環(huán)衛(wèi)車輛維修

1、蒼南縣公共資源交易中心采購文件蒼南縣公共資源交易中心公開招標文件項目名稱：環(huán)衛(wèi)車輛維修保養(yǎng)項目編號：ZC2017027采購方式：公開招標采購人：蒼南縣龍港鎮(zhèn)城市管理與綜合行政執(zhí)法局聯(lián)系人：陳先生電 話購機構(gòu)：蒼南縣公共資源交易中心聯(lián)系人：鐘先生聯(lián)系電話督機構(gòu):蒼南縣政府采購監(jiān)督管理辦公室二O七年六月第一章招標公告 3第二章 投標人須知及前附表 7一、投標須知前附表 7二、總則 8三、招標文件說明 9四、投標文件的編制 10五、投標文件的遞交 14六、開標與評審 15七、授予合同 17第三章招標內(nèi)容及要求 20第四章合同主要條款 28第

2、五章投標文件格式 32第六章評標原則及方法 40注：本招標文件中部分加“”、加粗及加下劃線的條款，為采購的實質(zhì)性要求和條件,著重提醒各供應商注意，并認真查看談判文件中的每一個條款及要求，因誤讀談判文件而造成 的后果，采購人概不負責5第一章招標公告蒼南縣公共資源交易中心關于蒼南縣龍港鎮(zhèn)城市管理與綜合行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)車輛維修保養(yǎng)項目的公開招標公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關規(guī)定，蒼南縣龍港鎮(zhèn)城市管理與綜合行 政執(zhí)法局就環(huán)衛(wèi)車輛維修保養(yǎng)項目進行公開招標，歡迎國內(nèi)合格的供應商前來投標。一招標項目編號：ZC2017027二采購組織類型：政府集中采購三招標項目概況:序 號項目名稱數(shù)量單位預算價簡要規(guī)格

3、描述備 注1環(huán)衛(wèi)車輛維修保 養(yǎng)服務項目1項200萬元詳見采購文件（除備注外其他為必填項）四投標供應商資格要求：1、報名供應商須符合政府采購法第二十二條規(guī)定；2、具有獨立企業(yè)法人資格、良好的商業(yè)信譽、健全的財務會計制度及履行合同所 必須的設備和專業(yè)技術能力；3、 參加政府采購活動前三年不得有行賄犯罪檔案記錄（投標截止之日前2個月內(nèi) 各級各地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果均有效。有關查詢程序咨詢各級各地檢察院）；4、具有二類及以上汽車維修企業(yè)資質(zhì)；5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。五招標文件的報名/發(fā)售時間、地址、售價：1 報名/發(fā)售時間：2017-06-28至2017-07-06 （雙休日及

4、法定節(jié)假日除外） 上午：8:30-11:30 ;下午：14:30-17:302 報名/發(fā)售地址：蒼南縣靈溪鎮(zhèn)環(huán)保大廈四樓交易大廳3 標書售價（元）:每本0 （售后不退）六.投標截止時間：2017年07月20日09:30 整七投標地址：蒼南縣靈溪鎮(zhèn)環(huán)保大廈四樓交易大廳八開標時間：2017年07月20日09:30 整九.開標地址：蒼南縣靈溪鎮(zhèn)環(huán)保大廈四至五樓開標室十.投標保證金：投標保證金（元）:20000交付方式：匯票/支票/銀行轉(zhuǎn)帳收款單位（戶名）：蒼南縣公共資源交易中心保證金專戶開戶銀行：工行蒼南支行營業(yè)部銀行賬號：1203284029200215844十一.其他事項：1. 供應商認為采購文

5、件使自己的權益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售 截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（招 標公告為公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代 理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購 代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府 采購監(jiān)督管理部門投訴。2. 投標人購買標書時應提交的資料：1） 、有效的工商營業(yè)執(zhí)照及稅務登記證或三證合一營業(yè)執(zhí)照（復印件并加蓋公章）；2）、法定代表人授權委托書（原件）、被授權人身份證（原件和復印件）；3）、供應商的售后服務機構(gòu)介

6、紹、報名登記表；以上資料需整理后按順序裝訂成冊，代理機構(gòu)將根據(jù)報名供應商提交的文件資料進 行核查，核查合格的供應商方可參加投標，未在規(guī)定時間內(nèi)報名/購買采購文件的供應商 拒絕其投標。注：此提交資料作為報名登記，不作資格審查。3. 本項目可采用現(xiàn)場或網(wǎng)上報名，如通過蒼南縣公共資源電子交易系統(tǒng)進行網(wǎng)上報 名，憑系統(tǒng)打印“政府采購投標報名確認單”參與投標。首次網(wǎng)上報名，需在蒼南政府 采購企業(yè)誠信庫注冊入庫，具體詳見蒼南縣公共資源交易中心網(wǎng)（http:/www.c .c n/TPFro nt/）。4. 潛在供應商可在浙江政府采購網(wǎng)（http : / ）注冊進入浙江 省政府采購供應商庫，具體詳見“浙江政

7、府采購網(wǎng)”供應商注冊要求。根據(jù)浙江省政 府采購供應商注冊登記和誠信管理暫行辦法，中標或成交供應商必須注冊入庫，以便 后續(xù)事宜的辦理。5 報名截止時間之后有潛在供應商提出要求獲取采購文件的，仍可以允許其獲取 和報名，但該供應商如對采購文件有異議應按采購文件規(guī)定的質(zhì)疑時間前提出，逾期提 出的，采購組織機構(gòu)不予受理、答復。6. 本次政府采購項目按財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通 知（財庫2016125號）相關規(guī)定，對供應商進行信用甄別，詳細規(guī)定見采購文件 投標須知前附表。十二聯(lián)系方式1、采購代理機構(gòu)名稱：蒼南縣公共資源交易中心聯(lián)系人：鐘先生聯(lián)系電話真：0

8、577-68708512地址：蒼南縣靈溪鎮(zhèn)環(huán)保大廈四樓政府采購科2、采購人名稱：蒼南縣龍港鎮(zhèn)城市管理與綜合行政執(zhí)法局聯(lián)系人：陳先生聯(lián)系電話址：蒼南縣龍港鎮(zhèn)金釵街246號3、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：蒼南縣政府采購監(jiān)督管理辦公室 聯(lián)系人：陳先生監(jiān)督投訴電話真址：蒼南縣靈溪鎮(zhèn)江濱路 218號蒼南縣公共資源交易中心采購文件蒼南縣政府采購報名登記表項目名稱環(huán)衛(wèi)車輛維修保養(yǎng)采購人蒼南縣龍港鎮(zhèn)城市管理與綜合行政執(zhí)法局采購編號ZC2017027投標單位名稱項目聯(lián)系人手機聯(lián)系電話傳真通信地址郵政編碼E-MAIL我方承

9、諾按米購文件規(guī)定的時間、 異議。地點提交投標文件。對此我方無投標單位代表（簽字）：年月日第二章投標人須知前附表一.投標須知前附表本表是對投標須知的補充和修改，如有矛盾以本表為準項目編號ZC2017027招標內(nèi)容環(huán)衛(wèi)車輛維修保養(yǎng)項目資金來源財政性資金招標方式公開招標評標辦法綜合評分法投標有效期60日歷天（自投標截止日起計算）投標文件份數(shù)正本1份，副本4份采購預算人民幣200 0000元投標保證金投標截止前須提交人民幣20000元整投標保證金至蒼南縣公共資源交 易中心并換取收據(jù)。注：蒼南縣公共資源交易中心財務部門確認蓋章 的投標保證金交納證明材料原件等同于投標保證金收據(jù)原件。 開戶名稱：蒼南縣公共

10、資源交易中心保證金專戶 開戶銀行：工行蒼南支行營業(yè)部賬號：1203284029200215844投標保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)帳/匯票/等非現(xiàn)金方式辦理，經(jīng)蒼南縣公共資源交易中心財務部門開票或蓋章，要供應商自行交入蒼南縣公共資源交易中心開戶銀行，建議供應商提前一天辦理 （投標保證金收據(jù)必須為供應商名稱，不得以個人名義轉(zhuǎn)入。）投標文件遞交至蒼南縣公共資源交易中心四樓交易大廳（江灣路環(huán)保大廈四樓）投標截止與開標時間2017 年 07 月 20 日 09:30 整投標開標地點按蒼南縣公共資源交易中心四樓公告牌通知（江灣路環(huán)保大廈四樓）:信用記錄甄別根據(jù)財政部關于在政府米購活動中查詢及使用信用記錄的通 知（

11、財庫2016125號）相關規(guī)定，評審時采購組織機構(gòu)將統(tǒng)一通 過 信用中國 網(wǎng)站（ ）、中國政府米購網(wǎng)（ ）查詢供應商信用記錄，對供應商信用記錄進行 甄別。凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府 采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府米購法第二十二條規(guī)定條件的供應商，將拒絕其參加本次政府米購 活動。備注如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義 以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的招標質(zhì)疑截 止時間前向米購機構(gòu)書面反映，逾期不得再對招標文件的條款提出質(zhì) 疑。招標文件解釋權歸采購機構(gòu)與采購人所有。蒼南縣公共資源交易 中心咨詢電話：

12系人：鐘先生總則1. 說明1.1 本次招標工作是按照中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法和浙江省及項目所在地的有關招投標規(guī)定并結(jié)合本項目的實際組織和實施。1.2 資金來源蒼南縣國家機關財政性資金。2. 定義及解釋2.1 采購人：系指按政府采購法有關規(guī)定，提出招標項目、進行招標的蒼南縣龍港鎮(zhèn)城市管理 與綜合行政執(zhí)法局。2.2 采購機構(gòu)：系指依法受采購人委托，組織本次招標的蒼南縣公共資源交易中心。2.3 投標人：投標人是響應采購、參加投標競爭的依法成立的車輛維修企業(yè)。2.4 中標人：系指在本次招標中中標的投標人。2.5 評標委員會：指依政府采購法

13、組建的專門負責采購評審工作的臨時性機構(gòu)。2.6 日期：指公歷日；時間：指北京時間。2.7 合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。2.8 招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。2.9 “書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。3. 合格的投標人3.1 報名供應商須符合政府采購法第二十二條規(guī)定；3.2 具有獨立企業(yè)法人資格、良好的商業(yè)信譽、健全的財務會計制度及履行合同所必須的設備和 專業(yè)技術能力；3.3 參加政府采購活動前三年不得有行賄犯罪檔案記錄（投標截止之日前2個月內(nèi)各級各地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果均有效。有關查詢程序咨詢

14、各級各地檢察院）；3.4 具有二類及以上汽車維修企業(yè)資質(zhì)3.5 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4. 保密與披露事項4.1 投標人不得串通，以不正當?shù)氖侄畏恋K排擠其他投標人，擾亂市場，破壞公平競爭原則。4.2 投標人自購買招標文件之日起，須承諾承擔本招標項目下保密義務，不得將因本次招標獲得 的信息向第三方外傳。4.3 采購人及采購機構(gòu)有權將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關的非政府機構(gòu)負責評 審標書的人員或與評標有關的人員披露。4.4 采購人及采購機構(gòu)有權在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無 須事先征求中標人同意而披露關于已訂立合約的資料、中標人的名稱及地址、中標服

15、務的有 關信息以及合約條款等。5. 投標費用5.1 投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，不論投標的結(jié)果如何，采購人和采購機構(gòu)在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用6. 投標委托如投標人代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權委托書。7. 供應商資格的審查和認定7.1 多家供應商參加采購響應， 如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之間存 在投資關系且達到控股的，同時提供的是同一品牌的產(chǎn)品的，應當按一個供應商認定。評審 時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優(yōu) 一家為有效供應商；均相同時，由評標委員會（或談判、詢價小組，以下統(tǒng)稱評

16、審小組）集體決定。7.2 多家代理商或經(jīng)銷商參加采購活動，如其中兩家或兩家以上供應商存在分級代理或代銷關系，且提供的是其所代理品牌的產(chǎn)品的，評審時，應當按第7.1條規(guī)定確定其中一家為有效供應商。7.3 原生產(chǎn)廠商因特殊原因不直接參加采購活動的，可以授權一家供應商代表其參加采購活動。若授權多家代理商參加的，評審時，應當按第7.1條規(guī)定確定其中一家為有效供應商。7.4 如多家供應商提供相同品牌相同型號的產(chǎn)品參加同一政府采購項目競爭的，應當按一家供應商認定。評審時，應取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應商；報價相同時，取技 術分最高者；均相同時，由評審小組集體決定。7.5 非單一產(chǎn)品采購項目

17、中， 作為關鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌、型號均相同且報價占項目總報價50鳩上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌同型號的產(chǎn)品；多家供應商中，有一家供應商的報價達到50%上，提供同品牌同型號產(chǎn)品的供應商均按一家供應商認定。招標文件說明8. 招標文件構(gòu)成8.1 招標文件是用以闡明本次招標所需設備及相關服務的情況，以及招標、投標程序和相應的合 同條款?！罢袠宋募庇上率霾糠纸M成：第一章投標邀請書第二章 投標人須知及前附表第三章招標內(nèi)容及要求第四章 合同主要條款第五章 投標文件格式第六章評標原則及方法8.2 投標人應詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容，沒有按照招標文件要求提交全部資料或者沒有對招 標文件在各方

18、面的要求都做出實質(zhì)性響應，是投標人的風險。沒有實質(zhì)上響應招標文件要求 的投標將被拒絕。9. 招標文件的澄清9.1 投標人對本招標文件如有疑問，請于質(zhì)疑時間截止前將問題以書面函件形式（信函、傳真， 加蓋投標人單位公章）交至采購機構(gòu)，超出上述截止時間提出的任何疑問，采購機構(gòu)可不予 答復。如有必要，采購機構(gòu)可將不標明來源的書面答疑文件發(fā)至已購買招標文件的每一投標 人，該答疑文件為招標文件的組成部分。如果答疑期內(nèi)未收到有關疑問，視為投標人完全同 意招標文件所有條款，且對于招標文件的內(nèi)容表述以及未盡事宜如有爭議，以采購機構(gòu)解釋 為準。9.2 采購機構(gòu)將視情況確定是否有必要召開標前會，如需召開將會以書面形

19、式通知所有的投標人。10.招標文件的修改10.1 在投標截止期前任何時候，采購機構(gòu)無論是出于何種原因，均可對招標文件用補充文件的方 式進行修改。10.2 對招標文件的修改，將由采購機構(gòu)以書面、電子郵件或傳真的形式統(tǒng)一通知已領取招標文件 的每一投標人。投標人應立即以書面形式回復確認已收到修改文件。10.3 為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求修正投標文件，采購人可酌情推遲投標的截 止日期和開標日期，并將具體變更情況通知上述每一投標人。10.4 補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。四投標文件的編制11. 投標文件的說明11.1 投標人的投標文件以及投標人與采購機構(gòu)就有關投

20、標的所有往來函電均應使用中文，度量衡 單位采用中華人民共和國法定計量單位。11.2 投標人所提供的技術文件和資料（包括圖片資料）應使用中文簡化字。11.3 投標人必須按招標文件的要求提供相關技術參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標 文件的正確性和真實性，否則評標委員會將作出不利于其投標的評定。技術和商務如有偏離 均應填寫偏離表。不按招標文件要求提供的投標文件可能導致被拒絕。12. 投標文件的組成投標文件由商務報價部分和技術資信部分二部分組成，須分別裝訂成冊，分別密封技術資信部分（含資信與服務）不得含報價，否則投標文件將被拒絕。一、技術資信標：（1）投標函（附件一）（2）資格證明文件a.

21、法定代表人授權委托書（附件八-1）b. 投標人資格聲明（附件八-2）c. 投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件（加蓋公章）（附件八-3 ）d. 參加政府采購活動前三年不得有行賄犯罪檔案記錄（復印件加蓋公章）（投標截止之日前2個月內(nèi)各級各地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果均有效。有關查詢程序咨詢各級各地檢察院）（附件八-4 ）e. 2017年以來最近一次依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（附件八-5）f. 具有二類及以上汽車維修企業(yè)資質(zhì)證書復印件并加蓋公章（3）技術、商務偏離表（附件五）（4）主要維修設備一覽表（附件四）（5）主要維修零件清單（附件六）（6）主要維修項目工時清單（附件九）

22、（7）驗收標準、方案，維修服務保障承諾（附件七-1、2、3）（8）各種優(yōu)惠條件（如有）（9）公司簡介、業(yè)績（10）投標人認為需要提供的其他相關資料（11）供應商（制造商）質(zhì)量體系認證證書、供應商相關資質(zhì)、資信或信用證書（如有則提供，復印件加蓋有效公章）；（12）相關投標產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、3C認證、檢測報告、（如有則提供，復印件加蓋投標供應商有效公章）；（13）技術資信評分項索引表（根據(jù)評分項自行編制相對頁碼）（1）開標一覽表（統(tǒng)一格式，用于唱標）（見附件二）；（見附件三）；商務標：（2）主要維修零件報價清單13. 投標文件格式填寫說明13.1 投標人應認真閱讀招標文件的所有內(nèi)容，并嚴格按照招標

23、文件規(guī)定的統(tǒng)一格式、順序（按第11條順序）及要求編制、填寫完整的投標文件， 編制目錄并裝訂成冊。 投標人不按上述要求 制作和編排而導致投標文件被誤讀或查找不到有效文件是投標人的風險。13.2 投標人對招標文件中有特定格式要求的內(nèi)容應按規(guī)定格式逐項填寫，若無相應內(nèi)容可填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的回答文字，不準有空項。留有空項的投標 文件，將有可能被視為非響應性投標而被拒絕。具體格式見招標文件第五部分附件。13.3 投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購機構(gòu)對其中任何資料進一步審查的要求。提供虛假證明的投標人將被取消政府采購供應商資格，并在政府采購宣傳媒體上

24、予以公告。13.4 開標一覽表為在開標儀式上唱標的內(nèi)容，要求按統(tǒng)一格式填寫，不得自行增減內(nèi)容。13.5 投標文件須對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應，否則其投標將被拒絕。如果投標書填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能會導致投標被拒絕。14. 優(yōu)惠條件投標人承諾給予采購人提供的各種優(yōu)惠條件，包括貨物、運輸、保險、安裝調(diào)試、各種費率、付款條件、技術服務、售后服務、質(zhì)量保證等。上述優(yōu)惠條件投標人應在技術標中注明（是否接受由采購人決定）。15. 投標報價15.1 投標人必須按第五部分附件中的開標一覽表、詳細分項報價表（均統(tǒng)一格式）內(nèi)容填寫貨物 的單價、合價和總價

25、，并由法定代表人或授權代表簽字或蓋章。15.2 投標報價應包括： 完成車輛維修工作所需的一切費用、交通、設備、管理費用、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。投標價格須以人民幣報價，以其它貨幣報價的投標將不予接受。15.3 采購機構(gòu)不接受任何選擇報價，對每一種貨物只允許一個報價。投標人應在各自技術和商務占優(yōu)勢的基礎上并充分考慮本次采購的重要性，提供對采購人及買方最優(yōu)惠的投標報價。15.4 最低報價不能作為中標的唯一保證。在同一地方，中標供貨商應保證投標報價低于其他任何非政府采購價或市場平均的價格，否

26、則可能導致廢標。同時，在配置等基本條件相同、 設備市場價格穩(wěn)定的情況下不得明顯高于溫州地區(qū)其他縣市同等項目的成交價格。15.5 投標人若有方案和報價未被唱標，應在開標大會上及時聲明并提請采購機構(gòu)注意，否則是投標人自己的風險，采購機構(gòu)對此不承擔任何責任。16. 投標有效期16.1 提交投標文件截止日起 60天內(nèi)，投標書應保持有效。投標有效期短于規(guī)定期限的將被視為 非響應投標而予以拒絕。16.2 特殊情況下，采購機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標人可拒絕前述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相

27、應延長投標保證金的有效期，有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。17. 投標文件的式樣和簽署17.1 投標人應提供技術標、商務標投標文件各一式五份，其中"正本” 一份、"副本”四份，分另憔訂成冊，若“正本”與“副本”不符，以“正本”為準。17.2 投標文件的“正本”必須打印或用不褪色的墨水書寫，并按照招標文件格式要求順序合成本 裝訂，在“投標文件格式”規(guī)定處由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋章并加蓋投 標人單位公章?！案北尽笨捎谩罢尽睆陀?。17.3 每份投標文件的封面應清楚標明“正本”或“副本”字樣，并應注明“招標項目名稱、項目編號、投標人名

28、稱等”。17.4 投標文件不得涂改和增刪，如有修改必須由投標文件簽字人在修改處旁簽字或蓋章。17.5 投標文件因字跡模糊或在關鍵的技術、商務條款上表述不清楚，將可能導致其投標被拒絕。18. 知識產(chǎn)權18.1 投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的起訴；采購人免受有關行業(yè)監(jiān)督機構(gòu)和同業(yè)自律組織提出的起訴和投訴。18.2 投標報價應包括所有應支付的對專利權和版權、設計或其他知識產(chǎn)權而需要向其他方支付的版稅。19. 投標保證金和履約保證金19.1 投標人應于投標截止時間前自行將本次投標保證金交入蒼南縣公共資源交易中心保證金

29、賬 戶，并于投標截止時間前憑有效憑證到蒼南縣公共資源交易中心換取由蒼南縣公共資源交易 中心開具的收款收據(jù)，收款收據(jù)原件需在開標前校驗。19.2 投標保證金可以用轉(zhuǎn)帳支票(進帳單)、電子匯款(回單復印件須加蓋公章)、銀行匯票方式提交。戶名：蒼南縣公共資源交易中心保證金專戶開戶銀行：工行蒼南支行營業(yè)部賬 號：120328402920021584419.3 蒼南縣公共資源交易中心計劃財務科聯(lián)系方式：聯(lián)系人：林先生聯(lián)系電話：0577-6870851619.4 有效憑據(jù)主要指： 轉(zhuǎn)賬支票(進賬單)：投標人簽發(fā)轉(zhuǎn)賬支票后，填制進賬單提交付款銀行確認后t憑銀行 進賬回單t到蒼南縣公共資源交易中心開具保證金收

30、據(jù) 電子匯款(回單復印件須加蓋公章)：投標人在銀行辦理電子匯款手續(xù)后T憑電子匯款回 單或加蓋公章的回單復印件T到蒼南縣公共資源交易中心開具保證金收據(jù)。 銀行匯票：投標人辦理銀行匯票后T憑銀行匯票T到蒼南縣公共資源交易中心開具保證 金收據(jù)。19.5 未中標的投標人的保證金，在發(fā)出中標通知書后無息退還。供應商退還保證金時須填開加蓋公司財務專用章的收款收據(jù)，并提供單位開戶名稱、開戶銀行、開戶賬號等相關信息。19.6 中標人的投標保證金在滿足下列要求，并于合同簽訂后的7個工作日內(nèi)無息退還。(1) 中標人與采購人簽訂合同。(2 )按規(guī)定完成浙江省政府采購供應商庫的注冊入庫。19.7 發(fā)生下列情況之一，投

31、標保證金將不予退還：(1) 投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標；(2) 中標人未按中標通知書規(guī)定的時間與采購人簽訂合同；(3) 未按規(guī)定提供履約保證金；(4) 經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反中華人民共和國政府采購法等有關法律 法規(guī)的行為。19.8 中標人在收到中標通知書后，需向采購人提交人民幣100000元的履約保證金，并在簽訂合同前提交。履約保證金用于補償采購人因中標人不能完成其合同義務而蒙受的損失。五.投標文件的遞交20. 投標文件的密封和標記20.1 投標人必須將投標文件的“技術資信標”、“商務標”分別單獨密封裝袋，且在各自的密封袋上標明“技術資信標”、“商務標”的字樣。封口處貼上

32、封條，啟封處加蓋投標人公章并由法 定代表人或其授權代表 簽字或蓋章。封皮上寫明投標項目名稱、編號、投標人名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)系人，并注明“開標時啟封”字樣。如投標書商務標、技術資信標未分開制作與包裝或未密封，將被視作無效標處理。20.2 投標文件建議采用較為正式的密封封套，并按要求填寫。21. 投標文件的遞交21.1 投標文件必須在規(guī)定的投標截止時間前送達到指定的投標地點，并出示投標保證金收據(jù)原件、投標人代表合法的身份證明原件。21.2 如果投標人未按招標文件加寫標記，采購人對投標文件的誤投和提前啟封不負責任。22. 投標文件的修改與撤回22.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤

33、回其投標文件，但采購人必須在規(guī)定的投標截止時間之前收到修改包括替代或撤回的書面通知。該通知須有經(jīng)正式授權的投標人代表簽字。22.2 投標人對投標文件修改的書面材料或撤銷的通知應按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并 注明“修改投標文件”或“撤銷投標”字樣。22.3 在投標截止時間之后至投標有效期滿止，投標人不得對其投標文件做任何修改，亦不得撤回其投標，否則投標保證金將被不予退還 。23. 發(fā)生下列情況之一的投標文件將拒收：23.1在投標截止時間以后送達的投標文件；23.2未遞交投標保證金并換取保證金收據(jù)的；23.3未密封或未裝訂的投標文件或由于包裝不妥在送達途中嚴重破損或失散的投標文件；23.4

34、以電訊形式遞交的投標文件；23.5未報名的投標人拒絕參加投標。注：蒼南縣公共資源交易中心財務部門確認蓋章的投標保證金交納證明材料原件等同于投標保證金收據(jù)原件。六.開標與評審.24. 評標委員會采購機構(gòu)依法組建評標委員會，評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守政府采購法 等有關法律法規(guī)的規(guī)定。25.評標過程的保密性開標后，直至向中標人授予合同時止，凡與評審有關的資料均不得向投標人及與評標無關人員透露。如果投標人在評標過程試圖向采購人或采購機構(gòu)施加影響，其投標文件將被拒絕。26. 開標26.1 采購機構(gòu)按招標文件規(guī)定的時間、地點開啟技術標并進行評審，技術標評審結(jié)束后在開標室 宣布各投標人的技術得

35、分，并開啟技術標合格投標人的商務標。1） 開標時邀請所有投標人代表（投標人代表必須為法定代表或其授權代表）參加，參加開標的投標人代表應攜帶本人合法的身份證明、投標保證金收據(jù)原件準時到會并簽名以證明其出席，未參加開標會的將視為自動棄權。2）開標時投標人提交投標人代表合法的身份證明、投標保證金收據(jù)和參加政府采購活動前三年 不得有行賄犯罪檔案記錄（以上均為原件，參加政府采購活動前三年不得有行賄犯罪檔案記錄原件密封在技術資信部分中的投標文件也有效）由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購監(jiān)督人員代替查驗，確認無誤后開啟標書，同時記錄人員對所有投標文件密封情況做好記錄。3）開標時，采

36、購機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、投標價格，以及采購機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。采購機構(gòu)將記錄開標過程的有關內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔備查。4）開標時沒有啟封和宣讀的投標文件不予評審并原封退回。5）投標文件開啟后連同投標人代表合法的身份證明原件、投標保證金收據(jù)原件參加政府采購活 動前三年不得有行賄犯罪檔案記錄原件，一并提交至評標室由評標委員會進行資格審查。27.投標文件的評審27.1 開標后，評標委員會對投標文件進行初審，初審內(nèi)容為：（1） 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，查驗資格條件，評標委員會根據(jù)投標資格要求對各投標供應商投標資格進行審核，資格審核未通過的供應商做無效標處理，不進入技術

37、資信及商務標評審，并退還商務標）（2） 符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進 行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。27.2初審時若發(fā)現(xiàn)投標貨物與招標貨物在型號規(guī)格、技術性能、質(zhì)量、保質(zhì)保修期等有重大偏離，或缺少招標文件要求必須提供的投標內(nèi)容條款，其投標將被拒絕。但允許投標文件中有不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的微小差異。27.3在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部

38、的證據(jù)。27.4 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。27.5 評標委員會成員對資格性、符合性檢查合格的投標文件按照招標文件中制訂的評分辦法進行綜 合評定打分。27.6 評標過程中遇到特殊情況，由評標委員會遵循公平、公正原則，采取記名投票方式按照少數(shù)服 從多數(shù)原則決定。27.7 屬于下列情況按無效標處理：（1）在投標截止時間以后送達的投標文件；（2）由于包裝不妥在送達途中嚴重破損或失散的投標文件；（3）技術資信標中出現(xiàn)商務報價的；(4) 未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件；(5) 投標報價不是固

39、定價的；(6) 供應商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明其中一份為有效的；或同一投標文件中出現(xiàn)有選擇性的報價，未聲明以其中一個報價為準的；(7) 投標人未按招標文件規(guī)定"提供技術標、商務標投標文件各一式五份，其中正本一份、副本四份，分別裝訂成冊”的。(8) 主要貨物的技術規(guī)格和參數(shù)不滿足招標內(nèi)容及技術要求以及商務有重大偏離或保留的；(9) 未按規(guī)定提供投標保證金的投標文件；(10) 投標文件中未按招標文件規(guī)定簽字或蓋章；(11) 法人代表或授權代表未參加開標大會或未帶本人合法的身份證明原件和參加政府采購活動前三年不得有行賄犯罪檔案記錄原件的(參加政府采購活動前三年不得有行賄

40、犯罪檔案記錄原件密封在技術資信部分中的投標文件也有效)；(12) 投標人代表為授權代表而無法定代表人授權委托書(原件)的；(13) 評標委員會認為投標文件未實質(zhì)性響應招標文件的要求的；(14) 不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。27.8、投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應商不足三家的；或評審期間，出現(xiàn)有效供應商不足三家的，本次采購任務作流標處理。27.9、投標文件的澄清(1) 在評標期間，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應 以書面形式進行并不得超出投標文件的范圍或

41、者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。拒不按照要求對其投標文件進行澄清、說明或者補正的投標人，評標委員會可以否決其投標。(2) 經(jīng)澄清后，若重大(實質(zhì)性)偏差仍存在，且不可接受，投標人則被認為是“不響應招標文件要求的投標人”，不再進入下一步評審。27.10、評標委員會對報價計算錯誤按以下原則修正：(1) 開標時，投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。(2) 若用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，以文字表示的金額為準。當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價(小數(shù)點明顯標示錯誤的除外)；如果明細價格相加不等于匯總價格，以明細價格為準。(3) 如果明

42、細價格相加不等于匯總價格，以明細價格為準。評標委員會按上述方法調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束力，如不接受其投標將被拒絕。28. 中標人的確定28.1 評標委員會依據(jù)法律及招標文件有關規(guī)定對投標書進行詳細評審，按合格投標人的最終得分由高到低進行排序，將得分排名第一的投標人推薦為中標人候選人。(得分相同投標報價低者排序第一)。28.2 采購人在評標委員會推薦的中標候選人中依法確定為中標人，并在“蒼南縣公共資源交易中心網(wǎng)”及“浙江政府采購網(wǎng)”發(fā)布中標公告，公示期七個工作日。29. 拒絕任何或所有投標的權利29.1 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。29.2 如

43、評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理，有降低服務質(zhì)量、不能誠信履行及不正當競爭的可能時，有權通知投標人限期進行解釋。若該投標人未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或做出的解釋不合理，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。29.3 如果第一候選人不能按照招標文件要求及其投標文件的承諾簽訂合同或其投標文件與事實 不符，影響采購的公平公開及合同的實施，或無法簽訂合同，采購人將依法接受或拒絕任何 投標，并宣布采購無效，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解 釋采取這一行動的理由。30.評審結(jié)果質(zhì)疑30.1 如投標人對評審結(jié)果有異議，可向蒼南縣公共資源交易中心提出質(zhì)疑，聯(lián)系方式如下：

44、受理機構(gòu)：蒼南縣公共資源交易中心地址：蒼南縣靈溪鎮(zhèn)江灣路環(huán)保大樓四樓投訴電話真授予合同31. 合同授予標準31.1 最終審查評標結(jié)束后，采購人將對投標人進行最終審查。最終審查的主要內(nèi)容是：投標人的資質(zhì)、 業(yè)務能力、信譽、以往政府采購活動中的業(yè)績和表現(xiàn)及以往完成合同和服務的記錄；最終 審查工作如需投標人配合，投標人必須接受。31.2 中標人如未能通過最終審查，采購人將視具體情況，提出具體限時整改要求，中標人如未能達到整改要求，其中標資格將被取消。31.3 采購機構(gòu)將中標通知書授予最佳投標人。32. 中標通知和公示32.1 中標人確定后，

45、招標機構(gòu)在浙江省政府采購網(wǎng)和蒼南縣公共資源交易中心網(wǎng)站上公告中標結(jié)果，并 向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書是合同的一個組成部分，對采購人和中標人均具有法律效力。32.2 中標供應商須在中標結(jié)果公告后三日內(nèi)主動聯(lián)系采購機構(gòu)領取中標通知書，中標結(jié)果公告三日后中標供應商不領取中標通知書的則視為已領取，中標通知書對采購人和中標供應商具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果或者中標供應商放棄中 標的，應當承擔法律責任。33. 履約保證金中標供應商在收到中標通知書5個工作日內(nèi)，需向采購人提交人民幣100000元的履約保證金。履約保證金在中標供應商與采購人簽訂合同前遞交。34. 簽訂合同34.

46、1 中標供應商領取中標通知書后十日內(nèi)到采購人處與采購人簽訂合同，并在簽訂合同前提交履約保證金。中標供應商未經(jīng)采購人許可，在規(guī)定時間內(nèi)未到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。34.2 招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。34.3 中標供應商接到中標通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同或拒交履約保證金，以投標違約處理， 其投標保證金不予退回，并賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟損失；如采購人重新組織招標的，所需費用由原中標供應商承擔。采購人無故不與供應商簽訂合同的應當承擔相應的法律責任。18蒼南縣公共資源交易中心招標文件第三章招標內(nèi)容及要求、總則1.

47、 1本技術規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術要求，并未對所有技術細節(jié)做出規(guī)定，供應 商應提供符合本技術要求和國家標準、行業(yè)標準的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。1. 2供應商產(chǎn)品與本技術要求不一致時，供應商應在投標文件中予以說明，并由評標委員會鑒 定供應商產(chǎn)品能否達到要求。如供應商沒有在投標文件中提出異議，則視為供應商提供的產(chǎn)品完全 按照本招標文件要求。2、技術要求及標準的執(zhí)行供應商提供的產(chǎn)品應標明所執(zhí)行的質(zhì)量標準，若同一標準已頒發(fā)新標準，則按最新標準執(zhí)行。若同一產(chǎn)品同時有幾個標準（國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等），則按最高層次的標準執(zhí)行。供應商須按國家有關規(guī)定及標準完成本次采購產(chǎn)品的供貨、運輸、裝卸、就

48、位、安裝、調(diào)試、技術培訓、檢驗、通過有關部門驗收、維保期服務、產(chǎn)品終身維修等各項工作，并保證投標產(chǎn)品 使用的安全性能與檢測結(jié)果的可靠性。如中標，中標供應商及制造商對中標產(chǎn)品使用的安全性能 與可靠性負全部責任。中標供應商須隨產(chǎn)品提供使用說明書與維保卡。供應商提供相關數(shù)據(jù)與說 明，投標文件須對下列要求做出實質(zhì)性回應。二、采購總內(nèi)容 1.1如采購人在合同期限內(nèi)體制及上級部門相關文件規(guī)定要求發(fā)生變化等，采購人有權單方終止合同。供應商投標時須自行考慮所存在的風險。 1.2本項目在合同期內(nèi)不得轉(zhuǎn)包。2. 在蒼南縣（即本地）境內(nèi)，具有固定的維修場所，交通方便。3. 協(xié)議期限：本項目的服務期限為“ 1”年，若

49、第一年的環(huán)衛(wèi)特種車輛定點維修服務為優(yōu)秀，經(jīng)財政 局審核后采購人可與中標人延續(xù)服務一年且單價不變，采購人保留是否續(xù)簽合同的權力。4. 服務范圍：蒼南縣龍港鎮(zhèn)城市管理與綜合行政執(zhí)法局所屬環(huán)衛(wèi)專用車輛。包括： 環(huán)衛(wèi)垃圾壓縮車、掃路車、灑水車、鏟車、推土機等大型車輛。附列清單表格寶裕牌 ZBJ5124ZLJ2福龍馬牌FLM5071ZYS2寶裕牌 ZBJ5123ZLJ2寶裕牌 ZBJ5120ZLJA1寶裕牌 ZBJ5123ZLJ1東方紅牌LT5110GPSE1東方紅牌LT5110GPSE1寶裕牌 ZBJ5160ZYS1華林牌 HLT5100ZYS1福龍馬牌FLM5071ZYS1中聯(lián)牌 ZLJ50600S

50、SE31福龍馬牌FLM5071ZYS1寶裕牌 ZBJ5124ZLJ1寶裕牌 ZBJ5050ZLJ1寶裕牌 ZBJ5123ZLJ1中聯(lián)牌 ZLJ50600SSE31中奇牌 ZQZ5121ZYS1中汽牌 ZQZ5125ZLJ1寶裕牌 ZBJ5123ZLJ4寶裕牌 ZBJ5123ZYS1寶裕牌 ZBJ5126ZYX1山推1301魯寧鏟車2山東凱大1 5.服務要求（1）應保證送修方獲得優(yōu)先服務的權利，并在不超過有關部門額定的工時內(nèi)完成維修工作。（2）應設有24小時服務電話，在接到送修方報修電話后半小時內(nèi)予以響應，并能提供上門維 修服務。（3） 應能為送修方提供緊急救援服務，配備有明顯標志的搶修車， 投

51、標人應能在本縣白天半小 時，夜里1小時內(nèi)派人趕到救援現(xiàn)場（特殊情況除外） 。（4）維修企業(yè)應設有客戶休息場所，并配備相關的配套服務設施。（5）應對送修方的送修車輛建立用戶檔案，開展跟蹤服務。（6）建立汽車配件進貨臺帳制度（7）維修企業(yè)協(xié)助送修方定期保養(yǎng)的車輛辦理優(yōu)惠索賠，免費協(xié)助送修車輛的年度審驗。 6 報價要求（1）編制投標報價的范圍： 投標報價應不低于成本價并低于現(xiàn)行市場價格，保證企業(yè)合理利潤。低于成本價報價的將作無效標處理。7費用結(jié)算（1）費用結(jié)算辦法按本招標文件第三章第五條“結(jié)算方式”執(zhí)行（2）單車單次維修工時費在 1000元（含）以上的，由專家組集中審核后予以支付。（3）對單車修理費

52、用有疑問的，由專家組集中審核后予以支付。（4）中標單位偽造、變造進貨單、合謀抬高進貨單價格金額較大的，采購人將違法項目移交司 法機關追究刑事責任。并取消公務車輛定點維修資格。（5）中標單位超過投標標準收費的，罰沒相應數(shù)額投標保證金，登報通報。情節(jié)嚴重的，按有 關規(guī)定處理。并取消公務車輛定點維修資格。二、送修手續(xù)1、 送修方送修車輛時必須填寫“蒼南縣龍港鎮(zhèn)車輛定點維修聯(lián)系單”（以下簡稱聯(lián)系單）。聯(lián)系 單上應注明送修車輛的品牌型號、車輛牌照號、發(fā)動機號碼、底盤號碼，中標單位經(jīng)初檢確認后根據(jù)需要維修的項目和標準在審批表上注明維修項目和維修材料費用，交送修單位領導審核和加蓋送 修單位公章，送修方同時需

53、將行駛證提交給中標單位。2、中標單位對送修車輛應以修復為主，能不更換的另部件盡量不予更換，確實不能修復或修復 不經(jīng)濟的另部件，在征得送修方同意的情況下，方可進行更換。4、中標單位必須在“聯(lián)系單”上注明要求完成維修的時間。5、在維修過程中，中標單位如發(fā)現(xiàn)其他故障需增加維修項目或延長維修時間，應及時以書面形式通知送修方。如送修方在接到通知3天內(nèi)未以書面形式明確表示同意，則視為送修方不同意。6、“聯(lián)系單”一式兩份，需由送修方、中標單位雙方經(jīng)辦人簽字認可；送修方、中標單位各持 一份。三、維修費用1、中標單位應嚴格按照（以投標書承諾的收費標準）計算維修費用。2、維修費用應包括：工時費、維修材料管理費3、

54、工時費=工時定額X工時單價，工時定額以最新的浙江省汽車維修行業(yè)工時定額 和收費標準規(guī)定為準。4、維修材料管理費率=（材料銷售價-廠家材料進價”廠家材料進價X100%5、維修材料管理費=-廠家材料進價 維修材料管理費率四、竣工車輛交接手續(xù)1、在送修單上注明完成維修的時間內(nèi)，中標單位在對竣工車輛進行準確而全面的檢驗。其中二 級維護、總成大修和整車大修車輛竣工后，按照國家、行業(yè)標準要求進行竣工質(zhì)量檢測，如企業(yè)不 具備竣工檢測能力，其竣工檢測由中標單位委托道路運輸管理機構(gòu)認定的汽車綜合性能檢測機構(gòu)進 行竣工檢測，檢測合格后出具維修竣工出企業(yè)合格證。費用由中標單位承擔。2、送修方應在審批表上注明完成維修

55、的時間內(nèi)或接到中標單位通知后與中標單位及時辦理交接手續(xù)。送修方應仔細檢查竣工車輛，如果維修結(jié)果符合送修要求、維修費用計算合理，送修方應立 即在“聯(lián)系單”和“工時材料結(jié)算清單”上簽字認可；如果維修結(jié)果不符合送修要求、維修費用計 算不合理，或發(fā)現(xiàn)使用不符合要求的維修材料，送修方應以書面形式向中標單位提出存在的問題， 如中標單位不能給予令人信服的答復，送修方可報請法定檢驗機構(gòu)進行檢驗。3、修車更換下來的舊件應退還送修方，并在“結(jié)算單”上認真填寫車輛維修的具體部位和消耗的材料、部件及計價情況，注明優(yōu)惠事宜，以利于核查。4、 中標單位在向送修方交接竣工車輛時，應將審批表、“結(jié)算單”各一聯(lián)和維修出企業(yè)合格證 一同交給