2018年科技扶貧工作計(jì)劃

1、2018 年科技扶貧工作計(jì)劃一、基本思路以精準(zhǔn)脫貧為核心，把握完善科技扶貧體系，以點(diǎn)帶面的科技扶貧總體布局和縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力的工作方法，以提升能力為主攻方向，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全面小康為目標(biāo)，全面推進(jìn) 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善科技扶貧服務(wù)體系，以年度計(jì)劃脫貧的貧困村為重點(diǎn)，努力建設(shè)一批科技扶貧示范村和科技扶貧示范戶。精準(zhǔn)制定科技扶貧措施，圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)人才支持、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)普及、民生改善和平臺(tái)建設(shè)等，努力推進(jìn)我縣貧困群眾脫貧致富和全面小康。二、主要目標(biāo)（一）推進(jìn)科技扶貧示范體系建設(shè)。建立省級(jí)科技扶貧示范村 2 個(gè)、 10 戶示范戶；建立縣級(jí)科

2、技扶貧示范村 4 個(gè)、 20 戶示范戶。（二）加強(qiáng)科技扶貧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立 1 個(gè)縣級(jí)科技扶貧專項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)，積極探索“自主建設(shè)、投資多元、功能綜合”的建設(shè)模式，實(shí)施“政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、院校參與、農(nóng)民受益”的運(yùn)行機(jī)制，聯(lián)動(dòng)形成核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。（三）提升特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。以 64 個(gè)貧困村為重點(diǎn)，圍繞“特色果、綠色菜、道地藥、生態(tài)畜”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化新品種 1 個(gè)、新技術(shù) 2 項(xiàng)，轉(zhuǎn)化先進(jìn)實(shí)用科技成果 2 項(xiàng)，打造一批能復(fù)制、可推廣、有示范性的成果轉(zhuǎn)化樣板。第1頁(yè)共8頁(yè)（四）加大科技人才支撐力度。依托“縣校合作”機(jī)制，聯(lián)合縣農(nóng)牧水務(wù)局等涉農(nóng)部門，精心組織

3、，強(qiáng)化監(jiān)管，繼續(xù)選派科技特派員、鄉(xiāng)土專家深入全縣科技扶貧示范村、示范戶，以及 64 個(gè)貧困村等，有針對(duì)性進(jìn)行科技扶貧服務(wù)，提高貧困群眾種養(yǎng)殖技能和水平，為脫貧攻堅(jiān)提供智力保障。（五）構(gòu)建科技普及培訓(xùn)體系。有效整合各級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才資源，建立一支由省州農(nóng)業(yè)專家、縣級(jí)涉農(nóng)部門技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、“土專家”、“田秀才”等組成的多元化、多層次“農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)”，分類分片區(qū)全覆蓋開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧行動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個(gè)貧困村確定一名農(nóng)技員作為聯(lián)系人，負(fù)責(zé)日常技術(shù)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)顧問(wèn)團(tuán)專家開(kāi)展技術(shù)幫扶。年內(nèi)開(kāi)展科普活動(dòng) 10 次以上，培訓(xùn)農(nóng)牧民6000人次以上。（六）大力加強(qiáng)科技致富明白人培養(yǎng)。立足各村發(fā)展農(nóng)

4、業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際情況，積極培養(yǎng)本村、本地科技致富帶頭人。培養(yǎng)農(nóng)村科技明白人 213 人（ 64 個(gè)貧困村每村 2 人、 85 個(gè)非貧困村每村 1 人）。 XX 年計(jì)劃培育 128 農(nóng)村科技明白人。（七）強(qiáng)化科技服務(wù)民生工作。探索推廣貧困鄉(xiāng)村民生科技，聯(lián)合相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口健康、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域研究推廣先進(jìn)適用技術(shù) 2 項(xiàng)以上。三、重點(diǎn)任務(wù)第2頁(yè)共8頁(yè)（一）積極構(gòu)建科技扶貧示范體系。按照省科技廳科技扶貧方案要求，全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村、村等 2 個(gè)省級(jí)科技扶貧示范村和鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村等 4 個(gè)縣級(jí)科技扶貧示范村、培育 30 戶示范戶。摸清現(xiàn)狀，抓緊擬定科技扶貧示范村、示范戶科技扶貧方案，并

5、組織實(shí)施。（二）加強(qiáng)科技服務(wù)專項(xiàng)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分級(jí)組織、分步實(shí)施，依托縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心建立 1 個(gè)縣級(jí)科技扶貧專項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)，依托 64 個(gè)貧困村建立 64 個(gè)科技特派員服務(wù)站點(diǎn)。（三）提升特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。一是培育推廣一批新品種。以特色水果、綠色蔬菜、道地中藥、生態(tài)畜禽”為重點(diǎn)，推廣一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用的突破性新品種。以生豬、肉牛、山地土雞等家畜家禽為重點(diǎn)，開(kāi)展品種改良推廣，培育壯大地方優(yōu)勢(shì)品牌，支持發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。二是集成轉(zhuǎn)化一批新技術(shù)。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)等成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是探索完善一批新模式。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、

6、帶動(dòng)農(nóng)民增收的示范基地，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。探索三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈增值模式，加強(qiáng)技術(shù)鏈協(xié)同攻關(guān)，構(gòu)建一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。探索企業(yè)帶動(dòng)技術(shù)脫貧模式，把吸納貧困戶作為重要內(nèi)容，扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、合作社等建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。第3頁(yè)共8頁(yè)（四）加大人才支撐力度。聯(lián)合縣級(jí)相關(guān)部門和省內(nèi)大專院校、科研機(jī)構(gòu)等，繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)”科技人員計(jì)劃和科技特派員計(jì)劃，選派科技人員到貧困鄉(xiāng)、村提供精準(zhǔn)科技服務(wù)。以 64 個(gè)貧困村為重點(diǎn)，組建由省州農(nóng)業(yè)專家、縣級(jí)涉農(nóng)部門技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、“土專家”、“田秀才”等組成的“農(nóng)

7、業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)”，分類分片區(qū)全覆蓋開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧行動(dòng)。（五）構(gòu)建科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)體系。爭(zhēng)取省州科技扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目支持，與縣農(nóng)牧水務(wù)局、人社局等單位共同為 64 個(gè)貧困村各培養(yǎng) 2 名科技明白人， 85 個(gè)非貧困村各培養(yǎng) 1 名科技明白人。（六）全面推進(jìn)科技扶貧示范村建設(shè)。認(rèn)真制定扶貧工作規(guī)劃，積極爭(zhēng)取和落實(shí)各級(jí)科技項(xiàng)目和資金，強(qiáng)化措施、分類指導(dǎo)、逐年實(shí)施，在 XX 年至 2020年期間，在鎮(zhèn)村、村，鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村開(kāi)展科技扶貧示范村建設(shè)，探索在新形勢(shì)下，依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收和整村脫貧致富的新模式、新方法。1村：由農(nóng)牧科技人員，對(duì)村當(dāng)年生產(chǎn)、生活狀況進(jìn)行調(diào)研，做好貧困戶

8、年度扶貧工作規(guī)劃；引進(jìn)新品種新技術(shù)，發(fā)展道地中藥材、土雞、藏香豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)合作社，深入開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和科普培訓(xùn)，組織貧困戶參加各類培訓(xùn)班4 期，參訓(xùn)人員 20 人次以上。培育科技示范戶5 戶。2村：由農(nóng)牧科技人員，對(duì)村當(dāng)年生產(chǎn)、生活狀況進(jìn)行調(diào)研，做好貧困戶年度扶貧工作規(guī)劃；引進(jìn)新品種新技術(shù)，發(fā)展道地中藥材、第4頁(yè)共8頁(yè)土雞、藏香豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)合作社，深入開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和科普培訓(xùn)，組織貧困戶參加各類培訓(xùn)班4 期，參訓(xùn)人員 20 人次以上。培育科技示范戶5 戶。3村：由農(nóng)牧科技人員，對(duì)村當(dāng)年生產(chǎn)、生活狀況進(jìn)行調(diào)研，做好貧困戶年度扶貧工作規(guī)劃；引進(jìn)紫山藥新品種新技術(shù)，通過(guò)科技扶貧項(xiàng)

9、目示范帶動(dòng)，大力發(fā)展紫山藥產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)和科普培訓(xùn)，組織貧困戶參加各類培訓(xùn)班4 期，參訓(xùn)人員 20 人次以上。培育科技示范戶 5 戶。4村：由農(nóng)牧科技人員，對(duì)村當(dāng)年生產(chǎn)、生活狀況進(jìn)行調(diào)研，做好貧困戶年度扶貧工作規(guī)劃；通過(guò)中藥材種植企業(yè)示范帶動(dòng)，示范推廣羌活、瓦布貝母等中藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，發(fā)展道地中藥材產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展技術(shù)和科普培訓(xùn)，組織貧困戶參加各類培訓(xùn)班4期，參訓(xùn)人員 20 人次以上。培育科技示范戶5 戶。5村：由農(nóng)牧科技人員，對(duì)村當(dāng)年生產(chǎn)、生活狀況進(jìn)行調(diào)研，做好貧困戶年度扶貧工作規(guī)劃；通過(guò)中藥材種植企業(yè)和種植大戶示范帶動(dòng)，發(fā)展瓦布貝母產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展技術(shù)和科普培訓(xùn)，組織貧困

10、戶參加各類培訓(xùn)班 4 期，參訓(xùn)人員 20 人次以上。培育科技示范戶5 戶。6村：由農(nóng)牧科技人員，對(duì)村當(dāng)年生產(chǎn)、生活狀況進(jìn)行調(diào)研，做好貧困戶年度扶貧工作規(guī)劃；引進(jìn)新品種新技術(shù)，組建專業(yè)合作社，通過(guò)企業(yè)示范帶動(dòng)，發(fā)展高山綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)，推廣海椒、洋蔥等優(yōu)質(zhì)第5頁(yè)共8頁(yè)高海拔種植蔬菜品種；深入開(kāi)展技術(shù)和科普培訓(xùn)，組織貧困戶參加各類培訓(xùn)班 4 期，參訓(xùn)人員 20 人次以上。培育科技示范戶 5 戶。（七）大力加強(qiáng)民生改善。配合縣級(jí)相關(guān)部門，在全縣開(kāi)展大骨節(jié)病等地方病防治技術(shù)研究及集成示范。開(kāi)展川西北生態(tài)沙化治理、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與恢復(fù)、農(nóng)村面源污染治理等技術(shù)推廣，加強(qiáng)地震預(yù)警、山洪泥石流滑坡災(zāi)害等減災(zāi)技術(shù)研究

11、與示范，構(gòu)建區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)防控體系。四、進(jìn)度安排（一）制定工作計(jì)劃 (XX 年 1 月 1 日-3 月 25 日)：深入調(diào)研，明確扶貧對(duì)象，摸清扶貧對(duì)象的現(xiàn)狀，制定年度科技扶貧工作計(jì)劃。（二）工作準(zhǔn)備階段（ XX 年 3 月 26 日-4 月 10 日）：組織人員撰寫(xiě)科技扶貧材料，申報(bào)科技扶貧項(xiàng)目和資金，動(dòng)員扶貧對(duì)象，調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，以及其他科技扶貧相關(guān)工作，確保扶貧工作順利推進(jìn)。（三）攻堅(jiān)階段 (XX 年 4 月 11 日-10 月 31 日)：組織人員全力推進(jìn)科技扶貧各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量按期完成年度工作任務(wù)。（四）自查驗(yàn)收階段（ XX 年 11 月 1 日-11 月 15 日）：按照年

12、度工作計(jì)劃查漏補(bǔ)缺，根據(jù)省、州要求嚴(yán)格組織自查工作，形成自查報(bào)告。（五）成果提交階段（ XX 年 11 月 16 日-12 月 31 日）：根據(jù)省、州統(tǒng)一安排，按照計(jì)劃提交科技扶貧年度工作成果。第6頁(yè)共8頁(yè)五、保障措施（一）加強(qiáng)科技扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全縣科技扶貧組織體系，成立縣級(jí)科技扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、縣農(nóng)牧水務(wù)局、縣環(huán)保和林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人任成員，主要負(fù)責(zé)全縣科技扶貧工作的統(tǒng)籌部署，定期研究科技扶貧工作，指導(dǎo)科技扶貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，解決科技扶貧工作中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科知局，負(fù)責(zé)科技扶貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的日常工作。

13、（二）創(chuàng)新科技扶貧投入機(jī)制。除精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)資金專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)外，積極爭(zhēng)取省、州科技扶貧專項(xiàng)資金，主要用于特色資源培育與研發(fā)，培養(yǎng) 213 名科技明白人等。 XX 年度組織縣內(nèi)企業(yè)、專合組織等預(yù)擬定上報(bào)省、州科技扶貧項(xiàng)目申報(bào)書(shū) 5 項(xiàng)以上，擬申報(bào)項(xiàng)目資金 220.00萬(wàn)元，預(yù)計(jì) XX 年投入科技扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧和科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金 130 萬(wàn)元。同時(shí)，健全科技金融長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)、金融、資本投入，形成支持科技扶貧的多元化投入機(jī)制。鼓勵(lì)和支持信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技擔(dān)保等多種金融模式支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展。（三）改進(jìn)科技扶貧項(xiàng)目管理。配合省州科技主管部門，在保證財(cái)政資金安全高效使用前提下，降低門檻，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化服務(wù)。申報(bào)條件上，放寬申報(bào)人資格，逐步取消項(xiàng)目資金配套，鼓勵(lì)科技人員牽頭與民營(yíng)科技企業(yè)、專合組織聯(lián)合申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目；支持方式上，實(shí)第7頁(yè)共8頁(yè)行無(wú)償支持、后補(bǔ)助、貸款貼息、轉(zhuǎn)移支付等；項(xiàng)目管理上，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)科目設(shè)計(jì)，注重績(jī)效考核。（四）創(chuàng)新科技扶貧服務(wù)機(jī)制。貫徹和落實(shí)省、州激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，探索建立科技成果所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)處臵模式。建立保障科技人員服務(wù)基層長(zhǎng)效利益機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員通過(guò)停薪留職、技術(shù)入股、技術(shù)承包、收益分成等方式深入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)。組織企業(yè)