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文檔簡介
1、高速公路建設工程中電子招投標應用 摘要:針對高速公路建設工程招投標中電子招投標的應用做了簡單的論述。傳統(tǒng)模式下的高速公路建設工程招投標工作中,常見泄露招標信息和評標專家被“圍獵”等情況,難以保證招投標工作的公平公正性。為規(guī)范公路建設工程招投標市場,各地區(qū)積極落實電子招投標推廣工作,獲得了不錯的成效。現(xiàn)結合具體實踐,分析高速公路建設工程招投標中電子招投標的具體應用,包括高速公路建設工程中電子招投標的主要作用和不足、強化高速公路建設工程中電子招投標應用的策略。 關鍵詞:高速公路;建設工程;招投標;電子招投標 1電子招投標的具體應用 按照先高速公路后普通公路的順序,以江蘇、江西、山東為試點,推廣應用
2、電子招投標。以某地區(qū)為例,在高速公路建設工程中,積極推廣應用電子招投標。從應用實際來說,是通過構建電子招投標系統(tǒng),借助多媒體技術和方法以及手段,實現(xiàn)招投標活動的公平和公正、公開,強化了政府宏觀監(jiān)控能力,提高了招投標的服務水平。其構建的電子招投標系統(tǒng),為實行網(wǎng)絡化招投標工作,提供了強大的技術支持,實現(xiàn)招投標全過程管理。電子招投標系統(tǒng)具有全程留痕、不可逆轉以及可控可查優(yōu)勢,極大程度上增強了招投標的透明度以及公信力。系統(tǒng)采用的技術:網(wǎng)絡化技術手段?;诨ヂ?lián)網(wǎng),支撐項目備案和招投標等工作的開展,招投標文件以及評標報告等,能夠在線編制,提高了工作便利性。范本模板化。采用電子表單和文檔模板等方式,使得招投
3、標文件更加標準和規(guī)范。語音技術。電子招投標系統(tǒng)采用了文語轉換系統(tǒng),在開標現(xiàn)場使用,能夠提供電子唱標以及幻燈片形式的開標記錄界面。參與人員能夠體驗高新技術,減輕了唱標工作量和人為誤差。二維碼技術等。從試點推廣情況來說,獲得了不錯的成效。對于建設各個主體來說,推廣應用電子招投標,對其的影響差異,具體如下:規(guī)范工程建設。利用專業(yè)網(wǎng)絡平臺,開展招標報名以及標書投遞工作等,便利了建設主體,增加了工作的科學性,避免腐敗行為的產(chǎn)生。增加安全性。舉例來說,強化對投標人信息的保密,避免圍標串標現(xiàn)象的出現(xiàn)。增加了招標的透明度。存在的問題:監(jiān)督力度不夠。推廣范圍有限;網(wǎng)絡安全問題突出等。 2高速公路建設工程中電子招
4、投標的主要作用和不足 2.1主要作用 在高速公路建設工程中,應用電子招投標,主要作用如下:減少腐敗現(xiàn)象。因為政府的資金主要來自于公眾,因此公眾高度重視政府公共資金的支出。通過強化招投標程序的透明化建設程度,使得公眾能夠了解到招投標活動的各類情況,發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用,進而避免不和諧現(xiàn)象的發(fā)生。在網(wǎng)絡上公布工程招投標情況,是預防腐敗的有效機制,發(fā)揮著積極的作用。社會公眾能夠在行為發(fā)生后,及時通過互聯(lián)網(wǎng)了解相關內容,保障了其知情權和監(jiān)督權。提高招投標活動效率并且節(jié)約了成本。實行電子招投標,簡化了建設工程招投標程序,合理縮短了項目招標時間,進而減輕了人員工作量以及成本。促進資源節(jié)約以及環(huán)境保護。傳統(tǒng)模
5、式下的招投標工作,投標人需要準備一定量的投標文件,由于項目較多,加之文件數(shù)量大,積少成多,形成了大額森林資源消耗量,不利于資源保護。電子招投標的實施,可減少紙質文件的使用,節(jié)約人力成本,在促進資源節(jié)約以及環(huán)境保護方面,發(fā)揮著積極的作用。具體來說,應用電子招標前,參與招投標的企業(yè)或者組織,需要前往指定的地點購買標書;開標時需要前往開標現(xiàn)場;評標工作采取的是人員打分,極易受到個人主觀因素的影響,難以保證評標結果公平性和公正性,而且評標工作效率低下。引用電子招標后,投標人不需從遠處趕來購買標書,節(jié)約了一定的時間,同時減少了資源的消耗;不需要前往開標現(xiàn)場,通過網(wǎng)絡觀看以及確認開標;專家可以利用計算機,
6、通過電子評標系統(tǒng)進行打分,工作效率高,而且工作質量高??梢哉f電子招標的優(yōu)勢明顯,具有推廣應用價值。 2.2不足之處 從電子招投標實施的實際情況來說,雖然其發(fā)揮了積極的作用,但是還存在著不足。具體體現(xiàn)在以下方面:安全性以及可靠性不足。在高速公路建設工程招投標工作中,推廣應用電子招投標,安全性以及可靠性問題始終是人們關注的重點。就系統(tǒng)應用實際來說,電子招投標系統(tǒng)的開發(fā),因為缺少統(tǒng)一的技術標準,系統(tǒng)差異化明顯,互不兼容,使得使用者需要重復購買相關的技術服務,不僅造成了資源浪費,而且極易留下安全隱患。電子招投標工作的開展,其對安全性以及公正性、保密性,有著較高的要求。完善的電子招投標系統(tǒng),在實際應用中
7、,能夠增強招標的透明度。不過不完善的電子招投標系統(tǒng),極易引發(fā)暗箱操作的情況。信息共享程度低下。目前,推廣應用電子招投標,要著力解決信息共享程度低下的問題。在系統(tǒng)開發(fā)的早期,因為沒有統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調,使得系統(tǒng)功能零碎,并且和各個服務管理平臺信息技術缺乏統(tǒng)一標準,信息數(shù)據(jù)缺少規(guī)范接口以及共享服務平臺,造成信息和功能分離,不利于電子招投標作用的整體發(fā)揮。電子招投標的行政監(jiān)督方面存在薄弱點。從實際來說,多數(shù)行政監(jiān)督部門沒有設置能夠有效監(jiān)督電子招投標的網(wǎng)絡監(jiān)督接口以及服務平臺,并且缺少有效的監(jiān)督方式,加之思想重視程度不夠,影響著電子招投標功能的發(fā)揮。 3強化高速公路建設工程中電子招投標應用的策略 3.1引用
8、BIM技術 從電子招投標系統(tǒng)發(fā)展角度來說,電子化招投標發(fā)展的主要方向為BIM技術的應用。隨著信息化程度的加深,為減少信息分散性,實現(xiàn)信息孤島的緊密連接,推動建筑行業(yè)的發(fā)展,增強信息集成程度,是發(fā)展的必然需求。應用BIM技術,使得電子招投標系統(tǒng)的功能水平得以提升,打破了傳統(tǒng)工程招投標的固有模式,是基于電子招投標系統(tǒng),全面深化對網(wǎng)絡以及信息技術的運用。在實際應用中,文本化的招投標文件,能夠部分被數(shù)字化模型取代或者全部被取代?;贐IM的電子招投標系統(tǒng),在實際應用中,通過建設BIM模型的方式,能夠實現(xiàn)設計缺陷的快速檢測,及時發(fā)現(xiàn)圖紙存在的不明節(jié)點以及歧義點等,實現(xiàn)招標前的問題把控。不僅保證了工程量計
9、算結果的準確性,而且減少了因為工程量問題引發(fā)的不必要糾紛。BIM技術的應用,賦予了招投標文件可視化功能以及可模擬化功能,充分發(fā)揮了電子招投標系統(tǒng)的功能作用,比如能夠進行項目虛擬場景漫游,體驗以及論證工程方案。將投標文件直觀展現(xiàn)出來,采取可視化以及模擬化的方法,進行施工方法和施工組織等的判斷。比如,考慮到施工天氣的影響,為保證工程進度,可以在施工方案數(shù)字化模型中,插入一個模擬的不可抗力事件,發(fā)揮BIM軟件的4D進度模擬功能,觀察該事件對工程投標方案的影響,進而優(yōu)選投標方案。 3.2完善信息公開機制 在高速公路建設工程中,實行電子招投標信息公開,可以起到避免腐敗情況發(fā)生的作用,為電子招投標實行的先
10、決條件。從當前的實際情況來說,招標信息透明化程度不夠,沒有充分披露信息,尤其是部分值得正面報道宣傳的公路建設工程。對于此情況,要在保證國家機密的前提下,最大程度上增強招標信息的公開度。政府方面要聯(lián)合研究并且制定各類法規(guī)條例,不斷完善信息公開機制,推動電子招投標的應用,增強信息公開透明度。 3.3提高電子招投標系統(tǒng)的應用水平 從目前電子招投標實行的實際情況來說,安全問題和信息共享問題成為了阻礙電子招投標系統(tǒng)發(fā)展的主要因素。對于此類問題,要不斷加大對電子招投標系統(tǒng)功能的研究,完善系統(tǒng)存在的問題,進而提高電子招投標雄的應用水平,為招投標工作的開展,提供有力的支撐,推動電子招投標發(fā)展。 4結語 綜上所述,在高速公路建設工程中,應用電子招投標,發(fā)揮著積極的作用。為充分發(fā)揮其作用,還需要進一步完善電子招投標實施存在的不足。在具體實踐中,要引用BIM技術;完善信息公開機制;提高電子招投標系統(tǒng)的應用水平。 參考文獻: 1馮靖.新背景下高速公路工程施工招投標與造價管理分析J.四川建材,2018(6):225-2
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