）。第五、促動中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老 服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動中醫(yī)藥全面發(fā)展。第六、促進中醫(yī)藥國際化的發(fā)展。再從旅游業(yè)維度看，要實現(xiàn)三個目的：第一、通過激發(fā)中醫(yī)藥文化

10、活力， 增加旅游文化內(nèi)涵，提升其產(chǎn) 業(yè)素質(zhì)和能級，促進其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二、豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、形式和產(chǎn)品。第三、增添引入“中醫(yī)藥五大資源”，形成獨具中國特色的健康 旅游和生態(tài)旅游、休閑旅游，增強我國國際旅游吸引力。最后，從中醫(yī)藥和旅游兩業(yè)雙贏的維度看，要實現(xiàn)五個目的：第一、兩業(yè)彼此再造融合生成一種全新的生命狀態(tài)，形成新的旅 游吸引物、打造新的旅游目的地。第二、兩業(yè)彼此創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)成長契機和創(chuàng)新高附加值和新附加值，形成共同價值鏈。第三、兩業(yè)融合形成中國特色的休閑旅游和生態(tài)旅游及健康醫(yī)療旅游。第四、兩業(yè)融合促進中醫(yī)藥旅游商品的開發(fā)和旅游購物消費。第五、兩業(yè)融合共同承擔文化傳承、環(huán)境保護責任。從促進

11、我國“五位一體”建設(shè)維度看發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游有五個意義：第一、對經(jīng)濟建設(shè)的意義發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游既能順應人們消費結(jié)構(gòu)逐步升級的需求，又是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提質(zhì)增效、促進 產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展新業(yè)態(tài)的重要抓手、重要路徑、重要切入口、重要 突破口。第二、對政治建設(shè)的意義全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興和中國夢是中國政治建設(shè)的最大目標，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游是其重要任務(wù)之一， 也是重要 的引擎工程。第三、對文化建設(shè)的意義中醫(yī)藥文化是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的最重要的內(nèi)容、是最民生的、 最不可或缺的中國獨有的文化。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，用文化引領(lǐng)， 有利于傳播、弘揚、振興中華傳統(tǒng)文化有利

12、于我國文化大發(fā)展大繁榮、 增強國家軟實力、豐富人們文化生活，滿足人們旺盛的精神文化消費 需求，提高人們文化素養(yǎng)。中醫(yī)藥文化是靈魂也是內(nèi)容，旅游是載體， 中醫(yī)藥健康旅游是中國特色的文化旅游。第四、對社會建設(shè)的意義社會建設(shè)包括教育、科技、文化、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面，但 首要的是社會主義民生建設(shè)，最大的民生就是國民的健康利益。 中醫(yī) 藥健康旅游能極大滿足人們保養(yǎng)生命、健康精神、增進智慧、延長壽 命的需求。第五、對生態(tài)文明建設(shè)的意義中醫(yī)的天人合一觀念和整體觀，主張生命共生、共存共健、和諧 發(fā)展，它也應當是生態(tài)文明建設(shè)的思想源泉， 是發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游 的指導思想，中醫(yī)藥健康旅游本身就是一種生態(tài)旅游而

13、且是生態(tài)旅游 的高級形式?？傊?，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游這一健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)兩大國家戰(zhàn) 略性產(chǎn)業(yè)的融合體是“五體一位”建設(shè)的具體內(nèi)容，也是貫徹落實黨 和國家重要布置的重要工作，其意義深遠重大。發(fā)展策略是發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的保障研究創(chuàng)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的體制機制。建設(shè)好中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地，以點帶面。政府引導組建國家中醫(yī)藥健康旅游智庫。政府出資宣傳推廣規(guī)范化的中醫(yī)藥健康旅游項目，引導消費培育市場。制定各項監(jiān)管措施，保障中醫(yī)藥健康旅游規(guī)范化發(fā)展。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等社會組織參與中醫(yī)藥健康旅游的建設(shè)，發(fā)揮其在政府與企業(yè)之間的紐帶橋梁作用。設(shè)立政府引導性、獎勵性基金，同時鼓勵社會資金建設(shè)中醫(yī)藥健康 旅游。加強加快相關(guān)人才培養(yǎng)工作。構(gòu)建中醫(yī)藥健康旅游融合發(fā)展機制、 建立起相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制、相 關(guān)資源整合機制，項目帶動機制。加強帶動市場誠信建設(shè)，建立相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員