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文檔簡介
1、談判文件嵩縣人民法院大章法庭建設項目采購編號:HXZB20180752采購人:嵩縣人民法院采購代理機構:恒信咨詢管理有限公司日期:二一八年七月目 錄第一章 談判邀請書3第二章 供應商須知7供應商須知前附表71 總則122 競爭性談判文件143 談判響應文件154 響應文件的遞交175 競爭性談判186 合同授予217 紀律和監(jiān)督228 詢問、質疑和投訴239 需要補充的其他內容23第三章 圖紙24第四章 工程量清單24第五章 技術標準和要求24第六章 合同條款及格式25第七章 談判響應文件格式281 報價函312 報價函附錄(第一輪報價)323 法定代表人身份證明384 授權委托書395 供應
2、商的資格及證明文件406 談判保證金417 已標價的工程量清單428 施工組織設計439 近年完成的類似項目4810 項目管理機構49 11 檢察機關開具的檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函).5212.供應商認為有必要提交的其他資料.5354 / 54文檔可自由編輯打印第一章嵩縣人民法院大章法庭建設項目競爭性談判邀請書 (單位名稱) :1.采購條件本招標項目 嵩縣人民法院大章法庭建設項目 已由 嵩縣財政局 批準建設,建設資金來自 財政資金 ,采購人為 嵩縣人民法院 采購代理機構為 恒信咨詢管理有限公司。項目已具備招標條件,現(xiàn)邀請你單位參加 嵩縣人民法院大章法庭建設項目 。2項目概況與采購范圍
3、2.1 采購項目名稱:嵩縣人民法院大章法庭建設項目2.2 采購編號:HXZB201807522.3 項目概況:嵩縣人民法院大章法庭建設項目位于河南省洛陽市嵩縣。設計使用年限為50年,結構形式為框架結構,柱下獨立基礎,地上三層,建筑高度11.1m,抗震設防烈度為6度,建筑面積941.37 m2。2.4 項目建設地點:嵩縣境內2.5 資金來源:財政資金2.6 工 期:120日歷天2.7 項目概算:約178萬元2.8 質量要求:符合國家質量驗收備案標準2.9 標段劃分:共一個標段2.10 采購范圍:本項目施工圖紙、工程量清單范圍內的所有內容3. 供應商資格要求3.1 供應商須具備獨立法人資格并具有有
4、效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證(或三證合一的營業(yè)執(zhí)照),須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質, 并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。3.2 法定代表人本人參加談判的,提供身份證明;法定代表人委托代理人參加談判的,提供法定代表人簽字或加蓋單位公章的授權委托書及委托代理人的身份證。委托代理人為本單位員工,需提供2018年01月至2018年05月的社保證明。(注:社保證明由社保部門出具的在本單位繳納社保的證明原件加蓋社保部門印章或者在社保部門官方網(wǎng)站下載的帶有社保機構印章的證明材料。下同)3.3報名項目經(jīng)理必須具有在投標單位注冊的相關專業(yè)二級建造師(不含臨時建造師)資格
5、和有效的安全生產(chǎn)考核合格證,無在建項目,項目經(jīng)理需提供2018年01月至2018年05月的社保證明。3.4 外省供應商需在“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”登記(須提供網(wǎng)頁截圖并加蓋公章)。3.5 供應商須提供2015年1月1日以來(以合同簽訂時間為準),合同額為150萬元及以上的類似項目業(yè)績(提供中標通知書、合同)。3.6 須提供2018年01月至2018年05月任意一個月依法繳納稅收的證明材料:主要是供應商的稅務登記證(供應商提供加載有統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,視為已提供稅務登記證)以及繳納增值稅或營業(yè)稅或企業(yè)所得稅的憑證。依法免稅的供應商,應提供相應文件證明其依法
6、免稅。3.7依據(jù)關于在采購活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知(法2016285號),供應商應當通過“信用中國”網(wǎng)站()各級信用信息共享平臺查詢是否為失信被執(zhí)行人,存在失信記錄的拒絕其參與本次招投標活動。3.8單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目的談判。(提供加蓋供應商公章的“國家供應商信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息。)3.9 供應商需提供在有效期內的企業(yè)所在地或項目所在地檢察機關開具的行賄犯罪檔案結果告知函(查詢對象包括企業(yè)法人、法定代表人、擬派項目經(jīng)理和委托代理人),且查詢結果無行賄犯罪檔案記錄。3.10 本次采購不接受聯(lián)合體。3.1
7、1 本次采購實行資格后審,資格不合格者,取消其談判資格。采購人對供應商報名時提供的證件的審驗,并不作為供應商資格條件的最終認定,供應商應對資料的真實性、合法性負責;開標后,由談判小組對供應商的資格證明材料進行審核,不符合資格條件的投標將被拒絕,資格審查具體要求見競爭性談判文件。4. 談判報名4.1 供應商請于2018年07月 11日至2018年07月13 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午09:00時至12:00時,下午15:00時至17:30時(北京時間,下同),在恒生科技園1號樓9樓903室報名 。4.2 供應商報名時須攜帶以下證件:(1) 依據(jù)河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步推動
8、全省建筑市場統(tǒng)一開放的通知(豫建201638號),報名供應商須提供加蓋單位公章的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證(或三證合一的營業(yè)執(zhí)照),資質證書、安全生產(chǎn)許可證的證照復印件以及加蓋公章的“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”供應商備案信息。(2) 競爭性談判邀請書,供應商法定代表人身份證明或委托代理人(有效的法人代表授權委托書、身份證,社保證明),擬派項目經(jīng)理(注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核證書、無在建工程承諾書、社保證明),業(yè)績、納稅證明、無失信查詢結果并加蓋單位公章,國家供應商信用信息公示系統(tǒng)查詢結果并加蓋單位公章,無行賄犯罪檔案結果告知函。以上證件(2)要求驗證原件,留復
9、印件1套(復印件須加蓋供應商單位公章,并加注日期和注明“供本項目談判使用”或“與原件一致”等字樣)。注:未按要求提交上述文件的或提供的文件不符合報名要求的,不予報名。5. 競爭性談判文件的獲取5.1 競爭性談判文件獲取時間:同報名時間。5.2 競爭性談判文件獲取地點:恒生科技園1號樓9樓903室 。5.3 談判文件出售方式:現(xiàn)金支付,售后不退。5.4 談判文件售價:400元/份。6. 競爭性談判響應文件的遞交6.1 競爭性談判響應文件遞交的截止時間及談判時間:2018年07月20日上午09時30分。 競爭性談判響應文件遞交的截止地點及談判地點:恒生科技園1號樓9樓開標室。6
10、.2 逾期送達的或者未送達指定地點的競爭性談判響應文件,采購人不予受理。7. 聯(lián)系方式采購人:嵩縣人民法院地 址:嵩縣縣城聯(lián)系人:呂女士電 話:0379-采購代理機構:恒信咨詢管理有限公司地址:洛陽市新區(qū)太康路與匯通街交叉口恒生科技園1號樓9樓903室 聯(lián)系人:符先生聯(lián)系電話:7 電子郵箱: 2018年07月 10 日第二章供應商須知供應商須知前附表序號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.1采購人采購人:嵩縣人民法院地 址:嵩縣縣城聯(lián)系人:呂女士電 話:1.1.2采購代理機構采購代理機構:恒信咨詢管理有限公司地 址:洛陽市新區(qū)太康路與匯通街交叉口恒生科技園
11、1號樓903室聯(lián)系人:符先生電 話:7 0郵 箱: 1.1.3標段劃分共一個標段1.1.5項目名稱嵩縣人民法院大章法庭建設項目1.1.6 建設地點嵩縣境內1.2.1 資金來源財政資金1.2.2預算金額約178萬元1.2.3出資比例100%1.2.4資金落實情況已落實1.3.1采購范圍本項目施工圖紙、工程量清單范圍內的所有內容。1.3.2計劃工期120日歷天1.3.3質量要求符合國家質量驗收備案標準。1.4供應商資質要求1.4.1 供應商須具備獨立法人資格并具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證(或三證合一的營業(yè)執(zhí)照),須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質,
12、并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。1.4.2 法定代表人本人參加談判的,提供身份證明;法定代表人委托代理人參加談判的,提供法定代表人簽字或加蓋單位公章的授權委托書及委托代理人的身份證。委托代理人為本單位員工,需提供2018年01月至2018年05月的社保證明。(注:社保證明由社保部門出具的在本單位繳納社保的證明原件加蓋社保部門印章或者在社保部門官方網(wǎng)站下載的帶有社保機構印章的證明材料。下同)1.4.3報名項目經(jīng)理必須具有在投標單位注冊的相關專業(yè)二級建造師(不含臨時建造師)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證,無在建項目,項目經(jīng)理需提供2018年01月至2018年05月的社保證明。1.4.4 外省供應商需在
13、“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”登記(須提供網(wǎng)頁截圖并加蓋公章)。1.4.5 供應商須提供2015年1月1日以來(以合同簽訂時間為準),合同額為150萬元及以上的類似項目業(yè)績(提供中標通知書、合同)。1.4.6 須提供2018年01月至2018年05月任意一個月依法繳納稅收的證明材料:主要是供應商的稅務登記證(供應商提供加載有統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,視為已提供稅務登記證)以及繳納增值稅或營業(yè)稅或企業(yè)所得稅的憑證。依法免稅的供應商,應提供相應文件證明其依法免稅。1.4.7依據(jù)關于在采購活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知(法2016285號),供應商應當通過“信用中
14、國”網(wǎng)站()各級信用信息共享平臺查詢是否為失信被執(zhí)行人,存在失信記錄的拒絕其參與本次招投標活動。1.4.8單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目的談判。(提供加蓋供應商公章的“國家供應商信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息。)1.4.9 供應商需提供在有效期內的企業(yè)所在地或項目所在地檢察機關開具的行賄犯罪檔案結果告知函(查詢對象包括企業(yè)法人、法定代表人、擬派項目經(jīng)理和委托代理人),且查詢結果無行賄犯罪檔案記錄。1.4.10 本次采購不接受聯(lián)合體。注:開標時須提供以上證件原件。并提供開戶許可證、保證金轉賬憑證原件或加蓋單位公章的復印件。1.9.1踏勘
15、現(xiàn)場不組織1.10.1供應商提出問題的截止時間提交首次響應文件截止之日前1.11分 包不允許1.12偏 離不允許1.13是否接受選擇性報價方案不接受:首次響應文件只允許一個報價方案2.1構成競爭性談判文件的其他材料本項目控制價為:1745227.95元,供應商報價超過控制價的取消其談判資格。3.3談判有效期60日歷天(談判截止之日起)3.4談判保證金談判保證金的金額:人民幣壹萬圓整保證金的形式:轉賬供應商須在2018年07月19日下午17時前(以到賬時間、到賬金額為準)將談判保證金轉入指定銀行帳戶。(逾期不予接受其投標,轉賬須從供應商基本賬戶轉出)單位名稱:恒信咨詢管理有限公司開戶行:中國建設
16、銀行華強城市廣場支行賬號:410000062備注:供應商因自己未能準確填寫附言欄項目編碼而造成銀行無法準確對賬的,繼而造成談判失敗的,責任自負;供應商在繳納保證金時多交、少交及多標段綜合繳納均屬無效繳納;供應商的談判保證金必須從供應商的基本賬戶轉出,以非基本戶匯入的保證金的,視為不符合談判文件的要求,其響應文件按廢標處理。供應商應充分考慮保證金在銀行之間劃轉所需要的時間,以確保其在截止時間之前到達指定賬戶,否則后果自負。3.5.3簽字或蓋章要求見談判響應文件的編制3.5.4響應文件份數(shù)紙質文檔:正本1份,副本4份;副本可為正本的完全復印件。電子文檔:包含響應內容的U盤1份;U盤盤身需明確供應商
17、、項目名稱。電子版投標文件與紙質版正本投標文件不一致的,以紙質版正本投標文件為準。3.5.5裝訂要求響應文件的正本和副本裝訂均應采用A4大小的紙張膠裝方式,不接收活頁夾等可隨時拆換的方式4.1封套上寫明供應商的地址:供應商名稱:XXXXXX(項目名稱)項目談判響應文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.1響應文件遞交截止時間2018年07月 20 日上午09時30分4.2.2遞交響應文件地點洛陽市新區(qū)太康路與匯通街交叉口恒生科技園1號樓9樓開標室4.2.4是否退還談判響應文件否5.1競爭性談判時間和地點談判時間:同響應文件遞交截止時間談判地點:同響應文件遞交地點5.3.1談判小組的組建談判
18、小組構成: 3 人,其中采購人代表 1 人,專家 2人;專家確定方式:經(jīng)濟、技術專家應在開標前從相關專家?guī)熘须S機抽取。5.3.9是否授權談判小組確定供應商否,推薦的成交候選人數(shù):3名6.4履約保證金在合同簽訂前,成交供應商以對公轉賬形式向采購人提交中標金額的5%作為履約保證金。在項目驗收合格后,采購人將履約保證金退還給成交供應商。9是否要求供應商在遞交響應文件時,同時遞交響應文件電子版要求提交電子版;響應文件電子版內容:包含全部響應文件內容的電子文檔響應文件電子版形式及份數(shù): U盤一份(word格式),U盤盤身需明確項目、標段及供應商名稱9.2其他補充1、 談判文件費400元/份,現(xiàn)金支付,售
19、后不退。2、 代理費用:參照國家計委計價格20021980號文件及發(fā)改辦價格(2003)857號文所規(guī)定的收費標準收取,由成交供應商支付;3、 由成交供應商的失誤所造成在后期施工過程中工程量增加的須負相關責任;4、 未經(jīng)采購人同意,不得將所承包工程的任何部分分包,也不允許轉包給他人,更不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。如發(fā)現(xiàn)轉包,采購人有權終止合同,由此而造成的經(jīng)濟損失,由成交供應商負責賠償;5、 如由于采購人的原因導致談判失敗的,本次談判相關費用由供應商負責;6、 付款方式:采購人與成交供應商自行協(xié)商,按工期進度支付。7、 談判文件的最終解釋權歸采購人;8、 其它未盡
20、事宜,按國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行;1 總則1.1 工程概況根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本采購項目已具備競爭性談判條件,現(xiàn)對本工程施工進行采購。1.1.1 本次談判項目采購人:<供應商須知前附表>中所述的,依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。1.1.2 本次談判項目采購代理機構:受采購人委托組織采購活動,在采購過程中負有相應責任的社會中介組織。1.1.3 標段劃分:見<供應商須知前附表>1.1.4 采購方式:競爭性談判。1.1.5 本次談判項目名稱:見<供應商須知前附表>。1.1.6 本工程建設地點:見<供應商須知
21、前附表>。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本談判項目的資金來源:見<供應商須知前附表>。1.2.2 本談判項目的采購預算金額:見<供應商須知前附表>。1.2.3 本談判項目的出資比例:見<供應商須知前附表>。1.2.4 本談判項目的資金落實情況:見<供應商須知前附表>。1.3 采購內容、計劃工期和質量要求1.3.1 本次采購內容:見<供應商須知前附表>。1.3.2 本工程的計劃工期:見<供應商須知前附表>。1.3.3 本工程的質量要求:見<供應商須知前附表>。1.4 供應商資格要求:見<供應商
22、須知前附表>。1.5 費用承擔供應商必須自行承擔所有與參加談判有關的費用。不論談判的結果如何,采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。1.6 保密1.6.1 談判開始前,任何人不得向他人泄露供應商名單等可能影響談判結果,或形成獲得信息不對、有差別等事實上形成的差別待遇的行為。1.6.2 談判期間,直到授予成交供應商合同止,凡是與談判響應文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交候選人等方面的情況,均不得向供應商或其他無關的人員透露。1.6.3 在采購過程中,供應商有試圖向談判小組成員施加影響的任何行為,都將會導致其響應文件被拒絕。1.6.4 為保證成交結果的公正性,談判期間直至授予供應
23、商合同時,談判小組成員不得與供應商私下接觸、交換意見。在談判結束后,凡與談判情況有接觸的任何人不得也不應將談判情況擴散出談判小組成員之外。1.6.5 采購人原則上不向落選方解釋落選原因,參加本項目競爭性談判的供應商如對本次評審推薦的擬成交供應商有異議或發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,請以書面署名形式向采購人提出質疑,并提供有關書面證明材料,超過法律規(guī)定時間將不再受理。1.6.6 談判結束后,不退還談判響應文件。1.7 語言文字除國外第三方出具的證明文件、專用術語外,與談判有關的響應文件語言文字均應使用中文。必須使用他國語言文字時,證明文件、專用術語應附有中文注釋和翻譯文件。響應文件中因使用他國語言文字發(fā)生歧
24、義時,以中文為準。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量標準單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 供應商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人按供應商須知前附表規(guī)定的時間、地點組織供應商踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 供應商如需踏勘現(xiàn)場,所發(fā)生的費用自理。1.9.3 除采購人的原因外,供應商自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的項目場地和相關的周邊環(huán)境情況,供供應商在編制響應文件時參考,采購人不對供應商據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 談判文件提出問題和修改要求1.10.1 供應商對談判文件中如有需要澄清的疑問的,應當在提交首次響應文件截止之日
25、前,以書面方式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式,下同),并加蓋企業(yè)公章按談判須知前附表中的地址通知到采購代理機構。在規(guī)定的時間內未提出疑問的,將被視為對談判文件完全認可。1.10.2 采購代理機構將按規(guī)定對收到的要求澄清的問題予以答復。采購代理機構將答復發(fā)給所有供應商( 包括對要求澄清問題的說明,但不指明問題的來源),供應商應簽收并提供文件回執(zhí)。1.11 分包本項目未經(jīng)采購人同意不允許分包。也不允許將同一包(標)下的項目內容坼分報價。1.12 偏離1.12.1 <供應商須知前附表>和談判文件中對本項目采購范圍、技術標準的描述,是采購人采購需求的準確表述。凡屬采購
26、人認為重要的商務、技術條款供應商在響應文件中,均應做出實質性響應。不接受任何重大偏離。1.12.2 <供應商須知前附表>允許談判響應文件偏離競爭性談判文件某些要求的,偏離應當符合競爭性談判文件規(guī)定允許的偏離范圍和幅度。1.12.3 由于采購需求調研或信息不對等的原因,供應商在不違反<供應商須知前附表>規(guī)定或允許選擇性報價的條件下,可能提供優(yōu)于談判文件規(guī)定采購標準的商務、經(jīng)濟、技術的條件正偏差。有正偏差的技術標準采購人同意,談判小組不應反對。但正偏差的商務、經(jīng)濟、技術條件在談判中除作價格因素的比較和評判外,不得擅自增加調價因素,改變推薦成交供應商的條件。政府采購政策另有規(guī)
27、定從其規(guī)定。1.13 選擇性報價方案見<供應商須知前附表>。2 競爭性談判文件2.1 競爭性談判文件的組成本競爭性談判文件包括:(1) 競爭性談判邀請書; (2) 供應商須知;(3) 合同條款及格式;(4) 工程量清單;(5) 圖紙;(6) 技術標準和要求;(7) 響應文件格式;(8) 供應商須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對競爭性談判文件所作的澄清、修改,構成競爭性談判文件的組成部分。2.2 競爭性談判文件的澄清2.2.1 供應商應仔細閱讀和檢查競爭性談判文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向采購人提出,以便補齊。任何對競爭性談
28、判文件認為有需要澄清的供應商,均應在提交首次響應文件截止之日前,以書面形式(加蓋公章且法人代表或其授權代表人簽字的原件,下同)要求采購人、采購代理機構或者談判小組對競爭性談判文件予以澄清,采購代理機構將對收到要求澄清的問題進行答復,答復以書面形式通知所有接收競爭性談判文件的供應商( 包括對要求澄清問題的說明,但不指明問題的來源)。2.2.2 供應商在收到澄清后,應以書面形式通知采購人,確認已收到該澄清。2.3 競爭性談判文件的修改2.3.1 提交首次響應文件截止之日前,采購人、采購代理機構或者談判小組可以對已發(fā)出的競爭性談判文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容作為競爭性談判文件的組成
29、部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構或者談判小組應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收競爭性談判文件的供應商,同時在公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,不足3個工作日的,應當順延提交首次響應文件截止之日。2.3.2 澄清或者修改的內容與競爭性談判文件不一致的地方,以澄清或者修改的內容為準。3 談判響應文件3.1 談判響應文件的組成談判響應文件應包括下列內容:(1)報價函(2)報價函附錄(第一輪報價)(3)法定代表人身份證明(4)授權委托書(5)供應商的資格及證明文件(6)談判保證金(7)已標價的工程量清單(8)施工組織設計(9)近年完成的類似
30、項目(10)項目管理機構(11)檢察機關開具的檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函(12)競爭性談判文件要求供應商提交的其它談判資料3.2 談判價格構成及報價要求(1) 供應商對所項目根據(jù)市場行情自主報價,分二次報價:第一次報價必須按照談判文件的報價格式(報價格式見附表)填報,第二次報價在談判中填報,第二次報價(不得高于一次報價)即為最后報價將不予以公開; (2) 響應報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準; (3) 供應商應按“工程量清單”的要求填
31、寫相應表格,工程量清單編制依據(jù)詳見工程量清單編制說明。3.3 談判有效期3.3.1 在<供應商須知前附表>規(guī)定的談判有效期內,供應商不得要求撤銷或修改其談判響應文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長談判有效期的,采購人以書面形式通知所有供應商延長談判有效期。供應商同意延長的,不得要求或被允許修改或撤銷其談判響應文件;供應商拒絕延長的,其談判響應文件失效。3.4 談判保證金 3.4.1供應商在遞交響應文件的同時,應按<供應商須知前附表>規(guī)定的金額、繳納方式遞交談判保證金,并作為其響應文件的組成部分。談判保證金必須確保在前附表要求的時間前到賬,否則視為未遞交,有效的談判保證
32、金進賬憑證的復印件是響應文件的一個組成部分。3.4.2供應商不按本章第 3.4.1 項要求提交談判保證金的,其響應文件作無效處理。 3.4.3未成交供應商的保證金應當在成交通知書發(fā)出后5個工作日內退還,成交人的保證金應當在采購合同簽訂后5個工作日內退還。 3.4.4有下列情形之一的,談判保證金將不予退還: (1)供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的;(2)供應商弄虛作假提供虛假證明材料的;(3)除因不可抗力或談判文件認可的情形以外,成交供應商不與采購人簽訂合同的;(4)供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;(5)不按規(guī)定足額交納履約保證金,或非采購人的原因不按規(guī)定時間、
33、地點交貨或提供服務的;(6)在提供服務中以次充好的;(7)談判文件規(guī)定的其他情形。 3.5 談判響應文件的編制3.5.1 談判響應文件應按 “談判響應文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為談判響應文件的組成部分。其中,報價函附錄在滿足競爭性談判文件實質性要求的基礎上,可以提出比競爭性談判文件要求更有利于采購人的承諾。3.5.2 談判響應文件應當對競爭性談判文件有關工期、談判有效期、質量要求等實質性內容作出響應。3.5.3 談判響應文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,談判響應文件應附法定代表人簽署的授權委托書。談判響應文
34、件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見<供應商須知前附表>。3.5.4 談判響應文件正本、副本份數(shù)及電子文檔格式見<供應商須知前附表>。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.5.5 談判響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見<供應商須知前附表>規(guī)定。4 響應文件的遞交4.1 響應文件的密封和標記4.1.1 響應文件的正副本應密封包裝,電子版單獨密封,加貼封條,并在封套的封口處加
35、蓋響應單位公章。4.1.2 響應文件的封面上應清楚地標記“正本”、“副本”、 “電子文檔”字樣,封套上應寫明的內容見<供應商須知前附表>。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的談判響應文件,采購人或談判小組不予受理。4.2 談判響應文件的遞交4.2.1 供應商遞交首次談判響應文件截止時間:見<供應商須知前附表>。4.2.2 供應商遞交首次談判響應文件的地點:見<供應商須知前附表>。4.2.3 供應商應在本章第4.2.1項規(guī)定的談判截止時間前遞交首次響應文件。4.2.4 除<供應商須知前附表>另有規(guī)定外,首次談判截止
36、時間后供應商所遞交的談判響應文件不予退還。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的談判響應文件,采購人或談判小組不予受理。4.3 談判響應文件的修改與撤回4.3.1 在本章第4.2.1項規(guī)定的首次談判截止時間前,供應商可以修改或撤回已遞交的談判響應文件,但應以書面形式通知采購人。4.3.2 供應商修改或撤回已遞交談判響應文件的書面通知應按照本章第3.5.3項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后,向供應商出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為談判響應文件的組成部分。修改的談判響應文件應按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5 競爭性談判5.1 談判時間和地點采購人在本章
37、第4.2.1項規(guī)定的談判響應文件首次遞交截止時間(談判時間)和<供應商須知前附表>規(guī)定的地點進行競爭性談判,并邀請所有供應商的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 談判程序5.2.1 遞交響應文件截止,宣布談判會議開始;5.2.2 宣布談判會議紀律;5.2.3 由供應商或其推選的代表檢查談判響應文件的密封情況;5.2.4 談判(采購人將對談判過程進行記錄,以存檔備查)。5.3 談判5.3.1 談判組織:談判工作由談判小組獨立進行,談判小組按照國家相關規(guī)定組建,由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3,達到公開采購數(shù)額標準的貨物或者服務采
38、購項目,或者達到采購規(guī)模標準的政府采購工程,應當由5人以上單數(shù)組成。5.3.2 談判小組制定談判文件或確認談判文件符合政府采購政策規(guī)定,沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。5.3.3 確定供應商名單。5.3.4 審查供應商的響應文件并作出評價。談判小組按先初審、后談判的程序對響應文件進行評審,談判小組對密封情況完好的響應文件根據(jù)本須知第5.3.5款及5.3.7款規(guī)定的內容進行初審。5.3.5 在初審階段,屬于下列情況的響應文件將不得進入談判階段:(1)談判響應文件未經(jīng)法定代表人或其授權代表簽字、蓋章的;(2)談判響應文件沒有實質性響應本工程競爭性談判文件的要求;(3)談判響應文件中
39、有采購人不能接受的其它條件;(4)談判資格不合格的供應商。5.3.6 在初審階段,談判小組還需對供應商的談判報價進行審核,看其是否有計算或打印上的錯誤。修正錯誤的原則如下:(1)響應文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。5.3.7 在初審階段,談判響應文件出現(xiàn)以下情況之一者,屬于重大偏差,為未能對競爭性談判文件作出實質性響應,作廢標處理:(1)談判響應文件未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;(2)響應文件未按規(guī)定的格式填寫、內容不全或字跡模糊辨認不清;(3)談判響應文件中
40、無談判報價、無工期、無質量等級或工期、質量達不到競爭性談判文件要求的;(4)響應文件有保留或合同條款有采購人不可接受條件;(5)未按競爭性談判文件要求提交談判保證金;(6)資格證明文件不全,或不滿足談判文件規(guī)定的供應商資質要求的;(7)不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質性要求的。5.3.8 詳細談判:(1)談判小組集中與單一供應商分別進行談判。談判順序為簽到逆順序,在談判中,談判雙方可以就談判項目所涉及的價格、技術、服務等進行實質性談判,但談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的商業(yè)秘密、技術資料、價格和其他信息,不得變動談判文件中的其他內容。(2)談判小組可以要求供應商對響應文件中含
41、義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。(3)談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。(4)在談判過程中,談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容,須經(jīng)采購人代表確認。對談判文件作出的實質性變
42、動是談判文件的有效組成部分,談判小組應當以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。(5)談判文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求,需經(jīng)談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的,談判結束后,談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。(6)談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的,談判結束后,談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價,提交最后報價的供應商不得少于3家。(7)最后報價(二輪報價)【注:1、最后報價不得超出采購人預算價;2、最后報價明顯低于成本價的,供應商需做出合理說明,否則將承擔不
43、被接受的風險】。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。情況特殊,經(jīng)談判小組根據(jù)談判現(xiàn)場情況,可以要求供應商適當進行多輪報價。(8)政府采購政策抵扣5.3.9 成交原則談判小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中,按照最后報價由低到高的順序提出成交候選人,并編寫評審報告。5.3.10 評審報告談判小組組應當根據(jù)評審記錄和評審結果編寫評審報告,其主要內容包括:(1)邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況,以及參加采購活動的供應商名單;(2)評審日期和地點,談判小組成員名單;(3)評審情況記錄和說明,包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、談判情況、報價情況等;
44、(4)提出的成交候選人的名單及理由。評審報告應當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評審報告有異議的,談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人,采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的談判小組成員,應當在報告上簽署不同意見并說明理由,由談判小組書面記錄相關情況。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審報告。5.4 談判過程的保密性5.4.1 談判期間,直到授予成交人合同止,凡是與談判響應文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交人等方面的情況,均不得向供應商或其他無關的人員透露。5.4.2 在談判過程中,供應商如向談判小組成員施加任何影響,都將會導致其談判被拒
45、絕,政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。5.5 終止競爭性談判采購活動出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的,但貨物和服務項目技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的情形除外。5.6 確定成交人5.6.1 采購代理機構應當在談判結束后2個工作日內將評審報告送采購人。采購人應當在收到評審報告后5個工作日內,按照談判評審報告中推薦的
46、成交候選人順序確定成交人,并將結果通知未成交供應商。5.6.2 采購人也可以書面授權談判小組直接確定成交供應商。談判小組直接確定成交供應商的應在談判文件中寫明。5.7 成交結果公告5.7.1 采購人應當在成交人確定后2個工作日內,在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結果,同時向成交供應商發(fā)出成交通知書,并將談判文件隨成交結果同時公告,公告期限1個工作日。5.7.2 成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,成交人名稱、地址和成交金額,主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求或標的的基本概況以及談判小組名單。6 合同授予6.1 成交通知成交結果公
47、示的同時,采購人以書面形式向供應商發(fā)出成交通知書,同時將成交結果通知未成交的供應商。 6.2 供應商的最后一輪報價為成交價,成交價即為合同價。6.3 采購人和供應商應當自成交通知書發(fā)出之日起30天內,根據(jù)競爭性談判文件、供應商的談判響應文件及在談判過程中對談判響應文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。供應商無正當理由拒簽合同的,采購人取消其成交資格,并追究其違約責任。6.4 履約保證金6.4.1 供應商應在收到成交通知書后三十(30)天內,向采購人提交“<供應商須知前附表>”中所規(guī)定金額的履約保證金。6.4.2 履約保證金用于補償采購人因供應商不能完成其合同義務而蒙受的損失。6.4.3
48、 履約保證金應采用合同貨幣,或采購人可以接受的其它貨幣并采用下述方式之一提交:(1)銀行保函或不可撤銷的信用證;由需方可接受的在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行,或外國銀行通過在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行提交。其格式采用競爭性談判文件提供的格式或其他需方可接受的格式;(2)銀行本票、保兌支票或現(xiàn)金;(3)由談判保證金轉換為履約保證金。6.4.4 在供應商完成其合同義務包括任何保證義務后三十(30)天內,采購人將把履約保證金退還供應商。7 紀律和監(jiān)督7.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏競爭性談判中應當保密的情況和資料,不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。7.2 對供
49、應商的紀律要求供應商不得相互串通或者與采購人串通,不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交,不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應商不得以任何方式干擾、影響談判工作。7.3 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關的其他情況。在談判活動中,談判小組成員不得擅離職守,影響談判程序正常進行。7.4 對與談判活動有關的工作人員的紀律要求與談判活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關的其他情況。在談
50、判活動中,與談判活動有關的工作人員不得擅離職守,影響談判程序正常進行。7.5 投訴供應商和其他利害關系人認為本次競爭性談判違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。8 詢問、質疑和投訴8.1 供應商或有關當事人對談判過程、成交結果有異議的,可以向采購人或者采購代理機構提出詢問。8.2 采購人或者采購代理機構應當在三個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。8.3 供應商認為談判文件、采購過程使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。8.4 供應商認為成交結果使自己的權益受到損害的,可以在成交結果公告期限屆滿之日,七個工
51、作日內,以書面形式向采購人提出質疑。8.5 采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。8.6 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。8.7 供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。9 需要補充的其他內容需要補充的其他內容:見<供應商須知前附表>。第三章圖紙另附第四章工程量清單另附 第五章技術標準和要求符合國家質
52、量驗收備案標準。第六章合同條款及格式合同范本(合同以采購人提供的樣本并經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致的合同為準。)甲方(以下簡稱甲方):乙方(以下簡稱乙方): 依照中華人民共和國合同法及其他有關法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就xx項目協(xié)商一致,訂立本合同。一、工程概況:(一)工程名稱:(二)合同編號:(三)工程地址:(四)工程內容: 二、項目工程范圍及要求:(一)范圍:(二)工程要求:三、合同工期:工程期限:四、質量標準:五、合同價款合同價:六、組成合同的文件(一)本施工合同(二)招標文件、施工圖紙(三)投標書及其附件(四)雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組
53、成部分。七、質保期八、甲方向乙方承諾按照合同約定的期限和方式支付工程款項。九、本合同自簽定之日起生效十、質量與檢查(一)工程質量應達到協(xié)議書約定的質量標準,質量標準的評定以國家或行業(yè)的質量檢驗評定標準為依據(jù)。因乙方原因工程質量達不到約定的質量標準,乙方承擔違約責任。(二)雙方對工程質量有爭議時,由雙方同意的工程質量檢測機構鑒定,所需費用及因此造成的損失,由責任方承擔。雙方均有責任,由雙方根據(jù)其責任分別承擔。(三)工程完工后,乙方負責保護工程成品和工程現(xiàn)場的全部安全,并通知甲方驗收。(四)甲方的檢查檢驗不應影響施工正常進行,如影響施工正常進行,檢查檢驗不合格時,影響正常施工的費用由乙方承擔。除此之外影響正常施工的由甲方承擔,工期相應順延。(五)工程具備隱蔽條件的中間驗收部位,乙方先進行自檢,并在隱蔽驗收前48小時以書面形式通知甲方驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點。乙方準備驗收記錄,驗收合格,甲方在驗收記錄上簽字后,乙方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格,乙方在限定的時間內修改后重新驗收。十一、安全責任乙方應遵守工程安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工,并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查,采取必要
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