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1、以實(shí)際案例說明制度的作用原理。案例:淘寶內(nèi)亂呼吁電子商務(wù)制度建設(shè)淘寶商城近日將 2012年商家年費(fèi)和違約保證金提高至 5倍 15倍, 此舉引起 大批中小商家的不滿。 11 日,小賣家們以圍攻淘寶商城多家網(wǎng)店巨頭的方式向 淘寶 宣戰(zhàn), 還有人到淘寶總部拉橫幅抗議。 馬云在微博回應(yīng)稱 , 我們做了最該做 的事。對(duì)這場(chǎng)正在發(fā)酵的 “淘寶商城事件 ”站,在不同立場(chǎng)有不同的表述詞 ,各方 表達(dá)各 自對(duì)事件的價(jià)值判斷。 參與“斗毆”的小商家 , 大有“官逼民反 , 不得不 反”之意。 深 受 “同室操戈 ”之苦的大商家以及東家淘寶商城 , 則視事件為 “暴 動(dòng)”。一方以情動(dòng)人 ,指責(zé)淘寶商城 “店大欺客

2、”卸,磨殺驢 ,過河拆橋 ,把中小 商家往絕 境趕;一方以理服人 ,提高資金門檻 ,等同行業(yè)洗牌 ,去粗取精,保證 品質(zhì),維護(hù)誠信,將 行業(yè)引上良性發(fā)展軌道。情理之間 ,各有得分 ,說誰不是都 為難。作為旁觀者 ,我們不 妨跳出界外 ,窺探事件起因 ,征尋治理之策。淘寶商城今番 “擦槍走火 ”擊,中中小商家 ,從而引起 “網(wǎng)群事件 ”說,到 底是作為具 有事實(shí)壟斷地位的行業(yè)老大 , 淘寶商城自說自話 , 制定不利于中小商 家的游戲規(guī)則 , 而毫無話語權(quán)的中小商家 , 無論在網(wǎng)絡(luò)還是現(xiàn)實(shí)世界都找不到合 適的救濟(jì)渠道 ,于是, 以極端的方式引起社會(huì)關(guān)注。從“3Q之 戰(zhàn)”到“淘寶商城內(nèi)亂 ”頻, 頻

3、發(fā)生的電子商務(wù)糾紛 , 指向同一個(gè) 問題, 就 是行業(yè)管理的缺位。 無規(guī)矩不成方圓 , 電子商務(wù)難免出現(xiàn) “戰(zhàn)國狀態(tài) ”。 像“3Q之 戰(zhàn) ”行,業(yè)無法自治 ,亦無相關(guān)法規(guī)可依 ,一直鬧到工信部出面 ,才 用行政命令出面媾 和。 此次事件又將如何收拾 ?另一方面, 網(wǎng)“絡(luò)暴民 ”也肆無 忌憚,濫傷無辜 ,像今天淘 寶商城受到攻擊的大商家就被誤傷 ,成了“竇娥”。 相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì) ,相對(duì)于我國電子 商務(wù)的發(fā)展速度和現(xiàn)狀 ,有關(guān)部門的管理 是相對(duì)滯后的 , 表現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)的不健 全, 管理體系不完善。 業(yè)內(nèi)人士對(duì)此 也深有感觸 , 方興東就說, 淘“寶新規(guī)效應(yīng)暴露 出我國電商領(lǐng)域的法制、 管理

4、體系還不完善 , 規(guī)則制定仍然缺乏政府管理部門和行 業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)助 , 而使企業(yè)成為規(guī)則制定的主體。 ”電子商務(wù)發(fā)達(dá)的國家 ,如美國,早在上世紀(jì) 90年代就開始對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行 制度 建設(shè), 出臺(tái)系列具有前瞻性的框架文件。 確立私營部門的主導(dǎo)作用、 避免政府對(duì)電子商務(wù)的不當(dāng)限制的原則之外 , 也明確政府管理責(zé)任 :確保競(jìng)爭(zhēng)、合同 履行、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和私有權(quán)利、防止假冒、增強(qiáng)透明度、增進(jìn)商業(yè)貿(mào)易、促進(jìn) 爭(zhēng)端的解決等。今天我國的電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模 (去年就超萬億 ,遠(yuǎn)非十多年前的美國可比 (有專 家樂觀估計(jì)中國有望在數(shù)年內(nèi)超過美國 , 制度供給當(dāng)有緊迫感。 根據(jù)電子商務(wù)發(fā) 展的要求 ,有必要加快電子交易

5、、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等法律法規(guī)的制訂和修訂 , 不能讓因規(guī)則缺失、管理缺位 導(dǎo)致的內(nèi)亂再延續(xù)下去。制度建設(shè)的重要意義 :所謂制度,就是規(guī)程 ,是一個(gè)社會(huì)組織或團(tuán)體中要求其成員共同遵守并按 一定程 序辦事的規(guī)程 , 它是一種行為規(guī)范 , 是用來規(guī)范和約束人們思想行為的規(guī) 范和標(biāo)準(zhǔn), 是人們共同遵守的規(guī)章、條例、規(guī)則、辦法等的總稱。 “沒有規(guī)矩不成方圓 , 缺少 了制度的約束 , 國家就會(huì)陷入無政府狀態(tài) , 就有走向衰亡的危險(xiǎn) ; 沒有制度約束 ,權(quán)力 就會(huì)失去控制 ,管理就會(huì)迷失方向 ,就有步入歧途的可能 ; 沒有了制度的約束 ,機(jī)關(guān)工 作就會(huì)失去組織原則 ,必將呈現(xiàn)混亂無序的狀態(tài)”。 所以,必須加強(qiáng)制度建設(shè)。制度 建設(shè)是權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的有效約束和得力保 障。制度建設(shè)是一個(gè)制度制約、 執(zhí)行制 度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的理論上沒 有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過程 , 制度沒有“最好” 只, 有“更好” 科, 學(xué)的積極的制度的建立 , 能降低“風(fēng)險(xiǎn)”、 堅(jiān)持“公平”、 促進(jìn)“發(fā)展”。如今淘寶商城面臨的“內(nèi)亂”的局面,無不說明制度建設(shè)的重要性 ,雖然馬云堅(jiān)稱 不論小商家如何反對(duì) , 淘寶依然

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