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1、XXXX年關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告(可編輯)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào) 研報(bào)告為確切掌握經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊形勢(shì)下全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情 況促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展縣人大常委會(huì)在月份走訪了財(cái)政、稅 務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工業(yè)等部門(mén)和吉泰特鋼、奎山水泥、宏圖氧化鋅、三陽(yáng)焦 化、臨泉水泵等家行業(yè)代表性企業(yè)對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào) 研?,F(xiàn)將調(diào)研情況概述如下。一、全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 總的來(lái)看我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在月份保持了較快的增長(zhǎng)速度工業(yè)總產(chǎn) 值、工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和企業(yè)利潤(rùn)分別完成萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn) 元、萬(wàn)元同比增長(zhǎng)、和。月日全部財(cái)政收入完成萬(wàn)元同比增長(zhǎng)占年初市下達(dá)任務(wù)的 提前天
2、完成了預(yù)算收入任務(wù)。但是自下半年以來(lái)受安全生產(chǎn)整頓、 節(jié)能減排和世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)等 因素影響全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩企業(yè)利潤(rùn)下降相當(dāng)一批企業(yè)轉(zhuǎn)入停 產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)形勢(shì)嚴(yán)峻。(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩。 下半年受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響全縣工業(yè)企業(yè)普遍開(kāi)工不足經(jīng)濟(jì)效 益下滑各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯下跌。與月份相比我縣月份工業(yè)總產(chǎn)值、 工業(yè)增加值、 產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)同比分別下降、和看月份的單月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)下跌趨勢(shì)則更為明顯 (見(jiàn)表一) 企業(yè) 利潤(rùn)在、兩個(gè)月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。表一:月份規(guī)模工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)(單位:萬(wàn)元)指標(biāo)月份總產(chǎn)值增加值銷(xiāo)售收入利潤(rùn)總額月月月月(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。調(diào)研走訪的家企業(yè)涉及冶金、煤
3、化l除原材料漲、跌因素外 勞動(dòng)力成本上漲國(guó)家節(jié)能減排和安全生產(chǎn)政策、 運(yùn)輸業(yè)萎縮等因素對(duì) 我縣工業(yè)企業(yè)的制約作用也日益明顯。(三)財(cái)稅收入受到嚴(yán)重影響。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是我縣財(cái)稅收入的重要支柱。 月份以來(lái)由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速趨緩財(cái)稅部門(mén)組織收入難度加大財(cái) 政收入逐月減少。月份財(cái)政收入完成萬(wàn)元月均萬(wàn)元月份財(cái)政收入完成萬(wàn)元月均萬(wàn) 元比月份月均減收萬(wàn)元(具體見(jiàn)下表) 。分行業(yè)看水泥建材、石子河沙、水泵、石膏、電力、建筑、制藥 化工都呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)但對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)有限而納稅大戶煤礦、鐵礦業(yè)、 冶金制造三大支柱均大幅下挫 (見(jiàn)表三) 導(dǎo)致下半年縣財(cái)政收入逐月 減少。表二:*年分月份財(cái)政收入完成情況月份金額(萬(wàn)元)
4、比上月增減()月月月月月月月月月表三:月份和月份行業(yè)納稅情況比較(單位:萬(wàn)元)指標(biāo)行業(yè)月同比月同比同比增減水泥建材煤礦鐵礦業(yè)石子、河沙水泵石膏電力冶金制造建筑制藥化工二、全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析在經(jīng)濟(jì)危機(jī)大形勢(shì)下縣域經(jīng)濟(jì)遭受沖擊難以避免。 調(diào)研分析認(rèn)為我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固企業(yè)實(shí)力尚存只要堅(jiān) 定信心積極應(yīng)對(duì)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)較為困難的形勢(shì)下仍可以保持平穩(wěn)較快 發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這一基本判斷主要基于三個(gè)方面。一是大型骨干企業(yè) “筋骨健壯 ”。從調(diào)研看奎山水泥非常紅火形勢(shì)大好吉泰特鋼虧損較大但仍保 持的開(kāi)工率且擁有其他同類(lèi)企業(yè)無(wú)法比擬的規(guī)模、 品種、質(zhì)量和產(chǎn) 品研發(fā)優(yōu)勢(shì)近期研發(fā)成功的新型船體結(jié)構(gòu)件已成功申請(qǐng)國(guó)
5、家專利將 于*年月試產(chǎn)屆時(shí)將由服務(wù)造船業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)造船業(yè)發(fā)展。二是資源型企業(yè)尚存后勁。鐵礦采選、煤礦等資源型企業(yè)大面積停產(chǎn)主要是為了避免虧損和受產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策影響企業(yè)實(shí)力受損較小后勁尚足一旦市場(chǎng)回暖和產(chǎn) 業(yè)調(diào)整到位即可復(fù)工。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的家底日漸厚實(shí)。月份我縣規(guī)模企業(yè)新增固定資產(chǎn)萬(wàn)元同比增長(zhǎng)另外隨著近幾 年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的深入開(kāi)展一批立縣的新項(xiàng)目和大項(xiàng)目陸續(xù) 開(kāi)工建設(shè)我縣工業(yè)門(mén)類(lèi)日漸增多結(jié)構(gòu)日趨合理可持續(xù)發(fā)展的能力進(jìn) 一步增強(qiáng)。歷史發(fā)展規(guī)律告訴我們?nèi)魏问挛锒季哂袃擅嫘越?jīng)濟(jì)危機(jī)同樣蘊(yùn) 含著機(jī)遇。一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)常常意味著經(jīng)濟(jì)力量的重新洗牌”倒逼效應(yīng)促使產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)步伐促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>
6、下一輪的騰 飛奠定基礎(chǔ)積蓄力量。從當(dāng)前看有三大機(jī)遇應(yīng)當(dāng)認(rèn)真把握。一是上項(xiàng)投資出現(xiàn)新機(jī)遇。最近國(guó)家拋出萬(wàn)億元 大單”拉動(dòng)內(nèi)需省、市隨之跟進(jìn)國(guó)家級(jí)扶貧 開(kāi)發(fā)縣將面臨更多機(jī)會(huì)。我們應(yīng)超前謀劃積極爭(zhēng)取在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)扎實(shí)做好政策、 信息和項(xiàng)目 銜接”為今后縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。二是開(kāi)放招商出現(xiàn)新機(jī)遇。受海外市場(chǎng)萎縮、勞動(dòng)力成本提高等因素影響沿海地區(qū)相當(dāng)多的 企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難必須走出去才能生存和發(fā)展。我們應(yīng)抓住機(jī)遇組織企業(yè)和干部開(kāi)展多層次的招商引資活動(dòng)實(shí) 現(xiàn)招商引資工作新突破。三是企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新機(jī)遇。 當(dāng)前國(guó)家一系列支持企業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺(tái)我們一定要 結(jié)合臨城實(shí)際認(rèn)真研究靈活運(yùn)用下力氣
7、解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到 資金、技術(shù)、人才、環(huán)境等問(wèn)題扶持各類(lèi)企業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)度過(guò)難關(guān)走上良性發(fā)展軌道。從調(diào)研來(lái)看我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)要擺脫困境實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展有四個(gè) 問(wèn)題需引起充分重視予以解決:一是鐵礦采選、煤礦、石材建材等傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分布零散規(guī)模小抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差二是工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較 突出科技含量高、 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目還不夠多三是中小企業(yè)普遍 存在融資難問(wèn)題四是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的軟、硬環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三、推進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的建議*年是我們與嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行 “決戰(zhàn) ”的重要一年是實(shí)現(xiàn) “十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年任務(wù)之艱責(zé)任之重非同尋常。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱事關(guān)穩(wěn)定、 發(fā)展和民生
8、大計(jì)不容有失全縣 黨員干部須在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下全力以赴以?shī)^發(fā)有為的工作狀態(tài)、 迎 難而上的精神風(fēng)貌推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此特提出如下四項(xiàng)建議。(一)立足當(dāng)前加快資源型企業(yè)整合升級(jí)步伐。 在我縣當(dāng)下工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱資源型企業(yè)是工業(yè)的支柱。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)使資源型企業(yè)在保持正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上加快 產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)步伐走安全、 環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路是化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡的首要之策一是規(guī)劃資源利用。在摸清全縣鐵礦、煤炭、石灰石、石英石、耐火土、長(zhǎng)石等資源家底”的基礎(chǔ)上認(rèn)真規(guī)劃在項(xiàng)目建設(shè)上做好布局謀篇”大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使有限的資源 物盡其用”竭盡所能地提高資源利用率和回報(bào) 率。二是對(duì)接資源和
9、企業(yè)。組建國(guó)有資產(chǎn)公司嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作抓緊實(shí)施資源招、 拍、掛使資源 與企業(yè)配套對(duì)接解決濫采亂挖導(dǎo)致的資源浪費(fèi)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序利 用使資源型企業(yè)正常生產(chǎn)、加快發(fā)展。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。加大引導(dǎo)力度指導(dǎo)縣內(nèi)資源型企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)以兼并、合并等形式推進(jìn)資源型企業(yè)做大做強(qiáng)晉檔升級(jí)。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。健全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)能力加密監(jiān)測(cè)頻次做到準(zhǔn)確、快捷、及時(shí)如實(shí)上報(bào)和認(rèn)真分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題拿出處置方案發(fā)揮好黨 委、政府的參謀助手作用。(二)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是確立工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方向。通過(guò)邀請(qǐng)專家和學(xué)者舉辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)和組織開(kāi)展大討 論等形式結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)、 特點(diǎn)和縣情實(shí)際
10、對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的定位、 戰(zhàn)略、方向和措施等問(wèn)題進(jìn)行一次深入探討形成成果依此指導(dǎo)今后的具體工作二是加大招商選資力度。首先要著力打造一支專業(yè)化的招商隊(duì)伍其次要組建項(xiàng)目建設(shè)智囊團(tuán)聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、知名企業(yè)精英、臨城籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士 參加為我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)支招助力再次緊緊抓住京津、沿海各省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良機(jī)結(jié)合我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的招商引資 活動(dòng)切實(shí)提高招商實(shí)效。三是激活內(nèi)資。認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持各類(lèi)人員積極創(chuàng)業(yè)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展注入源源不斷的新鮮血液和新生力量。(三)用足政策壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。月曰召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)
11、議明確提出今后要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。隨后中國(guó)銀行、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)配套措施明確表示支持中小企業(yè)發(fā)展落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等。在當(dāng)前有利形勢(shì)下我們應(yīng)著力做好兩項(xiàng)工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和吃透上級(jí)關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)力度幫助企業(yè)找準(zhǔn)銜接點(diǎn)”和 突破口 ”借助上級(jí)政策和資金的支持實(shí)施技術(shù)、管理和品牌創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 高新產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。二是確保縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)支持到位。首先要完善企業(yè)信用體系組建企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)依法依程序 獲得金融機(jī)構(gòu)的支持鋪平道路其次要搭建銀企對(duì)接平臺(tái)通過(guò)有力有 效的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作使那些最需要支持的企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)的雪中 之“炭”再次應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制向社會(huì)公開(kāi)各金融機(jī)構(gòu)的存貸情況引導(dǎo) 儲(chǔ)戶把錢(qián)存到對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支持力度大的金融機(jī)構(gòu)以此督促各金融機(jī) 構(gòu)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策改變 “惜貸 ”狀況切實(shí)提高對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢 獻(xiàn)率。(四)優(yōu)化服務(wù)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證特別 是在當(dāng)前企業(yè)苦熬 “寒冬 ”的形勢(shì)下優(yōu)化環(huán)境對(duì)堅(jiān)定企業(yè)信心支持企 業(yè)發(fā)展就顯得尤為必要。一是 “下企業(yè)、送溫暖 ”。 縣四大班子、各職能部門(mén)應(yīng)深入企業(yè)詳細(xì)了解經(jīng)營(yíng)狀況幫助企業(yè) 解決困難加深友誼增進(jìn)感情。二是推行 “休養(yǎng)生息 ”。建議各職能部門(mén)在不違背政策、 法規(guī)的前提下最大限
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