農(nóng)村氣象服務(wù)問題及對策

1、農(nóng)村氣象服務(wù)問題及對策 氣象部門服務(wù)于基層農(nóng)村，為農(nóng)民及時提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)是公益服務(wù)的一項重要任務(wù)。勉縣氣象部門堅持以政府主導(dǎo)為原則，積極開展農(nóng)村氣象服務(wù)工作，建立完善的氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，入村實時開展氣象災(zāi)害科普知識宣傳，因地制宜拓展生態(tài)茶園特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)，對全縣主要農(nóng)作物種植地進行精細化氣候區(qū)劃等，為農(nóng)氣象服務(wù)工作取得了一些成效，但與當前農(nóng)村的氣象發(fā)展要求還存在一些差距，如氣象服務(wù)針對性不強、服務(wù)產(chǎn)品受資金影響、氣象災(zāi)害科普宣傳面太窄等。筆者詳細分析存在的問題并提出了相關(guān)對策，現(xiàn)總結(jié)如下。 1現(xiàn)狀 1.1政府主導(dǎo)，部門參與。勉縣在開展農(nóng)村氣象服務(wù)工作時，以政府為主導(dǎo)，全面推進地方

2、氣象工作的深入開展，實現(xiàn)了跨部門的分工合作，提高了部門資源的共享率。近年來，縣政府及時更新了氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員，出臺了勉縣氣象防御災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和勉縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)實施方案等，縣氣象部門和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、民政局等簽署部門合作協(xié)議，勉縣農(nóng)技中心、勉縣茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣中心成立了為農(nóng)服務(wù)專家聯(lián)盟，為農(nóng)服務(wù)專家聯(lián)盟實時深入農(nóng)村、農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。利用自然資源局的電子屏每天定時發(fā)布天氣信息，及時傳播氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。聯(lián)合縣中醫(yī)院到農(nóng)村開展健康體檢和氣象災(zāi)害科普宣傳活動等1。1.2強化能力建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。近年來，為提升農(nóng)村氣象服務(wù)能力建設(shè)，對勉縣國家氣象站進行升級，實現(xiàn)

3、氣象要素的自動監(jiān)測上傳，在全縣每個鎮(zhèn)（辦）均建有區(qū)域自動氣象站，并在地方氣候代表區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)地進行加密監(jiān)測，對4個骨干區(qū)域氣象觀測站升級換代。為提升農(nóng)村氣象服務(wù)質(zhì)量，勉縣氣象部門引入秦智陜西網(wǎng)格預(yù)報智能解析應(yīng)用子系統(tǒng)，提高預(yù)報預(yù)警的準確率和時效性；利用漢中勉縣氣象綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由勉縣氣象局和縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局聯(lián)合發(fā)文，將全縣農(nóng)技員等881人納入綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，每天8：00前發(fā)布天氣預(yù)報信息，以便安排當日的農(nóng)村服務(wù)工作；升級勉縣氣象微信公眾服務(wù)號，全縣的農(nóng)技干部和農(nóng)民免費使用，獲得用戶的一致好評。1.3因地制宜，開展針對性服務(wù)。勉縣平壩、丘陵和山區(qū)共存的地區(qū)，縣內(nèi)氣候差異較大，為了給農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營提

4、供氣候方面的依據(jù)，對全縣的主產(chǎn)農(nóng)作物水稻、油菜、玉米、核桃、茶葉進行適宜種植區(qū)精細化氣候區(qū)劃并送到相關(guān)鎮(zhèn)（辦），以方便指導(dǎo)農(nóng)村（戶）經(jīng)營生產(chǎn)；同時氣象部門和勉縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局聯(lián)合，免費提供經(jīng)營生產(chǎn)中需要的氣象資料。在學(xué)校、旅游景點、廣場、交通要道安裝氣象災(zāi)害防御科普宣傳牌（欄），在氣象災(zāi)害易發(fā)地安裝安裝氣象災(zāi)害防御提醒牌，最大限度地避免或減輕因氣象災(zāi)害造成的損失2。 2存在的問題 2.1專業(yè)氣象服務(wù)人才缺乏。目前，專業(yè)氣象服務(wù)人才缺乏是困擾農(nóng)村氣象服務(wù)工作順利開展的問題之一。開展農(nóng)村工作要知曉一些涉及農(nóng)村的政策及種養(yǎng)殖實用技術(shù)，而這些剛好是現(xiàn)有氣象服務(wù)工作人員的短板。在短時期內(nèi)補齊這些短板顯然難度

5、較大，僅憑現(xiàn)有的專業(yè)氣象知識想做好農(nóng)村氣象服務(wù)工作不現(xiàn)實。即使有部分在職氣象工作人員學(xué)過一些農(nóng)業(yè)氣象知識，懂一些農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)，但與農(nóng)村真正需求的實用技術(shù)還存在一定差距，也存在著技術(shù)不成熟、專業(yè)性不強、見效慢等問題，這些問題制約了農(nóng)村氣象服務(wù)工作的開展。2.2村民信息獲取渠道有限。當前，農(nóng)村（社區(qū)）的居住條件、信息靈通等方面與城鎮(zhèn)差距較大。在當今經(jīng)濟建設(shè)的大潮中，多數(shù)農(nóng)村青壯年去城鎮(zhèn)務(wù)工，平時村中以老人、有病人員和體質(zhì)偏弱者居多，而且多數(shù)聽力、視力不好。他們幾乎不知道互聯(lián)網(wǎng)新興媒體，智能手機多數(shù)不會使用，日常通信使用按鍵式的“老人機”，對外界信息的獲取主要通過電視與他人交流?，F(xiàn)代氣象服務(wù)多以微

6、信、微博、短信等為主，形成了村民與現(xiàn)代氣象服務(wù)方式之間的障礙，影響村民對氣象服務(wù)信息的獲取。2.3氣象服務(wù)產(chǎn)品單一、技術(shù)落后。目前，農(nóng)村氣象服務(wù)僅限于短信和傳統(tǒng)的A4紙張化服務(wù)形式，氣象服務(wù)產(chǎn)品單一，僅包含天氣信息，并且涉及范圍很窄。通?；鶎愚r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)針對不同農(nóng)作物在各個生育期應(yīng)有不同的氣象服務(wù)。鼓勵農(nóng)村發(fā)展特色化種養(yǎng)殖業(yè)，以獲得較高的經(jīng)濟價值。特色化種養(yǎng)殖的關(guān)注度與服務(wù)量相對較少，無法滿足針對化的特色氣象服務(wù)3-4。此外，與當今快速發(fā)展的信息技術(shù)相比，氣象服務(wù)技術(shù)落后，一些農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息無法及時傳遞，導(dǎo)致無法滿足村民的氣象服務(wù)需求，從而在一定程度上制約了氣象服務(wù)的順利開展。2.

7、4當前人少事多困擾農(nóng)村氣象服務(wù)開展?；鶎託庀罂h局（站）要開展氣象綜合業(yè)務(wù)、氣象科技服務(wù)、氣象行業(yè)社會監(jiān)管、黨建、精神文明創(chuàng)建、扶貧等工作，且要求每項工作都要認真對待，但編制只有67人，共有工作人員10人左右，人手明顯不夠。 3對策 3.1地方黨政的支持。任何工作的順利開展都離不開黨政部門的支持。首先，地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解并重視氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作，出臺推動農(nóng)村氣象服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)性文件，為農(nóng)村氣象服務(wù)提供政策依據(jù)。其次，參與地方一些重大項目的建設(shè)，以提升氣象服務(wù)的能力和水平，為農(nóng)村氣象服務(wù)奠定基礎(chǔ)5-6。最后，要深入農(nóng)村做好調(diào)研工作，建立健全農(nóng)村氣象服務(wù)機制，將氣象防災(zāi)、減災(zāi)納入地方政府鎮(zhèn)（辦）

8、目標考核。3.2加大經(jīng)費投入。根據(jù)地區(qū)情況，地方政府應(yīng)當將氣象現(xiàn)代化建設(shè)投資、事業(yè)經(jīng)費納入地方年度投資和經(jīng)濟發(fā)展計劃，建立和完善地方財政投入機制，列入地方年度財政預(yù)算，以便為農(nóng)村氣象服務(wù)的順利開展提供財政支持。3.3服務(wù)方式需多樣化。目前，民眾主要通過微信公眾號、短信等接收氣象服務(wù)信息。在農(nóng)村還應(yīng)用大喇叭、電子顯示屏傳播農(nóng)事農(nóng)情信息、天氣預(yù)報預(yù)警信息等，使氣象信息能在第一時間傳播到村民和種植專業(yè)戶手中。同時，還將聯(lián)合涉農(nóng)部門，如農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)技中心、畜牧中心等，使各自的專業(yè)優(yōu)勢互補，共同發(fā)力做好為農(nóng)服務(wù)7。加大農(nóng)村，特別是農(nóng)村氣象災(zāi)害防御科普宣傳力度，以通俗易懂的方式向村民宣傳氣象災(zāi)害

9、防御措施。針對專業(yè)互助合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)及基地種植大戶開展零距離跟蹤服務(wù)，趨利避害，增產(chǎn)增收。 參考文獻 1唐白冰，楊平，胡彥卿，等.肇慶市高要區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)經(jīng)驗總結(jié)J.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2020（4）：194-196. 2楊錦濤，王晏東.新形勢下永勝縣氣象為農(nóng)服務(wù)存在問題及對策J.農(nóng)業(yè)科技，2020（3）：216. 3付瑞瀅，茅海祥，楊秀勛.銅仁市氣象為農(nóng)服務(wù)工作現(xiàn)狀及建議J，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2020（3）：187-188. 4羅延年，劉潔.烏蘭縣氣象為“三農(nóng)”服務(wù)的成效及問題與對策J.青海農(nóng)林科技，2019（3）：38-43. 5田東霞，張宏基，劉丹.昌平區(qū)直通式氣象為農(nóng)服務(wù)實踐與思考J.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2019（16）：260-262. 6楊春雪，孟麗華，趙繼梅.縣級氣象部門開展為農(nóng)氣象服務(wù)的措施探討J.南方農(nóng)