XX大道及天池片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

1、#市翠柏大道及天池片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論（1）1.1 基本概況（1）1.2 項(xiàng)目背景（2）1.3 項(xiàng)目編制依據(jù)（4）1.4 可行性研究范圍及主要內(nèi)容（5）1.5 結(jié)論（6）1.6 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（6）第二章 投資環(huán)境和市場(chǎng)分析（8）2.1 投資環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況（8）2.2 市場(chǎng)分析（13）第三章 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)模及功能（16）3.1 項(xiàng)目規(guī)劃（16）3.2 用地規(guī)模（17）3.3 功能分區(qū)（20）第四章 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)條件（23）4.1 地理位置及交通（23）4.2 地質(zhì)及防洪條件（24）4.3 基礎(chǔ)設(shè)施配套條件（24）4.4 區(qū)域現(xiàn)狀（24）4.5 區(qū)位優(yōu)

2、勢(shì)（25）第五章 地塊拆遷安置方案（27）5.1 安置范圍（27）5.2 安置標(biāo)準(zhǔn)及方案（27）第六章 工程建設(shè)方案（30）6.1 工程概況（30）6.2 翠柏大道、天池片區(qū)道路及基礎(chǔ)工程（33）6.3 橋梁工程（51）6.4 大地坡片區(qū)道路及基礎(chǔ)工程（63）第七章 環(huán)境保護(hù)（71）7.1 環(huán)境現(xiàn)狀（71）7.2 環(huán)境影響因素（71）7.3 環(huán)境保護(hù)措施（72）7.4 建議（73）第八章 開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)組織（74）8.1 開(kāi)發(fā)建設(shè)（74）8.2 開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（74）8.3 經(jīng)營(yíng)組織（76）第九章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（77）9.1 編制原則（77）9.2 實(shí)施計(jì)劃（77）9.3 土地出讓計(jì)劃（79）第十章

3、 投資估算及資金籌措（81）10.1 投資估算（81）10.2 資金籌措（95）第十一章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（97）11.1 評(píng)價(jià)范圍（97）11.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（97）11.3 土地開(kāi)發(fā)收入測(cè)算（97）11.4 開(kāi)發(fā)成本測(cè)算（100）11.5 評(píng)價(jià)指標(biāo)（101）11.6 主要財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總（102）11.7 評(píng)價(jià)結(jié)論（103）第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià)（106）第十三章 可行性研究結(jié)論與建議（108）13.1 可行性研究結(jié)論（108）13.2 建議（108）#市翠柏大道及天池片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 總 論第一章 總 論11 基本概況1.1.1項(xiàng)目名稱#市翠柏大道及天池片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目業(yè)主名稱：#市城市建設(shè)

4、投資有限公司地址：#市南岸金魚(yú)井街12號(hào)法定代表人： 注冊(cè)資本： 企業(yè)類(lèi)型：有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)范圍：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、籌資、融資和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目投資；行使政府投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主職責(zé)；管理和經(jīng)營(yíng)政府賦予的資產(chǎn)。項(xiàng)目業(yè)主簡(jiǎn)介：#市城市建設(shè)投資有限公司是經(jīng)#市人民政府批準(zhǔn)于2004年3月組建的#市人民政府直屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，公司旨在切實(shí)加快城市化進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市工作，以推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快城市發(fā)展為目標(biāo)，在經(jīng)營(yíng)中尋求發(fā)展。1.1.3項(xiàng)目概況加強(qiáng)#城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，是#市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)內(nèi)容主要包括：1、翠柏大道（包括拆遷安置、道路和橋梁）；2、天池片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（包括拆遷

5、安置、區(qū)間道路及管網(wǎng)工程建設(shè)）；3、大地坡片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括區(qū)間道路及管網(wǎng)工程，不含拆遷安置）。項(xiàng)目建設(shè)期為3年，總投資58578萬(wàn)元，#市政府籌集資金24578萬(wàn)元，商請(qǐng)銀行貸款34000萬(wàn)元。項(xiàng)目土地出讓總銷(xiāo)售收入63931.48萬(wàn)元，土地開(kāi)發(fā)總費(fèi)用60552.63萬(wàn)元。項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率4.87%，投資回收期4.64年，貸款償還期3.51年。12 項(xiàng)目背景近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1997年的7.4萬(wàn)億元增加到2003年的11.67萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，平均每年增長(zhǎng)7.9，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，傳統(tǒng)工業(yè)改造步伐加快，現(xiàn)代服務(wù)

6、業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益不斷提高。國(guó)家稅收連年大幅度增長(zhǎng)。全國(guó)財(cái)政收入從1997年的8651億元增加到2003年的2.17萬(wàn)億元，平均每年增加2174億元；國(guó)家外匯儲(chǔ)備從1399億美元增加到4033億美元。社會(huì)生產(chǎn)力躍上新臺(tái)階，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，國(guó)家通過(guò)加大建設(shè)投入、增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、實(shí)施優(yōu)惠財(cái)稅政策等措施，有力地促進(jìn)了西部地區(qū)發(fā)展。東部與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。與全國(guó)一樣，近幾年來(lái)，#市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、高速增長(zhǎng)。按照黨中央全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，#市委、市政府提出在本世紀(jì)頭二十年要堅(jiān)持“頭五年強(qiáng)基、再五年突破、后十

7、年跨越、實(shí)現(xiàn)翻三番”的總體奮斗目標(biāo)，并確保分階段實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，即：到2005年全市實(shí)現(xiàn)gdp總量與1999年基礎(chǔ)上翻一番；到2010年，初步建成長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市，川滇黔結(jié)合部區(qū)域的綜合交通樞紐，金沙江水電資源開(kāi)發(fā)的依托城市，長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)屏障的重要組成部分；到2020年，實(shí)現(xiàn)gdp總量在2000年基礎(chǔ)上翻三番，人均gdp超過(guò)3000美元，趕超當(dāng)年全國(guó)平均水平。主要措施有大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)帶”、“五大產(chǎn)業(yè)鏈”、“五大旅游品牌”，即：“百里優(yōu)質(zhì)稻種植帶”、“百里優(yōu)質(zhì)水果帶”、“百里環(huán)行綠色禽蓄養(yǎng)殖帶”、“百里綠色長(zhǎng)廊帶”、“百里農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)帶”；飲料酒業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈、純棉維卡纖維鏈

8、、能源產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、林竹產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”、“蜀南竹海天下翠”、“石海洞鄉(xiāng)鄉(xiāng)下奇”、“ 僰人懸棺天下謎”、“神州瓊漿五糧液”。特別是#具有建設(shè)國(guó)家傳統(tǒng)能源基地的資源基礎(chǔ)和外部條件。隨著國(guó)家金沙江向家壩溪洛渡大型水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)和以筠連煤田為依托的大型火電建設(shè)，到2015年，#能源建設(shè)將形成有水火發(fā)電裝機(jī)規(guī)模2380萬(wàn)千瓦的電力系統(tǒng)，輸送能力達(dá)1200億度/年電量的 “西電東送”能源基地，并配套發(fā)展和形成一批高耗能電解、冶煉、化工、輕工等工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)內(nèi)宜高速公路的建成，大大縮短了與省會(huì)城市成都和川南片區(qū)的距離，已投入使用的內(nèi)昆鐵路成為四川和西北地區(qū)南下出海的最捷近的運(yùn)輸通道；#航空

9、港開(kāi)通了直達(dá)北京、上海、成都、廣州、昆明等九條航線；#港是交通部規(guī)劃的長(zhǎng)江六大重要樞紐港之一，水運(yùn)上通樂(lè)山，下達(dá)瀘洲、重慶等城市；水、電、氣、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，全市電話交換機(jī)容量已達(dá)2萬(wàn)余門(mén)，正在實(shí)施的天然氣改擴(kuò)建工程將保證城市75%的氣化率，城市供電能力經(jīng)技改將達(dá)到100萬(wàn)千瓦，城區(qū)自來(lái)水日供水量達(dá)45萬(wàn)噸。日趨完備的基礎(chǔ)設(shè)施條件有利于#市各行各業(yè)的持續(xù)發(fā)展。#市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取了長(zhǎng)足發(fā)展，但#的城市發(fā)展速度卻相對(duì)滯后，形成了目前#市建設(shè)用地緊張、居民住房供不應(yīng)求的局面。為改變城市建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，2001年和2002年#市人民政府按高起點(diǎn)的要求聘請(qǐng)了上海同濟(jì)城市設(shè)計(jì)研究

10、院、中國(guó)對(duì)外建筑中公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)所等大型規(guī)劃院編制#市三大片區(qū)、八大組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃?，F(xiàn)在南岸東區(qū)、舊城、舊州、菜壩、沙坪、天柏等城市組團(tuán)的控制性詳規(guī)已經(jīng)全部完成，城市建設(shè)將依法按規(guī)劃實(shí)施。13 項(xiàng)目編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)土地管理法（2）四川省中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施辦法（3）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作的通知的通知（川國(guó)土資發(fā)200219號(hào)）（4）#市城市規(guī)劃區(qū)征地補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則（宜府辦發(fā)200131號(hào)）（5）#市城市總體規(guī)劃（1998）（6）#市天柏組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2003）（7）#市統(tǒng)計(jì)年鑒（2003）（8）成都市市政工程設(shè)計(jì)院#市翠柏大道道路工程初

11、步設(shè)計(jì)（9）#市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院#市南岸西區(qū)大地坡控制性詳細(xì)規(guī)劃（2004）（10） 建設(shè)業(yè)主提供的相關(guān)資料、圖紙14 可行性研究范圍及主要內(nèi)容141編制范圍根據(jù)#市城市化進(jìn)程的發(fā)展要求，本項(xiàng)目在#市城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，就項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)條件、建設(shè)進(jìn)度、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行可行性研究，供業(yè)主及有關(guān)部門(mén)決策參考。142編制主要內(nèi)容（1）根據(jù)#市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城市發(fā)展現(xiàn)狀，從該區(qū)域在城市布局結(jié)構(gòu)中的位置、作用、區(qū)域現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及城市規(guī)劃要求等方面分析項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。（2）從城市發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域及周邊交通狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等方面分析項(xiàng)目實(shí)施的主要支持條件，并提出了土地開(kāi)發(fā)的出

12、讓計(jì)劃。（3）根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)該區(qū)域土地按不同用地性質(zhì)和凈地出讓情況進(jìn)行測(cè)算。（4）工程建設(shè)主要包括翠柏大道道路工程和立交橋工程，天池片區(qū)、大地坡片區(qū)各地塊區(qū)間道路和配套的雨、污管網(wǎng)、照明、公共綠地等設(shè)施。（5）對(duì)項(xiàng)目的總投資及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了測(cè)算，對(duì)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后銷(xiāo)售的土地收益及財(cái)務(wù)效益進(jìn)行了預(yù)測(cè)和分析。15 結(jié)論本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)對(duì)加快#市城市進(jìn)程的發(fā)展、緩解舊城壓力、改善人居環(huán)境、提高人民的生活水平有著積極的作用。項(xiàng)目建設(shè)方案可行。1 6 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表1-1序號(hào)指標(biāo)名稱單 位數(shù)量備 注1建設(shè)規(guī)模1.1總用地面積m220590603088.57畝1.1.1天池片區(qū)m

13、29364021404.6畝1.1.2翠柏大道及橋梁m2255200382.8畝1.1.3大地坡片區(qū)m28674581301.17畝2主要建設(shè)內(nèi)容2.1公路m58002.2橋梁座42.2.1其中：立交橋座32.3道路照明用電負(fù)荷kva3152.4雨水管m224202.5污水管m122612.6挖方m311988032.7填方m33897632.8道路綠化率%26.53建設(shè)期a34總投資萬(wàn)元585784.1其中：征地拆遷萬(wàn)元31110.94.2基礎(chǔ)工程萬(wàn)元25900.64.3建設(shè)期利息萬(wàn)元1566.75資金籌措萬(wàn)元585785.1#市政府籌集萬(wàn)元245785.2商請(qǐng)銀行貸款萬(wàn)元340006經(jīng)濟(jì)效

14、益指標(biāo)6.1土地收入合計(jì)萬(wàn)元63931.486.1.1其中： 天池片區(qū)萬(wàn)元34975.986.1.2 大地坡片區(qū)萬(wàn)元28955.56.2土地開(kāi)發(fā)總費(fèi)用萬(wàn)元60552.636.3財(cái)內(nèi)部收益率%4.876.4財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=6%)萬(wàn)元-1081.126.5投資回收期a4.64含建設(shè)期6.6貸款償還期a3.51含建設(shè)期83#市翠柏大道及天池片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 投資環(huán)境和市場(chǎng)分析第二章 投資環(huán)境和市場(chǎng)分析21 投資環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況211投資環(huán)境（1）資源環(huán)境#市位于四川省南部，處于川、滇、黔三省結(jié)合部、金沙江、岷江、長(zhǎng)江三江交匯處。地跨北緯27°5029°16、東經(jīng)103&#

15、176;36105°20之間。市境東鄰瀘州市，南接云南昭通地區(qū)，西界涼山彝族自治州和樂(lè)山市，北靠自貢市，東西最大橫距153.2km，南北最大縱距150.4km，全市有土地總量132.98萬(wàn)ha，其中耕地49.32萬(wàn)ha、園地3.35萬(wàn)ha、居民及工礦用地7.37萬(wàn)ha。#是國(guó)家確定的建設(shè)重要能源、原材料生產(chǎn)基地的攀西六盤(pán)水地區(qū)與長(zhǎng)江聯(lián)結(jié)的主要交匯點(diǎn)，處于長(zhǎng)江上游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的重要位置，也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，將成為21世紀(jì)長(zhǎng)江流域最具開(kāi)發(fā)投資價(jià)值的城市之一。水能資源以三江流域境內(nèi)段為主，其中：金沙江儲(chǔ)量157.2萬(wàn)kw、岷江儲(chǔ)量91.7萬(wàn)kw、長(zhǎng)江儲(chǔ)量214.4萬(wàn)kw。其

16、余積雨面積在10km2以上的大小河流總水能儲(chǔ)量62.9萬(wàn)kw。已探明礦產(chǎn)44種，其中e級(jí)以上儲(chǔ)量礦產(chǎn)23種，煤保有儲(chǔ)量41.4億t，占全省保有儲(chǔ)量的53%；玻璃用石英砂巖3460.8ht，占全省保有儲(chǔ)量的44.2%；硫鐵礦資源總量15.09億t，占全省保有儲(chǔ)量的71%；天然氣保有儲(chǔ)量300-400億m3。全市竹林面積已達(dá)67000萬(wàn)m2，年產(chǎn)竹片40萬(wàn)噸左右、竹筍、竹蓀及副產(chǎn)品1 萬(wàn)多噸。 根據(jù)該市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2010年，全市竹林面積發(fā)展到133300萬(wàn)m2，年產(chǎn)竹材150萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)竹筍20萬(wàn)噸以上。除此之外，#市農(nóng)產(chǎn)品如茶葉、肉類(lèi)、果蔬等均得到了較大的發(fā)展。#市旅游資源獨(dú)具特色，全

17、市共有國(guó)家級(jí)旅游資源6處，有被譽(yù)為“蜀南三絕”的“蜀南竹?！?、“石海洞鄉(xiāng)”、“僰人懸棺”吸引了不少的中外游客。#市現(xiàn)擁有各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才83869人，其中高級(jí)職稱2258人，中級(jí)職稱19794人。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才4250人（市屬以上企業(yè)中層以上管理人員），各類(lèi)人才中具有大專以上學(xué)歷的達(dá)到53.4%。向家壩、溪洛渡這兩座國(guó)家特大型水電站的建設(shè)，均以#作為重要的依托城市，隨著項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，將為#城市建設(shè)的快速發(fā)展帶來(lái)歷史性的機(jī)遇。（2）自然環(huán)境#市地貌以中低山地和丘陵為主體，嶺谷相間，平壩狹小零碎，自然概貌為“七山一水二分田”。市境內(nèi)海拔5002000m的中低山地占46.6，丘陵占45.3，平壩

18、僅占8.1。該區(qū)屬于中亞熱帶氣候類(lèi)型，氣候溫和。年平均氣溫 18，最高氣溫 39.5，最低氣溫 -3。常年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)，最大風(fēng)速1.5m/s，靜風(fēng)頻率為25%。年平均降雨量 1168mm。地震動(dòng)峰值加速度為0.1g，與地震基本烈度對(duì)照為度。（3） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持快速增長(zhǎng)，全市生產(chǎn)總值291.02億元，比上年增長(zhǎng)12.5%，比全省增幅高0.7個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)增幅高3.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。全市三類(lèi)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的20.73：47.76：31.51調(diào)整為19.38：49.59：31.03。第一產(chǎn)業(yè)比重下降 1.35個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)

19、業(yè)比重提高1.83個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重降 0.48個(gè)百分點(diǎn)。#市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，特別是一、二產(chǎn)業(yè)所占的比重已優(yōu)于全省平均水平，但第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還較滯后，與全省的發(fā)展水平相比還存在較大差距。#市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，消費(fèi)品市場(chǎng)活躍，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，財(cái)政增收，金融平穩(wěn)運(yùn)行，投資力度進(jìn)一步加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)和改善，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。a、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。2003年#市農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值完成90.03億元，比上年增長(zhǎng)6.45 %。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1.44%，林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.75%，牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10.29%，漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.26%，農(nóng)林牧

20、魚(yú)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.42%。農(nóng)民人均純收入2437元，比上年增加136元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。b、工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，大力調(diào)整、提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，工業(yè)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。2003年，全市國(guó)有工業(yè)企業(yè)及年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)增加值85.15億元，比上年增長(zhǎng)21.61%。完成工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值220.13億元，增長(zhǎng)24.59 %。c、貿(mào)易市場(chǎng)活躍，社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)日趨旺盛。2003年#市社會(huì)消費(fèi)品零售總額95.73億元，比上年增長(zhǎng)13.35%。其中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額5.56億元，增長(zhǎng)1.54%；集體

21、經(jīng)濟(jì)零售額4.23億元，下降23.96%；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)零售額61.83億元，增長(zhǎng)17.34%。對(duì)外貿(mào)易大幅度增長(zhǎng)。2003年，海關(guān)進(jìn)出口總額2.7億美元，比上年增長(zhǎng)41.22 %。其中，出口總額1.67億美元，增長(zhǎng)52.28%。旅游業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年全市接待海內(nèi)外游客 316萬(wàn)人次，增長(zhǎng)35%；旅游收入15.19億元，增長(zhǎng)35%；旅游創(chuàng)匯108萬(wàn)美元，增長(zhǎng)54%，其中，旅游商品創(chuàng)匯32美元，占旅游創(chuàng)匯收入的比重為29.67%。d、財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。2003年，全市地方財(cái)政收入為14.48億元，增長(zhǎng)17.5%，其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入12.10億元，增長(zhǎng)5.67 %。地方財(cái)政支出為 36.0

22、6億元，增長(zhǎng)11%，其中，地方財(cái)政一般預(yù)算支出33.68億元，增長(zhǎng)7.09%。e、投資力度增大。2003年，全市共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)96.21億元，創(chuàng)歷史最高記錄，比上年增長(zhǎng)28.32 %。其中，國(guó)有單位投資完成39.96億元，增長(zhǎng)7.28 %，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的41.53%；非國(guó)有單位投資完成56.25億元，增長(zhǎng)49.10 %，占全社會(huì)投資總額的58.47%。非國(guó)有單位投資中，城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房投資完成5.38億元，增長(zhǎng)92.45%；城鎮(zhèn)私營(yíng)投資完成1.12億元，增長(zhǎng)95.65；農(nóng)村投資12.14億元，增長(zhǎng)19.9%。（4）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)。#市

23、發(fā)展戰(zhàn)略定位是：建設(shè)長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市、川滇黔結(jié)合部的交通樞紐、金沙江水電資源開(kāi)發(fā)的依托城市、長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)屏障的重要組成部分。力爭(zhēng)到2005年把#市建成結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、交通便捷、信息暢通、生活舒適、社會(huì)穩(wěn)定的區(qū)域性中心城市。主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度高于全國(guó)、全省平均水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高。2005年，生產(chǎn)總值到361億元（按2000年價(jià)格計(jì)算），在1999年的基礎(chǔ)上翻一番；2010年人均生產(chǎn)總值爭(zhēng)取達(dá)到當(dāng)年全國(guó)水平。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。預(yù)計(jì)2005年生產(chǎn)總值的第一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成調(diào)整為19：45：36；非公有制經(jīng)濟(jì)比重明顯提高

24、，形成多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展格局；城鎮(zhèn)化水平力爭(zhēng)達(dá)到28%以上，中心城市人口達(dá)到45萬(wàn)人以上、建成區(qū)面積達(dá)到32.13km2以上；針對(duì)城郊、淺丘和山區(qū)不同地域特點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?。城郊要根據(jù)城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)工業(yè)化，應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大具有比較優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，工業(yè)增加值年均增速達(dá)到17%；2005年工業(yè)增加值占gdp的比重提高到38%以上。加快發(fā)展飲料食品、化學(xué)纖維、化工和制藥、造紙及能源等五大支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，支柱產(chǎn)

25、業(yè)增加值中的比重達(dá)到85%。建成白酒、化纖、造紙、氯堿化工、中藥及生物制藥、電子信息元件等六大基地。實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快中心城市建設(shè)。中心城市不發(fā)育，城鎮(zhèn)體系不完善是制約#市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。大力推進(jìn)中心城市建設(shè)，完善中心城市功能，積極發(fā)展縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。繼續(xù)加快片區(qū)組團(tuán)建設(shè)，促進(jìn)城市發(fā)展。22 市場(chǎng)分析全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在連續(xù)5年保持年均增長(zhǎng)近20的基礎(chǔ)上， 2003年全國(guó)累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資突破1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.7%。房地產(chǎn)到位資金增長(zhǎng)37.6%，增幅7.4%。其中，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)45.4%，增幅14.3%。全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中有9個(gè)地區(qū)增幅超過(guò)50。在全部房地產(chǎn)

26、投資中，銀行貸款的比例繼續(xù)保持在24左右；商品住宅投資占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重也繼續(xù)保持在70左右。2003年，#市共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資13.68億元，比上年增長(zhǎng)43.27%，增速比全省高12.87個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均高13.57個(gè)百分點(diǎn)，居全省第八位。2003年#市房地產(chǎn)銷(xiāo)售呈良好的發(fā)展勢(shì)頭，房屋竣工面積101.1萬(wàn)m2，增長(zhǎng)47.44%，商品房銷(xiāo)售建筑面積95.24 萬(wàn)m2，增長(zhǎng)率達(dá)82.03%，商品房銷(xiāo)售額8.64億元，增長(zhǎng)76.94%。目前，#城市建設(shè)用地較為緊缺，土地供需矛盾突出，房屋供不應(yīng)求。形成這樣的局面是由于#城市屬典型的“三山對(duì)峙、三江分隔”的組團(tuán)式布局，現(xiàn)在僅形成了以舊城為中

27、心的少數(shù)幾個(gè)城市組團(tuán)，可供建設(shè)用地少。由于受地理?xiàng)l件限制，向新區(qū)的空間擴(kuò)展都將跨越山體或大江，需要投入的資金巨大，這是導(dǎo)致#城市的住宅建設(shè)難以大規(guī)模推進(jìn)的主要原因。 隨著#市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展要求，推動(dòng)#城市化進(jìn)程已勢(shì)在必行，按#市委提出的城市建設(shè)目標(biāo)，至2010年#市城市建成區(qū)將達(dá)到60平方公里，進(jìn)入大城市的行列。據(jù)此推算，每年需擴(kuò)展城區(qū)4平方公里。根據(jù)#市城市總體規(guī)劃布局要求，#市城市布局形態(tài)為“放射狀、開(kāi)放狀、組團(tuán)狀、多中心”，由三大片區(qū)、10個(gè)組團(tuán)共同組成生態(tài)型“山水園林”城市。各組團(tuán)功能劃分中，天柏組團(tuán)為沿金沙江發(fā)展軸的組團(tuán)之一，肩負(fù)疏散舊城密集人口，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。天柏組團(tuán)

28、首期綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，將對(duì)#的城市化進(jìn)程起到極大的推動(dòng)作用。#市天柏組團(tuán)位于#市金沙江以北，內(nèi)昆鐵路以南。規(guī)劃將天柏組團(tuán)列為#市能源基地和西電東送的基地，鐵路交通樞紐。規(guī)劃人口11萬(wàn)人，天池片區(qū)作為天柏組團(tuán)的一部分，主要是為能源基地提供相應(yīng)的配套生活區(qū)。規(guī)劃新建成規(guī)模中高檔山水生態(tài)居住社區(qū)，具有優(yōu)美的居住環(huán)境和湖光山色。片區(qū)中部的天池公園，在原有天池公園的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，公園占地約為53公頃，作為城市公共綠地和開(kāi)放空間。公園南側(cè)的山體密植樹(shù)林，開(kāi)辟登山步道作游覽健身之用。利用原有水面，可開(kāi)展多種以水為主題的游樂(lè)休閑項(xiàng)目，豐富城市居民的文化活動(dòng)，提高生活品質(zhì)。大地坡片區(qū)的建設(shè)，除滿足城市較高收

29、入群體對(duì)改善居住條件的要求外，也填補(bǔ)了#市無(wú)高檔住宅區(qū)的空白，改善了人居環(huán)境，做到了居住與大自然的和諧統(tǒng)一，提高了城市的品位。天池片區(qū)和大地坡片區(qū)能夠?yàn)槌鞘刑峁┯玫貤l件較好的成片建設(shè)用地；其開(kāi)發(fā)前景是較好的。由于舊城組團(tuán)控規(guī)完成后，大量人口需要疏散，且隨著#市戶籍制度的改革，城市人口的增長(zhǎng)將在未來(lái)幾年步入高峰期，住房需求量十分巨大，天池和生態(tài)示范住宅區(qū)成片建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)能夠面向廣闊的市場(chǎng)。目前#市市區(qū)商品房?jī)r(jià)格處于較高水平，價(jià)格也穩(wěn)步攀升。2000年舊城的平均住宅用房?jī)r(jià)格是1000元/m2，2001年為1200元/ m2，2002年達(dá)1600元/ m2，電梯公寓價(jià)格超過(guò)了2000元/ m2，市

30、區(qū)總體房?jī)r(jià)水平比周邊地市州高出400-500元/m2。#市經(jīng)濟(jì)將快速發(fā)展，#面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也為投資商提供了拓展的良機(jī)。#市天柏組團(tuán)片區(qū)與舊城區(qū)僅一路相連，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是舊城疏散居住人口和城市新增人口生活居住的首選之地，天柏組團(tuán)首期綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目將獲得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。#市翠柏大道及天池片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)模及功能第三章 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)模及功能31 項(xiàng)目規(guī)劃311規(guī)劃原則與指導(dǎo)思想1根據(jù)#市城市（97）總體規(guī)劃，以及中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)所、#市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院編制的#市天柏組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱詳規(guī)）和#市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院編制的#市南岸西

31、區(qū)大地坡控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱控規(guī)），在城市整體結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，確定天池片區(qū)和大地坡片區(qū)的性質(zhì)空間結(jié)構(gòu)及發(fā)展目標(biāo)，完善和深化沿金沙江城市發(fā)展軸的功能及布局，實(shí)現(xiàn)#市整體產(chǎn)業(yè)布局及城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。2新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造相結(jié)合的原則。結(jié)合翠柏大道的主干道路建設(shè)，開(kāi)發(fā)天池和大地坡新區(qū)，調(diào)整#的城市空間結(jié)構(gòu)，為疏散舊城及縣城人口提供空間（本項(xiàng)目規(guī)劃居住人口25957人）。為舊城配套建設(shè)相應(yīng)的公共及市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施。3強(qiáng)調(diào)沿江空間景觀，構(gòu)筑“山水城市”的原則，以建設(shè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)山水城市為目標(biāo)。4貫徹城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容，引導(dǎo)和控制城市發(fā)展形態(tài)，以人為本有機(jī)的組織物質(zhì)實(shí)體、自然景觀及人文要素，實(shí)

32、現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。312發(fā)展目標(biāo)1翠柏大道建設(shè)將成為連接天池片區(qū)、中壩片區(qū)、大地坡片區(qū)的主干道路。2天池片區(qū)主要是為和家壩、溪洛渡村西電東送大型項(xiàng)目提供相應(yīng)的居住社區(qū)配套基地，規(guī)劃新建中高檔山水生態(tài)居住社區(qū)，為之配套服務(wù)設(shè)施。（1）健全和強(qiáng)化組團(tuán)自身的功能；（2）營(yíng)造豐富的沿江景觀及天際線；（3）構(gòu)筑現(xiàn)代化高品質(zhì)生態(tài)山水城市組團(tuán)；（4）建設(shè)高效便捷的道路交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；（5）建立與城市管理互動(dòng)的規(guī)劃控制指標(biāo)體系。3大地坡片區(qū)大地坡位于#市南岸，北摟金沙江。大地坡地形起伏大，結(jié)合#城市整體發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)發(fā)大地坡同時(shí)結(jié)合金沙江對(duì)面的中壩片區(qū)的開(kāi)發(fā)，以大地坡作為中壩片區(qū)的回填取土區(qū)，

33、項(xiàng)目的實(shí)施，與天池片區(qū)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，形成了中壩與天池的聯(lián)動(dòng)。大地坡功能定位為依托西區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活便捷的城市新型居住小區(qū)。 32 用地規(guī)模321翠柏大道及天池片區(qū)翠柏大道及天池片區(qū)總用地面積為1191602m2?？傆玫孛娣e中居住用地530250m2，占總用地的44.50；公共設(shè)施用地62970 m2，占總用地的5.29；道路橋梁用地457152m2，占總用地的38.36；公共綠地（包括公共綠地119150 m2，防護(hù)綠地22080 m2）141230 m2，占總用地的11.85。翠柏大道及天池片區(qū)規(guī)劃用地平衡表表3-1用地類(lèi)別名稱用地代碼用地面積(m2)百分比()人均(m2/人)備注居住

34、用地r53025044.5020.43規(guī)劃居住人口25957人二類(lèi)住宅用地r249868041.8519.21配套公共服務(wù)設(shè)施r22315702.651.22幼兒、中小學(xué)公共設(shè)施用地c629705.292.43商業(yè)金融用地c2177701.490.69醫(yī)療衛(wèi)生用地c5124601.050.48教育科研究用地c61327402.751.26道路用地s45715238.36其中：利用現(xiàn)有道路用地432003.62 新增道路橋梁用地s141395234.7415.95綠地g14123011.855.44其中公共綠地g111915010.004.59防護(hù)綠地g2220801.850.85合 計(jì)1191

35、60210044.25其中：利用現(xiàn)有道路用地432003.63 新增用地面積 1148402 96.37322大地坡片區(qū)大地坡片區(qū)總用地面積867458m2，其中：居住用地552705m2，占總用地的63.72；公共設(shè)施用地96407m2，占總用地的11.11；市政公用設(shè)施用地21640 m2，占總用地的2.50；道路用地118009m2，占總用地的13.60；防護(hù)綠地34957m2，占總用地的4.03；公園用地43740m2，占總用地的5.04。大地坡片區(qū)規(guī)劃用地平衡表表3-2用地類(lèi)別名稱用地代碼用地面積(m2)百分比()人均(m2/人)備 注居住用地r55270563.7213.6規(guī)劃居住

36、人口40565人其中一類(lèi)住宅用地r1852689.832.1二類(lèi)住宅用地r241188047.4810.1配套公共服務(wù)設(shè)施r22555576.411.4幼兒、中小學(xué)公共設(shè)施用地c9640711.112.3 其中商業(yè)用地c2417904.821.0文娛用地c3128771.490.3體育用地c4262393.020.6醫(yī)療衛(wèi)生用地c541330.470.1市場(chǎng)用地c26113681.310.3市政公用設(shè)施用地u216402.500.5其中公交用地u2182390.960.2變電站用地u12133611.540.3道路廣場(chǎng)用地s11800913.602.9其中社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地s3道路用地s11180

37、0913.602.9綠地g786979.072.0防護(hù)綠地g2349574.030.9公園用地g11437405.041.1水域及其他用地e合 計(jì)867458100.021.333 功能分區(qū)331天池片區(qū)詳規(guī)擬定天池片區(qū)主要是為西電東送提供相應(yīng)的居住社區(qū)配套基地。規(guī)劃新建成規(guī)模中高檔山水生態(tài)居住社區(qū)。本項(xiàng)目地塊北側(cè)沿翠柏大道，南接賓江路；居住用地在地塊西、南、北側(cè)，中部為天池公園，居住區(qū)間采用公共綠地帶隔開(kāi)。天池片區(qū)地塊功能分配及主要技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表3-2。332大地坡片區(qū)控規(guī)擬定該片區(qū)布局主要以居住為中心，同時(shí)配套相應(yīng)公共設(shè)施，居住小區(qū)包括住宅用地、公共設(shè)施用地、道路用地及公共綠地等。居住用地公

38、共設(shè)施配套建設(shè)教育設(shè)施、文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、公共交通設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等。居住組團(tuán)布置于片區(qū)的西南側(cè)和東北部，西北部臨金沙江為公共綠地，中部主要布置公共設(shè)施。333主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)天池片區(qū)本項(xiàng)目功能地塊分配及主要技術(shù)指標(biāo)控制一覽表表3-2地塊編號(hào)用地性質(zhì)用地面積（ha）主要技術(shù)指標(biāo)控制容積率建筑密度建筑高度綠地率建筑面積居住人口停車(chē)位備注（%）（m）（%）（萬(wàn)m2）（人）（個(gè) ） g20.74295b1-2-03g10.24490b1-2-04r25.7342.230504012.613154505b1-4-08r24.012.23050408.822206353b1-4-09g10.89

39、490b1-4-10c21.77724030303.553106b2-1-01g20.81595b2-1-02g10.26290b2-1-03r210.6942.230404023.5275881941b2-1-04r221.1610.83018400.929小學(xué)b2-1-05r220.5840.93010400.52612班幼兒園b2-1-06g10.129 90 b2-107g20.65195b2-1-08r26.341230404012.6823170528b2-2-01c12.51490b2-3-01g10.91790b2-3-02r26.455230404012.913228516b

40、2-3-03r220.9380.83018400.7524班小學(xué)b2-3-04r220.4740.93010400.42612班幼兒園b2-3-05r23.27923040406.561640262b2-3-06g10.58890b2-3-07g14.9590b2-3-08c51.24623030302.49274b2-3-09g10.15190b2-3-10g10.63190b2-3-11r24382095335b2-3-12c613.2740.73024402.29222b2-3-13r29.166230404018.334583733b2-3-14g10.635

41、9073.445114.79259574375 注： c2商業(yè)金融用地 c5醫(yī)療衛(wèi)生用地 c61教育科研用地 g1公共綠地 g2防護(hù)綠地 r2二類(lèi)居住用地 r22幼兒園、中小學(xué)用地 大地坡片區(qū)功能地塊分配及主要技術(shù)指標(biāo)控制一覽表表3-4地塊編號(hào)用地性質(zhì)用地面積（m2）主要技術(shù)指標(biāo)控制容積率建筑密度建筑高度綠地率建筑面積居住人口停車(chē)位備 注（%）（m）（%）（m2）（人）（個(gè) ）-a-2r2676372.52560351690933382360-a-3c26113681.225202513642150-a-4c541331251630413340-a-5u2118393050停車(chē)場(chǎng)-a-7r18

42、52680.82010456821419970140-b-1r21881882.22560354140149410700-b-2r2273080.62010354385幼兒園-b-3c4262390.825212520991550-b-4r22301510.62016351809120中學(xué)-b-5r22156400.6201635938410小學(xué)-b-8c3128771.625212520603160-b-9c2185771.62521252972390-b-10c2180421.62521252886790-b-11u2164401.4252125901620-a-2g21657395濱河綠

43、地-a-3r21304022.52560353260056520720-a-4r2224580.62010351475幼兒園-a-5c251712.52590301292864-a-6g1121717小游園-a-7g211090濱河綠地-b-1r2256531.8256030461751283140-b-2u12133610.34008變電站-b-3g1122023小游園-b-4g27294957494491200747405653304 注： c2商業(yè)金融用地 c3文娛用地 c4體育用地 c26市場(chǎng)用地 g2防護(hù)綠地 g11公園用地 r1一類(lèi)居住用地 r2二類(lèi)居住用地 r22幼兒園、中小學(xué)用

44、地 u21公交用地 u12變電站用地 #市翠柏大道及天池片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)條件第四章 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)條件41 地理位置及交通411地理位置項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于#市城西，分布于金沙江南、北兩岸。屬#市規(guī)劃的城市建設(shè)區(qū)域。（1）翠柏大道：位于金沙江北岸，在項(xiàng)目中是聯(lián)系舊城、中壩、和天池片區(qū)的城市交通干道，同時(shí)也是#城市的西向出入口。（2）天池片區(qū)：位于天柏組團(tuán)的中部，與舊城區(qū)以翠柏大道相連。（3）大地坡片區(qū)：位于金沙江南岸，屬翠屏山森林公園柏溪方向淺丘區(qū)域，毗鄰中壩填方區(qū)，環(huán)境優(yōu)美。412交通#交通四通八達(dá)，已形成水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。航空現(xiàn)已開(kāi)通至北京、上海、廣州、昆明、北海、?？?、深圳等航線。公

45、路運(yùn)輸川云中路橫貫全市。內(nèi)宜高速公路與成渝高速公路相連。內(nèi)河航運(yùn)能力每年達(dá)100萬(wàn)人次， 貨運(yùn)吞吐能力900萬(wàn)噸，千噸級(jí)編組船可直達(dá)上海。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)區(qū)地處#市西門(mén)戶，川云中路穿越組團(tuán)，是#市的西向出入口，對(duì)外交通的核心地區(qū)，天池片區(qū)以翠柏大道和金沙江大橋與南岸和舊城相連，交通便利。42 地質(zhì)及防洪條件項(xiàng)目建設(shè)區(qū)依山傍水，屬較為典型的淺丘地貌，項(xiàng)目施工中土石方工程量較大。目前，建設(shè)區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流、地下流動(dòng)水體等不良地質(zhì)現(xiàn)象。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)建有防洪堤，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，3級(jí)堤防。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)標(biāo)高高于防洪堤標(biāo)高，滿足防洪要求。43 基礎(chǔ)設(shè)施配套條件431水、電、氣、交通及通訊條件（1）水、電、

46、氣有保障。天柏組團(tuán)現(xiàn)有水廠兩座，日供水能力約10萬(wàn)噸；排水體制采用雨水污水分流制，現(xiàn)在該組團(tuán)污水處理廠正在實(shí)施中；區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有110kv變電站一座，可供區(qū)域用電。氣源由瀘云干管提供，天然氣量充足。（2）通訊條件好。#市已建成程控化、大容量的數(shù)字傳輸網(wǎng)、分組交換網(wǎng)、綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等高速電信網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全市1區(qū)9縣，聯(lián)通全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。電話交換機(jī)總?cè)萘?7.3萬(wàn)門(mén)，通訊光纜總長(zhǎng)1450km。天柏組團(tuán)現(xiàn)設(shè)有#縣電信分局。通訊條件完全能滿足片區(qū)需要。大地坡片區(qū)與舊城區(qū)連為一體共用建成區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施。44 區(qū)域現(xiàn)狀翠柏大道為連接舊城組團(tuán)、中壩組團(tuán)以及天柏組團(tuán)的主要城市干道，也是川云中路的一部

47、分，現(xiàn)有道路路幅寬度約30m，局部9m。天池片區(qū)臨翠柏大道區(qū)域在80年代、90年代初修建了大量低層、多層建筑，建筑質(zhì)量不一，功能以工礦企業(yè)、住宅為主。臨金沙江側(cè)為農(nóng)業(yè)用地和經(jīng)濟(jì)作物用地，分布有村民居住區(qū)。在該片區(qū)有一城市公園#市天池公園。大地坡片區(qū)東臨內(nèi)宜高速公路南出口快速通道，現(xiàn)為農(nóng)村集體土地，分布有村民居住區(qū)，主要為農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物用地，綠化覆蓋率高。45 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 根據(jù)#市天柏組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃，天池片區(qū)主要是為西電東送提供相應(yīng)的居住配套設(shè)施，作為全市能源基地以及配套生活區(qū)。規(guī)劃中擬建成中、高檔山水生態(tài)居住社區(qū)，為之配套服務(wù)。而翠柏大道的修建是天池片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的前提。大地坡片區(qū)實(shí)為舊城區(qū)的

48、延伸，與城市建成區(qū)有機(jī)的融為一體，體現(xiàn)了人居森林中，林在城中布的環(huán)保理念。該區(qū)域開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)及其有利條件主要包括：（1）沿江岸線較長(zhǎng)，岸線曲折，可以形成較好的沿江發(fā)展景觀空間，形成區(qū)域特色；（2）對(duì)外交通條件好，翠柏大道是沿金沙江展開(kāi)的發(fā)展軸，是連接舊城、中壩、天池及柏溪的交通走廊和生命線；（3）區(qū)域內(nèi)有一定量的未開(kāi)發(fā)土地，因此具備了一定的新區(qū)開(kāi)發(fā)空間；（4）該區(qū)域依山傍水，有較為合適的自然資源條件，初步具備山水園林城市的基礎(chǔ)，特別是大地坡住宅區(qū)充分體現(xiàn)了山水園林特色；（5）該區(qū)域土地綜合開(kāi)發(fā)整治條件成熟：經(jīng)過(guò)多年的土地使用制度改革，經(jīng)營(yíng)城市的理念已經(jīng)深入人心，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)供地制度已經(jīng)建立，通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市要素特別是土地資產(chǎn)，促進(jìn)城市發(fā)展，為政府積累城市建設(shè)資金的構(gòu)想也變成現(xiàn)實(shí)；（6）該區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)的意義十分重大。通過(guò)其開(kāi)發(fā)建設(shè)，可以對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)輻射作用，帶動(dòng)整個(gè)天柏組團(tuán)的發(fā)展。從上面的分析來(lái)看，翠柏大道及天池片區(qū)和大地坡片區(qū)土地開(kāi)發(fā)實(shí)施條件已經(jīng)成熟。#市翠柏大道及天池片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 地塊拆遷安置方案第