森林三防智能管控系統(tǒng)建設方案編制項目

1、青海US）競爭性磋商文件采購項目名稱：天保工程森林三防智能管控系統(tǒng)建設 方案編制項目（二次）采購項目編號：青海鑫融磋商（服務） 2017-39 采購人：青海省林業(yè)廳青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司2017年9月i青海is融Q I IN G H A I M I N R N G目 錄第一部分競爭性磋商邀請 5第二部分供應商須知前附表7第三部分供應商須知9一、說明 91. 適用范圍92. 采購方式、合格的供應商 73. 投標費用9二、競爭性磋商文件說明 104. 競爭性磋商文件的構(gòu)成 105. 競爭性磋商文件、采購活動和成交結(jié)果的質(zhì)疑 106. 競爭性磋商文件的修改 10三、響應文件的編制 117.

2、 響應文件的語言及度量衡單位 1_18. 競爭性磋商響應報價及幣種 _19. 磋商保證金 1110. 磋商有效期1211. 響應文件構(gòu)成 1212. 響應文件的編制要求 13四、響應文件的遞交 1413. 響應文件的密封和標記7414. 遞送響應文件的地點、截止日期 415. 響應文件的撤回和修改_5五、競爭性磋商過程 1516. 競爭性磋商過程 15六、競爭性磋商程序及方法 _5青海is融Q I IN G H A I M I N R N G17. 磋商小組1518. 競爭性磋商工作程序 1_619. 評審辦法18七、 確定成交供應商 2020. 推薦并確定成交供應商 2021. 成交通知2_

3、八、授予合同2022. 簽訂合同2_九、競爭性磋商采購活動終止 2123. 終止情形21十、處罰2_24. 處罰情形21十一、招標代理服務收費標準 22十二、其他22第四部分 青海省政府采購項目合同書 23第五部分響應文件格式 35格式1 :響應文件封面 36格式2:響應文件目錄 37格式3:磋商函塑格式4 :競爭性磋商最初報價表 39格式5 ：分項報價表 40格式6 :法定代表人證明書 41格式7 :法定代表人授權(quán)書41格式&供應商承諾函42格式9 :供應商誠信承諾書43格式10：資格證明材料44格式11：財務狀況、繳納稅收和社會保障資金證明 4 5青海is融Q I IN G H A

4、 I M I N R N G格式12:無重大違法記錄聲明 46格式13:磋商保證金證明格式 47格式14:投標人基本情況表 48格式15：擬投入項目工作人員匯總表 _9格式16：項目負責人基本情況表 _0格式17：技術質(zhì)量與整體方案 _2格式18：競爭性磋商最后報價表 _3格式19：供應商的類似業(yè)績證明材料 54格式20：制造（生產(chǎn)）企業(yè)小型、微型企業(yè)聲明函 5 5格式21:投標人認為在其他方面有必要說明的事項 5 6第六部分 磋商及采購項目服務要求 _7一、磋商要求571、磋商說明572、重要指標57二、項目概況及技術參數(shù) 42青海壽融0 I m G H 4 I N I N H N G第一部

5、分競爭性磋商邀請青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司受青海省林業(yè)廳委托 ，擬對天保工程森 林三防智能管控系統(tǒng)建設方案編制項目 （二次）（青海鑫融磋商（服務）2017-39） 進行競爭性磋商采購，現(xiàn)予以公告，歡迎符合條件的供應商參加本次政府采購活動。米購項目名稱天保工程森林三防智能管控系統(tǒng)建設方案編制項目（二次）米購項目編號青海鑫融磋商（服務）2017-39米購方式競爭性磋商一一，、一、一»八”“».、一亠、."-* "*采購預包舉數(shù)額度無5萬兀各包要求磋商內(nèi)容：天保工程森林三防智能管控系統(tǒng)建設方案編制 具體內(nèi)容詳見競爭性磋商文件供應商資格條件1、符合中華人民

6、共和國政府米購法第 22條的條件；2、具備信息安全服務資質(zhì)證書，并在人員、設備、資金等 方面具有相應的能力；3、法律、行政法規(guī)規(guī)疋的其他條件；4、投標人必須向招標代理機構(gòu)購買競爭性磋商文件，未向 本項目招標代理機構(gòu)購頭競爭性磋商文件的潛在投標人均 無資格參加本次投標；5、本項目不接受聯(lián)合體投標。競爭性磋商公告2017年9月26日競爭性磋商文件發(fā)售起止 時間2017年9月27日至2017年10月9日；上午8時30分-12 時00分,下午14時30分-18時00分（節(jié)假日除外）。競爭性磋商文件發(fā)售方式現(xiàn)場購買或網(wǎng)上購買。（注：提供報名資料后繳款，如有轉(zhuǎn) 款錯誤不予退還。）競爭性磋商文件售價500元

7、/本（競爭性磋商文件售后不退，磋商資格不能轉(zhuǎn)讓。） 收款單位：青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司開戶行：青海銀行股份有限公司交通巷支行銀行賬號：080 120 10000 63177競爭性磋商文件發(fā)售地點采購代理機構(gòu)名稱：青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司 （地址：西寧市五四西路 61號A棟11樓1113室） 標書購買聯(lián)系人：何女士電話子郵箱：QHXR2014青海壽融Q I IN G H A I N r N R N G購買競爭性磋商文件時應 提供材料投標人的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證（或三證 合一）、銀行開戶許可證、公司介紹信或法人授權(quán)委托書（原 件）及法人身

8、份證和委托人身份證。（以上資料均為彩色復印件，須加蓋公章。）（采購代理機構(gòu)對以上資料留存?zhèn)浒浮＃┳ⅲ盒杈W(wǎng)上購買標書的供應商應將以上材料掃描后發(fā)至我公 司聯(lián)系郵箱，在郵件中標明購買項目名稱、項目編號、聯(lián)系 人及聯(lián)系方式，并與我公司工作人員進行聯(lián)系確認。同時將 以上資料郵寄至采購代理機構(gòu)留存?zhèn)浒?。提交響應文件截止時間2017年10月19日上午09:30 （北京時間）響應文件開啟時間2017年10月19日上午09:30 （北京時間）提交響應文件地點青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司 地點：西寧市五四西路61號A棟11樓1113室采購人及聯(lián)系人電話采購人：青海省林業(yè)廳 聯(lián)系人：秦老師聯(lián)系電話：0971-

9、6365025采購代理機構(gòu)聯(lián)系人及電 話采購代理機構(gòu)：青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司 聯(lián)系人：馬女士聯(lián)系電話箱地址：QHXR2014聯(lián)系地址：西寧市五四西路61號A棟11樓1113室采購代理機構(gòu)開戶銀行中國建設銀行股份有限公司青海省分行營業(yè)部收款人青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司銀行賬號63050136370009500392其他事項本公告在以下網(wǎng)站予以公布：青海政府米購信息網(wǎng)（http : /www.ccgp-）青海省招標投標網(wǎng)（http : / ）青海經(jīng)濟信息網(wǎng)（ ）青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司（http : / ）財政監(jiān)督部門及電話單位名稱：青海省財政廳

10、聯(lián)系電話海鑫融工程項目管理咨詢有限公司2017年9月26日青海壽融0 I m a H A I N I N H Q N G第二部分供應商須知前附表骨口， 序號內(nèi)容1米購項目名稱天保工程森林三防智能管控系統(tǒng)建設方案編制項目（二次）2米購項目編號青海鑫融磋商（服務）2017-393采購人青海省林業(yè)廳4采購代理機構(gòu)青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司5米購方式競爭性磋商6評分辦法綜合評分法7采購預算額度65萬元8采購要求詳見競爭性磋商文件第六部分米購項目要求9供應商資格條件1、符合中華人民共和國政府米購法第 22條的條件；2、具備信息安全服務資質(zhì)證書，并在人員、設備、資金等方

11、面具有相應的能力；3、法律、行政法規(guī)規(guī)疋的其他條件；4、投標人必須向招標代理機構(gòu)購買競爭性磋商文件，未向本 項目招標代理機構(gòu)購頭競爭性磋商文件的潛在投標人均無資 格參加本次投標；5、本項目不接受聯(lián)合體投標。10磋商保證金磋商保證金：13000.00兀（大寫：壹萬叁仟兀整） 收款單位：青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司 開戶行：中國建設銀行股份有限公司青海省分行營業(yè)部銀行賬號：63050136370009500392繳費時間：投標人在投標截止期前一工作日（2017年10月18日18點以前），以銀行到賬時間為準。11繳費方式繳費方式：磋商保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機 構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函

12、等非現(xiàn)金形式提交。通過銀行轉(zhuǎn)賬 的，必須由供應商從其基本賬戶（須提供開戶許可證）匯（轉(zhuǎn)） 入采購代理機構(gòu)指定賬戶。供應商未按照競爭性磋商文件要求提交磋商保證金的，響應 文件無效。12磋商保證金退還未成交供應商的磋商保證金自成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)全額無息退還（不退現(xiàn)金）；成交供應商的磋商保證 金，自政府米購合同簽訂之日起 5個工作日內(nèi)全額無息退還（不退現(xiàn)金）。13響應文件編制要求1. 供應商應按照競爭性磋商文件所提供的響應文件格式，分 別填寫競爭性磋商文件第五部分的內(nèi)容，并由法定代表人或 委托代理人按競爭性磋商文件要求簽字、加蓋公章。2. 供應商應按競爭性磋商文件要求準備響應文件（一份

13、正本、 兩份副本和相應的電子文檔 份。每份響應文件都必須清楚青海壽融OINGHAININRONG地標明“正本”或“副本”字樣。響應文件統(tǒng)一使用 A4幅面 的紙張印制，必須膠裝成冊并編碼，其他方式裝訂的響應文 件一概不予接受。響應文件外層密封袋的標注：米購項目名稱、米購項目編號、14響應文件的密圭寸供應商名稱、年月日以及“于2017年10月 19日上午09:30 （北京時間）之前不準啟封”字樣。15遞交響應文件方式現(xiàn)場遞交，不接受供應商以郵寄、電報、電話、傳真等形式 的響應文件。提交響應文件截止 時間162017年 10月19日上午09:30 （北京時間）17響應文件開啟時間2017年 10月1

14、9日上午09:30 （北京時間）18提交響應文件地點青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司開標廳 （西寧市五四西路61號A棟11樓1113室）19答疑澄清方式米用現(xiàn)場答疑。供應商須提供準確的聯(lián)系方式（手機和固定 電話），應在自接到電話通知后30分鐘內(nèi)到達評審現(xiàn)場進行 答疑澄清，如在規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián)系無果或未按時到達的，視 同放棄答疑。20代理服務費收取收取對象：成交人收費標準：參照采購代理服務收費管理暫行辦法（計價 格20021980號）以及關于進一步放開建設項目專項業(yè)務 服務價格的通知（發(fā)改價格2015299號）規(guī)定執(zhí)行。在合 同簽訂前向米購代理機構(gòu)交納（計算辦法見競爭性磋商文件 第三部分供應商須知

15、第十一項內(nèi)容）。21合同簽訂有效期自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與米購人簽訂合同。并將合 同報青海鑫融工程項目管理咨詢有限公司存檔。22政府米購合同備案米購合同全數(shù)返回米購代理機構(gòu)鑒證，蓋章。 米購代理機構(gòu)留存兩份原件備案。23本次投標有效期為開標之日起90個日歷日。磋商有效期24其他事項交貨時間：2017年 12月31 日前完成青海鑫融OINOHAININHQNG第三部分供應商須知一、說明1. 適用范圍1.1本次采購依據(jù)采購人的采購計劃，僅適用于本競爭性磋商文件中所敘述的 項目。2. 采購方式、合格的供應商2.1本次采購采取競爭性磋商方式。2.2合格的供應商：（1）符合中華人民共和國政府采購

16、法第 22條條件，并提供下列材料：<1>投標人的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明。<2>財務狀況報告和依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。<3>具備履行合同所必須的貨物和專業(yè)技術能力的證明材料。<4>參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。<5>具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。（2）本次招標不接受聯(lián)合體投標；（3）根據(jù)項目特點規(guī)定的其他資質(zhì)條件：<1>具有完善的售后服務制度和良好的售后服務記錄，能提供良好售后服務； <2>自身實力滿足本招標項目要求，承認并履行磋商文件中

17、的各項規(guī)定；<3>投標人必須向招標代理機構(gòu)購買競爭性磋商文件并登記備案，未向招標代理 機構(gòu)購買競爭性磋商文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加投標；<4>競爭性磋商文件規(guī)定的其他必要資質(zhì)條件。（4）經(jīng)信用中國（& ）、中國政府采購網(wǎng)（V ）等渠道查詢后，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事 人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，取消投標資格；3. 投標費用供應商應自愿承擔與參加本次米購有關的費用。米購代理機構(gòu)對供應商發(fā)生的費用不承擔任何責任。青海is融Q I IN G H A I M I N R N G二、競爭性磋商文件說明4. 競爭性磋商文件的構(gòu)成4.

18、1競爭性磋商文件包括：（1）競爭性磋商邀請（2）供應商須知前附表（3）供應商須知（4）合同草案條款（參考文本）（5）響應文件格式（6）采購項目要求（7）采購過程中發(fā)生的澄清、變更和補充文件4.2供應商應認真閱讀競爭性磋商文件中列示的事項、格式、條款和要求等 內(nèi)容。如果供應商未按競爭性磋商文件要求提交全部資料， 或者對競爭性磋商文 件未作出實質(zhì)性響應的，根據(jù)相關法規(guī)要求，此類響應文件將被拒絕（視為無效 響應文件）。5. 競爭性磋商文件、采購活動和成交結(jié)果的質(zhì)疑參加競爭性磋商的供應商認為競爭性磋商文件、 采購活動和成交結(jié)果使自己 的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)

19、以書面形式（如信件、傳真等）向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，不接受匿名 質(zhì)疑。采購人或采購代理機構(gòu)在收到供應商的書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)予以答復， 并將答復事宜在青海政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，告知本項目的所有潛在供應商。質(zhì)疑時效期間的計算：（1）對可以質(zhì)疑的競爭性磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到競爭性磋商文件之 日或競爭性磋商文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為采購程序各環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交公告期限屆滿之日。6. 競爭性磋商文件的修改6.1在提交首次響應文件截止期前，采購人或采購代理機構(gòu)可對競爭性磋商 文件進行必要的修改或者澄清。6.2采購代理機構(gòu)對已發(fā)出競

20、爭性磋商文件進行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的， 在競爭性磋商文件要求提交首次響青海is融Q I IN G H A I M I N R N G應文件截止時間5日前，在青海政府采購網(wǎng)、青海省招標投標網(wǎng)及青海經(jīng)濟信息 網(wǎng)上發(fā)布公告；不足5日的，順延提交首次響應文件的截止時間。該澄清或者修 改的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分。6.3在提交響應文件截止時間前，采購人或采購代理機構(gòu)可以視采購具體情 況，延長提交響應文件截止時間和開啟時間，并在競爭性磋商文件要求提交響應 文件的截止時間三日前，將變更時間以書面形式通知所有購買了競爭性磋商文件 的供應商，同時在發(fā)布本次競爭性磋

21、商公告的網(wǎng)站發(fā)布變更公告。三、響應文件的編制7. 響應文件的語言及度量衡單位7.1供應商提交的響應文件以及供應商與采購代理機構(gòu)就此競爭性磋商發(fā)生 的所有來往函電均應使用簡體中文。7.2除競爭性磋商文件中另有規(guī)定外，響應文件所使用的度量衡單位，均須 采用國家法定計量單位。7.3附有外文資料的須翻譯成中文，并加蓋供應商公章，如果翻譯的中文資 料與外文資料出現(xiàn)差異與矛盾時，以中文為準，其準確性由供應商負責。8. 競爭性磋商響應報價及幣種8.1競爭性磋商響應報價必須包括：產(chǎn)品費、驗收費、手續(xù)費、系統(tǒng)集成費、 保險費、培訓費、招標代理服務費、售前、售中、售后服務費、稅金及不可預見 費等全部費用。8.2供

22、應商應根據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定的格式完整填寫所有內(nèi)容，并保證所 提供的全部資料真實可信，自愿承擔相應責任。8.3競爭性磋商響應最終報價為閉口價，即成交后在合同有效期內(nèi)價格不 變。8.4投標幣種是人民幣。9. 磋商保證金9.1供應商應將磋商保證金繳款證明做為響應文件的內(nèi)容一并提供。交納的 磋商保證金用于因供應商的行為使本次采購活動受到損失的抵項。在本次采購活動中未成交且供應商未發(fā)生過失行為的，采購代理機構(gòu)將在成交通知書發(fā)出五個 工作日內(nèi)退還。青海鑫融0 I N H A I N I N R 0 N G9.2供應商應在提交響應文件截止期前一工作日（,2017年10月18日下午18時 00分（北京時間）

23、點以前）將磋商保證金繳納到采購代理機構(gòu)賬戶，以銀行到賬 時間為準。9.3磋商保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保 函等非現(xiàn)金形式提交，通過銀行轉(zhuǎn)賬的，必須從供應商基本賬戶直接匯（轉(zhuǎn)）入 采購代理機構(gòu)指定賬戶。9.4未按競爭性磋商文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應 文件將被拒絕。9.5未成交供應商的磋商保證金自成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)全額無息退還（不退現(xiàn)金）；成交供應商的磋商保證金，自政府采購合同簽訂之日起 5個工作日內(nèi)全額無息退還（不退現(xiàn)金）。9.6有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：（1）投標人在遞交響應文件的截止時間前未到達現(xiàn)場并且沒有以書面形

24、式 如信函、傳真等告知采購代理機構(gòu)要撤其投標的；（2）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（3）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（4） 除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽 訂合同的；（5）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（6）磋商文件規(guī)定的其他情形。10. 磋商有效期本次磋商有效期為開標之日起90個日歷日。11. 響應文件構(gòu)成11.1供應商應提交相關證明材料，作為其參加競爭性磋商和成交后有能力履 行合同的證明。編寫的響應文件須包括以下內(nèi)容（格式見競爭性磋商文件第五部 分）：（1）響應文件封面（2）響應文件目錄（3）磋商函（4）競爭性磋

25、商最初報價表（5）分項報價表青海is融Q I IN G H A I M I N R N G(6) 法定代表人證明書(7) 法定代表人授權(quán)書(8) 供應商承諾函(9) 供應商誠信承諾書(10) 資格證明材料(11) 財務狀況、繳納稅收和社會保障資金證明(12) 無重大違法記錄聲明(13) 磋商保證金證明格式(14) 投標人基本情況表(15) 擬投入項目工作人員匯總表(16) 項目負責人基本情況表(17) 技術質(zhì)量與整體方案(18) 競爭性磋商最后報價表(19) 供應商的類似業(yè)績證明材料(20) 制造(生產(chǎn))企業(yè)小型、微型企業(yè)聲明函(21) 投標人認為在其他方面有必要說明的事項注：供應商的法定代表

26、人或委托代理人必須按競爭性磋商文件要求簽字、 蓋章；供應商提供的掃描(或復印)件均需加蓋公章。供應商須按上述內(nèi)容、順 序和格式編制響應文件，并按要求編制目錄、頁碼。12. 響應文件的編制要求12.1供應商應按照競爭性磋商文件所提供的響應文件格式，分別填寫競爭性磋商文件第五部分的內(nèi)容，并由法定代表人或委托代理人按競爭性磋商文件要求 簽字、加蓋公章。12.2供應商應按競爭性磋商文件要求準備響應文件(一份正本、兩份副本和 相應的電子文檔一份。每份響應文件都必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。 若發(fā)生正本和副本不符，以正本響應文件為準。響應文件統(tǒng)一使用A4幅面的紙張 印制，必須膠裝成冊并編碼，其他方

27、式裝訂的響應文件一概不予接受。12.3響應文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由供應商的法定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字、蓋章。響應文件副本可采用正本的復印件加蓋騎縫章，電子文檔采用 U盤制作(電子文檔應與正本內(nèi)容 完全一致，即書面響應文件正本的掃描件，包括蓋章和簽字；電子文檔為不可修 改文檔，即PD格式)。12.4響應文件中不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，須由供應商青海露融OllNCi-HAININRQNG的法人或其委托代理人簽字或蓋個人印鑒。四、響應文件的遞交13. 響應文件的密封和標記13.1響應文件正本、所有副本、電子文檔，應分別圭寸裝于不同的密圭

28、寸袋內(nèi)， 密封袋上應分別標上“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣，并注明供應商名稱、米購項目編號、米購項目名稱。13.2密封后的響應文件均應：（1）按“供應商須知前附表”注明的時間、地址送達； 響應文件密封袋用“于2017年10月19日上午09:30 （北京時間）之前不準 啟封”的標簽密封。13.3響應文件的正本需打印或用不退色墨水書寫， 提供的所有資料須字跡清 晰，副本可為正本文件的復印件，并由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表在招標 文件規(guī)定的地方簽字（若擬使用簽字章，需同時提交備案說明，備案說明應有投 標人單位公章），否則視為無效響應文件。響應文件規(guī)定蓋章的地方，應蓋單位 /公司公章（若擬使

29、用投標專用章或合同專用章等，需同時提交備案說明，備案 說明應有投標人單位公章）。任何行間插字、涂改和增刪，必須由響應文件簽字 人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。 沒有按招標文件規(guī)定簽字和蓋章的投標， 將 被視為無效投標被拒絕。響應文件須編排目錄及相對應的頁碼，否則視為無效投標文件。.13.4如果供應商未按第12.1-13.5條要求將響應文件密封或在密封袋上加寫 標記，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。由此造成提前啟封的響應文件， 采購代理機構(gòu)予以拒絕，并退回供應商。13.4供應商以郵寄、電報、電話、傳真等形式提交響應文件的，采購代理機 構(gòu)概不接受。13.5 投標簽到時需提供：（1）響應文件正

30、本（1本）和副本（2本）；（2）電子標書（U盤）1份；（3）投標保證金繳款證明。除投標保證金繳款證明，其他兩項均需單獨密封，缺任何一項將視為無效投標。14. 遞送響應文件的地點、截止日期青海is融Q I IN G H A I M I N R N G14.1所有響應文件都必須按競爭性磋商文件規(guī)定的提交響應文件截止時間 之前送達提交響應文件地點。14.2采購代理機構(gòu)將拒絕接受在提交響應文件截止時間之后送達的響應文 件。14.3采購人和采購代理機構(gòu)可以按照第6條規(guī)定，通過修改競爭性磋商文件 自行決定酌情延長提交響應文件截止期， 在此情況下，采購人與采購代理機構(gòu)和 供應商受提交響應文件截止時間制約的所

31、有權(quán)利和義務均延長至新的截止日期。15 .響應文件的撤回和修改15.1供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補 充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為 響應文件的組成部分，補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的 內(nèi)容為準。五、競爭性磋商過程16. 競爭性磋商過程16.1采購代理機構(gòu)按本文件中確定的時間和地點組織競爭性磋商活動，供應商由其法定代表人或委托代理人參加。16.2競爭性磋商工作由采購代理機構(gòu)組織， 采購人、采購管理、紀檢監(jiān)察等 有關方面代表可根據(jù)采購項目的具體情況列席。16.3身份驗證：供應商在響應文件正本拆封以后，出示法

32、定代表人或委托代 理人的有效身份證明，身份不符的按無效響應文件處理。16.4答疑：本項目的磋商小組對供應商的響應文件進行評審， 并根據(jù)評審情 況確定答疑時間，供應商應在規(guī)定的時間內(nèi)到達評審現(xiàn)場進行答疑澄清， 如在規(guī) 定的時間內(nèi)聯(lián)系無果或未按時到現(xiàn)場答疑的，視同放棄答疑。六、競爭性磋商程序及方法17. 磋商小組17.1采購代理機構(gòu)根據(jù)采購項目的特點依法組建磋商小組，磋商小組專家 從政府采購專家?guī)熘谐槿。涑蓡T由具有一定比例的地質(zhì)及環(huán)境專業(yè)技術、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表等三人以上單數(shù)組成。其中地質(zhì)、環(huán)境等方面的專家青海is融Q I IN G H A I M I N R N G不少于成員總數(shù)的三

33、分之二。政府采購評審專家?guī)觳荒軡M足需求時，經(jīng)同級財政 部門同意，可以采取選擇性方式確定磋商小組專家。參與競爭性磋商文件論證或征詢過意見的專家不得參加該項目的評審。采購人不得以專家身份參與本部門或本單位采購項目的評審。 采購代理機構(gòu)工作人 員不得參加本機構(gòu)代理的政府采購項目的評審。17.2磋商工作由采購代理機構(gòu)負責組織，具體磋商事務由依法組建的磋商小 組負責，并獨立履行下列職責：（1）審查響應文件是否符合競爭性磋商文件要求，并作出評價；（2）要求供應商對響應文件有關事項作出解釋或澄清；（3）推薦預成交候選供應商；（4）對非法干預評審工作的人員和機構(gòu)進行舉報或投訴。17.3磋商小組應遵守并履行下列

34、義務：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）按照競爭性磋商文件規(guī)定的評審方法和評審標準進行評審，對評審意 見承擔磋商小組成員責任；（3）對評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密保密；（4）參與評審報告的起草；（5）解答供應商及有關方面的質(zhì)疑；（6）配合進行質(zhì)疑投訴處理工作。17.4磋商工作在有關部門的監(jiān)督下依法開展，任何單位和個人不得非法干 預、影響磋商工作和磋商結(jié)果。18. 競爭性磋商工作程序18.1在供應商遞交響應文件截止時間結(jié)束后， 采購代理機構(gòu)組織磋商小組對 遞交響應文件的供應商進行初步審查工作，負責審議所有響應文件。注：根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的相關規(guī)定，對

35、小型和微 型企業(yè)制造（生產(chǎn)）產(chǎn)品的價格給予6%勺扣除，用扣除后的價格參與評審（附中 小企業(yè)聲明函及相關證明材料）。18.2初審階段為資格性審查和符合性審查。響應文件在響應競爭性磋商文件 要求方面出現(xiàn)的偏離，分為實質(zhì)性偏離和非實質(zhì)性偏離。18.2.1實質(zhì)性偏離是指響應文件未能實質(zhì)性響應競爭性磋商文件的要求。以下情況屬于實質(zhì)性偏離，響應文件有下列情況之一的，按無效響應文件處理。（1）不符合第2.2款“合格的供應商”之規(guī)定的；（2）未按競爭性磋商文件要求繳納或未足額繳納磋商保證金的；青海is融Q I IN G H A I M I N R N G(3) 未按第11.1款(1) - (18)要求提供相關

36、資料的；(4) 響應文件內(nèi)容沒有按競爭性磋商文件要求簽字、蓋章的；(5) 響應文件編排混亂、字跡模糊不清，導致評審工作難以正常進行的；(6) 服務期、維保質(zhì)量標準及磋商有效期不能滿足競爭性磋商文件要求的；(7) 供應商提供的服務內(nèi)容、標準明顯不符合采購項目要求的；(8) 響應文件中附有采購人不能接受的條件的；(9) 爭性磋商響應報價超過采購預算額度的；(10) 未提供電子文檔或提供的電子文檔不符合競爭性磋商文件要求的；(11) 響應文件紙質(zhì)與電子文檔不一致的；(電子文檔從圭寸面計)(12) 磋商小組認為應按無效響應文件處理的其他情況；(13) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。18.2.2非實質(zhì)性偏離

37、是指響應文件實質(zhì)性響應競爭性磋商文件，但在部分可允許范圍內(nèi)存在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內(nèi)容，通過澄清、說明或者補正 后這些內(nèi)容不會改變響應文件的實質(zhì)性。以下情況屬于非實質(zhì)性偏離：(1) 響應文件文字表述的內(nèi)容含義不明確；(2) 同類問題表述不一致；(3) 有明顯文字和計算錯誤；(4) 提供的技術信息和數(shù)據(jù)資料不完整；(5) 磋商小組認定的其他非實質(zhì)性偏離情況。響應文件有上述情形之一的，磋商小組應當要求供應商在規(guī)定的時間內(nèi)予以 澄清、說明。澄清說明材料由供應商法定代表人或委托代理人簽字確認，該內(nèi)容不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并作為響應文件的組成部分。答疑期間，供應商拒

38、絕或在規(guī)定的時間內(nèi)未做出澄清、說明，或澄清、 說明的內(nèi)容仍不能說明問題的，磋商小組將按照競爭性磋商文件的要求對現(xiàn)有的 響應資料做出評審意見。磋商小組對供應商主動提出的澄清、 說明的內(nèi)容將不予 接受。18.3采購代理機構(gòu)組織磋商小組成員按磋商文件規(guī)定集中與通過初步審查 的供應商分別進行磋商。18.3.1磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。磋商小組 經(jīng)采購人代表確認后，可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要 求以及合同草案條款，并將變更的內(nèi)容及時以書面形式通知所有參加磋商的供應青海鑫融0 I N G H A I N I N H N G商，變動通知為本次磋商文件的有效組成部

39、分。1832磋商過程中，供應商可以根據(jù)磋商情況變更其響應文件，并將變更內(nèi)容形成書面材料送磋商小組。變更內(nèi)容應作為響應文件的一部分。供應商書面材料應當簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定 代表人或者代理人簽字確認。1833磋商達到供應商響應文件符合采購需求、 質(zhì)量和服務相等的前提下， 磋商小組應要求供應商進行最后報價。本次磋商采購采用按磋商小組要求進行現(xiàn) 場報價。18.3.4供應商進行最后報價，應當在磋商室外填寫報價單，密封遞交采購 代理機構(gòu)工作人員，由采購代理機構(gòu)工作人員收齊后集中遞交磋商小組。采購代 理機構(gòu)工作人員不能拆封供應商報價單。供應商報價單應當由法定代表人或者其代理人簽字

40、確認，否則無效。18.4經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組按照競爭性磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審，以評審總得分由高到低排序推薦預成交候選供應商。 若得分相同時，按競爭性磋商響應報價由低到 高順序排列；得分相同且報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。18.5在磋商過程中，如果磋商小組成員出現(xiàn)對評審結(jié)果有不同意見的，應 當以書面形式反映，評審報告中應注明該不同意見。磋商小組成員拒絕在評審報 告中簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。19. 評審辦法19.1依照中華人民共和國政

41、府采購法、中華人民共和國政府采購法實 施條例、財政部政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的規(guī)定，結(jié)合 該項目的特點制定本評審辦法。本次評審采用綜合評分法，評審內(nèi)容分為商務和 技術兩部分（滿分100分）。19.2評審標準和分值分配:序號評審項目滿分分值I商務部分（滿分15分）1、磋商報價151、技術質(zhì)量方面35n技術部分（滿分85分）2、服務、類似業(yè)績及對磋 商文件的響應情況50青海露融0 I IN G H A I XI N H Q N G具體項目及評分細則:評審項目內(nèi)容滿分 分值評審標準磋商報價15分報價分15磋商基準值=各投標人針對該項目最后報價最低的投標 人的價格為磋商基準價。磋商報價得

42、分=（磋商基準價/最后磋商報價）X價格權(quán) 值（15% X 100 （四舍五入后保留小數(shù)點后兩位）。注：根據(jù)政府米購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 的相 關規(guī)定，對小型和微型企業(yè)制造（生產(chǎn)）產(chǎn)品的價格給 予6%勺扣除，用扣除后的價格參與評審。技術質(zhì)量 方面35分項目實施 萬案25在所有有效的投標人中，依據(jù)各投標人針對該項目制定 的方案編制保障措施科學性、合理、可操作性、完整性 等進行橫向比較。好的得 25-20分；較好的得19-10 分；一般的得9-1分；不提供的不得分。項目建設 進度安排5在所有有效的投標人中，依據(jù)所提供的項目建設進度安 排的合理，符合要求進行橫向比較。好的得5-4分；較 好的得3-

43、2分；一般的得1分；不提供的不得分。預算安排 合理性5在所有有效的投標人中，依據(jù)所提供的建設預算方案， 且方案有詳細的項目經(jīng)費預算分析，包括軟件費用、安 全保障費用、系統(tǒng)集成費用及其他相關費用的合理性進 行橫向比較。好的得5-4 分;較好的得3-2分；一般的 得1分；不提供的不得分。類似業(yè) 績、招標 文件的響 應情況50分類似業(yè)績 情況24M.近三年在全國承擔過與天保工程森林三防項目相關的標準制定、軟件開發(fā)項目類似業(yè)績證明材料，提供 3 項（含）以上得6分，提供2項及以下的，每提供1 項得2分，不提供不得分。2. 制定過國家及行業(yè)的相關數(shù)據(jù)庫標準提供 3項（含） 以上得6分，提供2項及以下的，

44、每提供1項得2分， 不提供不得分。3. 取得過數(shù)據(jù)平臺，GIS、遙感、Web應用方面的軟件 著作權(quán)，提供3項（含）以上得6分，提供2項及以下 的，每提供1項得2分，不提供不得分。4. 主持或承擔過國家或省部級大型信息化規(guī)劃相關工 作或?qū)嵤┓桨傅木幹?，提?項（含）以上得6分，提 供2項及以下的，每提供1項得2分，不提供不得分。（以上須提供相關證明材料，否則不得分。）項目人員 配置24A. 項目負責人（10分）（1）項目負責人具有高級技術職稱得 4分，具有中級 技術職稱得1分，初級及以下職稱不得分；（2）項目負責人承擔過合同額50萬以上軟件開發(fā)、 信息化技術咨詢項目的，有一個加2分，最高加 6分

45、（須有委托合同書或相關證明材料復印件）。B. 人員專業(yè)配套（8分）結(jié)合項目特點，參加項目技術人員所學專業(yè)需與本 項目專業(yè)相符，要求為計算機或通信專業(yè)，技術人員所 學專業(yè)與本項目專業(yè)100%®符的得8分，80（含）100% 得 6 分，60% （含）80%| 4 分，40% （含）60%得 2 分，20%（含）40喲1分，20%以下不得分。專業(yè)以一 級學科劃分。專業(yè)以學歷證書中填寫的專業(yè)為準。 C.技術職稱所占比例（6分） 技術人員需在投標人單位，如有不符不得計數(shù)。咼級職 稱所占比例70%（含）以上得6分，50%（含）70%> 4 分，30% （含）50%# 2分，30%以下不得

46、分。對磋商文 件規(guī)范性 響應程度2磋商響應文件完全響應磋商文件編排要求的，得 2分； 一般的，得1分；編排混亂的不得分。七、確定成交供應商20. 推薦并確定成交供應商20.1磋商小組根據(jù)評審總得分由高到低排序推薦預成交候選供應商， 如分值 相同時，以投標人報價情況從低到高排序推薦預成交候選供應商， 并由采購人按 順序確定成交供應商。20.2成交供應商因不可抗力或自身原因不能履行合同時， 采購人可以按照評 審報告推薦的預成交候選供應商名單排序， 確定下一候選人為成交供應商，也可 重新開展政府采購活動。21. 成交通知21.1采購代理機構(gòu)自成交供應商確定之日起5個工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書，并在青海政

47、府采購網(wǎng)、青海省招標投標網(wǎng)上公告成交結(jié)果。21.2成交通知書對采購人和成交供應商具有同等效力，成交通知書 發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應商無正當理由放棄成交項目的， 依法承擔法律責任。八、授予合同22. 簽訂合同22.1采購人與成交供應商雙方應當自 成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，簽青海is融Q I IN G H A I M I N R N G訂采購合同，送采購代理機構(gòu)審核并備案。22.2 簽訂合同時，成交供應商應當以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式繳納 成交金額5 %的履約保證金到采購人指定的賬戶。22.3成交供應商在法定期限內(nèi)無正當理由拒簽合同的，按違約處理。同時， 采購代理機構(gòu)和采

48、購人可依評標排序重新確定成交供應商，并協(xié)調(diào)雙方簽訂采購 合同，或重新組織采購活動。22.4采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為訂立合同的條件， 采購人和成交供應商不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。22.5競爭性磋商文件、成交供應商的響應文件、成交通知書及其澄清、 說明文件、承諾等，均為簽訂采購合同的依據(jù)，作為采購合同的組成部分。22.6采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，由采購代理機構(gòu)將采購合同在青海 政府采購網(wǎng)上公告，但采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。九、競爭性磋商采購活動終止23. 終止情形23.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購代理機構(gòu)應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終

49、止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）除政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法第二一條第三款 規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應 商不足3家的。23.2終止磋商活動后，由采購代理機構(gòu)發(fā)布終止公告并說明原因。十、處罰24. 處罰情形成交供應商有下列情形之一的，成交無效，磋商保證金、履約保證金不予退 還。情節(jié)嚴重的，報同級財政部門依法進行處理：24.1提供虛假材料謀取成交結(jié)果的。青海霹融OING-HAININRQNG24.2采取不正當手段詆毀、排擠其他供應

50、商的。24.3有惡意串通等不正當競爭行為的。24.4成交后無正當理由拒不與采購人簽訂采購合同的。24.5未按照采購、響應文件確定的事項簽訂采購合同的。24.6將采購合同轉(zhuǎn)包的。24.7提供假冒偽劣產(chǎn)品的。24.8擅自變更、中止或者終止政府采購合同的。24.9成交供應商簽訂合同后，不能履約或無故拖延履約期的。24.10法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。十一、招標代理服務收費標準1、招標代理服務費按約定由成交供應商支付。2、招標代理服務費按國家發(fā)展與改革委員會招標代理服務收費暫行辦法（計價格20021980號）文件規(guī)定標準計取中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100

51、-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.015%招標代理服務收費按差額定率累進法計算十二、其他其他未盡事宜，按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法實施條例及政府采購競爭性磋商采購 方式管理暫行辦法等法律法規(guī)的有關條款執(zhí)行。青海壽融OINCi-HAISCINHONG第四部分青海省政府采購項目合同書（服務類）青海省政府采購項目合同書采購項目名

52、稱：天保工程森林三防智能管控系統(tǒng)建設方案編制項目（二次采購項目編號：青海鑫融磋商（服務）2017-39采購合同編號：同采購項目編號（多包的后面填寫包號）合同金額（人民幣）：采購人（甲方）：（蓋章）成交供應商（乙方）：（蓋章）采購日期：（注：此合同僅供參考）青海壽融QINOHAIXINHQNG采購人（以下簡稱甲方）：青海省林業(yè)廳 供應商（以下簡稱乙方）：甲、乙雙方根據(jù)2017年月日（天保工程森林三防智能管控系統(tǒng)建設方案編制項目（二次）（青海鑫融磋商（服務）2017-39 ）的磋商文件要求和采購代理機構(gòu)出具的成交通知書，并經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同協(xié) 議書。一、簽訂本政府采購合同的依據(jù)本政府采購合

53、同所附下列文件是構(gòu)成本政府采購合同不可分割的部分：1. 磋商文件；2. 磋商文件的更正、變更公告；3. 成交人提交的響應文件；4. 磋商文件中規(guī)定的政府采購合同通用條款；5. 成交通知書；6. 履約保證金繳費證明。、合同標的及金額單位：元標的名稱服務內(nèi)容數(shù)量單價總價備注根據(jù)上述政府采購合同文件要求，本政府采購合同的總金額為人民幣元（大 寫：）。本合同以人民幣進行結(jié)算，合同總價包括：該項目規(guī)定的編制設計服務費用、 配 套該項目提供的技術服務費用、培訓費、系統(tǒng)集成費、售前、售中、售后、稅金 及不可預見費等全部費用。三、交付時間、地點和要求1. 服務時間：；服務地點：。2. 乙方提供不符合招磋商響應

54、文件和本合同規(guī)定的服務或產(chǎn)品，甲方有權(quán)拒絕接受。3. 乙方應將提供針對該項目所投入產(chǎn)品的清單、 用戶手冊、原廠保修卡、隨機資青海is融Q I IN G H A I M I N R N G料、工具和備品、備件等交付給甲方，如有缺失應及時補齊，否則視為逾期交貨。4. 甲方應當在安裝、調(diào)試完后 個工作日內(nèi)進行驗收，逾期不驗收的，乙方可 視為驗收合格。驗收合格后，由甲乙雙方簽署產(chǎn)品驗收單并加蓋采購人公章， 甲 乙雙方各執(zhí)一份。5. 甲方應提供該項目驗收報告交省政府采購中心，由履約驗收部門按規(guī)定程序 抽驗后辦理資金撥付。6. 甲方在驗收過程中發(fā)現(xiàn)乙方有違約問題，可按招、投標文件的規(guī)定要求乙方 及時予以解決。7. 乙方向甲方提供產(chǎn)品相關完稅銷售發(fā)票。四、付款方式甲乙雙方簽訂合同后，由甲方報同級財政監(jiān)管部門，申請資金撥付,按合同金 額向乙方