《前門商業(yè)街區(qū)城市概念性規(guī)劃設(shè)計及區(qū)域商業(yè)綜合策劃》

1、前門商業(yè)街區(qū)城市概念性規(guī)劃設(shè)計及區(qū)域商業(yè)綜合策劃文 稿（2004年4月10日）前 言第一部 概述 一、規(guī)劃范圍及用地概況 二、前門地區(qū)歷史治革 三、地區(qū)歷史文化價值 四、地區(qū)歷史文化遺存及風(fēng)貌 五、現(xiàn)存歷史建筑質(zhì)量評價 六、地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢 七、地區(qū)現(xiàn)狀與問題第二部門 城市概念性規(guī)劃設(shè)計 一、規(guī)劃依據(jù) 二、規(guī)劃主題 三、功能定位、目標、原則 四、保護規(guī)劃 1規(guī)劃六原則 2發(fā)掘要、評估歷史風(fēng)貌現(xiàn)狀 3把握真諦分類保護 4延續(xù)文脈分區(qū)保護 5控制建筑高度 6多種措施有效保護 7重點保護，整合項目 五、前門商業(yè)街區(qū)整合更新規(guī)劃 1商業(yè)布局與土地功能分區(qū) 2道路系統(tǒng)及交通組織規(guī)劃： 1）道路系統(tǒng)規(guī)劃； 2

2、）交通組織規(guī)劃 3地下空間利用規(guī)劃 六、旅游規(guī)劃 七、概念性城市設(shè)計 1“三街”、“六巷”、“五區(qū)”設(shè)計要點 2重要主題空間設(shè)計 3街面建筑風(fēng)貌設(shè)計 4商標、構(gòu)件設(shè)計 八、景觀綠化規(guī)劃 九、建筑分區(qū) 十、經(jīng)濟指標第三部分 區(qū)域經(jīng)濟綜合策劃建議 一、前門商業(yè)區(qū)域定位 二、業(yè)態(tài)調(diào)整建設(shè)前 言 在新世紀伊始，中華巨龍正振興發(fā)展之際，古都北京榮獲了2008年奧林匹克運動會主辦城市的重任，迎來了振興發(fā)展的機遇。最具歷史古韻、文化信息、傳統(tǒng)商業(yè)魅力的前門歷史街區(qū)，正在規(guī)劃保護、整治與發(fā)展的藍圖，以弘揚先賢偉業(yè)、振興前門商街新時代的輝煌。（1）（2） 一、規(guī)劃范圍及用地概況 1規(guī)劃范圍： 前門商業(yè)區(qū)地處北京

3、傳統(tǒng)南中軸北端的東側(cè)。其規(guī)劃四至范圍為： 北起前門月亮灣南側(cè)建筑物；南至珠市口東大街北側(cè)建筑；西至珠寶市、糧食店街東側(cè)建筑；東至前門東側(cè)路（新建）東側(cè)規(guī)劃建筑。占地約23公頃。 2用地概況： 該地區(qū)較為完整的保存著傳統(tǒng)街巷、城市肌理、空間形態(tài)和眾多歷史建設(shè)，具有較高歷史文化價值。區(qū)內(nèi)建筑多為一層為主，局部二層。多數(shù)建筑質(zhì)量差，人口密度大，地區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降、交通市政設(shè)施不足，社會經(jīng)濟發(fā)展受到制約。（2） 二、前門地區(qū)歷史治革 前門地區(qū)的興起與發(fā)展已有 年歷史。曾經(jīng)是金中都和元大都的近郊。元、明、清三代定北京為國都而成為全國政治、軍事、文化、經(jīng)濟中心。 自金中都時代始建街市，元大都建立后得以發(fā)展。

4、成為都城東郊商街。自明朝（明成祖朱棣）宣布國都北遷，定都北京后，修建宏偉、壯麗、規(guī)整的元大都。都城以一條規(guī)整的南北中軸線（為以后明、清兩代京城規(guī)劃所治襲）控制，擬分為里外三層（紫禁城、皇城、京城）。設(shè)城門九座，居中的為前門（原稱正陽門），它是古都重要的南大門，具有京城標志性的象征意義。 明代時期前門地區(qū)形成集市。經(jīng)明、清、民國得以發(fā)展繁榮。其發(fā)展的支撐點有三： 一、是北京城廣安門西南重要的古渡口蘆溝橋。它是北京聯(lián)系山西、陜西、華北平原必經(jīng)的渡口，而前門則是北京聯(lián)系蘆溝橋最便捷之路； 二、是前門是明、清兩代京城中軸線上的南大門的重要地位。明、清兩朝的史、戶、禮、兵、刑、工六大部等機關(guān)設(shè)于前門內(nèi)的

5、東西兩側(cè)。前門地成為外省進京述職、辦事的官員和科舉考試應(yīng)考學(xué)子必住之地，促進會館及商業(yè)的發(fā)展。 三、是隨高梁何水道及漕運水道暢通、旱路交通便捷和積水潭碼頭南移至大通橋，北京商業(yè)中心從元代的積水潭、鼓樓一帶南遷到前門外一帶，促進了該地區(qū)集市的活躍。 前門地區(qū)自明嘉靖三十年（1553年）北京增筑外墻后，城外居住人口驟增，眾多街巷先后形成治街巷分布的集市、商店、作坊、客棧日漸發(fā)展。 清初，滿族統(tǒng)治后，廢除內(nèi)城坊制，制定內(nèi)城劃為八旗駐地、漢官一律外遷城外、內(nèi)城不得開設(shè)大型私營店鋪、戲園、會館等規(guī)定后，迫使大量僅官、商賈向城外遷移，促進了外城的發(fā)展與繁榮。 康熙乾隆年間，正陽門外兩側(cè)已是店鋪林立，形成集

6、市貿(mào)易活躍、文化繁榮的景象。當時正陽門東側(cè)已形成了鮮魚市、肉市、布市、果子市、草市、刷子市等客集的商業(yè)區(qū)雛形。大運河碼頭南移至大通橋后，前門商區(qū)更是名店云集、酒樓戲繁榮而充滿活力。 清政府推行新政，改良市政，建京漢火車站，使前門地區(qū)成為對外交通門戶，全國交通樞紐，各地方來北京的人首到之地，其客流量大，促進了商號、旅店云集的商區(qū)新發(fā)展。 發(fā)國至新中國成立，前門大街一直是北京老城區(qū)三大重要的商業(yè)街之一。前門地區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷著時代的變遷，承載著歷史的驕傲與滄桑。今日的前門地區(qū)正在把握新時代發(fā)展的機遇，保護、整治與發(fā)展北京古都絕無僅有，保護尚好的歷史街區(qū)，煥發(fā)新時代的活力。（4） （5） 三、前門地區(qū)歷

7、史文化價值： 以3p7為基礎(chǔ)加以調(diào)整補充 1獨特性： （1） （2） 它不僅是前門歷史地段的根基，更是北京延續(xù)最長（元、明、清、民國至今）、獨具特色的城市肌理。 3藝術(shù)性： 體現(xiàn)了北京建筑文化興衰的影映和上世紀初中西文化碰撞時的民族心理和審美趣味，極具觀賞和思索的藝術(shù)價值。 4文化性： 文化資源是最具“京腔”、“京味”、“京韻”的北京城南文化的特征。 5社會性： 至今，具有珍貴的旅游觀光價值和發(fā)展現(xiàn)代文化旅游商業(yè)的珍貴而積極的社會價值。 前門地區(qū)承載著京城厚重的歷史文化，它所具有巨大歷史文化和潛在的商業(yè)價值，是不可再生的歷史資源，更是前門地區(qū)振興發(fā)展的原動力。（6） 四、前門地區(qū)歷史文化遺存現(xiàn)

8、狀分析 3p8調(diào)整區(qū)內(nèi)項目及區(qū)段圖（7） 五、前門地區(qū)現(xiàn)存歷史建筑現(xiàn)狀質(zhì)量評價 3p9（8） 六、地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題 3p10（9） 七、地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢： 3p11 1得天獨厚的區(qū)位： 城市核心區(qū)。（新加部分是文化、商業(yè)、旅游活動的黃金地段。 2地區(qū)周邊交通便捷 具有交通完善、人流交匯集中的優(yōu)勢。 3傳統(tǒng)商業(yè)潛力巨大 悠久，名牌老字號集中，規(guī)模、名聲大、便于業(yè)態(tài)調(diào)整，是北京老城區(qū)三大商業(yè)中心之一，極具發(fā)展?jié)摿Α?4 5 6前門地區(qū)的歷史文化已列入2008年北京奧運會行動規(guī)劃中“人文奧運”的重要主題之一，是地區(qū)振興發(fā)展的機遇。（10）第三部分 前門商業(yè)區(qū)城市概念性規(guī)劃設(shè)計目錄 規(guī)劃設(shè)計依據(jù)（12）

9、（13） 一、規(guī)劃主題 前門交響、時代輝煌 前門交響、時代輝煌是新時代前門地區(qū)弘揚先賢偉業(yè)，煥發(fā)歷史活力、煥發(fā)歷史活力，振奮時代輝煌的規(guī)劃主題。 在前門這塊古老而現(xiàn)代的傳統(tǒng)街區(qū)，聆聽古老的歷史回間；感悟新時代的輝煌；領(lǐng)略京味文化古韻；高揚現(xiàn)代文化時尚；體驗傳統(tǒng)商街的人性品質(zhì)；盡享現(xiàn)代商街的繁華。商奏前門交響以強烈的振撼力向全國、全世界展示古都前門大街，展示歷史文化和新時代的輝煌。（14） 二、規(guī)劃功能定位、目標、原則 功能位位 以古都歷史文化為主題，融文化、美食、娛樂、休閑、健身、購物、商務(wù)、旅游多功能為一體，面向全國、全世界的歷史文化旅游商業(yè)區(qū)。 規(guī)劃目標 保護歷史文化，延續(xù)歷史風(fēng)貌； ；整

10、合地域資源，調(diào)整用地功能；改善道路交通；提高市政設(shè)施；調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)；振興現(xiàn)代經(jīng)濟；推進前門商區(qū)更新發(fā)展的進程。 規(guī)劃原則 “保護為主、突出重點、有機整合、重在創(chuàng)新、精心營造、持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃方針，求其真、務(wù)其實、重其精、創(chuàng)其新”力求達到歷史文化、古跡遺存，傳統(tǒng)風(fēng)貌的整體性保護與重構(gòu)歷史風(fēng)貌相統(tǒng)一，歷史文化資源價值與激活現(xiàn)代功能與效益相統(tǒng)一。（15） 三、前門商業(yè)街區(qū)歷史文化保護規(guī)劃： 1堅持保護規(guī)劃門原則： “承脈”發(fā)掘要素、文脈承續(xù)； “悟諦”尊重歷史、把握真諦； “求真”修舊如故、以求其真； “弘韻”延續(xù)歷史、古韻長鳴； “求精”科學(xué)規(guī)劃、精益求精； “創(chuàng)新”有機整合、發(fā)展創(chuàng)新。（16） 2

11、發(fā)掘要素，評估歷史風(fēng)貌現(xiàn)狀 3p18 深入發(fā)展歷史文化要素，調(diào)查鑒別歷史遺存史跡現(xiàn)存狀況，去粗取精、去偽存真，確保存有價值的歷史文化資源，再現(xiàn)歷史風(fēng)貌。 前門地區(qū)為歷史上京城商業(yè)中心。保留至今的城市中軸魅力，前門大街傳統(tǒng)格局、街巷胡同、老店名鋪、餐飲美食、戲樓茶園、廟宇祠堂、會館旅社、傳統(tǒng)四合院等，仍具活力。但隨時代的發(fā)展，城市人聚增，絕大多數(shù)歷史建設(shè)破壞、年久失修、私搭亂建嚴重，市政設(shè)施嚴重滯后，新建筑形象與歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)。建筑風(fēng)貌現(xiàn)狀分析表（17） 3把握真諦、分類保護： 3p20 準確把握歷史真諦，按歷史建筑價值、質(zhì)量等條件制定建筑保護，整治與更新分類標準加以控制。 一類：文化類 對各級

12、文物保護單位及登記文物， 原真性。 二類：保護修繕復(fù)建類建筑 三類：保護整修類建筑 保護區(qū)周邊質(zhì)量較好、高度和風(fēng)格與傳統(tǒng)建筑較協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑，按臨近的傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌進行外觀改造整，以延續(xù)歷史風(fēng)貌。 四類：折除更新類建筑 有障道路拓展、調(diào)整公共空間的歷史建筑折除、移建或建標牌保護。嚴懲破壞歷史風(fēng)貌的現(xiàn)代建筑、危章建筑等應(yīng)予折除、更新重建建筑應(yīng)與地區(qū)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)?，F(xiàn)狀建筑保護與更新比例表（18） 4延續(xù)文脈、分區(qū)保護 3p19 依據(jù)北京舊城二十五片歷史文化保護規(guī)劃（鮮魚口保護區(qū)），結(jié)合前門商業(yè)區(qū)歷史風(fēng)貌特色、歷史文化價值、現(xiàn)狀條件和發(fā)展所需，按保護與重構(gòu)歷史風(fēng)貌統(tǒng)一，延續(xù)歷史與發(fā)展創(chuàng)新結(jié)合的目標，

13、分四段歷史文化保護區(qū)，并按不同原則和標準加以保護控制。 （1）歷史風(fēng)貌保護區(qū)： 以前門大街兩側(cè)，鮮魚口街為重點保護區(qū)。 （2）歷史風(fēng)貌控制區(qū) 鮮魚口街以北地段為風(fēng)貌控制區(qū)。 （3）歷史風(fēng)貌延續(xù)區(qū) 鮮魚口街以南 以北為歷史風(fēng)貌延續(xù)區(qū)， （4）歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū) 以南， 以北，為歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。 （19） 5建筑高度控制（20） 6多種措施、有效保護 根據(jù)歷史地段肌理、歷史價值、分布狀況制定多項保護措施，實施有效保護。 （1）原地原樣保護： 歷史街巷肌理、道路位置及走向原狀保護，以再現(xiàn)城市肌理的“文脈”、“氣脈”、“地脈”。道路寬度、地面材質(zhì)保持原狀（包括：前門大街、鮮魚口街）；道路必須加寬度為<

14、;40%，前門牌樓、古店、名店等歷史建筑，原地原樣保護。再現(xiàn)歷史的“真實”、“真切”、“真情”。 （2）原地復(fù)建： 存在隱患，近期復(fù)建歷史建筑，再現(xiàn)歷史風(fēng)貌（包括廣和劇場、前門牌樓、正陽橋）。 （3）異地復(fù)建： 因修道路、地板上的歷史建筑，采取異地復(fù)建。（包括天樂園（現(xiàn)大眾劇場）。 （4）原地標牌或舊址綠化保護，延續(xù)歷史的記憶。 （5）歷史信息的延續(xù)性保護： 歷史文化信息的原功能、原風(fēng)貌、原街名、店鋪老字號，延續(xù)性保護以再現(xiàn)歷史文化的“京味”、“京韻”。（包括全聚德烤鴨為代表的老店，臺灣會館等多種會館文化，所有街巷、胡同名字及軼事傳聞等）。 （6）建筑細部裝飾藝術(shù)展示保護：（包括店牌扁、幌子、各細部裝飾等），再現(xiàn)歷史建筑裝飾的“富麗”、“俏麗”、“亮麗”。（21） 7重要保護項目： 3p21 根據(jù)前門商業(yè)區(qū)歷史街區(qū)肌理、傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)、歷史建筑及市井文化價值及新時代商業(yè)區(qū)發(fā)展的需求，按求其真、務(wù)其實、重其精、創(chuàng)其新的方針進行：整體保護、有機整合、