企業(yè)盈余管理的影響與治理

1、企業(yè)盈余管理的影響與治理論文關(guān)鍵詞：盈余管理；上市公司；影響；治理 論文提要：盈余管理是目前國外經(jīng)濟(jì)學(xué)和會計(jì)學(xué)廣泛研究的一個(gè)問題。本文從其定義入手，分析盈余管理的積極影響和消極影響，并重點(diǎn)就我國上市公司盈余管理現(xiàn)狀提出幾點(diǎn)治理對策。 對于盈余管理的研究始于西方國家會計(jì)理論界，至今已有20多年的歷史。國外的研究已經(jīng)從理論研究向?qū)嵶C分析過渡，且取得了顯著成果。在我國，隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和資本市場的日臻完善，涌現(xiàn)了許多上市公司，上市公司盈余管理問題已引起學(xué)術(shù)界的重視，成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)會計(jì)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。 一、盈余管理的涵義 盈余管理是指企業(yè)運(yùn)用一定的會計(jì)方法和手段，為實(shí)現(xiàn)自身效用的最大化和企業(yè)價(jià)值的

2、最大化而做出的會計(jì)選擇行為，其實(shí)質(zhì)是有目的地干預(yù)或影響財(cái)務(wù)報(bào)告，進(jìn)而影響相關(guān)利益者的利益和決策。 盈余管理是一種利潤操縱行為，但它又同一般意義的利潤操縱有所區(qū)別。利潤操縱是通過明顯的違規(guī)違法手段，人為地造成利潤虛增或虛減，而盈余管理則是利用會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的可選擇性，有意識地選擇有利于自己的會計(jì)政策的行為。 二、盈余管理的影響 我們必須認(rèn)識到，盈余管理是一個(gè)中性詞，本身并無好與壞之分。盈余管理可以看作是一把雙刃劍，對于不同的利益相關(guān)者以及企業(yè)發(fā)展來說，都具有兩面性。 （一）盈余管理的積極影響。盈余管理有其不可否認(rèn)的積極影響，是財(cái)務(wù)主管必須掌握的一項(xiàng)重要技能。 1、適度的盈余管理可以減少契約成

3、本。在一定范圍內(nèi)允許存在盈余管理，不僅會降低契約成本（債務(wù)契約），而且能較好地克服合同的不完備性和剛性，保護(hù)企業(yè)及經(jīng)營者的利益。 2、適度的盈余管理是傳遞內(nèi)部信息的一種手段。從有效市場的角度考慮，管理當(dāng)局的盈余管理行為將傳遞出企業(yè)的內(nèi)部信息，從而使會計(jì)信息披露更加充分，市場更加有效。 3、適度的盈余管理有助于樹立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)投資者對企業(yè)的信心。企業(yè)管理人員實(shí)施利潤平滑和利潤最大化手段進(jìn)行盈余管理，可以向外界傳遞出一種生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的信息，從而提升企業(yè)形象，減少因資本市場激烈波動對投資者決策行為的影響，增強(qiáng)投資者對企業(yè)的信心。 （二）盈余管理的消極影響。在會計(jì)準(zhǔn)則允許范圍之內(nèi)的盈余管理

4、是合法的，但當(dāng)盈余管理超過一個(gè)合理的度時(shí)，會有消極影響。 1、盈余管理在我國的濫用造成嚴(yán)重的會計(jì)信息失真。盈余管理往往使報(bào)表上披露的會計(jì)信息缺乏充分性和全面性，甚至缺乏客觀真實(shí)性，從而使整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性大打折扣。在我國，盈余管理的濫用已成為會計(jì)信息失真的重要原因之一。 2、對資源配置產(chǎn)生不利影響。管理當(dāng)局通過盈余管理向投資者和債權(quán)人傳遞不真實(shí)的盈余信息，將誤導(dǎo)其決策，使決策者產(chǎn)生“不利選擇”行為，使社會資源得不到有效配置，損害了整個(gè)社會的效率。 3、對企業(yè)的長遠(yuǎn)利益產(chǎn)生不利影響。盈余管理的濫用，短期可能給企業(yè)帶來一些好處，但對企業(yè)的長遠(yuǎn)利益產(chǎn)生不利影響。盈余管理將破壞投資者對收益質(zhì)量的判斷

5、，導(dǎo)致市場價(jià)值下降。 三、上市公司盈余管理的治理 在我國具體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)體制尚不完備，法制也不健全。我國上市公司進(jìn)行盈余管理時(shí)，往往突破了其合法的界限，因而不當(dāng)?shù)挠喙芾矸簽E，危害了投資者、債權(quán)人等外部信息使用者的利益，擾亂了證券市場秩序。顯然，目前我國上市公司盈余管理的負(fù)面作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其正面影響。對此，需要對盈余管理采取一定的治理措施，將其控制在會計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)，盡量減少其帶來的消極影響。 （一）完善會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度，保證會計(jì)信息披露質(zhì)量。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，會計(jì)準(zhǔn)則在制定時(shí)留有可選擇的空間。再加上新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，使得一些交易和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告并未在相關(guān)準(zhǔn)則中

6、做出相應(yīng)的規(guī)定，所以會計(jì)準(zhǔn)則在一定程度上滯后于實(shí)踐的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)行為的創(chuàng)新。這都給盈余管理提供了很大的操作空間。 2006年發(fā)布的新會計(jì)準(zhǔn)則更多地體現(xiàn)了和國際會計(jì)準(zhǔn)則的趨同，具有較大的積極意義。其中有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、存貨計(jì)價(jià)方法和企業(yè)合并范圍等準(zhǔn)則降低了企業(yè)盈余管理的空間，在一定程度上改善了會計(jì)體系的質(zhì)量。而有關(guān)公允價(jià)值計(jì)量、借款費(fèi)用資本化、固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用等準(zhǔn)則卻擴(kuò)大了企業(yè)盈余管理的空間，在這種情況下，一些公司仍然可能依據(jù)新準(zhǔn)則運(yùn)用新的手段來對公司業(yè)績進(jìn)行操縱。因此，必須對已出臺的具體會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和修訂。對于選擇空間大的會計(jì)政策應(yīng)規(guī)定更為詳盡的限制條件，并更清

7、楚地設(shè)定不同會計(jì)處理方法和估計(jì)方法的運(yùn)用條件，縮小可調(diào)控的空間。同時(shí)，完善信息披露制度，對上市公司會計(jì)信息的披露內(nèi)容、披露方式、披露方法、披露時(shí)間等予以明確而具體的規(guī)定，從而提高信息公開性和透明性，減少信息的不對稱。 （二）健全公司治理結(jié)構(gòu)。公司治理結(jié)構(gòu)是指影響公司管理行為的各方面當(dāng)事人之間，基于合約關(guān)系而形成的一種制度安排。從外部來看，我國尚未建立起發(fā)育完全、運(yùn)作規(guī)范的股票市場，經(jīng)理人市場還未形成；從內(nèi)部看，董事會、監(jiān)事會在很大程度上形同虛設(shè)，公司激勵(lì)機(jī)制不完善，缺乏與公司業(yè)績掛鉤的長期激勵(lì)機(jī)制。這些都助長了管理層的盈余管理行為。 良好的公司治理結(jié)構(gòu)可以有效防止盈余管理的濫用。首先，在企業(yè)外

8、部要不斷完善資本市場，加強(qiáng)證券市場的監(jiān)管和兼并市場的管理，大力發(fā)展經(jīng)理市場。其次，完善獨(dú)立董事制度，充分發(fā)揮獨(dú)立董事的制衡作用。比如，在董事會中引入獨(dú)立董事，并賦予他們一些特殊權(quán)利，負(fù)責(zé)對董事提名、高級管理層聘用與報(bào)酬、重大關(guān)聯(lián)交易、吸收合并、股份回購等重大事項(xiàng)發(fā)表意見。獨(dú)立董事除了向股東大會負(fù)責(zé)外，同時(shí)對證券監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，從而有效發(fā)揮董事會的監(jiān)督作用。再次，健全有效的激勵(lì)機(jī)制，使所有者和經(jīng)營者目標(biāo)趨于一致。企業(yè)應(yīng)使管理人員的績效不再只和短期的盈利掛鉤，在進(jìn)行報(bào)酬安排時(shí)可以運(yùn)用一些長期酬勞計(jì)劃，比如引入具有保護(hù)投資者利益和激勵(lì)經(jīng)營者雙重作用的期權(quán)、期股等新的報(bào)酬方式，使經(jīng)營者通過追求公司利潤最

9、大化和長期成長性來實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化。最后，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。促進(jìn)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展?jié)摿?，提高其?jīng)濟(jì)效益。 （三）加強(qiáng)證券監(jiān)管部門的監(jiān)督。一方面完善增發(fā)新股和配股資格的控制指標(biāo)，實(shí)行多方位考評。目前，有關(guān)配股條件的指標(biāo)只有凈資產(chǎn)收益率一個(gè)，指標(biāo)單一，帶有很大的主觀性。應(yīng)建立一個(gè)更科學(xué)的指標(biāo)體系，避免由于指標(biāo)的單一性而助長管理當(dāng)局進(jìn)行盈余管理行為。 由于盈余管理經(jīng)常在其他業(yè)務(wù)利潤、投資收益、營業(yè)外收入等異常利潤以及待攤費(fèi)用、待處理資產(chǎn)損失、開辦費(fèi)、長期待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)等虛擬資產(chǎn)上做文章，因此可將主營業(yè)務(wù)損益作為指標(biāo)體系中主要的考核指標(biāo)之一，增加主營業(yè)務(wù)利潤率、異常利潤與利潤總額比率、

10、不良資產(chǎn)總額與總資產(chǎn)比率等指標(biāo)，并關(guān)注關(guān)聯(lián)交易對這些指標(biāo)的影響。此外，還可以通過增量考核，縮小操縱空間，來提高操縱難度；另一方面改變終止上市公司掛牌交易的條件。公司管理者為避免被監(jiān)管部門特殊處理或終止上市，就會采取虧損清洗的方式進(jìn)行盈余管理。虧損清洗是那些已連續(xù)兩年發(fā)生虧損，為避免第三年繼續(xù)發(fā)生虧損的上市公司所廣泛采用的盈余管理方法。因此，對于PT和ST的股票，要改變以連續(xù)3年虧損作為衡量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)結(jié)合其他一些因素加以判斷，如應(yīng)結(jié)合公司的行業(yè)特點(diǎn)、成長性以及虧損的主要原因等方面進(jìn)行綜合考慮。 （四）加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督，強(qiáng)化注冊會計(jì)師的責(zé)任。會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)是確保會計(jì)信息質(zhì)量的重要一環(huán)

11、，但在目前的交易模式下，上市公司的管理當(dāng)局一般充當(dāng)審計(jì)委托人，委托會計(jì)師事務(wù)所對其經(jīng)營的公司進(jìn)行審計(jì)，注冊會計(jì)師的獨(dú)立性因此受到制約，不能得到充分發(fā)揮。事實(shí)上，我國上市公司購買審計(jì)意見的現(xiàn)象屢見不鮮。 對此，一方面強(qiáng)化注冊會計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性。應(yīng)健全相關(guān)監(jiān)管制度，完善上市公司對會計(jì)師事務(wù)所的聘任模式，使管理層不介入會計(jì)師事務(wù)所的聘任，制約管理層變更事務(wù)所的情況發(fā)生。比如，可以要求上市公司每年按其資產(chǎn)或利潤的一定比例繳付一定的資金設(shè)專門賬戶，交由審計(jì)委員會或其他獨(dú)立于管理層的專門部門管理，用于支付會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)傭金；另一方面強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督功能。動員社會各界力量，對注冊會計(jì)師行業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，完善行業(yè)舉報(bào)制度，對涉及執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的舉報(bào)，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。 （五）提高市場參與者素質(zhì)，增強(qiáng)識破盈余管理的能力。除了市場本身存在的信息不對稱以外，投資者處理信息能力的瓶頸也會增進(jìn)信息的不透明度。散戶居多，投機(jī)性強(qiáng)以及專業(yè)知識的缺乏均屬于此。這些都有可能成為管理層濫用專業(yè)判斷的誘因，助長其盈余管理的動機(jī)。要提高投資者的信息處理能力，促進(jìn)信息披露的透明程度，就需要有相關(guān)的部門對投資者進(jìn)行證券業(yè)和財(cái)務(wù)報(bào)告方面的教育，使投資者了解證券業(yè)知識，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)報(bào)告的分析和理解能力。這樣，投資者可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)證券公司和上市公司的違規(guī)行為，形成對這些公司的一種制衡，同時(shí)