電大【領(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)】復(fù)習(xí)資料(小抄)

1、專業(yè)好文檔二、名詞解釋1、領(lǐng)導(dǎo)（是以實(shí)踐中心展開(kāi)的，由拘役社會(huì)系統(tǒng)中的領(lǐng)導(dǎo)主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)客體的實(shí)際情況確定本系統(tǒng)的目標(biāo)和任務(wù)，并通過(guò)示范、說(shuō)服、命令、競(jìng)爭(zhēng)和合作等途徑獲取和動(dòng)用各種資源，引導(dǎo)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)客體、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，完成共同事業(yè)的強(qiáng)效社會(huì)工具和行為互動(dòng)過(guò)程。）2、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體也稱領(lǐng)導(dǎo)主體（是指由組織中擔(dān)任決策、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等職責(zé)的人員，包括領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體和領(lǐng)導(dǎo)群體。領(lǐng)導(dǎo)主體是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)得以展開(kāi)并取得成功的核心力量。）3、領(lǐng)導(dǎo)客體（是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的執(zhí)行者與作用對(duì)象。主要包括領(lǐng)導(dǎo)者的部屬和領(lǐng)導(dǎo)的部分對(duì)象）4、領(lǐng)導(dǎo)手段（是指領(lǐng)導(dǎo)主體適應(yīng)、利用并改造環(huán)境、以及調(diào)動(dòng)和激勵(lì)下屬的方式與方法）5、行

2、政領(lǐng)導(dǎo)（是指國(guó)家行政管理系統(tǒng)中，國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)者依法行使國(guó)家權(quán)力，為組織和管理國(guó)家行政事務(wù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能的行為過(guò)程）6、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論（是就有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下，如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，最終實(shí)現(xiàn)理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論）7、內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論（有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)概念的看法，既含有領(lǐng)導(dǎo)者是什么，又含有領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該是什么樣的；既表明了人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的要求，也表明了人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的期望。心理學(xué)家將這種探明人們“內(nèi)心”領(lǐng)導(dǎo)概念結(jié)構(gòu)的理論之為內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論。8、柔性領(lǐng)導(dǎo)（是指在研究人們心理和行為的基礎(chǔ)上，依靠領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力影響力，采取非強(qiáng)制命令的方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力，使其自覺(jué)服從和認(rèn)同組織意志，

3、從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X(jué)的行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)行為）9、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力（就是領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力所有人），遵循相關(guān)的法律法規(guī)，運(yùn)用多種發(fā)法與手段，在實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的過(guò)程中，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力相對(duì)人）做出一定行為與施行一定影響的能力）10、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)（就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)者將組織和人民賦予自己的部分職務(wù)權(quán)力授予下級(jí)行政機(jī)關(guān)或職能機(jī)構(gòu)，以便下級(jí)機(jī)關(guān)能夠在上級(jí)的監(jiān)督下自主地行動(dòng)和處理行政事務(wù)，從而為被授權(quán)者提供完成任務(wù)所必需的客觀條件）11、充分授權(quán)（也叫一般授權(quán)，是指上級(jí)行政主體在下達(dá)任務(wù)時(shí)，允許下屬自己進(jìn)行決策，并能進(jìn)行創(chuàng)造性工作。充分授權(quán)又可分為三種情況：一是柔性授權(quán)；二是模糊授權(quán)；三是惰性授權(quán)）12、不充分授權(quán)（也

4、稱之為特定授權(quán)或剛性授權(quán)，是指上級(jí)行政主體對(duì)于下屬的工作范圍、內(nèi)容、應(yīng)達(dá)成的目標(biāo)和完成工作的具體途徑都有詳細(xì)規(guī)定，下級(jí)行政主體必須嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。在這種形式中，被授權(quán)者的職務(wù)、責(zé)任和權(quán)力等均有明確的規(guī)定）13、制約授權(quán)（又叫復(fù)合授權(quán)，是指上級(jí)行政主體將某項(xiàng)任務(wù)的職權(quán)分解授權(quán)給兩個(gè)或多個(gè)子系統(tǒng)，使子系統(tǒng)之間產(chǎn)生相互制約的作用，以免出現(xiàn)疏漏）14、彈性授權(quán)（又稱動(dòng)態(tài)授權(quán)，是指在完成任務(wù)的不同階段采用不同的授權(quán)形式）15、“腐敗”概念（被稱作為“權(quán)力腐敗”概念的簡(jiǎn)稱，它特指權(quán)力的蛻變。即權(quán)力主體濫用權(quán)力或者偏離公共職責(zé)，借職務(wù)之便獲取個(gè)人的特殊利益，從而使國(guó)家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過(guò)程）16、權(quán)力

5、制約（從一般意義上講，就是對(duì)權(quán)力的限制與約束。具體地說(shuō)，就是享有制約權(quán)力的個(gè)人或者組織與解體，運(yùn)用民主、法制與新聞?shì)浾摰榷喾N手段，通過(guò)各種有效途徑，對(duì)權(quán)力所有人與行使者所形成的特定的限制與約束關(guān)系）17、領(lǐng)導(dǎo)體制（就是指在組織內(nèi)部與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的劃分及其所形成的用以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)范圍和方式的制度體系）18、領(lǐng)導(dǎo)層次（是指領(lǐng)導(dǎo)體制中縱向組織結(jié)構(gòu)的等級(jí)層次，有多少等級(jí)層次，就有多少領(lǐng)導(dǎo)層次）19、領(lǐng)導(dǎo)幅度（亦稱“領(lǐng)導(dǎo)控制跨度”是指領(lǐng)導(dǎo)者可直接下達(dá)命令發(fā)出指示并直接向他匯報(bào)，對(duì)他負(fù)責(zé)的人數(shù)）20、直線式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)（又稱層次制、分級(jí)制、金字塔式或傳統(tǒng)式組織結(jié)構(gòu)。它將是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)系

6、統(tǒng)或單位，在縱向上垂直劃分為若干層次（從最高德指揮中心到最低的基層單位）形成一個(gè)逐級(jí)擴(kuò)散、層次分明的金字塔式的組織結(jié)構(gòu)）21、職能式組織結(jié)構(gòu)（又稱分職制，它是一種為了完成某一較為復(fù)雜的工作任務(wù)或特定的領(lǐng)導(dǎo)功能而成立的某些專門(mén)性機(jī)構(gòu)）22、矩陣式組織結(jié)構(gòu)（是一種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照數(shù)學(xué)上的矩形方陣原理建立起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱“規(guī)劃目標(biāo)”結(jié)構(gòu)）23、一長(zhǎng)制（又稱之為首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或獨(dú)任制，是指在一個(gè)系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)力完全集中在一位行政首長(zhǎng)身上的領(lǐng)導(dǎo)體制）24、委員會(huì)制（又稱之為會(huì)議制或者合議制，是指在一個(gè)系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)力由兩位

7、或者兩位以上的行政負(fù)責(zé)人共同行使的領(lǐng)導(dǎo)體制）25、自然集體領(lǐng)導(dǎo)（是一種原始的、初級(jí)的、簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)體制，是在原始社會(huì)生產(chǎn)力水平十分低下的情況下，產(chǎn)生在原始公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。它主要表現(xiàn)為氏族議事會(huì)、部落議事會(huì)與部落聯(lián)盟議事會(huì)等形式，是適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)簡(jiǎn)單協(xié)作勞動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)與軍事指揮要求的領(lǐng)導(dǎo)體制）26、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境（是指制約和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)發(fā)展的各種自然要素和社會(huì)要素的總和）27、職位權(quán)力（是指與領(lǐng)導(dǎo)主體的職位相聯(lián)系的正式職權(quán)以及領(lǐng)導(dǎo)主體從其上層和整個(gè)組織、群體各方面所取得的支持的程度）28、 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的發(fā)展（ 是指領(lǐng)導(dǎo)主體通過(guò)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造適于發(fā)揮組織成員積極性的全新環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的優(yōu)化

8、乃至創(chuàng)新）29、文化生態(tài)學(xué)（是研究人與文化、環(huán)境及其關(guān)系的學(xué)科。 其主要觀點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不同文化的風(fēng)俗、行為和生活方式的一個(gè)有力的決定因素）30、領(lǐng)導(dǎo)文化（是指領(lǐng)導(dǎo)者群體或個(gè)體在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中形成并通過(guò)后天學(xué)習(xí)和社會(huì)傳遞得到發(fā)展，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過(guò)程、本質(zhì)、規(guī)律、規(guī)范、價(jià)值以及方式方法等各方面的綜合反映形式，是客觀領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程在領(lǐng)導(dǎo)者心理反映上的積累或積淀，是領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和從事領(lǐng)導(dǎo)行為的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力和精神導(dǎo)向）31、領(lǐng)導(dǎo)者（是指在社會(huì)生活中，經(jīng)過(guò)選舉、任命、聘用或由群眾推舉出來(lái)的，能夠指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織成員向著既定目標(biāo)努力的、具有影響力的個(gè)人或集體） 32、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)（是指充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色的個(gè)體為完

9、成其特定職能職責(zé)，發(fā)揮其特定影響和作用所必須具備的自身?xiàng)l件，是在一定的心理生理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐鍛煉而形成的在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的那些基礎(chǔ)條件和內(nèi)在要素的總和）33、道德素質(zhì)（是指一定群體或組織乃整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期調(diào)節(jié)人與人之間相互關(guān)系的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值判斷、道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個(gè)精神內(nèi)涵，是充滿價(jià)值內(nèi)容和主觀取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素質(zhì)）34、領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)（是在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)群體的各種人員的構(gòu)成比例及其組合方式）35、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的測(cè)評(píng)（就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)、測(cè)試、測(cè)量、驗(yàn)證、判斷和評(píng)價(jià)的總稱，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)素質(zhì)或綜合素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)客觀把握的系統(tǒng)化應(yīng)用理論與應(yīng)用

10、技術(shù)）36、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系（是指領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者及領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者相互之間發(fā)生、發(fā)展和建立起來(lái)的一種工作和感情交往的關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)主體在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中與組織系統(tǒng)中的其他成員發(fā)生的工作關(guān)系和非工作關(guān)系的總和）37、群體（是指介于組織和個(gè)人之間的，通過(guò)一定的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系而集合起來(lái)的，進(jìn)行共同活動(dòng)的人們的集合體） 38、非正式群體（是人們?cè)诮煌顒?dòng)中，由于有共同的興趣、共同的關(guān)系、共同的感情、共同的目標(biāo)等等而自發(fā)組織起來(lái)的群體）39、戰(zhàn)略（是泛指重大的、帶全局性、長(zhǎng)期性、規(guī)律性或決定全局的謀劃，其目標(biāo)是指向組織的長(zhǎng)期運(yùn)作）40、領(lǐng)導(dǎo)決策（是指領(lǐng)導(dǎo)者為了達(dá)到某種領(lǐng)導(dǎo)目的，而選擇一種最

11、佳途徑或方案的行為過(guò)程）41、頭腦風(fēng)暴法（又稱專家會(huì)議決策法，是指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性邏輯思維對(duì)象未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及其狀況做出集體判斷的方法）42、魚(yú)缸法（是一種通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)宏觀職能結(jié)構(gòu)效應(yīng)的發(fā)揮來(lái)進(jìn)行決策的方法。運(yùn)用這個(gè)方法時(shí)，所有決策人員圍成一個(gè)圓圈，然后通過(guò)某個(gè)中心人物同其他成員之間的互動(dòng)來(lái)進(jìn)行決策。因其形成魚(yú)缸，故得名“魚(yú)缸法”43、危機(jī)（是威脅決策者的核心價(jià)值或根本利益的，追使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展高度不確定情況下，需要迅速?zèng)Q策的不利情勢(shì)的集合） 44、人力資源（就是一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的全部勞動(dòng)人口的總和；從狹義的角度講，“人力資

12、源”也就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)在生產(chǎn)過(guò)程中能夠有效利用的勞動(dòng)力總量）45、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)（就是對(duì)可能影響組織和諧的各種矛盾、沖突進(jìn)行調(diào)整、控制，使組織保持一種平衡狀態(tài)以實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)定目標(biāo)）46、強(qiáng)制性影響力（也稱權(quán)力性影響力，為領(lǐng)導(dǎo)者所獨(dú)有，它是由社會(huì)、組織所賦予的，帶有強(qiáng)迫性和不可抗拒性的影響力）47、領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)（即特定的測(cè)評(píng)主體根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，遵循一定的原則，按照一定的程序，通過(guò)一定的方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的能力與效果進(jìn)行綜合測(cè)試與評(píng)價(jià)的過(guò)程）48、領(lǐng)導(dǎo)方法（是指領(lǐng)導(dǎo)者為達(dá)到一定的領(lǐng)導(dǎo)目的，按照領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律而采取的各種方式、辦法、手段、措施、步驟等的總和）49、戴維現(xiàn)象（美國(guó)化學(xué)家戴維發(fā)現(xiàn)了訂

13、書(shū)匠法拉第在化學(xué)上的潛能，并將其精心培育成才，使法拉第名聲大振。但此后戴維卻開(kāi)始貶低法拉第。伯樂(lè)由識(shí)別和培養(yǎng)千里馬，轉(zhuǎn)而處處限制和妨礙千里馬奔馳，帶有一定的普遍性，這一現(xiàn)象叫“戴維現(xiàn)象”） 50、重事式領(lǐng)導(dǎo)方式（是以人為中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)心的是如何建立和發(fā)展人際間的關(guān)系，以建立一個(gè)寬松、和諧的工作環(huán)境）51、電子政務(wù)（就是以構(gòu)建一個(gè)高效、精簡(jiǎn)、彈性、有強(qiáng)大的創(chuàng)新和應(yīng)變能力、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府為目標(biāo)，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府與公民、政府與企業(yè)和其他組織、政府內(nèi)部各不同部門(mén)之間進(jìn)行有效溝通的一種方式，以及由此方式而產(chǎn)生的政府領(lǐng)導(dǎo)觀念與管理體制的變革）52、近因效應(yīng)（指過(guò)多地

14、依賴最近的表現(xiàn)對(duì)人做出評(píng)價(jià)，而不考慮他的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象）53、虛擬政府（即跨越時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)的全天候的政府服務(wù)體系）54、領(lǐng)導(dǎo)行為方式（是一種具有權(quán)威性與結(jié)果性的組織行為方式和社會(huì)行為方式，是領(lǐng)導(dǎo)主體以特定的作風(fēng)、習(xí)慣、性格、態(tài)度、傾向、思想和教育素質(zhì)在特定的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境制約下形成的、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)客體做出反應(yīng)并施加影響的基本行為方式）55、模擬測(cè)評(píng)法（是一種比較直觀的測(cè)評(píng)方法，具體來(lái)說(shuō)就是讓被測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)入一個(gè)模擬的工作環(huán)境，要求他按照既定的條件進(jìn)行模擬操作，同時(shí)運(yùn)用多種方法觀察他的行為方式、心理素質(zhì)、反應(yīng)能力等，并根據(jù)這些觀察的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)他的領(lǐng)導(dǎo)效能）56、自然影響力（也稱非權(quán)力性影

15、響力，源于個(gè)人自身的特點(diǎn)，通過(guò)潛移默化的自然過(guò)程，轉(zhuǎn)化為某種動(dòng)機(jī)的形式而發(fā)生作用）57、民意測(cè)驗(yàn)法（是現(xiàn)代民主社會(huì)日益廣泛使用的一種測(cè)評(píng)方法，即通過(guò)投票法、對(duì)話法與問(wèn)卷法等方式對(duì)被測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行評(píng)議，以獲得其某一方面或總體情況）58、首因效應(yīng)（指對(duì)人的看法過(guò)多地依賴于第一印象，因此往往形成錯(cuò)誤的心理定勢(shì)）三、簡(jiǎn)答題（含辨析題）1、簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力腐敗的危害（1）權(quán)力腐敗直接損害了一個(gè)國(guó)家的政治穩(wěn)定，并可能造成危及根本的合法性危機(jī)；（2）權(quán)利腐敗直接消解了一個(gè)國(guó)家政治生活朝著民主化方面發(fā)展的積極力量；（3）權(quán)力腐敗阻礙了行政與經(jīng)濟(jì)體制的變革；（4）權(quán)力腐敗造成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi)；（5）權(quán)利腐

16、敗已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的分配產(chǎn)生極其嚴(yán)重的不利影響；（6）權(quán)利腐敗完全可能造成優(yōu)秀人才的外流和埋沒(méi)；（7）權(quán)利腐敗會(huì)導(dǎo)致社會(huì)整體道德水平的下降。 2、現(xiàn)代社會(huì)講究效益，所以領(lǐng)導(dǎo)只用人才，不必養(yǎng)人才這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，領(lǐng)導(dǎo)者在用人過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持用洋并重的原則。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要用人才，更要愛(ài)才、護(hù)才、養(yǎng)才，以避免人才的浪費(fèi)與擱置，要建立一套完整、配套的人才保護(hù)培養(yǎng)制度，以解決人才的后顧之憂，為其不斷成長(zhǎng)與成熟創(chuàng)造條件。同時(shí)，在用才養(yǎng)才的過(guò)程中，要注重對(duì)潛人才的培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)，使人才輩出而不會(huì)后繼乏人。3簡(jiǎn)述發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)的建設(shè)對(duì)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的啟示。（1）電子政務(wù)建設(shè)需要國(guó)家的強(qiáng)力支持；（2）電子政務(wù)

17、是一個(gè)系統(tǒng)工程；（3）電子政務(wù)的開(kāi)展要有一定的社會(huì)基礎(chǔ)； （4）電子政務(wù)建設(shè)需要相應(yīng)的法律、法規(guī)與規(guī)范的支持；4、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是一種社會(huì)活動(dòng)，因此領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)只有后天性特征。這種看法是錯(cuò)誤的。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)具有先天性與后天性的特征。先天性是指領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的基礎(chǔ)是遺傳，從生理到氣質(zhì)、秉性、稟賦、智力等等心理因素都有遺傳，這些與生俱來(lái)的素質(zhì)條件構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的先天性特征。后天性是指領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)主要是后天學(xué)習(xí)時(shí)間鍛煉的結(jié)果，即由有需要、有目的的培養(yǎng)而來(lái)，并在社會(huì)實(shí)踐中不斷得到強(qiáng)化和發(fā)展的各方面素質(zhì)，主要是思想道德素質(zhì)、社會(huì)能力素質(zhì)等。 5、 如何認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策的公正原則？社會(huì)公共利益是關(guān)系到每一個(gè)社會(huì)成員的切身利益的問(wèn)題。無(wú)

18、論是贏利性的，還是非贏利性的組織，在決策時(shí)都必須考慮社會(huì)公眾的利益。比如對(duì)于非贏利性的政府組織來(lái)講，就面臨著對(duì)有限的公共資源如何分配的問(wèn)題，即“決策使誰(shuí)受益”，涉及的是分配公平的問(wèn)題；而對(duì)于以贏利性為目的的企業(yè)來(lái)講，在追求利潤(rùn)的同時(shí)，也要考慮到社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題。比如保護(hù)環(huán)境、提供安全服務(wù)以及保障勞動(dòng)安全等問(wèn)題。社會(huì)公正問(wèn)題既是重要理論問(wèn)題，又是緊迫的實(shí)踐問(wèn)題。6、簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的意義。（1）領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿；（2）領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成敗得失的標(biāo)尺；（3）領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)；（4）領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是正確使用與科學(xué)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的重要依據(jù)；

19、（5）領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督的有效途徑。7、簡(jiǎn)述中國(guó)古代領(lǐng)導(dǎo)思想的主要流派及其基本觀點(diǎn)。1、儒家。儒家反對(duì)一味以刑殺治國(guó)，主張以“德治”和“仁政”維護(hù)政治統(tǒng)治。（1）道家。道家的政治思想是無(wú)為而治，主張“齊物論”和“道法自然”認(rèn)為從“道”的觀點(diǎn)來(lái)看，萬(wàn)物一體，無(wú)是無(wú)非。（2）法家。法家主張“法治”、刑治、霸道。其核心是依靠嚴(yán)刑峻法以力服人。（3）兵家。兵家以謀略著稱。8、簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力腐敗的特征（1）權(quán)力腐敗的主要表現(xiàn)形式是以權(quán)謀私；（2）權(quán)力腐敗的主要內(nèi)容為尋租與造租；（3）權(quán)力腐敗的主客體趨向法人化與集團(tuán)化；（4）權(quán)力腐敗的范圍擴(kuò)大、程度加深；（5）權(quán)力腐敗的新形勢(shì)不斷涌現(xiàn)；9

20、、非正式群體不是因?yàn)橥瓿山M織任務(wù)而是自發(fā)產(chǎn)生的，所以領(lǐng)導(dǎo)者不應(yīng)該承認(rèn)非正式群體。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。 非正式群體是人類社會(huì)中普遍存在的群體類型。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，作為領(lǐng)導(dǎo)行為主體的領(lǐng)導(dǎo)者不但要對(duì)正式群體進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范和有效的領(lǐng)導(dǎo)，而且要對(duì)正式群體中大量存在的非正式群體給予充分的關(guān)注和重視。對(duì)待非正式群體，領(lǐng)導(dǎo)者首先的和根本的就是要承認(rèn)其客觀存在的普遍性，承認(rèn)其作用和能量對(duì)工作的影響，并將其列入管理范圍，決不能視而不見(jiàn)或放任自流。在任何組織或社會(huì)的構(gòu)成中，非正式群體的存在既具有客觀性，又具有必然性。因此對(duì)非正式群體的無(wú)知或鴕鳥(niǎo)政策是極其有害的。10、領(lǐng)導(dǎo)群體中的成員，必須有明確的分工，使職責(zé)與權(quán)力相稱

21、。這種看法是正確的，符合領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的職權(quán)分明標(biāo)準(zhǔn)。在領(lǐng)導(dǎo)群體內(nèi)部，要明確劃分和規(guī)定各人的職責(zé)范圍，做到人各有職，職有專司。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)自己職責(zé)范圍以內(nèi)的事情，要獨(dú)立負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地完成。不能事不分大小都要集體討論或請(qǐng)示上級(jí)，這樣會(huì)造成該辦的事辦不成，等待解決的事解決不了，出現(xiàn)久拖不決的局面。所以分工不清，職責(zé)不明往往要貽誤工作。領(lǐng)導(dǎo)成員要有職有權(quán)，按責(zé)定權(quán)。有責(zé)無(wú)權(quán)，或有權(quán)無(wú)責(zé)的職位，是不應(yīng)該設(shè)置的。有責(zé)無(wú)權(quán)，完成所負(fù)責(zé)任無(wú)保障；有權(quán)無(wú)責(zé)，一種可能是權(quán)力發(fā)揮不了作用，空有其權(quán)而無(wú)所作為，另一種可能就是濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，以權(quán)欺人，做出危害國(guó)家和人民利益的事情來(lái)。在領(lǐng)導(dǎo)群體內(nèi)部，任何一個(gè)領(lǐng)

22、導(dǎo)者都不要干涉其他成員職權(quán)范圍內(nèi)的事，要各守其職。對(duì)自己職權(quán)范圍以外的事，如有意見(jiàn)、有看法，可以溝通情況，或者反映給上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體研究解決。但個(gè)人不能任意干預(yù)，否則將可能造成內(nèi)部摩擦，影響領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。11、簡(jiǎn)述人力資本理論的基本思想。（1）單純從自然資源、資本資源和技術(shù)資源這些產(chǎn)生要素的投入，無(wú)法解釋現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力提高的全部原因；（2）人力的取得不是無(wú)代價(jià)的，其成長(zhǎng)過(guò)程需要消耗各種稀缺的資源，也就是說(shuō)，需要消耗資本投資；（3）人力投資的結(jié)果是將貨幣資本或財(cái)富轉(zhuǎn)換為人的知識(shí)和能力形態(tài)，使人力與其他商品一樣，具有了價(jià)值和使用價(jià)值；（4）人力投資的目的是要獲得投資收益；12、簡(jiǎn)述

23、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)的原則（1）領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要和職位的要求來(lái)進(jìn)行；（2）領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)必須貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講究實(shí)效的原則；（3）領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)對(duì)象和性質(zhì)不同，進(jìn)行分類，對(duì)不同類型、不同層次的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行不同內(nèi)容與方式的培訓(xùn)；（4）領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)應(yīng)建立正規(guī)化的專門(mén)機(jī)構(gòu)，由國(guó)家各級(jí)黨校、各級(jí)行政學(xué)院以及高校的相關(guān)院系承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)展與培訓(xùn)的任務(wù)；（5）領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)必須與領(lǐng)導(dǎo)者的使用相結(jié)合，要與領(lǐng)導(dǎo)者的職務(wù)晉升等相掛鉤；13、簡(jiǎn)述我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的本質(zhì)特征。（1）人民群眾的主人地位；（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；（3）中央集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)和管理；14、沖突等同

24、于競(jìng)爭(zhēng)。這種看法是錯(cuò)誤的，沖突不同于競(jìng)爭(zhēng)，它的特殊性質(zhì)在于目標(biāo)的不相容性。也就是說(shuō)，沖突雙方都認(rèn)為對(duì)方的目標(biāo)是已方達(dá)到目標(biāo)的障礙，雙方的目標(biāo)是不可調(diào)和的。沖突屬于高對(duì)抗性行為。在競(jìng)爭(zhēng)中，參與的各方都具有相同的目標(biāo)，都必須在相同的規(guī)則下采取行動(dòng)，任何一方都不能以阻礙其他參與者的行動(dòng)為手段來(lái)達(dá)到自己的目標(biāo)。兩者的區(qū)別只是在于，一方的行為是否會(huì)影響另一方目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。15、列舉思維創(chuàng)新的兩個(gè)特點(diǎn)，并作簡(jiǎn)要分析。（1）新穎性。思維創(chuàng)新貴在一個(gè)“新”字。創(chuàng)新性的思維活動(dòng)一般都具有鮮明的開(kāi)拓性和首創(chuàng)性；（2）獨(dú)立性。要實(shí)現(xiàn)思維的創(chuàng)新，就必須避免重復(fù)，具有鮮明的獨(dú)立性；（3）藝術(shù)性。作為人類思維活動(dòng)的高級(jí)過(guò)程

25、，創(chuàng)新思維已經(jīng)超越于一般的思維形式，是對(duì)思維方法和技巧的最高層次的把握，成為一種富有藝術(shù)性的思維活動(dòng)；（4）綜合性。思維創(chuàng)新的綜合性主要包括了兩個(gè)方面的含義：一是任何思維創(chuàng)新都是在綜合利用已有思維成果的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的新的進(jìn)展與新的突破；二是思維創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的勞動(dòng)，成功地思維創(chuàng)新，取決了多種思維方法、思維技巧、思維品質(zhì)的綜合運(yùn)用；16、簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)需要遵循的原則（1）適當(dāng)原則（2）責(zé)任原則（3）可控原則（4）信任原則（5）考績(jī)?cè)瓌t17、危機(jī)就是機(jī)會(huì)這種看法是錯(cuò)誤的，這是一種比較絕對(duì)的觀點(diǎn)，但任何事物的發(fā)展都存在正負(fù)兩方面的因素。就危機(jī)而言，危機(jī)并不是絕對(duì)的壞事，危機(jī)同樣蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)會(huì)。在漢語(yǔ)中

26、，“危機(jī)”是危于機(jī)這兩個(gè)不同詞義的組合，“?！本哂欣щy，危險(xiǎn)的含義，泛指事件來(lái)得突然，事件的發(fā)展達(dá)到了一個(gè)臨界值，給人以很大的壓力。“機(jī)”具有機(jī)會(huì)、時(shí)機(jī)、契機(jī)的含義，指事情變化的樞紐與重要關(guān)系的環(huán)節(jié)。危機(jī)具有雙重性，只有抓住時(shí)機(jī)，危機(jī)才是機(jī)會(huì)。18、簡(jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)思想與領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐方面的主要貢獻(xiàn)。（1）決策與執(zhí)行分工的領(lǐng)導(dǎo)觀念；（2）群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法；（3）注重領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)思想；19、結(jié)合實(shí)際分析領(lǐng)導(dǎo)用人的心理誤區(qū)暈輪效應(yīng)（1）投射效應(yīng)（2）相互回報(bào)心理（3）嫉妒心理（4）首因效應(yīng)（5）近因效應(yīng)（6）偏見(jiàn)效應(yīng)（7）馬太效應(yīng)（8）戴維現(xiàn)象論述題1、試論述如何改善我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)的現(xiàn)

27、狀。（1）確立正確的培訓(xùn)目標(biāo)要高質(zhì)量地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)工作，必須首先明確培訓(xùn)的目標(biāo)和指導(dǎo)思想，這是搞好培訓(xùn)工作的重要前提。（2）設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容是由培訓(xùn)目標(biāo)決定、為培訓(xùn)目標(biāo)服務(wù)的。這一總的原則決定了培訓(xùn)內(nèi)容中既要有基本的政策理論，又要有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，而且要適應(yīng)各方面的情況，根據(jù)各種變化實(shí)現(xiàn)自我更新與完善。這個(gè)適應(yīng)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是要適應(yīng)行政工作的需要和領(lǐng)導(dǎo)者職位的需求；二是培訓(xùn)要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)與能力的現(xiàn)狀；三是培訓(xùn)要適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；四是培訓(xùn)要適應(yīng)開(kāi)放搞活、擴(kuò)大國(guó)際交流的需要。（3）改革培訓(xùn)的手段與方式開(kāi)放的方式、技巧可謂多種多樣，大體可以分為三類：第一類是傳統(tǒng)的授

28、課方式；第二類是講授與提問(wèn)、討論相結(jié)合的方式；最好的是第三類讓學(xué)員行動(dòng)起來(lái)，看、聽(tīng)、說(shuō)、做、即演示、傳授、討論、訓(xùn)練全面結(jié)合；因此，只有改革目前以傳統(tǒng)授課為主的培訓(xùn)方式，才能適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)發(fā)展的需要。這里所說(shuō)的培訓(xùn)方式，指的是通過(guò)培訓(xùn)者精心設(shè)計(jì)的一整套培訓(xùn)活動(dòng)方案，包括規(guī)則、要求及操作步驟，來(lái)激發(fā)被培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)熱情，開(kāi)發(fā)其經(jīng)驗(yàn)及潛能，提高其工作及生活能力的一種訓(xùn)練方式。只有采取這樣的培訓(xùn)方式，才能使領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)取得應(yīng)有的效果。（4）加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)培訓(xùn)師資是培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵，要培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者，必須有高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。（5）規(guī)范強(qiáng)化培訓(xùn)的制度規(guī)范強(qiáng)化培訓(xùn)的制度就是要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)的激

29、勵(lì)與制約機(jī)制，制定和落實(shí)相應(yīng)的法規(guī)和制度，做到依法進(jìn)行培訓(xùn)。沒(méi)有硬性的切實(shí)可行的制度和政策，就難以激發(fā)和保持培訓(xùn)工作的活力和動(dòng)力。2、試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)合理的劃分與配置？領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置為前提的，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使必須首先立足于有序的組織機(jī)構(gòu)，即所謂的在其職，謀其政。（1）宏觀層面上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從與社會(huì)大系統(tǒng)諸要素在互動(dòng)中探索領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須服從于國(guó)家的政治制度；領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須有利于公民權(quán)利的充分享有；領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)

30、權(quán)力的合理劃分與配置必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素（2）微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。組織職能的配置是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置的基礎(chǔ)；組織是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力合理劃分與配置的載體；組織人員是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的主體；從以上的分析可以看出，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與社會(huì)大系統(tǒng)相適應(yīng)，并充分考慮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調(diào)，才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分與配置的科學(xué)化與合理化。3、什么是領(lǐng)導(dǎo)決策體制？科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策體制應(yīng)該如何設(shè)置？所謂領(lǐng)導(dǎo)決策體制，是指在決策過(guò)程中承擔(dān)決策的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織形式。

31、這里所說(shuō)的組織形式，是指整個(gè)決策過(guò)程中的各個(gè)層次、各個(gè)部門(mén)在決策活動(dòng)中的決策權(quán)限、組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)節(jié)機(jī)制和監(jiān)督方法的整個(gè)體系。領(lǐng)導(dǎo)決策體制在宏觀上完整的結(jié)構(gòu)，一般由以下五大系統(tǒng)所組成：（1）決策中樞系統(tǒng)。決策中樞系統(tǒng)是決策體制的核心部門(mén)，由擁有決策權(quán)并負(fù)有責(zé)任的決策者及其所設(shè)立的決策機(jī)構(gòu)組成；（2）智囊系統(tǒng)。是專門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的研究咨詢系統(tǒng)，由各種不同專業(yè)的專家與學(xué)者組成；（3）信息系統(tǒng)。是專門(mén)為決策者收集和處理信息的決策服務(wù)性機(jī)構(gòu)；（4）執(zhí)行系統(tǒng)。執(zhí)行系統(tǒng)是指將各項(xiàng)決策指令付諸實(shí)施的系統(tǒng)；（5）監(jiān)督系統(tǒng)。是對(duì)執(zhí)行系統(tǒng)貫徹執(zhí)行決策系統(tǒng)的指令情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的系統(tǒng)。4、試述電子政務(wù)對(duì)現(xiàn)代

32、領(lǐng)導(dǎo)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略。電子政務(wù)對(duì)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在：（1）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)思維模式的挑戰(zhàn)。這就要求掌握著信息優(yōu)勢(shì)的政府徹底擺脫傳統(tǒng)思維模式的束縛，真正做到與公民的平等對(duì)話，政府應(yīng)無(wú)保留地提供信息資源共享，并且認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自公民的意見(jiàn)；電子政務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)旨在建立政府與公眾的互動(dòng)機(jī)制，互聯(lián)網(wǎng)便利了大眾的表達(dá)，因而參與日益增多；電子政務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)方式道德挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為電子政務(wù)的開(kāi)展打破了信息壁壘，公民有更多的參政機(jī)會(huì)和更強(qiáng)的參政意識(shí)。電子政務(wù)的開(kāi)展，將極大地增加領(lǐng)導(dǎo)決策的透明度，簡(jiǎn)化領(lǐng)導(dǎo)和決策的中間環(huán)節(jié)，避免了虛假的信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的干擾，改變了傳統(tǒng)決策過(guò)程中存在的暗箱操作模式，起到了透明行政和公

33、開(kāi)行政的作用，有助于領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化和民主化 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)電子政務(wù)挑戰(zhàn)的策略：（1）轉(zhuǎn)變思維模式。主要表現(xiàn)為由封閉型的自我思維轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型的開(kāi)拓思維；由本位思維轉(zhuǎn)向整體思維由單一的靜態(tài)思維轉(zhuǎn)向多維的動(dòng)態(tài)思維；改革領(lǐng)導(dǎo)體制。這主要是減少領(lǐng)導(dǎo)和管理的中間層級(jí)，使組織結(jié)構(gòu)由層級(jí)制向扁平型發(fā)展；優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)方式。主要表現(xiàn)為由控制型向參與型和自主型轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)以人為本的領(lǐng)導(dǎo)重視政府文化建設(shè)注重創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)；解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加快制定政府信息化建設(shè)管理的技術(shù)規(guī)范和法律、法規(guī)；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立健全政府招標(biāo)和采購(gòu)制度；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)要在本級(jí)政府或部門(mén)年度預(yù)算（結(jié)算）中單獨(dú)列支創(chuàng)造電子政務(wù)的安全環(huán)境5、論述領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別

34、和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和管理無(wú)論是在社會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐方面，還是在社會(huì)科學(xué)的理論方面，都具有較強(qiáng)的相容性和交叉性。領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來(lái)的；（1）領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系：領(lǐng)導(dǎo)具有超脫性。領(lǐng)導(dǎo)重在決策，管理重在執(zhí)行。工作重點(diǎn)的不同，使領(lǐng)導(dǎo)不需要處理具體、瑣碎的具體事務(wù)，主要從根本上、宏觀上把握組織活動(dòng)。管理則必須投身于人、事、財(cái)、物、信息、時(shí)間等具體問(wèn)題的調(diào)控與配置，通過(guò)事無(wú)巨細(xì)的工作實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)具有戰(zhàn)略性。領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于重大方針的政策和對(duì)人、事的統(tǒng)御，強(qiáng)調(diào)通過(guò)于下屬的溝通和激勵(lì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；管理則側(cè)重于政策的執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)下屬的服從和組織控制實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)追求組織乃至社會(huì)的整體效益；管理則著眼于某項(xiàng)具體效益。（2

35、）領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別：6、試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制約。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)該是與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存的 ，這是由權(quán)力自身的特性決定的。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制約，就必須建立完善合理的制約機(jī)制。這主要體現(xiàn)為以下三種權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制的建設(shè)：權(quán)力制約機(jī)制：以權(quán)力制約權(quán)力以權(quán)力制約權(quán)力這一機(jī)制的核心是分權(quán)，并使不同權(quán)力機(jī)構(gòu)之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督者負(fù)有監(jiān)督的權(quán)力或職責(zé)。以權(quán)力制約權(quán)力是通過(guò)兩種方式實(shí)現(xiàn)的：一是由一種高級(jí)的權(quán)力監(jiān)督低級(jí)的權(quán)力；二是平行權(quán)力層及之間的監(jiān)督與制約。道德制約機(jī)制：以道德制約權(quán)力以道德制約權(quán)力這一機(jī)制的涵義是通過(guò)學(xué)習(xí)和教育的方法使社會(huì)或統(tǒng)治階級(jí)對(duì)政府官員的

36、要求內(nèi)化為他們的道德信念，幫組他們樹(shù)立“正確”的權(quán)力觀，培養(yǎng)他們勤政廉政為統(tǒng)治利益或公共利益服務(wù)的意識(shí)和品質(zhì)，使他們能夠自覺(jué)地以內(nèi)心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺(jué)地嚴(yán)格地要求自己，行使好手中的權(quán)力。權(quán)利制約機(jī)制：以權(quán)利制約權(quán)力此種制約機(jī)制是民主社會(huì)所獨(dú)有的一項(xiàng)治國(guó)戰(zhàn)略，以公民權(quán)利制約政府權(quán)力這一機(jī)制的實(shí)質(zhì)是使公民成為監(jiān)督政府的力量。以權(quán)力制約權(quán)力和以道德制約權(quán)力，這兩種機(jī)制都屬于統(tǒng)治體系的內(nèi)部監(jiān)督，而以權(quán)利制約這一機(jī)制所要建立的是被統(tǒng)治者對(duì)于統(tǒng)治者的監(jiān)督。這三種機(jī)制是可以相互并存相輔相成的。7、試述我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的主要弊端以及改革的原則與內(nèi)容。主要弊端具體表現(xiàn)為：（1）權(quán)力過(guò)分集中。權(quán)力過(guò)分

37、集中是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制最主要的弊端，就領(lǐng)導(dǎo)體制的角度而論，權(quán)力過(guò)分集中有兩種具體表現(xiàn)：一是在政治上黨企不分，以黨代政，黨委包攬行政領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)；二是在經(jīng)濟(jì)上政企不分，各級(jí)政府作為管理者掌握著企業(yè)相當(dāng)一部分的權(quán)力；（2）組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置不科學(xué)。這主要表現(xiàn)為組織層次與管理幅度的關(guān)系問(wèn)題，組織中的管理幅度與組織層次之間的關(guān)系具有一定的規(guī)律性，在組織規(guī)模一定的情況下，較大的幅度意味著較少的層次，反之，較小的幅度則意味著較多的層次。（3）領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的缺失。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是缺少完備的自上而下的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)與負(fù)責(zé)制；二是缺少完善的行政領(lǐng)導(dǎo)管理法規(guī)。改革的內(nèi)容（1）按照與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的原則轉(zhuǎn)變政府管理模式，

38、理清政府職能；（2）按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)的原則構(gòu)建政府的組織結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)；（3）按照權(quán)責(zé)相稱原則確定職權(quán)體系，理順職權(quán)關(guān)系（4）按照政企分開(kāi)、兩權(quán)分離原則建立新型的政企關(guān)系，實(shí)行政企分開(kāi)。8、如何認(rèn)識(shí)危機(jī)與契機(jī)的關(guān)系？危機(jī)是威脅決策者的核心價(jià)值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展高度不確定情況下，需要迅速?zèng)Q策的不利情勢(shì)的集合。所謂契機(jī)，是指由一定事態(tài)帶來(lái)的某種轉(zhuǎn)折變化的機(jī)緣，即“危險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)”。危機(jī)具有雙重性，它有破壞的一面，也有積極的一面。危機(jī)對(duì)組織來(lái)講是一個(gè)契機(jī)，是組織命運(yùn)“轉(zhuǎn)機(jī)與惡化的分水嶺”從組織管理的角度來(lái)看，危機(jī)也居于積極的功能效應(yīng)，危機(jī)可以暴露出舊模式中的弊端，并渲染著改革

39、的迫切性，管理者可以通過(guò)解決危機(jī)使組織獲得進(jìn)步。對(duì)于組織來(lái)講，危機(jī)本身也是一種契機(jī)，對(duì)改善組織結(jié)構(gòu)，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，完善危機(jī)管理機(jī)制起到了重要促進(jìn)作用。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，危機(jī)也使契機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)者要善于抓住契機(jī)，有效處理危機(jī)，得到更高的權(quán)威，不失時(shí)機(jī)地推行自己的改革理念，使那些在常規(guī)情況下難以解決的問(wèn)題得到解決。9、試論領(lǐng)導(dǎo)的用人原則。峰區(qū)年齡原則。人的一生中存在著才能最佳期，一般來(lái)說(shuō)，是30-45歲之間。所以，啟用這一時(shí)期的人才，就能避免人才的浪費(fèi)，使投入產(chǎn)出比達(dá)到最優(yōu)化。揚(yáng)長(zhǎng)避短原則?！敖馃o(wú)足赤，人無(wú)完人”，看準(zhǔn)人的長(zhǎng)處加以利用，是合理用人的真諦所在。量才任職，職能相稱原則。做到這一點(diǎn)的前提是領(lǐng)導(dǎo)者

40、首先對(duì)各種職位的具體要求、任務(wù)和職責(zé)等，有一個(gè)明確詳細(xì)的規(guī)定，即為量才任職設(shè)立一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。誠(chéng)信不疑原則。既然根據(jù)人才的特點(diǎn)把其放到了合適的位置上，領(lǐng)導(dǎo)者就應(yīng)該對(duì)其給予充分的信任。明責(zé)授權(quán)原則。明責(zé)授權(quán)就是明確責(zé)任，并根據(jù)其所擔(dān)負(fù)的責(zé)任授予其相應(yīng)的權(quán)力，從而使每一個(gè)層次的人員都能有其職、盡其責(zé)、使其智、成其事。環(huán)境原則。這一原則首先要求領(lǐng)導(dǎo)者在用人時(shí)要審視度勢(shì)，視環(huán)境而異，其次要求領(lǐng)導(dǎo)者要為人才作用的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境，即要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的環(huán)境；數(shù)量原則。領(lǐng)導(dǎo)用人的數(shù)量原則，就是領(lǐng)導(dǎo)寬度原則。領(lǐng)導(dǎo)寬度即用人的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，也就是領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)的人數(shù)，或則領(lǐng)導(dǎo)者可直接下達(dá)命令

41、發(fā)出指示并直接向他匯報(bào)，對(duì)他負(fù)責(zé)的人數(shù)。用養(yǎng)并重的原則。這一原則是指領(lǐng)導(dǎo)者不僅要用才，更要愛(ài)才、護(hù)才、養(yǎng)才，以避免人才的浪費(fèi)與擱置。流動(dòng)原則。在現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境下，如果人才長(zhǎng)期被固定在一個(gè)單位、一種位置，就很容易使人故步自封、因循守舊，產(chǎn)生惰性和習(xí)慣勢(shì)力，甚至造成錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，助長(zhǎng)不正之風(fēng)。10、試論領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體素質(zhì)提高的基本途徑。教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高途徑，領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者全面提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)都要依靠教育。實(shí)踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會(huì)實(shí)踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提高的修煉過(guò)程，是在自我要求、自我推動(dòng)、高度自律的狀態(tài)下進(jìn)行的品格鍛煉

42、、精神錘煉和才干提高的綜合性過(guò)程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺(jué)性，依靠原來(lái)就具有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，而后才有可能進(jìn)行并有所提高。11、論述創(chuàng)建一個(gè)成功的團(tuán)隊(duì)的方法。了解團(tuán)體方面的理論。只有首先了解團(tuán)體方面的知識(shí)，才談得上有意識(shí)地去創(chuàng)建團(tuán)體設(shè)立共同的目標(biāo)共同目標(biāo)既是團(tuán)隊(duì)的核心文化，又是團(tuán)隊(duì)的共同價(jià)值團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建必須以目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)目標(biāo)對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行組織安排。團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)要考慮能力與目標(biāo)一致，要根據(jù)目標(biāo)選配不同特征、能力的成員進(jìn)行組合。合理建構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者必須建立一個(gè)合理結(jié)構(gòu)，讓每一個(gè)成員都能恰如其分地在崗位上發(fā)揮自己的作用，讓每個(gè)人都有所奉獻(xiàn)。明確階段目標(biāo)組織的共同目標(biāo)是一種文化，是一種

43、價(jià)值觀。如果沒(méi)有明確具體的階段目標(biāo)，人們就無(wú)法知道子自己應(yīng)該干什么，就不會(huì)知道每一階段該達(dá)到什么樣的目標(biāo)程度，也就沒(méi)有一個(gè)衡量工作成就的標(biāo)準(zhǔn)，所以在整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中，目標(biāo)應(yīng)不斷地明確，并且要?jiǎng)澐殖鲭A段。共同奮斗要使團(tuán)隊(duì)為同一目標(biāo)而共同奮斗，領(lǐng)導(dǎo)者必須能夠激起成員的士氣，高士氣是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的一個(gè)必要條件。沒(méi)有了它，共同奮斗的現(xiàn)象是不會(huì)出現(xiàn)的。12、論述如何克服溝通中的障礙。建立正式、公開(kāi)的溝通渠道。在一個(gè)復(fù)雜的組織中，領(lǐng)導(dǎo)者與其他各層管理人員之間必須建立起正式的、公開(kāi)的溝通渠道，并對(duì)各層的員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后應(yīng)該向誰(shuí)反映，應(yīng)該遵從什么程序，以及哪些問(wèn)題應(yīng)該告知哪些人和機(jī)構(gòu)等予以明確。克服不良的溝通習(xí)慣

44、。r.g尼柯斯認(rèn)為，溝通過(guò)程中的不良習(xí)慣主要表現(xiàn)在10個(gè)方面，克服這些不良習(xí)慣，是改善溝通的重要條件：一是對(duì)談話對(duì)方所談的主題沒(méi)有興趣；二是被談話對(duì)方的態(tài)度所吸引，而忽略了對(duì)方所講的內(nèi)容；三是當(dāng)聽(tīng)到與自己意見(jiàn)不同的地方時(shí)，就過(guò)分激動(dòng)，以致不愿再聽(tīng)下去；四是僅注重事實(shí)，而不肯注意原則與推論；五是過(guò)分重視條理，而對(duì)欠條理的人將火不夠重視；六是過(guò)分注意造作掩飾，而不注重真情實(shí)質(zhì)；七是分心于別的事情，心不在焉；八是對(duì)較難的言辭不求甚解；九是當(dāng)對(duì)方的言詞帶有感情時(shí)，則聽(tīng)力分散；十是在聽(tīng)別人講話還思考別的問(wèn)題，顧此失彼。領(lǐng)導(dǎo)者要善于聆聽(tīng)。在人際溝通中最難的不是如何表達(dá)自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)，而是如何聽(tīng)出別人的心

45、聲。要做到九點(diǎn)一要選擇適當(dāng)?shù)沫h(huán)境；二要集中精神，專心傾聽(tīng)，控制住自己的思緒，防止走神；三要耐心傾聽(tīng)對(duì)方講話，保持沉默，不要打斷對(duì)方講話；四要不能以個(gè)人喜好與否來(lái)決定是否傾聽(tīng)對(duì)方的意見(jiàn)，應(yīng)該注重對(duì)方在說(shuō)什么，而不是怎么說(shuō)；五要向講話的人表示你在認(rèn)真傾聽(tīng)，鼓勵(lì)對(duì)方繼續(xù)將下去；六要保持鎮(zhèn)定的情緒，當(dāng)聽(tīng)到自己的想法有沖突的談話時(shí)，要謹(jǐn)慎地對(duì)待爭(zhēng)論與批評(píng)，避免對(duì)事實(shí)的直接質(zhì)問(wèn)和爭(zhēng)辯；七要以同情的態(tài)度對(duì)待下屬，但要注意保持語(yǔ)調(diào)中立，以免對(duì)方看出傾向性；八要當(dāng)你沒(méi)有聽(tīng)清楚時(shí)，不妨用疑問(wèn)的方式重復(fù)一遍；九要對(duì)部屬提出一些不錯(cuò)的建議時(shí)，不吝嗇你的贊許笑容winger tuivasa-sheck, who sco

46、red two tries in the kiwis' 20-18 semi-final win over england, has been passed fit after a lower-leg injury, while slater has been named at full-back but is still recovering from a knee injury aggravated against usa.both sides boast 100% records heading into the encounter but australia have not

47、conceded a try since josh charnley's effort in their first pool match against england on the opening day.aussie winger jarryd hayne is the competition's top try scorer with nine, closely followed by tuivasa-sheck with eight.but it is recently named rugby league international federation playe

48、r of the year sonny bill williams who has attracted the most interest in the tournament so far.the kiwi - with a tournament high 17 offloads - has the chance of becoming the first player to win the world cup in both rugby league and rugby union after triumphing with the all blacks in 2011."i

49、9;d give every award back in a heartbeat just to get across the line this weekend," said williams.the (lack of) air up there watch mcayman islands-based webb, the head of fifa's anti-racism taskforce, is in london for the football association's 150th anniversary celebrations and will at

50、tend city's premier league match at chelsea on sunday."i am going to be at the match tomorrow and i have asked to meet yaya toure," he told bbc sport."for me it's about how he felt and i would like to speak to him first to find out what his experience was."uefa has o

51、pened disciplinary proceedings against cska for the "racist behaviour of their fans" during city's 2-1 win.michel platini, president of european football's governing body, has also ordered an immediate investigation into the referee's actions.cska said they were "

52、;surprised and disappointed" by toure's complaint. in a statement the russian side added: "we found no racist insults from fans of cska." baumgartner the disappointing news: mission aborted.the supersonic descent could happen as early as sunda.the weather plays an important role i

53、n this mission. starting at the ground, conditions have to be very calm - winds less than 2 mph, with no precipitation or humidity and limited cloud cover. the balloon, with capsule attached, will move through the lower level of the atmosphere (the troposphere) where our day-to-day weather lives. it will climb higher than the tip of mount evere