安徽華電六安電廠有限公司公文處理辦法

1、安徽華電六安電廠有限公司公文處理辦法第一章 總 則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安徽華電六安電廠有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）公文處理工作，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率、質(zhì)量和公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平，參照黨行政機(jī)關(guān)公文處理工作條例、中國(guó)華電集團(tuán)公司公文處理辦法、華電國(guó)際電力股份有限公司公文處理辦法，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條公司公文是公司在實(shí)施管理和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中所形成的具有特定或法定效力的規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策，發(fā)布規(guī)章和措施，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，布置和商洽工作，報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)

2、、銜接有序的工作。第四條 公司總經(jīng)理工作部是公文處理管理機(jī)構(gòu)，主管并負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司公文處理工作。總經(jīng)理工作部配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。第五條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。第六條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)、公司有關(guān)保密制度和其他有關(guān)規(guī)定，確保企業(yè)秘密的安全。涉密文電要有專人保管和處理，按規(guī)定范圍傳閱、使用。第二章 公文種類第七條 公司常用的公文種類主要有：（一）決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和部署。（二）通知適用于印發(fā)有關(guān)工作制度，任免干部，批轉(zhuǎn)下級(jí)單位的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和不相隸屬單位的公文，傳達(dá)要求下級(jí)單位辦理和需要有關(guān)單位周知或共同執(zhí)行

3、的事項(xiàng)。（三）通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。（四）報(bào)告適用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或建議，答復(fù)上級(jí)單位的詢問(wèn)。（五）請(qǐng)示適用于向上級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng)。（六）批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)單位請(qǐng)示事項(xiàng)。（七）意見(jiàn)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。（八）函適用于平行單位之間、不相隸屬單位之間、投資或合作伙伴之間等相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題；公司發(fā)布要求辦理、執(zhí)行或周知的一般事務(wù)性工作。（九）紀(jì)要適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。第八條 公司常用各類公文主要包括以下形式：（一）公司黨委文件、公司黨委函（二）公司文件、公司函（三）部門文件、部門函第九條 公司常用各

4、類公文適用范圍：（一）公司黨委文件 1. 用于向上級(jí)單位黨組織呈報(bào)請(qǐng)示、報(bào)告和意見(jiàn)；2. 傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，作出重要工作部署；3. 向公司公布黨委的重要決定；4. 轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位黨組織文件；5. 公布公司黨委制定的規(guī)章制度；6. 通知有關(guān)人事（黨內(nèi)職務(wù)）任免事項(xiàng)；7. 通知重要事項(xiàng)等。（二）公司黨委函用于向地方黨的組織部門和有關(guān)部門商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題等。（三）公司文件 1. 向上級(jí)單位報(bào)送請(qǐng)示、報(bào)告和意見(jiàn)；2. 傳達(dá)貫徹國(guó)家的路線、方針、政策，作出重要工作部署；3. 印發(fā)具有普遍指導(dǎo)意義的通知、通報(bào)、意見(jiàn)或發(fā)布重要事項(xiàng)等；4. 印發(fā)公司規(guī)章制度；5. 獎(jiǎng)懲有關(guān)部門及人員；6.

5、上級(jí)單位有關(guān)人事任免事項(xiàng)；7. 轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位重要文件等。（四）公司函 1. 適用于向上級(jí)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)報(bào)告交辦事項(xiàng)的辦理情況；2. 向不相隸屬單位或部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)及商洽工作，征詢意見(jiàn)或答復(fù)問(wèn)題；3. 印發(fā)公司重要會(huì)議通知，通知重要事項(xiàng)等；4. 轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位一般性文件等。（五）部門文件 1. 向公司各部門部署有關(guān)工作；2. 印發(fā)上級(jí)單位有關(guān)工作制度。（六）部門函1. 征詢系統(tǒng)內(nèi)、外各有關(guān)單位對(duì)本部門牽頭辦理事項(xiàng)的意見(jiàn)，答復(fù)有關(guān)問(wèn)題、索取資料和數(shù)據(jù)以及聯(lián)系工作等；2. 下發(fā)部門層面的會(huì)議、培訓(xùn)通知。部門函（除人力資源部外）不得用于對(duì)系統(tǒng)外單位行文。第三章 公文格式容性ngchengi位容，并準(zhǔn)確標(biāo)

6、明公文種類，標(biāo)題中一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。第十條公文用紙及排版規(guī)格公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙，幅面標(biāo)準(zhǔn)尺寸為：210mm×297mm。公文用紙上白邊為：37mm+1mm，左白邊訂口為：28mm+1mm，版心尺寸為：156 mm×225 mm（不含頁(yè)碼）。排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字，字間距標(biāo)準(zhǔn)，文字顏色均為黑色。公文格式中，一般將組成公文的各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。置于公文首頁(yè)紅色反線上的各要素統(tǒng)稱為版頭，包括份號(hào)、秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人等內(nèi)容。置于紅色反線（不含）以下至公文末頁(yè)首條分

7、隔線（不含）之間的部分稱為主體，包括標(biāo)題、主送單位、正文、附件、發(fā)文單位署名、成文日期、印章和附注等內(nèi)容。公文末頁(yè)首條分隔線以下至末條分隔線以上的部分稱為版記，包括抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期等內(nèi)容。版面干凈無(wú)底灰，字跡清楚無(wú)斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過(guò)1 mm。頁(yè)碼位于版心外。第十一條公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。（一）份號(hào)。印制密級(jí)件時(shí)，需編制公文份數(shù)序號(hào)，用6位3號(hào)仿宋體阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1 行。（二）密級(jí)和

8、保密期限。秘密等級(jí)(絕密、機(jī)密、秘密或者核心商秘、普通商秘）用3號(hào)黑體字（不加黑），頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角，兩字之間空1字。保密期限使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。密級(jí)和保密期限之間用“”隔開(kāi)。（三）緊急程度。緊急程度（特急、急）用3號(hào)黑體字（不加黑），頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)份號(hào)、秘密等級(jí)、緊急程度，按照份號(hào)、秘密等級(jí)、緊急程度的順序自上而下分行排列。（4） 發(fā)文單位標(biāo)志。由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，發(fā)文單位標(biāo)志居中排布，發(fā)文單位標(biāo)志上邊緣至上頁(yè)邊為72mm。使用紅色小標(biāo)宋體字，以醒目、美觀、莊重為原則。聯(lián)合行文時(shí)，可以并用聯(lián)合發(fā)文單位名稱，一般主辦單位排列在

9、前；也可單獨(dú)使用主辦單位名稱。如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文單位名稱，“文件”二字置于發(fā)文單位名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文單位名稱為準(zhǔn)上下居中排布；如聯(lián)合行文單位過(guò)多，必須保證公文首頁(yè)顯示正文。公文如需標(biāo)注發(fā)文單位標(biāo)識(shí)（LOGO），在版心上邊緣之上7mm，靠右與版心右邊緣對(duì)齊，推薦標(biāo)識(shí)高度10mm，長(zhǎng)度依標(biāo)識(shí)比例而定。（5） 發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文單位代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。發(fā)文單位標(biāo)志下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“ ”括入；序號(hào)不編虛位（即不編為001），不加“第”字。例如：六安發(fā)電黨201316號(hào)聯(lián)合行文原則上只編主辦單位的發(fā)文字號(hào)。 公司各部門的發(fā)

10、文代字不得與公司發(fā)文代字相混同。 發(fā)文字號(hào)之下4 mm處印一條與版心等寬的紅色反線。（6） 簽發(fā)人。上報(bào)的公文需標(biāo)注簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)注簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文單位的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。（七）標(biāo)題。由發(fā)文單位名稱、事由和文種組成。標(biāo)題在紅色反線下空2行，一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或者多行居中排布；4個(gè)以上（含）單位聯(lián)合行文時(shí)，標(biāo)題中發(fā)文單位名稱可以簡(jiǎn)略；回行時(shí)，要做到詞意完

11、整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)；標(biāo)題一般不超過(guò)50個(gè)字，不超過(guò)3行。標(biāo)題中除了法規(guī)、規(guī)章名稱要加書(shū)名號(hào)之外，一般不用其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。轉(zhuǎn)發(fā)文件的標(biāo)題，除被轉(zhuǎn)發(fā)的文種為“通知”時(shí)省略外，其它文種可保留一級(jí)。（8） 主送單位。公文的主送單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)稱，編排于標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送單位名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送單位名稱過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送單位名稱移至版記。（9） 正文。公文首頁(yè)必須顯示正文，一般用3號(hào)仿宋體字，編排于主送單位下一行，每自然段左空2個(gè)字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用：“一、”

12、、“（一）”、“1.”、“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。（十）附件說(shuō)明。是指公文附件的順序號(hào)和名稱。公文如有附件，應(yīng)在正文之后，發(fā)文單位署名或成文日期之前標(biāo)注附件說(shuō)明。在正文下一行空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件只有一個(gè)時(shí)，不編順序號(hào)，如有多個(gè)附件，序號(hào)應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字，并縱向排列。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。如：附件：1xxxxxxxxx 2xxxxxxxxxx 3xxxxxxxxxx（十一）發(fā)文單位署名。公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注發(fā)文單位署名，使用發(fā)文單位全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合發(fā)文

13、的所有發(fā)文單位均應(yīng)依序逐一署名。（十二）成文日期。以會(huì)議通過(guò)或發(fā)文單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。聯(lián)合行文以最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。成文日期，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），一般右空四字編排。（十三）印章。公文中有發(fā)文單位署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文單位印章，并與署名單位相符?！凹o(jì)要”不加蓋印章。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。電子印章的使用要符合國(guó)家、集團(tuán)公司和華電國(guó)際公司的相關(guān)規(guī)定。單一單位行文時(shí)，一般在成文時(shí)間之上、以成文時(shí)間為準(zhǔn)居中編排發(fā)文單位署名，印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文時(shí)間，使發(fā)文單位署名和成文時(shí)間居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)

14、上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文單位署名按照發(fā)文單位順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文單位署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文時(shí)間，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。當(dāng)公文排版后所剩下的空白處不能容下蓋章的位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)必使印章與正文處在同一頁(yè)面上，不得出現(xiàn)正文和公章不在同一頁(yè)面，也不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)下文”的方法。（十四）附注。上行文應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式。下行文應(yīng)在附注處注明印發(fā)傳達(dá)范圍。用3號(hào)仿宋體字，居左空2字

15、加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下1行。（十五）附件。公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。附件與正文具有同等效力。附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱?hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說(shuō)明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)類公文，被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的內(nèi)容不按附件處理，在公文中不加附件說(shuō)明，直接在正文后另頁(yè)編排，首頁(yè)不標(biāo)注“附件”及順序號(hào)。（十六）版記。版記一般包括分隔線、抄送單位、

16、印發(fā)單位和印發(fā)日期等。1. 抄送單位。除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)稱。一般用4號(hào)仿宋體字，在印發(fā)單位和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤?hào)和抄送單位名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送單位名稱后標(biāo)句號(hào)。如需把主送單位移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送單位。既有主送單位又有抄送單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送單位置于抄送單位之上一行，之間不加分隔線。2. 印發(fā)單位和印發(fā)日期編排在末條分隔線之上，用4號(hào)仿宋體字。六安公司印發(fā)單位為：安徽華電六安電廠有限公司總經(jīng)理工作部，印發(fā)日期以公文付印日期為準(zhǔn)，用阿拉

17、伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編01），后加“印發(fā)”2字。印發(fā)單位左空1字，印發(fā)日期右空1字。版記如有其他要素，應(yīng)與印發(fā)單位和印發(fā)日期用一條細(xì)線分隔開(kāi)。版記應(yīng)置于公文最后一面，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。如公文最后一頁(yè)不是封底，在版記與正文或附件之間允許插入空白頁(yè)。（17） 頁(yè)碼。一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。（十八）信函格式的公文，發(fā)文單位標(biāo)志使

18、用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，居中排布，上邊緣至上頁(yè)邊為30mm，使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦單位標(biāo)志。發(fā)文單位標(biāo)志下4mm處為一條紅色雙線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處印一條紅色雙線（上細(xì)下粗）；線長(zhǎng)均為170mm，居中排布。粗線高度0.35mm，細(xì)線高度0.25mm。版心寬度為156mm。如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個(gè)要素與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。標(biāo)題居中編排，與其上

19、最后一個(gè)要素相距二行。首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。抄送單位用4號(hào)仿宋字體標(biāo)注在版記部分。版記不加印發(fā)單位和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。第四章行文規(guī)則第十二條 行文應(yīng)當(dāng)遵循確有必要、講求實(shí)效、注重針對(duì)性和可操作性原則。能不發(fā)的不發(fā)，凡黨和國(guó)家的法規(guī)、法律已有明確規(guī)定的，不得再制發(fā)文件；凡現(xiàn)行文件規(guī)定仍然使用的，不再發(fā)文。第十三條 行文關(guān)系，應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定：（一）公司在職權(quán)范圍內(nèi)，可以對(duì)公司各部門行文；可向地方黨委、政府、華電國(guó)際公司請(qǐng)示、報(bào)告工作；可以與同級(jí)單位互相行文；可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要同合作伙伴互相行文。（二）公司各部門不可替代公司行文，所有正式公文應(yīng)以公司名義印發(fā)。（三

20、）總經(jīng)理辦公會(huì)等綜合性會(huì)議或?qū)ｎ}性會(huì)議要制發(fā)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由主辦會(huì)議的部門按照會(huì)議紀(jì)要統(tǒng)一格式擬定報(bào)總經(jīng)理工作部公布或存檔。第十四條 一般不得越級(jí)行文。因特殊情況必須越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)抄送越過(guò)的單位。如需向國(guó)家各部委、中國(guó)華電集團(tuán)公司上報(bào)請(qǐng)示、報(bào)告，必須由華電國(guó)際公司轉(zhuǎn)報(bào)。第十五條 公司部門之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致或未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，不得以公司名義對(duì)外行文。第十六條 請(qǐng)示的公文應(yīng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送單位，如需同時(shí)送其他單位，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時(shí)抄送下級(jí)部門。如果有多個(gè)抄送單位，應(yīng)用“，”間隔，“。”結(jié)束。第十七條 報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)

21、者個(gè)人。第十八條 公司各部門之間一般不行文。第十九條 公司對(duì)下行文抬頭一律按“公司各部門”或“相關(guān)部門”、“公司各黨支部”“公司各分會(huì)”“公司各團(tuán)支部”等。第五章 公文辦理第二十條 收文處理收文辦理指對(duì)收到文件的辦理過(guò)程，包括簽收、登記、審核、分辦（擬辦、批辦、承辦）催辦、督辦、歸檔、銷毀等程序。（一）分辦1. 公司收文，凡需辦理的，由總經(jīng)理工作部提出擬辦意見(jiàn)，按照公司領(lǐng)導(dǎo)分工，呈公司分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，相關(guān)部門閱辦。涉及幾個(gè)部門共同辦理的文件，批閱時(shí)應(yīng)確定主辦部門，由主辦部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門共同辦理。2. 對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或者不適宜由本部門辦理的，應(yīng)迅速退回交辦的總經(jīng)理工作部并說(shuō)明理由。3.

22、 各部門收到重要的或領(lǐng)導(dǎo)批示的文件，都要先經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)閱批，再交承辦人辦理或傳閱。凡涉及其他部門或地方的問(wèn)題，主辦部門應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后再與有關(guān)部門或地方協(xié)商辦理。4. 凡屬傳閱或辦理的電子文件，由總經(jīng)理工作部組織傳閱，經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人必須在兩個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，急件電子文件必須在當(dāng)日處理完畢。5. 凡需傳達(dá)到基層、班組、專人落實(shí)的文件，必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人下載、拆離后，再以O(shè)A電子郵件形式傳發(fā)，以便及時(shí)歸檔處理。6. 凡屬傳閱或辦理的紙質(zhì)文件，由總經(jīng)理工作部組織傳閱，經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人均不得積壓，也不得橫傳，傳閱或辦理后及時(shí)交辦公室歸檔。7. 凡屬傳閱或辦理的電子文件，傳閱、辦理部門應(yīng)拆離后自行保存

23、，以便日后查閱。（二）催辦1. 對(duì)重要的和有時(shí)限要求的文件，總經(jīng)理工作部要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。2. 除總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)催辦外，承辦部門的領(lǐng)導(dǎo)也要及時(shí)催辦，并將辦理情況向公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)方面反饋。第二十一條 發(fā)文處理發(fā)文一般包括擬搞、審核、會(huì)簽、核稿、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、登記、分發(fā)、歸檔、銷毀等程序。（一）擬稿擬稿人根據(jù)所發(fā)文件的需要，在OA系統(tǒng)中選擇正確的發(fā)文種類，通過(guò)發(fā)文處理單擬稿，并按發(fā)文處理單的要求填寫相關(guān)的發(fā)文信息。1. 發(fā)文處理單的填寫應(yīng)做到：（1）文件標(biāo)題。根據(jù)行文關(guān)系、文件內(nèi)容確定合適的文件標(biāo)題，標(biāo)題中出現(xiàn)單位名稱時(shí)，要使用全稱或

24、規(guī)范化簡(jiǎn)稱。（2）主送單位、抄送單位。主送單位和抄送單位名稱必須為單位全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。上報(bào)華電國(guó)際電力股份有限公司、華電國(guó)際安徽分公司的公文，不得直接送承辦部門，不得一文多頭分送，主送單位填寫“華電國(guó)際電力股份有限公司”、“華電國(guó)際電力股份有限公司安徽分公司”，特定要求除外。除上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦的事項(xiàng)外，公文不得直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人；按照集團(tuán)公司管控模式，公司一般不直接向華電集團(tuán)公司行文。如有必要需征得華電國(guó)際、安徽分公司同意后方可行文。 （3）附件。發(fā)文模板中附件的名稱、順序要與“附件處理”中的附件名稱、順序完全一致。（4）會(huì)簽部門。根據(jù)文件內(nèi)容選擇會(huì)簽部門，不應(yīng)有遺漏。（5）密

25、級(jí)。涉及公司商業(yè)秘密的文件原則上使用密級(jí)。上報(bào)華電國(guó)際股份有限公司的公文要與上級(jí)相關(guān)來(lái)文密級(jí)標(biāo)注相統(tǒng)一。凡使用“機(jī)密”級(jí)的文件須逐份編號(hào)登記后進(jìn)行分發(fā)。（6）緊急程度。上報(bào)華電國(guó)際公司的文件，需在7個(gè)工作日內(nèi)辦閉的公文標(biāo)注為“加急”；需在5個(gè)工作日內(nèi)辦閉的公文標(biāo)注為“特急”。發(fā)文單位對(duì)緊急公文有明確辦理時(shí)限要求的，以要求的時(shí)限為準(zhǔn)。在擬稿環(huán)節(jié)，應(yīng)按照緊急程度標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)，可在發(fā)文處理單上進(jìn)行選擇并保存，也可在正文原稿上添加并保存。2. 草擬公文應(yīng)做到：（1）符合國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策，符合電力工業(yè)的實(shí)際情況和公司的具體情況、有關(guān)規(guī)定。（2）情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，文

26、字精煉，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡(jiǎn)短。（3）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。日期應(yīng)寫具體的年月日；引用公文應(yīng)先引標(biāo)題（加書(shū)名號(hào)），后引發(fā)文字號(hào)（加括號(hào)）。使用簡(jiǎn)稱時(shí)，一般先用全稱，并注明簡(jiǎn)稱；使用英文字母縮寫時(shí)，應(yīng)先用中文全稱，并注明英文縮寫。（4）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。（5）必須使用國(guó)家法定計(jì)量單位。（6）公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)等必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。（二）核稿各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)文稿進(jìn)行全面審核，嚴(yán)格把關(guān)。公司發(fā)文在送領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽和簽發(fā)之前，必須經(jīng)總經(jīng)理工作部核稿；各部門領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對(duì)本部門草擬的文

27、件進(jìn)行初核，起到審核把關(guān)作用，對(duì)不符合要求的文件應(yīng)及時(shí)退經(jīng)辦人修改或重辦。未經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核的文稿，總經(jīng)理工作部將退回重辦。核稿的重點(diǎn)是： （1）是否需要行文；（2）有關(guān)部門、單位是否已協(xié)商且達(dá)成一致；（3）內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖；提出的要求、辦法和措施是否明確具體、切實(shí)可行；（4）是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，是否符合公文起草的其他要求。（三）領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽一般發(fā)文按分工送分管公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，發(fā)文內(nèi)容涉及兩位以上公司領(lǐng)導(dǎo)分管工作，應(yīng)送有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。（四）簽發(fā)1. 重要的公文、上行文先送分管公司領(lǐng)導(dǎo)審核，再送總經(jīng)理、黨委書(shū)記按分工簽

28、發(fā)。2. 一般發(fā)文按公司領(lǐng)導(dǎo)分工送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。3. 審批公文，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)，并寫上姓名和審批時(shí)間。第二十二條 涉密公文，應(yīng)嚴(yán)格按照公司保密規(guī)定進(jìn)行管理。涉秘公文應(yīng)以紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)、分發(fā)，使用專用保密設(shè)備擬稿、排版、打印，手工用印后，可通過(guò)機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或單位機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，也可通過(guò)符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。絕密級(jí)公文未經(jīng)發(fā)文單位或其上級(jí)單位批準(zhǔn)，不得復(fù)制、匯編。機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可按照相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行復(fù)制、匯編。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制單位戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的單位名稱、日期。匯編

29、本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印單位證明章。第六章公文歸檔與銷毀第二十三條公文辦完后，根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法、中國(guó)華電集團(tuán)公司、華電國(guó)際電力股份有限公司關(guān)于檔案管理的有關(guān)規(guī)定，主辦部門要將公文定稿、正本和有關(guān)材料（包括音像）整理好，按規(guī)定期限和要求歸檔。（一）公文歸檔要根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值分類整理立卷，保證歸檔文件材料的齊全、完整，便于保管和利用。（二）具有長(zhǎng)期或永久保存價(jià)值的電子文件，如沒(méi)有紙質(zhì)等拷貝件，必須制成紙質(zhì)文件。進(jìn)行歸檔時(shí)，必須將電子文件與相應(yīng)的紙質(zhì)文件一并歸檔。（三）沒(méi)有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過(guò)鑒別和部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可定

30、期銷毀。涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文單位要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或銷毀。銷毀涉密公文，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，到制定場(chǎng)所由2人以上監(jiān)銷，保證不丟失，不漏銷。第七章 評(píng)比考核第二十四條 為進(jìn)一步提高公文質(zhì)量，根據(jù)公司公文擬稿檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）,對(duì)公司各部門擬稿的公文進(jìn)行打分評(píng)比，每季度對(duì)評(píng)比結(jié)果進(jìn)行一次通報(bào)。第二十五條 為加強(qiáng)OA系統(tǒng)電子文件管理，提高辦文效率，對(duì)電子文件的傳閱要求如下：（一）公司領(lǐng)導(dǎo)批示各部門閱知或辦理的文件，由公司秘書(shū)分發(fā)，各部門負(fù)責(zé)人接到文件后，應(yīng)盡快傳閱完畢，同時(shí)應(yīng)簽署文件辦理意見(jiàn)，如需部門內(nèi)部辦理，部門負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)督辦到個(gè)人，并務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，填寫辦理

31、情況，并及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理情況。（二）緊急公文收文之時(shí)起當(dāng)日內(nèi)批轉(zhuǎn)到分管領(lǐng)導(dǎo)批閱；一般公文，收文之時(shí)起三日之內(nèi)批轉(zhuǎn)到分管領(lǐng)導(dǎo)批閱。超過(guò)時(shí)限，考核總經(jīng)理工作部責(zé)任人100300元。公司領(lǐng)導(dǎo)因出差等因素?zé)o法登陸OA批閱時(shí)，總經(jīng)理工作部可直接將文件轉(zhuǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人通過(guò)打電話等形式向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，按指示辦理后再走公文流程。即“先辦文、后走文”。（三）部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)辦理文件，因出差等離崗時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)實(shí)行移動(dòng)辦公或委托他人代行職責(zé)，并了解、掌握重要文件的辦理情況。為提高公文流轉(zhuǎn)速度，部門負(fù)責(zé)人收到僅需要部門人員閱知（閱辦除外）的文件時(shí)，可將公文下載后以郵件等方式告知部門人員，

32、而不要繼續(xù)在公文系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。（四）公司領(lǐng)導(dǎo)批示完的文件下發(fā)至各部門后，需要閱辦的文件若不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成處理或傳閱時(shí)間超過(guò)3天的，考核當(dāng)事人100500元；需要閱知的文件傳閱時(shí)間超過(guò)五天的，考核當(dāng)事人100300元。（五）以上考核從部門或者個(gè)人獎(jiǎng)金中扣除。第八章 附則第二十六條外事等有特殊要求的公文處理，可按照國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定辦理。第二十七條本辦法適用于公司各部門。第二十八條本辦法由公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)解釋及檢查監(jiān)督。自印發(fā)之日起執(zhí)行。附錄：1. 安徽華電六安電廠（發(fā)電）有限公司發(fā)文代字2. 安徽華電六安電廠有限公司發(fā)文流程圖3. 安徽華電六安電廠有限公司收文流程圖 4. 安徽華電六安電廠有限

33、公司公文擬稿檢查評(píng)比 標(biāo)準(zhǔn) 5. 安徽華電六安電廠有限公司常用公文格式樣本附錄1：安徽華電六安電廠（發(fā)電）有限公司發(fā)文代字黨 委六安發(fā)電黨紀(jì) 委六安發(fā)電紀(jì)團(tuán) 委六安發(fā)電團(tuán)工 會(huì)六安發(fā)電工總經(jīng)理工作部六電總、皖華電六總?cè)肆Y源部六電人、皖華電六人檔案信息部六電信、皖華電六信企 劃 部六電企、皖華電六企財(cái) 務(wù) 部六電財(cái)、皖華電六財(cái)保 衛(wèi) 部六電保、皖華電六保物 資 部六電物、皖華電六物安全監(jiān)察部六電安、皖華電六安監(jiān)察審計(jì)部六電監(jiān)、六電審、皖華電六監(jiān)、皖華電六審燃料供應(yīng)部六電燃供、皖華電六燃供規(guī)劃發(fā)展部六電規(guī)、皖華電六規(guī)生產(chǎn)技術(shù)部六電生、皖華電六生運(yùn) 行 部六電運(yùn)、皖華電六運(yùn)燃料運(yùn)行部六電燃運(yùn)、皖華

34、電六燃運(yùn)基建工程部六電基、六電工、皖華電六基、皖華電六工- 23 -附錄2：安徽華電六安電廠有限公司文件發(fā)文流程圖填寫表單信息、主送單位、標(biāo)題、正文、主題詞、附件總經(jīng)理工作部核稿部門領(lǐng)導(dǎo)審核本地處理：審核，填寫意見(jiàn)，處理完成。重新擬稿分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽擬稿必要操作：審核，下一步處理公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)秘書(shū)處理不需要分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽的文件，可直接送主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)與會(huì)辦部門研究形成意見(jiàn)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)原則同意后行文。本地處理：校對(duì)、填寫意見(jiàn)本地處理：填寫字號(hào)、排版、校對(duì)、內(nèi)部下發(fā)、上傳下發(fā)文書(shū)歸檔附錄3：安徽華電六安電廠有限公司文件收文流程圖登記日期、收文號(hào)、下一步處理登記總經(jīng)理工作部呈公司領(lǐng)導(dǎo)本地處理，填寫意見(jiàn)，下一

35、步處理公司領(lǐng)導(dǎo)閱示本地處理，填寫意見(jiàn)，下一步處理公司秘書(shū)分發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)辦理簽字本地處理，填寫承辦處理情況歸檔秘書(shū)處理文書(shū)處理附錄4:安徽華電六安電廠有限公司公文擬稿檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)檢 查 評(píng) 比 內(nèi) 容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（總分100分）一公文標(biāo)題20分1.標(biāo)題在紅色反線下空2行，一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或者多行居中排布；52.由發(fā)文單位名稱、事由和文種組成。73.詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。64.標(biāo)題中除了法規(guī)、規(guī)章名稱要加書(shū)名號(hào)之外，一般不用其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。2二主送單位和抄送單位10分1.公文的主送單位，使用單位全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)稱，編排于標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍

36、頂格。32.抄送單位一般用4號(hào)仿宋體字，在印發(fā)單位和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。43.“抄送”二字后加全角冒號(hào)和抄送單位名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送單位名稱后標(biāo)句號(hào)。3三正文格式30分1.公文首頁(yè)必須顯示正文，一般用3號(hào)仿宋體字，編排于主送單位下一行。72.正文字體為3號(hào)仿宋體字；43.數(shù)字、年份不能回行。54.公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)等必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。55.每面排22行，每行排28個(gè)字； 46.每自然段左空2個(gè)字，回行頂格。5四正文內(nèi)容30分1.符合國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策，符合電力工業(yè)的實(shí)際情況和公司的具體情

37、況，符合公司的有關(guān)規(guī)定。72.情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，文字精煉，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡(jiǎn)短。63.人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。日期應(yīng)寫具體的年月日；引用公文應(yīng)先引標(biāo)題（加書(shū)名號(hào)），后引發(fā)文字號(hào)（加括號(hào)）。44.使用簡(jiǎn)稱時(shí)，一般先用全稱，并注明簡(jiǎn)稱；使用英文字母縮寫時(shí)，應(yīng)先用中文全稱，并注明英文縮寫。35.結(jié)構(gòu)層次：第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。86.必須使用國(guó)家法定計(jì)量單位。2五附件、頁(yè)碼10分1.附件說(shuō)明在正文下一行空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)

38、和名稱。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。32.正文的附件應(yīng)在附件左上角第l行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，用3號(hào)“黑體”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)，附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)一致。23.頁(yè)碼使用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；34.單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字2附錄5:安徽華電六安電廠有限公司常用公文格式樣本（此頁(yè)無(wú)正文）圖1 A4型公文用紙頁(yè)邊及版心尺寸圖2 信函格式首頁(yè)版式關(guān)于*的通知公司各部門：為進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：通知的標(biāo)題一般由事由和文種組成，個(gè)別日常小事的告知，僅寫“通知”即可。正文內(nèi)容由通知的緣由、通知的事項(xiàng)和執(zhí)行要求組成。落款要注明發(fā)文單位、年月

39、日。寫作要求：首先要明確行文的目的，即為什么要寫通知，通知的主要內(nèi)容是什么。其次要確定寫作的范圍和對(duì)象，針對(duì)什么問(wèn)題，解決什么問(wèn)題，措施要具體、可操作。特此通知（一般可省略）。 總經(jīng)理工作部 2014年1月1日關(guān)于*的報(bào)告華電國(guó)際電力股份有限公司：報(bào)告一般用于下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況或答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。標(biāo)題一般由事由加文種組成，正文開(kāi)頭要簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明報(bào)告的目的，通常用“現(xiàn)（將有關(guān)情況）報(bào)告如下”承上啟下。報(bào)告內(nèi)容一般包括主要情況、存在的問(wèn)題或意見(jiàn)建議等。報(bào)告重在真實(shí)、具體，要求語(yǔ)言精練，重點(diǎn)突出、層次分明。報(bào)告結(jié)語(yǔ)一般用“特此報(bào)告”或者“以上報(bào)告當(dāng)否，請(qǐng)指示”等。落款要注明呈報(bào)單位、日期。特此報(bào)告。 安徽華電六安電廠有限公司 2014年1月1日關(guān)于*的請(qǐng)示華電國(guó)際電力股份有限公司：請(qǐng)示一般用于下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示某項(xiàng)工作中的問(wèn)題，審核批準(zhǔn)某事項(xiàng)時(shí)使用的上行公文。請(qǐng)示與報(bào)告反映情況、提出建議有共同性，但請(qǐng)示存在如下特點(diǎn)：一是從行文目的看，請(qǐng)示帶有迫切性、并需要上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)指示、批準(zhǔn)的