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文檔簡(jiǎn)介
1、關(guān)于 * 油庫(kù)等重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案一、制定本方案目的為了進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的目的性、有效性和針對(duì)性,督 促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,最大限度的減少安全事故的發(fā)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除 安全生產(chǎn)事故隱患,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平,建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制, 特制定本方案。二、法律法規(guī)依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;2、中華人民共和國(guó)消防法;3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例4、深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定5、油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定 (國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 84 號(hào));6、關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全市重大危險(xiǎn)源管理工作的通知 (深安辦 201236 號(hào))7、危險(xiǎn)化學(xué)
2、品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 (國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 40 號(hào))8、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知 (國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) 201023 號(hào))9、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50016-201410、剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行 GB 13955-200511、用電安全導(dǎo)則 GB/T13869-200812、石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50074-2014 。13、液化天然氣( LNG )生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝運(yùn)( GB/T20368-2012 )14、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范( GB50058-2014 )15、防止靜電事故通用導(dǎo)則( GB12158-2006 )16、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50057-
3、2010)17、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)( GB18218-2009 )18、液化天然氣接收站技術(shù)規(guī)范( SY/T6711-2014 )19、常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則 (GB 15603-1995)20、化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范( AQ3022-2008 ) 21、其它與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)。三、安全技術(shù)人員要求1、遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)、辦事處各項(xiàng)規(guī)章制 度;2、愿意從事安全生產(chǎn)方面工作,履行崗位職責(zé),承擔(dān)工作任務(wù);3、無(wú)違法犯罪記錄;4、工程技術(shù)人員必須能解決遇到的安全技術(shù)難題, 給出合理可行的解決方案;5、具有全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格,是?;奉I(lǐng)域的安全工程師
4、,中途不得隨 意更換。6、工程技術(shù)人員必須有高度的責(zé)任心,做到廉潔自律、不得以新區(qū)應(yīng)急辦的 名義開展其他業(yè)務(wù)。五、檢查時(shí)間 日常監(jiān)督檢查每季度不少于一次執(zhí)法監(jiān)察檢查。六、檢查內(nèi)容 見附件一、重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全管理檢查表(通用) 附件二、重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表(通用) 附件三、石油庫(kù)安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表七、檢查要求1.嚴(yán)格法律法規(guī)要求公正客觀地進(jìn)行檢查,真實(shí)反映企業(yè)存在的安全隱患,檢 查中發(fā)現(xiàn)符合檢查內(nèi)容則在表格“是”一欄打“/,不符合則在表格“否”一欄 打“”并在“備注”欄說(shuō)明情況。2.做好相關(guān)檢查記錄并歸檔保存。3檢查過(guò)程中進(jìn)行拍照和錄音錄相,保存相關(guān)證據(jù)。4嚴(yán)格遵守企業(yè)安全管理規(guī)定,做好相關(guān)安
5、全防護(hù)措施1. 檢查時(shí)間:2. 檢查人員:執(zhí)法人員:檢查專家:3. 檢查內(nèi)容附件一:重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全管理檢查表(通用)序號(hào)檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查結(jié)果1相關(guān)資質(zhì)證照1應(yīng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,燃?xì)饨?jīng)營(yíng) 許可證等相關(guān)資質(zhì),到當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。安全生產(chǎn)許可證條例,危 險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例2負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)由當(dāng)?shù)睾凸局鞴懿?門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方 可任職深圳市安全管理?xiàng)l例,廣 東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定3特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 考核合格,取得特種作業(yè)人員證書,并定期復(fù)審中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安 全法4在用特種設(shè)備應(yīng)在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門注冊(cè)登記后取 得特種設(shè)備使
6、用證,并定期檢驗(yàn)2安全 生產(chǎn) 組織 和制 度1安全生產(chǎn)組織健全,設(shè)專(兼)職安全員,人 員滿足要求,崗位職責(zé)明確,能力符合規(guī)定中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn) 法,廣東省安全生產(chǎn)條例2全員簽訂安全合冋或安全責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé) 任目標(biāo)分解和考核,定期對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況 進(jìn)行考核,屬地劃分無(wú)死角和空白3配備相關(guān)安全、生產(chǎn)管理制度、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,熟悉和掌握制度、預(yù)案內(nèi)容, 按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生 產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入。4新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體 工程符合“三冋時(shí)”要求,按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查 和竣工驗(yàn)收3崗位 安全 生產(chǎn)1班組長(zhǎng)根據(jù)本班實(shí)際情況,
7、開展周、日檢工作中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查 治理暫行規(guī)定2巡檢工作情況3交接班的安全檢查檢查4檢查“三違”現(xiàn)象及查處情況5正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品4安全操作規(guī)程1應(yīng)制定完善的設(shè)備及各類作業(yè)操作規(guī)程中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn) 法,廣東省安全生產(chǎn)條例2操作人員應(yīng)嚴(yán)格、熟練按照操作規(guī)程的要求進(jìn) 行操作5安全 教育 和安 全活 動(dòng)1基層安全活動(dòng)、基層班會(huì)及安全教育情況2.內(nèi)部上岡證取證情況,開展岡位練兵活動(dòng)3各類事故案例分析情況4.對(duì)在冋一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及 對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議5.對(duì)承包單位、租賃單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng) 一協(xié)調(diào)、管理6許可作業(yè)管理1.
8、危險(xiǎn)作業(yè)執(zhí)行公司的許可制度中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理 辦法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法有限空間作業(yè)安全要求(GB12942)化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范(AQ3022-2008)2.危險(xiǎn)作業(yè)計(jì)劃書應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)、分級(jí)、審批合規(guī),作業(yè)票管理符合規(guī)定,按照規(guī)定落實(shí) 現(xiàn)場(chǎng)檢查表的內(nèi)容3.許可作業(yè)人員安全措施和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)監(jiān)控落實(shí)情 況;危險(xiǎn)作業(yè)各項(xiàng)記錄齊全有效7風(fēng)險(xiǎn) 及隱 患管 理1.崗位員工應(yīng)參與危險(xiǎn)有害因素的識(shí)別,應(yīng)清楚 本崗位相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理 暫行規(guī)定2.重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔、定期檢測(cè)3.每周開展安全檢查,查出的隱患應(yīng)制定和落實(shí)
9、整改措施方案,按隱患管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改和 上報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員按公司規(guī)定進(jìn) 行獎(jiǎng)勵(lì)4.建立隱患登記臺(tái)帳,對(duì)未整改的隱患制定監(jiān)控 措施,按措施要求進(jìn)行監(jiān)控8應(yīng)急 和事 故管 理1.綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、各現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù) 案有效性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(安監(jiān)總局令第 17號(hào))2.應(yīng)急物資、人員管理情況3.員工應(yīng)急技能掌握情況4.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案培訓(xùn)、演練、記錄及評(píng)價(jià)5.事故、未遂事故、事件上報(bào)處理附件二、重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表(通用)序號(hào)檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查結(jié)果1配備溫度、壓力、液位、流量、組份監(jiān) 測(cè)系統(tǒng)、可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏 檢測(cè)報(bào)警裝置是否完好有效,并具備信 息遠(yuǎn)傳
10、、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存 儲(chǔ)等功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間 不少于30天。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理 暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))第13條之12一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源是否具備緊急 停車功能危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))第13條之13重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備是否自動(dòng)化控制系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理 暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))第13條之24毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,是否設(shè)置緊急切斷裝置危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理 暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))第13條之35毒性氣體的設(shè)施,是否設(shè)置泄漏物緊急 處置裝置危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理 暫
11、行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))第13條之3毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理6或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,是否配備獨(dú)立的暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))安全儀表系統(tǒng)(SIS)第13條之37儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,是否設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理置視頻監(jiān)控系統(tǒng)暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))第13條之4是否定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))8行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源第15條的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位是否設(shè)有責(zé)任人或危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理9者
12、責(zé)任機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)狀況是否進(jìn)行定暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))期檢查,是否落實(shí)整改措施、責(zé)任、資第16條金、時(shí)限和預(yù)案。10崗位操作人員是否進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理 暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))第17條在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理11安全警示標(biāo)志,并寫明緊急情況下的應(yīng)暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))急處置辦法第18條12是否將危害后果及急措施等信息,告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理 暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第40號(hào))第19條13是否配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理 暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第
13、40號(hào))吸右器、化學(xué)防護(hù)服乂、堵漏右器材等應(yīng)急右器材和設(shè)備第20條附件三、石油庫(kù)安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表序 號(hào)檢查項(xiàng)目法規(guī)依據(jù)檢查結(jié)果備注1是否由持專業(yè)許可證單位制造特種設(shè)備安全監(jiān)察條例2對(duì)罐體定期檢測(cè)、檢查、保養(yǎng)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例3罐區(qū)與居民區(qū)安全距離石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50074-2014,建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-20144儲(chǔ)罐區(qū)與周邊工廠企業(yè)距離5儲(chǔ)罐區(qū)與明火安全距離6儲(chǔ)罐區(qū)與配電房安全距離7儲(chǔ)罐區(qū)與辦公區(qū)安全距離8立式儲(chǔ)罐間的距離0.4D9易燃品儲(chǔ)罐有降溫等安全措施10儲(chǔ)罐區(qū)有防火堤11儲(chǔ)罐有防靜電、靜電接地等措施并定期檢測(cè)防止靜電事故通用導(dǎo)則(GB12158-2006)12防靜電接地線單獨(dú)與接地體或接 地干線相連防止靜電事故通用導(dǎo)則(GB12158-2006)13易燃易爆場(chǎng)所安裝可燃?xì)怏w檢測(cè) 報(bào)警裝置建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-201414儲(chǔ)罐應(yīng)裝設(shè)呼吸閥石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50074-201415罐區(qū)有明顯警示標(biāo)志石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50074-201416罐區(qū)有消防措施石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50074-2014;建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50016-201417槽罐車、機(jī)動(dòng)車進(jìn)入禁火區(qū)需有阻火器石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50074-201418儲(chǔ)罐有防雷
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