畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法情況匯報材料

1、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法情況匯報材料根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于扎實推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí) 法的意見（農(nóng)辦牧【20xx】4號）文件精神，為切實履行 畜牧獸醫(yī)部門的法定職責(zé)，全面加強(qiáng)我市基層畜牧獸醫(yī)綜合 執(zhí)法能力建設(shè)，扎實推進(jìn)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作，促進(jìn)我市畜牧 業(yè)全面持續(xù)健康發(fā)展，我們著重從抓好專業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)、 建立聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和加大案件查處力度三方面下功夫。一、建立專業(yè)執(zhí)法隊伍，整合畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力量。本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，市畜牧獸醫(yī)局將行 政區(qū)域范圍內(nèi)的畜牧獸醫(yī)行政處罰及監(jiān)督事項一并委托給 市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，在 20xx年度的二級單位改革過程中， 進(jìn)一步整合了畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力量。一是執(zhí)法人員落實。以

2、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所為主，整合現(xiàn) 有畜牧行政執(zhí)法人員，這次改革充實了23名同志到動物衛(wèi)生監(jiān)督所，原掛在市局的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊一并歸到動物衛(wèi) 生監(jiān)督所，組建畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，定編執(zhí)法人員32人，全面履行畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管、種畜禽管理、動物防疫監(jiān)督、 獸醫(yī)政藥政管理、獸藥飼料投入品監(jiān)管和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等 畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法職能。動物衛(wèi)生監(jiān)督所人員經(jīng)過動物衛(wèi)生 監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，比較熟悉國家畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)。這 些人員中，通過考核和培訓(xùn)，把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、 認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志編入執(zhí)法隊伍上崗執(zhí)法。二是執(zhí)法經(jīng)費落實。全額預(yù)算執(zhí)法工作經(jīng)費，將執(zhí)法機(jī) 構(gòu)人員工資和津補(bǔ)貼及工作經(jīng)費全額納入財政預(yù)算并按照 足額

3、到位，保證他們集中精力抓執(zhí)法工作。檢疫收費和罰沒 收入繳入財政，實行收支兩條線管理。并配備有執(zhí)法車輛和 執(zhí)法專用設(shè)備，爭取畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等項目，完善了畜禽及 其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)測手段，強(qiáng)化了監(jiān)督職能。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實。執(zhí)法人員工作在行政執(zhí)法第一線， 其素質(zhì)高低直接關(guān)系政府形象，決定行政執(zhí)法質(zhì)量。對執(zhí)法 人員進(jìn)行有針對性的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高執(zhí)法人員素質(zhì)和 提升執(zhí)法質(zhì)量的有效途徑。這種執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年舉辦兩期 以上，保證所有執(zhí)法人員每年在完成執(zhí)法任務(wù)的同時至少參 加一次培訓(xùn)。每年年底對執(zhí)法人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識考核， 考核不合格者不得上崗執(zhí)法。培訓(xùn)主要突出相關(guān)法規(guī)、相關(guān) 技術(shù)規(guī)范、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文

4、書制作、執(zhí)法工作技巧、 執(zhí)法工作資料整理積累等重點內(nèi)容，做到理論性和操作性相 結(jié)合。二、建立聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，相關(guān)部門力量并舉我市的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，市畜牧獸醫(yī)局與商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部 門相互配合，建立部門聯(lián)動機(jī)制，形成部門聯(lián)合嚴(yán)管的態(tài)勢 和部門合力，提升了執(zhí)法質(zhì)量。突出聯(lián)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實行 政許可制度。比如對從事畜禽養(yǎng)殖 （場戶）和畜禽產(chǎn)品加工企 業(yè)，進(jìn)行動物防疫條件審核，與工商、環(huán)保部門一起嚴(yán)把準(zhǔn) 入關(guān)，并對其生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督。對生產(chǎn)經(jīng)營獸藥飼料等畜 禽養(yǎng)殖投入品的企業(yè)、門店，和質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門一起，按照獸藥管理條例和飼料和飼料添加劑條例規(guī)定進(jìn)行審

5、 查，登記造冊，建立檔案，切實清除無資格的生產(chǎn)經(jīng)營主體。 真正建立起相關(guān)部門在生產(chǎn)養(yǎng)殖、屠宰加工、市場流通、餐 飲消費等各環(huán)節(jié)各司其職，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)許可和 執(zhí)法監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一。通過有效的聯(lián)合監(jiān)管，加大法律法規(guī)的 宣傳力度，最大限度地減少需要執(zhí)法處罰的數(shù)量。三、加大案件查處和廉潔執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法管理。在依法行政的過程中， 全面貫徹“依法執(zhí)法、人本執(zhí)法、 文明執(zhí)法”的理念，一是案件立案查處及時、程序合法、適 用法律法規(guī)規(guī)范、準(zhǔn)確，在大案要案的查處過程中，爭取相 關(guān)行政部門特別是公安部門的支持，加大打擊違法活動的力 度，彰顯執(zhí)法的嚴(yán)肅性。二是執(zhí)法案卷的卷宗有專人管理， 完整齊全，格式統(tǒng)一規(guī)

6、范。三是落實監(jiān)督責(zé)任制，認(rèn)真開展 監(jiān)督考核評議，對違法執(zhí)法的人員進(jìn)行過錯追究，維護(hù)執(zhí)法 人員公正、公平、文明、廉潔執(zhí)法的形象，建立執(zhí)法威信。 四是建立執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，對執(zhí)法人員在監(jiān)督活動中依法 履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，有效 杜絕違法執(zhí)法和違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，對在執(zhí)法工作中違背程序、吃拿卡要等執(zhí)法違法的人員要公開嚴(yán)肅處理，取信于民。五是實行執(zhí)法目標(biāo)考核責(zé)任制，將執(zhí)法行為、執(zhí)法成效等作 為年終考核的主要內(nèi)容，對連續(xù)兩年考評為末位的，調(diào)離執(zhí) 法崗位。四、強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，確保畜產(chǎn)品安全。加強(qiáng)牧政綜合執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范防疫檢疫行為， 依法履行動物衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。一是

7、切實抓好屠宰、運輸 和產(chǎn)地檢疫工作，20xx年屠宰檢疫生豬 65800頭、牛4700 頭、羊5150頭、家禽萬只，開展運輸檢疫萬頭，實施產(chǎn)地 檢疫生豬萬頭，共檢出病豬180頭和病禽320只，全部進(jìn)行無害化處理；二是加大肉品交易市場、畜禽交易所的檢疫監(jiān) 督力度，查處違規(guī)經(jīng)營和銷售不合格畜禽產(chǎn)品案件24起，其中查處運輸染病生豬 1起，焚燒深埋32頭，查處私屠亂 宰窩點6起，無害化處理肉品 3250公斤。三是加強(qiáng)動物防 疫合格條件審核，依法對規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、牲畜交易所辦理動物防疫合格證220份；四是加強(qiáng)了種畜禽管理，辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證11份，依法規(guī)范了種畜禽引進(jìn)、繁育、生產(chǎn)經(jīng)營行為；五是加

8、 強(qiáng)了規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）畜 禽養(yǎng)殖檔案2160份，督促養(yǎng)殖戶嚴(yán)格執(zhí)行用藥記錄制度、 伴藥期制度、依法合理使用獸藥、飼料等投入品，嚴(yán)禁使用國家規(guī)定的違禁藥品；六是加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理，規(guī)范獸 藥經(jīng)營行為，嚴(yán)格獸藥經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制， 積極推行獸藥gsp 制度，印發(fā)獸藥、飼料經(jīng)營質(zhì)量管理培訓(xùn)資料300份，依法辦理獸藥經(jīng)營許可證87家，建立購藥、銷售和用藥臺帳，實行獸藥使用追溯制度， 取締無證經(jīng)營獸藥門店 7家， 查處經(jīng)營假、劣獸藥違法案件 6起112件、價值4600元； 七是依法加強(qiáng)飼料生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，實行飼料生產(chǎn)、經(jīng) 營戶備案241家，抽查飼料生產(chǎn)企業(yè) 7家和經(jīng)營企

9、業(yè)207家， 嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用假冒偽劣獸藥飼料行為，嚴(yán)把畜 禽養(yǎng)殖投入品質(zhì)量安全關(guān)，查處“三無”飼料噸，開展飼料 抽檢12批次；八是全面開展養(yǎng)殖場、飼料、獸藥市場和定 點屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠專項整治、獸藥監(jiān)督抽檢和獸藥殘 留監(jiān)控工作，自行監(jiān)測覆蓋全部定點屠宰場和70%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，重點監(jiān)測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等禁用藥物 和喹諾酮、磺胺類等抗菌劑類藥物殘留，以及蜂產(chǎn)品中抗生 素藥物殘留。 年加大“瘦肉精”抽檢力度，對12家定點屠宰場的待宰生豬，按 5%比例進(jìn)行了“瘦肉精”（鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇）的抽檢936批次，對年存欄在50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、20頭以上肉牛養(yǎng)殖場、50只以上山羊養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行“瘦肉精”抽檢160批次，經(jīng)市動物疫病預(yù)防控制中心化驗室進(jìn)行鹽酸克倫特羅、萊克多巴 胺、沙丁胺醇檢測，未發(fā)現(xiàn)疑似使用“瘦肉精”的生豬。通 過依法加強(qiáng)獸藥、