留守兒童調(diào)查報告民情日記

1、留守兒童調(diào)查報告 （民情日記 ）鹽津縣新華村是一個農(nóng)業(yè)大村，屬于典型貧困山區(qū)，全村總 人口有 5324 人。近年來，全村近 1000 人農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)， 為農(nóng)村家庭帶來一定的經(jīng)濟收入，但同時也造就了一個特殊 群體 - “留守兒童” 。所謂留守兒童，就是指農(nóng)村流動人口 在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn) 生的一個特殊的社會群體，具體是指與父母雙方或一方分離 并留守在農(nóng)村的少年兒童。新華村留守兒童達 430 人，占全 村總?cè)丝诘?8.1%，留守兒童數(shù)量相對較大。 留守兒童問題的 出現(xiàn)不僅成為新華村外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且給正在 成長中的兒童身心健康帶來巨大影響。為全面了解新華

2、村農(nóng) 村留守兒童家庭狀況，推進留守兒童家庭教育工作，XX 年 3月以來，筆者本人對新華村農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、監(jiān)護情況及 教育等等做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn) 50%以上留守兒童在不同程度存在 生活無助、學業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及 時救治等困難和問題，結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將留守兒童的有關(guān) 情況報告如下：一、新華村留守兒童的現(xiàn)狀目前我國有 1.2 億農(nóng)民常年于城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生“留守兒童”已超過 4390 萬人。昭通市共有兒童 159.51 萬人，農(nóng)村兒童 124.31 萬人， 農(nóng)村留守兒童 43.26 萬人，占昭通市兒童總數(shù)的 27.1%，遠 遠高于勞務(wù)輸出大省四川 22%的比例。新華村有留守兒童

3、430 人，普查統(tǒng)計情況如下表：雙親外出務(wù)工兒童監(jiān)護人情況隔代監(jiān)護人數(shù)親友監(jiān)護人數(shù)其他人監(jiān)護人數(shù)無人監(jiān)護人數(shù) 306 人 39 人 63 人 22 人就學情況學齡前人數(shù)小學生人數(shù)初中生 人數(shù)高中生人數(shù)輟學人數(shù) 196 人 185 人 43 人 4 人 2 人父母 外出市內(nèi)務(wù)工人數(shù)省內(nèi)務(wù)工人數(shù)省外務(wù)工人數(shù)其他 66 人 92 人 272 人低保家庭數(shù) 3 人全村雙親外出務(wù)工兒童總數(shù) 430 人 從上表中可以看出：新華村兒童的監(jiān)護人多為隔代監(jiān)護人， 即是老人，達到 306 人，超過 50%。新華村留守兒童年齡普 遍較小，小學及學齡兒童比例高達84%。而留守兒童父母以出省打工為主，達到了 63.3%

4、。父母與孩子相隔千萬里，難 以照顧到孩子。另外一個數(shù)據(jù)值得關(guān)注，父母雙方都外出的 留守兒童有 430 人，超過留守兒童總?cè)藬?shù)的一半。父母雙方 都不在身邊，他們更難得到父母的疼愛。1、監(jiān)護人農(nóng)村流動父母雙方外出打工就意味著留守兒童父母監(jiān)護位置的缺 失。那么，這些留守孩子跟誰生活在一起，由誰來關(guān)心、保 護和照顧他們呢？從上表中可以看出隔代監(jiān)護人有 306 人， 也就是說絕大多數(shù)留守孩子與爺爺奶奶或外公外婆生活在 一起。通常情況下，留守兒童需要搬到這些祖輩的家里，如 果祖輩一直與他們住在一起，留守兒童就不需要搬家了。有 時候，留守兒童要從自己的村搬到另外一個村去。如果這些 老人需要照顧幾個兒女的留守

5、孩子，為照顧方便，孩子們一 般都要搬到老人家里去住，或者在那里吃飯后再回到自己家 獨居。 2、被監(jiān)護的基本方式在父母外出打工后，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護方式。 （ 1）一種是隔輩監(jiān)護，監(jiān)護人是爺 爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們 占監(jiān)護者總數(shù)的 90左右。他們的年齡大都在 60 歲以上， 這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。 （ 2）第二 種監(jiān)護方式是上輩監(jiān)護，監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、 舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護比例 不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權(quán)比較頻繁流動 的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如 監(jiān)護人也要外出

6、打工或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他 們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護人。 （ 3）第三類 是同輩監(jiān)護，監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護 者一般是年紀較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機 會，他們隨時都會外出打工。所以，該類監(jiān)護者也存在著監(jiān) 護權(quán)不穩(wěn)定的問題。 （ 4）最后一種是監(jiān)護缺失，也就是農(nóng)村 流動父母外出打工后，把監(jiān)護權(quán)交付給了留守兒童自己。這 類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外，他 們還要承擔起農(nóng)業(yè)勞動力的角色照顧好自家的農(nóng)田。3、就學情況新華村留守兒童以小學以下兒童為主，留守兒童年 齡偏小，他們的生活自理能力較差，對于學習和生活都還需 要大人的指導。

7、這是從小形成良好習慣的階段。另外這一年 齡階段正是家庭教育占主要位置的時期，是孩子最需要父母 關(guān)愛的階段。父母長期外出，一年難得回次家，對他們身心 的傷害和親情缺失的影響很大。 4、父母遠距離就業(yè)的影響 父母的遠距離就業(yè)很大程度上決定了孩子是否能見父母，一 年能見幾次父母。從上表中可以得出，新華村以出省務(wù)工為 主，打工地離家鄉(xiāng)很遠。許多父母為了省下路費錢，一連幾 年都不曾回家一次。遠距離的打工既不利于父母回家看孩子， 也不利于孩子放假去看父母。因而容易導致父母與孩子之間 的“心靈溝通陌生化” 。二、留守兒童現(xiàn)狀的產(chǎn)生根源及其 分析從新華村來看，農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最 直接的根源。筆

8、者從以下幾方面具體分析原因。 1. 從新華村 社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在 矛盾我國常年約有 1.2 億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動， 新華村約有近 1000 人的農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元 結(jié)構(gòu)使進城打工的新華村農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊 給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制 度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中 考、高考等制度形成的壁壘。新華村的農(nóng)民工無法承擔子女 入學的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學無法解 決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女 在轉(zhuǎn)學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推 動了

9、留守兒童這一群體的產(chǎn)生。 2. 從新華村的家庭認識來看， 在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡為了改善家庭生活，越 來越多的新華村農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一 代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學、 教育之間產(chǎn)生沖突時， 他們往往選擇前者。 從國家農(nóng)業(yè)部 XX 年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動力不外出的原因中“怕影響子女上 學”僅占第一、第二選擇的 6.7%。這其中，既有生活壓力的 原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相 同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長，在“流動一一留 守­流動”的變動中長大。3.

10、從新華村的家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差外出務(wù) 工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力來過問孩子的學習， 對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里 的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩 子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速 發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的 問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和 知識上的解答。 4. 從新華村的學校教育來看，課程設(shè)置與兒 童身心發(fā)展不相適應(yīng)由于家庭生活的不完整，留守兒童在心 理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的 幫助與疏導，需要通過教師、通過集體

11、的溫暖彌補親子關(guān)系 缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、 辦學條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學校很少開設(shè)專 門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計 劃地對學生進行心理教育、 生存教育、 安全教育和法制教育。 這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速 變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。三、 新華村農(nóng)村留守兒童存在的突出問題在親情長期缺失的狀 態(tài)里，這些孩子已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、道德、學習等方面 的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：第一，安全問題。 留守兒童雖然有一定的監(jiān)護人，但父母所委托的監(jiān)護人如長 輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡

12、、經(jīng)濟、生活等等 各方面的原因，無法對孩子進行有效的監(jiān)管。而且他們往往 認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護責任了，至于其他 的事情則是孩子學校的事情。因此在課余和節(jié)假日等老師無 法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，想干什么 就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護意識和能力。父 母不在身邊，沒有他們直接的關(guān)愛和教育，孩子往往易成為 某些不法分子的攻擊對象，如在四川出現(xiàn)了一個 13 歲女孩 “留守”家中被堂伯父誘奸生子的案件，陜西甚至出現(xiàn)校長 借輔導作業(yè)之機，誘奸學生的案件等等，像這樣的案件全國 各地時有發(fā)生。此外，由于父母不在孩子的身邊，孩子缺乏 親情的溫暖照顧，導致孩子輕生自殺的案例

13、也不少。第二， 心理人格問題。據(jù)關(guān)留守兒童的調(diào)查顯示：心理健康和人格 發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，也是最突出的問題。 由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴重的“親 情饑渴”，而其他監(jiān)護人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的 監(jiān)護職責。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂郁、 悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴 和指導，往往只能自己處理。尤其當他們遭遇挫折時，他們 不愿意與監(jiān)護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多 出現(xiàn)以下幾個方面的問題：一是自卑圭寸閉、自暴自棄、缺乏 自信，上進心不強。不愿意與人交流、性格內(nèi)向，不開朗。 老師找其談話容易掉眼淚。二是自尊心過強內(nèi)

14、心較敏感對老 師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生較強的逆反心理。總感覺有 人在欺負他，斤斤計較，不合群。三是對父母產(chǎn)生怨恨情緒 認為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父 母回家了甚至故意疏遠他們。第三，道德品行問題。留守兒 童一般為學齡前兒童、小學生、初中生，正處于心理成長的 關(guān)鍵時刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由 文盲來撫養(yǎng)孩子；而托付親戚照管的，親戚普遍認為不便過 多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子；而農(nóng)村教師由于 受到教育條件的限制，對每個學生的關(guān)注也十分有限。所以 留守孩子由于長期處于這種狀況中，在行為習慣上容易發(fā)生 消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至出現(xiàn)了較

15、為嚴重 的違法亂紀的現(xiàn)象，嚴重影響了他們的健康成長。第四，學 習問題。那些有祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文 化水平較低，無法在學習上得到幫助和指導。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學習上的輔導。因為留在家 的父親或母親一個人承擔了全部的家務(wù)和田間工作，沒有時 間去關(guān)注孩子的學習。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打 工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子 能有條件上好學，接受學校好的教育，日后有出息，不再走 自己的路。但往往事與愿違，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童大多 數(shù)成績中等或中等偏下。當然一部分留守孩子學習認真，但 外出父母的期望值過高，孩子學習壓力大，一旦遇到挫折就

16、容易一蹶不振；一部分兒童由于自控力差，無人督促學習， 再加上受外界的影響，認為學習與否都一樣，對學習毫無興 趣。筆者認為，造成這些問題形成的原因，一是社會保障乏 力；二是父母關(guān)愛的缺失；三是監(jiān)護人能力有限；四是學校 教育不到位。四、對策建議如何來教育、管理和監(jiān)護留守兒 童，讓留守兒童在心理、道德、學習等方面的問題得到有效 的解決，筆者提出以下幾個方面的對策建議。1、家庭方面加強父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營 造一個良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更 重要的是培養(yǎng)孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀； 不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和 素質(zhì)的

17、培養(yǎng)。針對農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護和隔代監(jiān)護情況 嚴重的問題，可以通過興辦農(nóng)村家長學校，向家長宣傳正確 的教育觀念，親子溝通方式，促進家庭教育與學校教育、社會教育和諧發(fā)展。家長學校要適應(yīng)形勢的發(fā)展，開辦臨時監(jiān)護人培訓班來加強家庭教育指導。2、學校教育管理方面要進一步加強教育管理機制。學校是直接教育管理學齡前留守 兒童的實體，教育措施的制定應(yīng)當包容更多的關(guān)愛幫助學齡 前留守兒童的內(nèi)容，在學習和生活上給予更多關(guān)懷和呵護。 （1）建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童 的關(guān)愛班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方 面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報其成長 情況，形成學校、家

18、庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔起家長 或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信 賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導。 （ 2）為留守兒童溝通提 供方便在學校開通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長與子女溝 通提供方便，并使外出務(wù)工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了 解子女學習情況；設(shè)立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗的教師 擔任心理醫(yī)生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。 （3）廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動如 親子活動等，加強家長與兒童之間、兒童與兒童之間的交流 互動，引導兒童互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體 的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監(jiān)護的留守 兒童，可動員家長將

19、其轉(zhuǎn)入學校寄宿，由專門教師負責其飲 食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對他 進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學習 熱情，增強集體歸屬感。 （ 4）相關(guān)部門要認真履行職責，充 分發(fā)揮在留守兒童家庭教育工作中的重要作用工、青、婦群 眾組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護、教育和服務(wù)職能，大力開展 關(guān)愛留守兒童行動宣傳教育，協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門出臺解決農(nóng) 村留守兒童問題的相關(guān)政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童 生存、保護和發(fā)展的社會環(huán)境。著力加強農(nóng)村留守兒童家庭 教育工作，要認真履行指導推進家庭教育工作的職責，大力 發(fā)展農(nóng)村社區(qū)家庭教育指導中心、家長學校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 進一步規(guī)范農(nóng)村家

20、長學校的建設(shè)和管理，改進教學方法，創(chuàng) 新活動載體，組織編寫適合留守兒童家長及監(jiān)護人特點的家 庭教育輔導材料，培訓一批家庭教育骨干，開展多種形式的 留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，引導留守兒童外出務(wù)工父 母和監(jiān)護人改變觀念，掌握科學的家庭教育知識和方法，真 正承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務(wù)。 3、社會輿論監(jiān)督方面目 前，留守兒童及留守兒童問題還沒有引起有關(guān)部門及全社會 的足夠重視。首先，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多村民認為這是家庭 的“私事” ，孩子在成長過程中出現(xiàn)的問題主要是家長的責 任，“別人的孩子，我們不好去管” 。這種觀念在一定程度上 成為解決留守兒童問題的障礙。因此，要維護留守兒童在家 庭中的權(quán)益、幫助父母正確履行自身職責、呼吁全社會關(guān)注 留守兒童及留守兒童問題，就要有一個輿論環(huán)境，大眾傳媒 的作用就顯得很重要了。其次，留守兒童問題已經(jīng)成為千萬個家庭面臨的一個共同問題，因此，這是一個需要動用