海門市老干部活動中心施工招標

1、 施工招標招 標 文 件(資格后審示范文本)（工 程 量 清 單 計 價）編號：HMS招 標 人: 招標代理機構(gòu): 日 期： 年 月 日招標文件備案表編制人：技術(shù)負責人：日 期： 年 月 日招標人（蓋章） 法定代表人（簽字或蓋章）招標代理機構(gòu)（蓋章） 法定代表人（簽字或蓋章） 日 期： 年 月 日初審:復(fù)審: 日 期： 年 月 日海門市公共資源交易中心（備案）第一章 投標人須知及投標人須知前附表一、投標人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說 明 與 要 求11.1工程名稱21.1建設(shè)地點31.1建設(shè)規(guī)模。41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準61.1工期要求計劃工期： 日歷天。71.1資金來源81.

2、2招標范圍 詳見本工程施工圖及工程量清單。916工程報價方式固定單價報價1012投標有效期45 日歷天(從投標截止之日算起)1113.1投標擔保金額人民幣 萬元。1214.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘工程詳細地點： 1318.2招標控制價編制依據(jù)本工程施工圖及其工程量清單 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）江蘇省建筑與裝飾工程計價表（2004）江蘇省安裝工程計價表（2004）南通市建筑與裝飾工程補充計價表（2004）江蘇省建設(shè)工程費用定額（2009）南通建設(shè)工程造價信息（2011年第7期）海門建設(shè)工程造價信息（2011年第4期）江蘇省、南通市現(xiàn)行的計價文件及市場價上面內(nèi)容為參考，根據(jù)

3、不同性質(zhì)工程作調(diào)整1418.3公布的招標控制價文件組成費用匯總表、清單與計價表、材料價格表等。1518.4招標控制價公布時 間在遞交投標文件截止日 7 天前1620.1投標文件份數(shù)正本 壹份。（備注：副本 貳 份由中標單位在領(lǐng)取本工程中標通知書的同時遞交至招標代理機構(gòu)）1721投標文件遞交地點及截止時間收件人： 截止時間： 年 月 日 9 時 00分遞交地點：海門市公共資源交易中心開標 一 室（海門市北京中路600號市行政服務(wù)中心四樓） 1824開 標開標時間： 年 月 日 9 時00 分開標地點：海門市公共資源交易中心開標 一 室（海門市北京中路600號市行政服務(wù)中心四樓）1925評標委員會

4、評標委員會構(gòu)成為 7人及以上單數(shù)，具體按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2036履約保證金人民幣 萬元（由投標保證金自動轉(zhuǎn)入） 中標差額保證金若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人提交。21資格審查方式資格后審，資格審查文件和投標文件在投標截止前同時提交。22招標代理人單位名稱： 地 址： 聯(lián) 系 人： 電話： 傳真：二、投 標 人 須 知(一)總 則1.工程概況1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第7項。1.2招標范圍：見本須知前附表第8項。1.3現(xiàn)場條件(1)施工現(xiàn)場拆遷及平整情況 已具備施工條件 。(2)施工用水 已接至施工周邊 。(3)施工用電

5、已接至施工周邊。 (4)場內(nèi)外道路 施工便道由投標人自行考慮，并列入投標報價，工程結(jié)算時不作調(diào)整 。1.4按照中華人民共和國招標投標法、工程建設(shè)項目施工招標投標辦法及相關(guān)規(guī)定，上述工程已符合招標條件，現(xiàn)采用 公 開 招標方式，擇優(yōu)選定施工單位。2.投標人資格要求2.1參加投標的施工單位必須具有獨立法人資格和 施工資質(zhì)。2.2參加投標的項目負責人必須具備 資質(zhì)。2.3參加投標的施工單位必須滿足本工程的資格審查條件（具體詳見第八章投標單位資格后審須知）3.投標費用3.1投標人在遞交投標文件時需繳納相關(guān)編制招標文件工本費，請投標人自帶并按照要求繳納，否則，招標人可以拒絕接收其投標文件。3.2投標人應(yīng)

6、承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責任。(二)招標文件4.招標文件的組成4.1招標文件包括下列內(nèi)容：第一章：投標人須知第二章：評標辦法第三章：合同條款第四章：工程建設(shè)標準第五章：投標文件格式第六章：工程量清單第七章：圖紙、技術(shù)資料及附件第八章：投標單位資格后審須知4.2除上述內(nèi)容外，招標人以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。4.3投標人獲取招標文件后，應(yīng)認真審核招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標

7、文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該標書有可能被拒絕。與本工程有關(guān)的所有招標資料(招標文件、招標文件的澄清、修改、補充及招標控制價等)全部在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄下載，請投標單位自行關(guān)注，否則，引起的后果由投標人自行承擔。5.招標文件的澄清5.1 投標人在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄獲取招標文件后，如有疑問需要澄清，應(yīng)于投標截止時間17日前以無記名的方式向海門市公共資源交易中心專用郵箱（hmsggzyjyzx）提出， 招標人予以解答，解答的內(nèi)容報海門市公共資源交易中心備案后于投標截止時間15日前在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）行業(yè)快訊

8、欄目海門資格后審專欄中發(fā)布。5.2投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。6.招標文件的修改6.1投標截止時間 15 日前，招標人在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄統(tǒng)一發(fā)布本工程刻盤文件，招標文件的刻盤由投標人自行刻錄，請投標人按照海門市公共資源交易中心培訓(xùn)的方法進行刻錄，否則，造成的后果投標人自行負責。投標截止時間 15 日前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。6.2招標文件的澄清、修改、

9、補充等內(nèi)容均以書面形式經(jīng)海門市公共資源交易中心備案后以電子文件形式在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄發(fā)布。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后在網(wǎng)上發(fā)布的為準。投標人應(yīng)密切關(guān)注招標人在網(wǎng)上發(fā)布的招標文件澄清、修改、補充、答疑等相關(guān)信息，招標人不承擔因投標人未能全面掌握全部招標信息而產(chǎn)生的所有后果。6.3.為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。(三) 投標文件7.投標人應(yīng)認真應(yīng)閱讀招標文件所有內(nèi)容，未按招標文件要求編制的投標文件將被拒絕或者作為廢標處理。8.投標文件應(yīng)包

10、括下列 8.1、8.2、8.3、8.4、8.5 條內(nèi)容，其中技術(shù)標包括以下 8.1、8.2 條，商務(wù)標包括以下 8.3、8.4 條，資格審查文件 包括以下 8.5 條，資格審查證明材料原件包括以下 8.6 條。8.1施工組織設(shè)計(1)施工組織總體設(shè)計，方案針對性及施工段劃分； (2)施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置； (3)施工進度計劃和各階段進度的保證措施； (4)各分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施； (5)安全文明施工及環(huán)境保護措施； (6)項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；(7)勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃； (8)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方

11、案； (9)冬、雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施； (10)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用。8.2本工程技術(shù)標電子標書壹套。 8.3商務(wù)標(1)法定代表人身份證明書；(2)授權(quán)委托書(如有授權(quán)，海門市外投標人法定代表人委托他人參加開標會議的，需由當?shù)毓C機關(guān)出具的授權(quán)委托書公證文書，否則視為自動放棄投標)(3)投標函；(4)已標價的工程量清單：投標總價、總說明、工程項目投標報價匯總表、單項工程投標報價匯總表、單位工程投標報價匯總表、分部分項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表、措施項目清單與計價表（一）、（二）、措施項目清單費用分析表，其他項目清單與計價匯

12、總表、暫列金額明細表、材料暫估價格表、專業(yè)工程暫估價表、計日工表、總包服務(wù)費計價表、規(guī)費、稅金項目清單與計價表等；(5)主材、特材和其他需發(fā)包人供應(yīng)的材料用量；發(fā)包人供應(yīng)材料一覽表、承包人供應(yīng)主要材料一覽表；(6)計劃投入的主要施工機械設(shè)備表、主要施工管理人員表；(7)資格證明材料：(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）(2)企業(yè)資質(zhì)證書（副本）(3)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）項目負責人資質(zhì)證書(5)項目負責人安全生產(chǎn)考核證書上述(1)- (5)項材料需提交復(fù)印件，并加蓋單位公章。8.4本工程商務(wù)標電子標書壹套。注：上述8.2、8.4款的電子標書必須使用由海門市公共資源交易中心提供的加蓋海門光盤專用章

13、的電子光盤，其它形式的電子投標文件無效。技術(shù)標刻盤需使用技術(shù)標加密狗。光盤和技術(shù)標加密狗購買地點：海門市公共資源交易中心信息科。8.5資格審查文件。（1）資格審查申請書（包括附表1-9）；（2）投標單位資格后審須知中附件1（資格審查必要合格條件標準）所有證明材料復(fù)印件。8.6資格審查證明材料原件(附件資格審查必要合格條件標準所需提交的所有資料原料，投標保證金進帳原件除外，應(yīng)隨身攜帶）。9.招標文件第五章提供的文件格式投標人必須使用。但表式可以按同樣格式進行擴展。10.投標文件正本須用不能擦去的墨水書寫或打印，應(yīng)裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”字樣。（副本由中標單位在領(lǐng)取本工程中標通知書同時

14、遞交至招標代理機構(gòu)。）11.全套投標文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其委托代理人的印鑒。12.投標有效期投標文件自投標截止時間起至投標須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)有效。 13.投標保證金13.1投標人須按投標須知要求的投標保證金金額在本工程投標截止時間前匯入投標保證金集中管理帳戶，帳戶名：海門市公共資源交易中心，開戶行：江蘇海門農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司城南支行，帳號：3206253901201000004013。本工程投標保證金一律采用銀行轉(zhuǎn)帳方式入帳，各投標單位必須以自身的名義及經(jīng)投標保證金集中管理受理處提交備案的帳戶匯出，否則不予接受。未辦理投標保證金提交帳戶備

15、案的投標單位請速按有關(guān)規(guī)定至海門市公共資源交易中心辦理相關(guān)手續(xù)，本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標保證金。敬請各投標單位在辦理保證金銀行匯款手續(xù)時，在相關(guān)匯出憑證上注明所投工程名稱便于銀行和監(jiān)管機構(gòu)核對。投標單位憑該工程投標保證金進賬單參加投標，不得到銀行或監(jiān)管機構(gòu)開具收據(jù)或者其他形式的確認單等，“投標保證金進賬單”復(fù)印件須裝訂在“商務(wù)標書”的最后一頁，原件在投標時隨帶備查，否則按未響應(yīng)招標文件作廢標處理。13.2資格審查不通過的投標單位開標結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還(無息)；通過資格審查的投標單位，未中標人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)予以退還(無息)。13.3中標人的投

16、標保證金在中標后自動轉(zhuǎn)為履約保證金(無息)。13.4投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件，招標人必須將該投標人的投標保證金予以沒收。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的，招標人必須取消其中標資格，其投標保證金不予退還：(1)投標文件中有虛假材料；(2)投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件； (3)中標人未能在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約擔保；(4)中標人無正當理由拒絕簽訂合同；(5)中標人按前附表第20項要求應(yīng)當提交中標差額保證金而未提交的；(6)若經(jīng)查實,中標人在招投標過程中有串標、圍標行為。投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)當將其記入不良行為記錄，

17、在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。14.踏勘現(xiàn)場14.1投標人可按本須知前附表第12項所述對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行自行踏勘，以獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。14.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。14.3經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失，投標人應(yīng)承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風(fēng)險。14.4投標人應(yīng)充分考慮投標文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認投標文件內(nèi)容的正確完整

18、和對招標文件的響應(yīng)程度。(四) 投標報價15、招標文件后附的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎(chǔ)。招標人提供的工程量清單應(yīng)結(jié)合投標人須知、合同條款技術(shù)標準和要求與圖紙一起閱讀理解。 16.投標報價方式16.1本工程項目采用固定單價(或者固定總價)報價方式。投標人報價時應(yīng)充分考慮施工期間的政策性調(diào)整及各類建材的市場風(fēng)險。 具體按照蘇建價（2008）67號文執(zhí)行?？⒐そY(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責任事件的工程量按現(xiàn)場簽證確定。17.投標報價的計價方法按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，配套使用江蘇省建

19、筑與裝飾、安裝、市政工程計價表(以下簡稱江蘇省計價表)、費用計算規(guī)則和項目指引，由招標人提供工程量，投標人自主報價確定工程造價的計價方式。18.招標控制價18.1全部使用國有資金或國有資金投資為主的建設(shè)工程實行工程量清單招標時應(yīng)編制招標控制價。投標人的投標報價高于招標控制價的，招標人應(yīng)予拒絕。18.2標底及招標控制價編制依據(jù)（此為參考，根據(jù)相應(yīng)工程作相應(yīng)調(diào)整）18.2.1本工程施工圖及其工程量清單。18.2.2建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）、江蘇省建筑與裝飾工程計價表（2004）、江蘇省安裝工程計價表（2004）、南通市建筑與裝飾工程補充計價表（2004）、江蘇省建設(shè)工

20、程費用定額（2009）及其江蘇省、南通市現(xiàn)行的計價文件。18.2.3海門市建設(shè)工程造價信息（2011年第3期）、南通建設(shè)工程造價信息（2011年第5 期），除暫估價格以外，上述造價信息中無指導(dǎo)價的材料按市場價計取。18.2.4預(yù)算工資單價按蘇建價【2010】494號文件規(guī)定計取。18.2.5本工程類別：大樓：土建按二類工程、給排水電氣按二類工程、消防（含消火栓、噴淋）按二類工程取費；18.2.6招標控制價=（標底價取費后的暫列金額-取費后暫定費用）×（1招標控制價調(diào)整系數(shù)）+取費后的暫列金額+取費后暫定費用。招標控制價調(diào)整系數(shù)：（按照有關(guān)文件執(zhí)行）18.2.7本工程不可競爭費用項目及

21、其費率見下表： 費率 工程名稱費用項目 土建工程大型土石方安裝工程計算基礎(chǔ)工程排污費0%0%0%分部分項工程費+措施項目費+其它項目費建筑安全監(jiān)督管理費0.11%0.11%0.11%社會保障費3%1.2%2.2%住房公積金0.5%0.22%0.38%現(xiàn)場安全文明施工措施費（基本費）2.2%1%0.8%分部分項工程費現(xiàn)場安全文明施工措施費（考評費）1.1%0.6%0.4%現(xiàn)場安全文明施工措施費（獎勵費）0.7%0%0.4%稅 金3.477%分部分項工程費+措施項目費+其它項目費+規(guī)費18.3招標控制價文件組成。招標人公布的招標控制價應(yīng)當包括費用匯總表、清單與計價表、材料價格表等。18.4公布招標

22、控制價時間。招標控制價在遞交投標文件截止日7天前經(jīng)海門市公共資源交易中心備案后在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄中以電子文件形式發(fā)布，并報造價管理機構(gòu)備查。18.5招標控制價異議處理投標人對招標人公布的招標控制價有異議的，應(yīng)于投標截止時間5日前以無記名的方式向海門市公共資源交易中心專用郵箱（hmsggzyjyzx）提出， 經(jīng)招標人復(fù)核確有錯誤的，招標人調(diào)整招標控制價并報海門市公共資源交易中心備案后于投標截止時間4日前在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄中以電子文件形式發(fā)布。投標人對招標人復(fù)核結(jié)果仍有異議，應(yīng)當在開標3日前向海門市公共資源交易中心提交書面投訴。招投標監(jiān)管

23、機構(gòu)組織的復(fù)核只進行一次，相關(guān)復(fù)核費用按江蘇省建設(shè)工程等造價管理總站關(guān)于明確招標控制價和招標價調(diào)整系數(shù)范圍有關(guān)問題的通知蘇建價站（2009）2號）規(guī)定分別承擔。19.投標報價編制要求19.1采用工程量清單計價方式，投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進行投標報價。19.2投標人應(yīng)按本企業(yè)定額計價，若無本企業(yè)定額，則可按照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008），并參照江蘇省建筑與裝飾工程計價表（2004）、江蘇省安裝工程計價表（2004）、南通市建筑與裝飾工程補充計價表（2004）、江蘇省建設(shè)工程費用定額（2009）及其有關(guān)計價文件規(guī)定執(zhí)行。19.3工程量清單中投標人沒

24、有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他子目的單價或價格之中。19.4不可競爭費用本工程不可競爭費用項目及其費率見下表：（按照有關(guān)文件執(zhí)行） 費率 工程名稱費用項目 土建工程大型土石方樁基工程安裝工程計算基礎(chǔ)工程排污費0%0%0%0%分部分項工程費+措施項目費+其它項目費建筑安全監(jiān)督管理費0.11%0.11%0.11%0.11%社會保障費3%1.2%1.2%2.2%住房公積金0.5%0.22%0.22%0.38%現(xiàn)場安全文明施工措施費（基本費）2.2%1%0.9%0.8%分部分項工程費現(xiàn)場安全文明施工措施費（考評費）1.1%0.6%0.5%0.4%現(xiàn)場安全文明施工措施費（獎勵

25、費）0.7%0%0.4%0.4%稅 金3.477%分部分項工程費+措施項目費+其它項目費+規(guī)費19.5下列項目由中標人負責，其費用由各投標人自行考慮，并作為措施項目費列入投標報價，工程結(jié)算時不作調(diào)整：(1) 為招標人臨時搭建的辦公用房及各專業(yè)臨時辦公用房的費用（不少于 m2）；(2) 本工程所有材料、設(shè)備的場地租用費用及二次搬運費用；(3) 施工臨時（包括建筑用地以外的）用水、用電、通訊等設(shè)施配套及設(shè)備費用，包括正式通電通水后、移交前的用電、用水費用；(4) 施工臨時（包括建筑用地以外的）用地、道路、便道、綠化修建費用及拆除、恢復(fù)原樣費用；(5) 本工程施工過程中降水、排水等費用；(6) 各類

26、大型機械退場、組拆費用及閑置費用；(7) 現(xiàn)場垃圾清運費及環(huán)境保護費用。19.6本工程所用的材料（除甲供材外）均由投標人負責采購，由投標人和材料供應(yīng)商簽訂供貨合同，并承擔全部責任。采購的材料品牌、品名、型號、規(guī)格、材質(zhì)等必須經(jīng)招標人及監(jiān)理認可。材料必須到質(zhì)檢部門送檢，合格后方可使用。 19.7投標人應(yīng)該意識到，本招標工程施工過程中可能會與其它專業(yè)施工隊伍、供應(yīng)商等進行配合和協(xié)調(diào)。因此，作為一個有經(jīng)驗的投標人，應(yīng)充分估計這種正常的配合、協(xié)調(diào)工作對本招標工程施工的影響，在本次報價中考慮相關(guān)費用，排定合理的施工工期，在以后工程實施過程中不得以該因素影響作為工期延誤和增加趕工費用的理由。與本項目相關(guān)的

27、各專業(yè)工程的總承包服務(wù)費由投標人在其他費用項目中自主報價。 19.8本工程量清單應(yīng)與施工圖、招標文件、技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范等文件結(jié)合起來閱讀，除設(shè)計變更外，招標人在工程量清單中未列明或項目特征描述不全，但投標人為滿足招標人和設(shè)計圖紙的要求而必須完成的工作，投標人應(yīng)計入工程量清單相應(yīng)子目中，工程結(jié)算時招標人不為此類項目另外支付費用。19.9其他投標報價編制要求，詳見本工程工程量清單。(五) 投標文件的密封和遞交20.投標文件的密封與標志20.1投標人應(yīng)準備 壹 份完整的投標文件，并標明“正本”字樣。（備注：副本 貳 份由中標單位在領(lǐng)取本工程中標通知書的同時遞交至招標代理機構(gòu)）。20.2投標人的投標

28、文件分四包密封，一包技術(shù)標（8.1、8.2），一包商務(wù)標（8.3、8.4）、一包資格審查文件（8.5），一包資格審查證明材料原件（8.6）。投標人應(yīng)將施工組織設(shè)計、技術(shù)標電子標書密封在一個密封袋里，并在密封袋上標明：招標人名稱、工程名稱、投標人名稱、“技術(shù)標”字樣；將商務(wù)標及商務(wù)標電子標書密封在一個密封袋里，并在密封袋上標明：招標人名稱、工程名稱、投標人名稱、“商務(wù)標”字樣；將資格審查文件密封在一個密封袋里，并在密封袋上標明：招標人名稱、工程名稱、投標人名稱、“資格審查文件”字樣。將資格審查證明材料原件（投標保證金進帳單除外，應(yīng)隨身攜帶）放在一個密封袋里，并在密封袋上標明：投標單位名稱，原件清

29、單目錄。20.3所有投標文件的密封袋封口處均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。20.4遞交投標文件時，投標人的法定代表人或其授權(quán)委托人和擬派本工程的項目負責人本人必須攜帶有效身份證件、授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書一式二份，一份放在商務(wù)標中，另一份由委托人隨身攜帶，在遞交投標文件時一并交給招標人）、投標保證金進賬單原件同時到場，否則其投標文件將被拒絕。（在投標單位提交投標文件時，投標保證金進賬單原件由招標代理機構(gòu)統(tǒng)一收取，待投標截止后，統(tǒng)一到海門市公共資源交易中心財務(wù)處核對和開具收據(jù)）（法人代表不需到場的工程使用該條款）20.4遞交投標文件時，投標人的法定代表人及擬派本工程的

30、項目負責人本人必須攜帶有效身份證件、投標保證金進賬單原件同時到場，否則其投標文件將被拒絕。（進賬單原件由招標代理機構(gòu)統(tǒng)一收齊，待投標截止后，統(tǒng)一到海門市公共資源交易中心財務(wù)處核對和開具收據(jù)。）（法人代表需到場的工程使用該條款）法人到場具體參加海門市公共資源交易聯(lián)席會議第2號執(zhí)行：房屋建筑1000萬以上，市政、交通、水利500萬以上，專業(yè)工程300萬以上必須法人代表到場）20.5投標人未按上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。21.投標截止時間投標人應(yīng)按投標人須知前附表中第17項規(guī)定，在投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。22.投標文件的修改與撤回22.1投標截止

31、時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志(在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間)和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。(六)開標、資格審查、評標、定標23.本工程評標、定標辦法采用下面第 評標辦法，詳細內(nèi)容見第二章。23.1、價格單因素評標辦法23.2、含施工組織設(shè)計的價格單因素綜合評標法23.3、綜合評估法：24.招標人按本須知前附表第18項規(guī)定的時間、地點公開開標。開標會由招標人或招標代理機構(gòu)主持，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢

32、查并公證。經(jīng)確認無誤簽字確認后，按照有關(guān)程序，當眾啟封投標文件，并公布投標文件的主要內(nèi)容。投標單位的法定代表人或其委托代理人及項目負責人應(yīng)參加開標會議的全過程，未經(jīng)允許中途不得離席，否則視自動棄權(quán)，并記不良記錄一次。（法人代表不需到場的工程使用該條款）投標單位的法定代表人及項目負責人應(yīng)參加開標會議的全過程，未經(jīng)允許中途不得離席，否則視自動棄權(quán)，并作不良行為記錄一次。（法人代表不需到場的工程使用該條款）采用工程量清單計價方式進行招標，招標工程量清單和投標報價的電子標書，應(yīng)當在開標會議上當眾進行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評標時使用，原始電子標書應(yīng)當密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿。投標人不提供刻錄于

33、海門市公共資源交易中心加蓋海門光盤專用章的專用光盤上的電子標書，其投標將按照27.14條作廢標處理。25評標委員會資格審查及評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標人只能派一名代表參與評標，且必須取得工程建設(shè)類中級以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構(gòu)報備相關(guān)證明材料，否則，評標委員會的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。招標代理機構(gòu)的人員不得擔任其代理招標項目的評標委員會成員。26.評標委員會應(yīng)當審查每一投標文件是否對招標文件提

34、出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。27.凡投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。 27.1投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；27.2未按招標文件要求提供投標保證金的； 27.3未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 27.4投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；  27.5投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格

35、審查時不一致的； 27.6參加投標的項目負責人與資格審查時不一致的；27.7投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；27.8投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 27.9明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準要求的； 27.10投標人的投標報價高于招標控制價的；27.11不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況；27.12除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標人提供不一致的； 27.13改變招標文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費用的；  27.14未按招標文件要求提供投標報

36、價的電子投標文件或投標報價的電子投標文件無法導(dǎo)入計算機評標系統(tǒng)的；27.15投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的； 27.16投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法的； 27.17以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；    27.18經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的。28.資格審查、評標、定標工作在海門市公共資源交易中心的監(jiān)督下由招標人或代理機構(gòu)組織進行。并且按照海門市政府投資工程項目施工招標投標資格后審實施細則和海門市公共資源交易中心資格

37、審查、開標、評標、定標有關(guān)程序進行。29.投標文件的澄清在評標過程中，評標委員會認為需要，在海門市公共資源交易中心經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。書面答復(fù)須經(jīng)投標人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標文件的組成部分。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。30.評標委員會在對實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有

38、約定外，應(yīng)當按下列原則進行修正：(一)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準；(二)總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；(三)對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。31.投標報價可以四舍五入到“元”。32.在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標資格。（七）授予合同34.定標后，招標人在15日內(nèi)向工程所在地招投標監(jiān)督部門提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：34.1.施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審

39、查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。34.2.相關(guān)的文件資料包括招標公告、資格審查文件、招標文件、評標委員會的評標報告(應(yīng)當附招標控制價組成文件)、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，應(yīng)當附工程施工招標代理委托合同。單獨委托編制招標控制價的，還應(yīng)當附招標控制價編制委托合同。35.招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標人在中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)不與發(fā)包人簽訂施工合同的，視為自動放棄中標資格。36.中標通知書發(fā)出后，合同協(xié)議書簽署前，中標人應(yīng)按本須知前附表第20項規(guī)定的金額

40、向招標人提交履約保證金。工程施工招標的中標人除應(yīng)當按照規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應(yīng)當在合同簽訂之前按照投標人須知前附表第20項規(guī)定向招標人另行提交中標差額保證金。37.若中標人不能按本須知第36條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。38.訂立書面合同7日內(nèi)，招標人必須將合同報招標辦備案，合同備案包括施工現(xiàn)場項目部人員名單和崗位、職責、身份證等信息以及廉政合同。39.中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標項目負責人。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當經(jīng)

41、招標人同意，并提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。海門市公共資源交易中心將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負責人變更情況、限制承接的期限在南通市建設(shè)工程網(wǎng)和有關(guān)網(wǎng)站上給予公告、公示。 第二章 評標辦法(自行選擇其一評標辦法，可設(shè)置最低控制價，但是必須符合蘇建招【2010】333號文)1、價格單因素評標辦法（一）對資格審查文件進行評審，只有通過資格審查的投標單位方可參加商務(wù)標的開標、評

42、標。（二）結(jié)合工程實際情況，各投標人必須滿足招標文件中的工期和質(zhì)量等要求后方可參加商務(wù)標的評標。（三）評分采用百分制，從投標報價和分部分項工程量綜合單價的偏離程度兩方面進行評分，分項得分保留兩位小數(shù)，總分保留一位小數(shù)。以得分最高者為中標人，得分相同時，由招標人隨機抽取確定中標單位。1、投標報價（90分）（1）設(shè)定投標招標控制價：招標人將設(shè)定的投標招標控制價報市公共資源交易中心備案后，并于投標截止日七天前（含七天）在南通工程建設(shè)網(wǎng)行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄發(fā)布。（2）確定有效報價：投標報價低于投標招標控制價為有效報價（投標報價高于或等于投標招標控制價的作廢標處理）。（3）確定評標基準價：有效報

43、價的最低價作為本次開標的評標基準價（4）計算投標報價得分投標人的有效投標報價與評標基準價相等的得90分；各投標人的有效投標報價與評標基準價相比較，每上浮1%扣 分，不足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。2、分部分項工程量綜合單價的偏離程度得分(10分)（1）因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標的，不參加偏離程度分析且不得基本分10分。（2）確定綜合單價偏離程度的評標基準值當參加評標的投標人多于7人時，偏離程度的評標基準值=去掉最高報價和最低報價的各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標人少于或等于7人時，偏離程度的評標基準值=各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均

44、值。（3）計算分部分項工程量清單綜合單價偏離程度得分與偏離程度基準值相比較誤差在±15%(含±15%)以內(nèi)的不扣分，超過±15%，每項扣 分，最多扣 分。2、含施工組織設(shè)計的價格單因素綜合評標法（一）對資格審查文件進行評審，只有通過資格審查的投標單位方可參加技術(shù)標和商務(wù)標的開標、評標。（二）結(jié)合工程實際情況，各投標人必須滿足招標文件中的工期和質(zhì)量，技術(shù)標經(jīng)評審?fù)ㄟ^后方可參加商務(wù)標的評標。（三）評分采用百分制，從投標報價和分部分項工程量綜合單價的偏離程度兩方面進行評分，分項得分保留兩位小數(shù)，總分保留一位小數(shù)。以得分最高者為中標人，得分相同時，由招標人隨機抽取確定中標

45、單位。1、投標報價（90分）（1）設(shè)定投標招標控制價：招標人將設(shè)定的投標招標控制價報市公共資源交易中心備案后，并于投標截止日七天前（含七天）在南通工程建設(shè)網(wǎng)行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄發(fā)布。（2）確定有效報價：投標報價低于投標招標控制價為有效報價（投標報價高于或等于投標招標控制價的作廢標處理）。（3）確定評標基準價：有效報價的最低價作為本次開標的評標基準價（4）計算投標報價得分投標人的有效投標報價與評標基準價相等的得90分；各投標人的有效投標報價與評標基準價相比較，每上浮1%扣 分，不足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。2、分部分項工程量綜合單價的偏離程度得分(10分)（1）因光盤數(shù)據(jù)

46、不完整影響清標的，不參加偏離程度分析且不得基本分10分。（2）確定綜合單價偏離程度的評標基準值當參加評標的投標人多于7人時，偏離程度的評標基準值=去掉最高報價和最低報價的各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標人少于或等于7人時，偏離程度的評標基準值=各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值。（3）計算分部分項工程量清單綜合單價偏離程度得分與偏離程度基準值相比較誤差在±15%(含±15%)以內(nèi)的不扣分，超過±15%，每項扣 0.1分，最多扣 分。3、綜合評估法： 本工程資格審查方式為資格后審，評標采用綜合評估法，在資格審查結(jié)束后，

47、當合格的投標單位超過15家，則招標人采取隨機抽取的方法確定9家合格的投標單位參加技術(shù)標和商務(wù)標的開標、評標；當合格的投標單位不超過15家，則招標人邀請全部合格的投標單位參加技術(shù)標和商務(wù)標的開標、評標。結(jié)合工程實際情況，在滿足質(zhì)量、工期要求的前提下，對技術(shù)標和商務(wù)標進行評分，評分采用百分制，分項得分保留兩位小數(shù)。以得分最高者為第一中標候選人。得分相同時，投標報價低的投標人為排序第一的中標候選人。如得分及報價均相同，由招標人確定中標人。本工程的中標人除應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應(yīng)當在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差向

48、招標人另行提交中標差額保證金（銀行保函）。（一）、商務(wù)標評分(80分)商務(wù)標的評分從投標報價和分部分項工程量綜合單價偏離程度兩方面進行評分。1、 投標報價（70分）（1）確定評標基準價評標基準價=各投標人的有效投標報價中最低投標報價，但投標價格低于成本的除外。有效投標報價是投標人低于招標人設(shè)定的最高招標控制價的報價。（2）計算投標報價得分投標人的投標報價與評標基準價相等的得70分；各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每高1%扣 分。不足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。無效投標報價及報價極端值得分為零分。2、分部分項工程量綜合單價的偏離程度 (10分)因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標的，或者

49、被認定為無效報價的，均不參加偏離程度分析且不得基本分10分。（1）、確定綜合單價偏離程度的評標基準值當參加評標的投標人多于5人（含5人）時，偏離程度的評標基準值=有效報價投標單位去掉一個最高報價和一個最低報價的各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標人少于5人時，偏離程度的評標基準值=有效報價投標單位各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值。（2）、計算分部分項工程量清單綜合單價偏離程度得分與偏離程度基準值相比較誤差在±15%(含±15%)以內(nèi)的不扣分，超過±15%，每項扣0.1分，最多扣4 分。（二）、 技術(shù)標評分（20分）本工

50、程技術(shù)標從以下幾個方面進行綜合評估，根據(jù)完善程度和針對性進行綜合評分，最低不得少于6分。(下面10個項目需明確每個打分最低到最高分區(qū)間)(1)施工組織總體設(shè)計，方案針對性及施工段劃分； (2)施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置； (3)施工進度計劃和各階段進度的保證措施； (4)各分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施； (5)安全文明施工及環(huán)境保護措施； (6)項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；(7)勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃； (8)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；(9)冬、雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施； (10)新技術(shù)、

51、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用。第三章 建設(shè)工程施工合同第一節(jié)協(xié)議書發(fā)包人(全稱)： 承包人(全稱)： （中標人名稱） 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。1.工程概況工程名稱： 工程地點： 工程內(nèi)容： 群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表(附件1)工程立項批準文號： 資金來源： 2.工程承包范圍 承包范圍： ，詳見本工程施工圖及工程量清單。 3.合同工期：開工日期： 年 月 日（具體開工日期以發(fā)包人書面通知為準）竣工日期： 年 月 日合同工期總?cè)諝v天數(shù)： 天。4.質(zhì)量標準工程質(zhì)量標準： 5.合同價款 金額(大寫)： （幣種，金額，單位） （小寫）6.組成合同的文件6.1.組成本合同的文件包括：（1）本合同協(xié)議書（2）中標通知書（3）招標文件（4）投標書及其附件（5）本合同專用條款（6）本合同通用條款（7）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（8）圖紙（9）工程量清單（含補充通知）（10）工程報價單或預(yù)算書（11）發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的本工程委托監(jiān)理合同。6.2.雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同組成部分。7