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文檔簡介

1、岳秀福邸室外配套工程施工招標招 標 文 件項目編號:SDYHTS2015-117招標單位:泰安市惠安住房開發(fā)有限公司代理機構(gòu):山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司日 期:二一五年十一月173 / 170文檔可自由編輯打印目 錄第一章 招標公告6第二章 投標人須知101. 總則202. 招標文件223. 投標文件234. 投標265. 開標276. 評標277. 合同授予288. 紀律和監(jiān)督299. 需要補充的其他內(nèi)容3010電子招標投標及其它補充內(nèi)容30附件一:問題澄清通知31附件二:問題的澄清32附件三:投標文件編制及報送要求33第三章評標辦法34第四章 合同條款及格式42第五章 工程量清單

2、821.工程量清單編制說明82第六章 圖 紙107第七章 技術(shù)標準和要求109第八章 投標文件格式110一、投標函及投標函附錄114二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書116三、投標保證金118四、已標價工程量清單119五、施工組織設(shè)計121七、資格審查資料129八、主要人員簡歷表132九、2013年、2014年財務(wù)狀況表135十、政府采購誠信承諾書137十一、其他招標文件要求提供的內(nèi)容138第一章 招標公告1. 招標條件本招標項目已由相關(guān)部門批準建設(shè),項目業(yè)主為泰安市惠安住房開發(fā)有限公司,建設(shè)資金來自財政資金,項目出資比例為100%,招標人為泰安市惠安住房開發(fā)有限公司。

3、項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍2.1 政府采購計劃編號:TC2015-07722.2本次招標項目的建設(shè)地點位于泰安市迎勝路以東,南外環(huán)以北,靈山大街以南,榮院東路以西(原農(nóng)校實驗基地);計劃工期為90日歷天;招標范圍為設(shè)計圖紙范圍內(nèi)所有內(nèi)容(具體內(nèi)容詳見工程量清單);質(zhì)量目標:合格標準,并全部通過相關(guān)部門驗收。 2.3 本項目招標控制價為:259.001565萬元。3. 投標人資格要求3.1本次招標要求施工投標人須同時具備市政公用工程施工總承包叁級(含叁級)及以上資質(zhì)和城市園林綠化叁級(含叁級)及以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力,

4、具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、省外企業(yè)外省進魯建筑業(yè)企業(yè)備案證、“無拖欠農(nóng)民工工資證明”(備注:泰安市本地施工企業(yè)、外市(地)進泰施工企業(yè)均須由招標工程項目所在地建設(shè)行政主管部門清欠機構(gòu)出具);其中投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證;擬派技術(shù)負責人須具備園林專業(yè)項目經(jīng)理證,并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證;在投標報名截止后,應(yīng)未在其他正在施工或正在承接的項目中擔任項目負責人。3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。4. 招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者,請于2015年11月3日至2015年11月11日,每日

5、上午8時30分至11時30分,下午13時30分至16時30分,到山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司(泰安市金山西街73#)報名并購買招標文件。報名時攜帶營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、基本賬戶開戶許可證、外省進魯建筑業(yè)企業(yè)備案證、項目負責人建造師證及有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證、技術(shù)負責人項目經(jīng)理證及有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證、法人授權(quán)委托書、授權(quán)人身份證以上證件提供原件及加蓋公章復(fù)印件一套。4.2 招標文件每套售價600元,售后不退。5. 投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2015年12月1日9時30分,地點為泰安市公共資源交易中心(泰安

6、市政府采購服務(wù)廳,環(huán)山路2號)。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介中國政府采購網(wǎng)、山東省政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)。7. 聯(lián)系方式招 標 人:泰安市惠安住房開發(fā)有限公司 地 址:泰安市建設(shè)大廈5樓 聯(lián) 系 人:董主任 電 話: 招標代理機構(gòu):山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司 地 址:泰安市金山西街73#郵 編:271000項目經(jīng)理:汪帥 電 話:傳 真: 電子郵件: 2015年11月2日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名 稱:泰安市惠安住房開發(fā)有限公司聯(lián)系人:董主任電 話: 1.1.3招

7、標代理機構(gòu)名稱:山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司地址:泰安市金山西街73號聯(lián)系人:汪帥電話: 電子郵件:1.1.4項目名稱岳秀福邸室外配套工程施工1.1.5項目建設(shè)規(guī)模及標段的劃分岳秀福邸室外配套工程,本項目施工部分劃分為一個標段,包括室外配套管網(wǎng)、道路、院墻、泵房、傳達室、垃圾站、消防水池、綠化等配套設(shè)施,詳見工程量清單。1.1.6建設(shè)地點泰安市迎勝路以東,南外環(huán)以北,靈山大街以南,榮院東路以西(原農(nóng)校實驗基地)。1.2.1資金來源及比例投資性質(zhì):財政資金出資比例:100%1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍設(shè)計圖紙范圍內(nèi)所有內(nèi)容(具體內(nèi)容詳見工程量清單)1.3.2計劃工期計劃

8、工期:90 日歷天。1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標準:合格標準,并全部通過相關(guān)部門驗收。1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力資質(zhì)條件:本次招標要求施工投標人須同時具備市政公用工程施工總承包叁級(含叁級)及以上資質(zhì)和城市園林綠化叁級(含叁級)及以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力,具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、省外企業(yè)外省進魯建筑業(yè)企業(yè)備案證、“無拖欠農(nóng)民工工資證明”(備注:泰安市本地施工企業(yè)、外市(地)進泰施工企業(yè)均須由招標工程項目所在地建設(shè)行政主管部門清欠機構(gòu)出具);其中投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格

9、證B證,擬派技術(shù)負責人須具備園林專業(yè)項目經(jīng)理證,并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證,在投標報名截止后,應(yīng)未在其他正在施工或正在承接的項目中擔任項目負責人。財務(wù)要求:無要求。業(yè)績要求:無要求。其他要求:1、主要項目管理人員(施工員、質(zhì)檢員、材料員、預(yù)算員)在本單位注冊的崗位資格證書;2、專職安全員(本工程須配備至少1名專職安全員)的安全生產(chǎn)考核合格證書C證;3、投標人須提供“無拖欠農(nóng)民工工資證明”(備注:備注:泰安市本地施工企業(yè)、外市(地)進泰施工企業(yè)均須由招標工程項目所在地建設(shè)行政主管部門清欠機構(gòu)出具)。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預(yù)備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間2

10、015年11月12日上午10:00前1.10.3招標人書面澄清的時間2015年11 月13日前1.11偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料圖紙、工程量清單、答疑、通知等。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日15天前2.2.2投標截止時間2015年12月1日 9時 30 分 2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后24小時內(nèi)(以發(fā)出時間為準)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后24小時內(nèi)(以發(fā)出時間為準)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料無3.2.3最高投標限價或其計算方法設(shè)招標控制價:259.001565萬元。招標控制價已經(jīng)泰安市財政投資評審中心備案

11、(投標人的投標報價不得高于招標控制價,投標人投標報價高于招標控制價的,應(yīng)作廢標處理)。3.3.1投標有效期投標截止時間后60日歷天3.4.1投標保證金1、投標保證金委托泰安市公共資源交易中心代收、代退。2、投標保證金繳納方式:采用電匯、網(wǎng)銀等方式提交。3、投標保證金繳納數(shù)額:3萬元。 4、遞交方式:投標保證金必須以投標人企業(yè)法人的名義辦理,不得以投標人分支機構(gòu)、個人或其它名義辦理;投標人須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到招標文件指定的投標保證金收取賬戶,否則視為未按要求提交投標保證金。投標單位應(yīng)當將人民銀行出具的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件、投標保證金繳納銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件制作在資格審查申請書中,評

12、標時提交評標委員會進行審查。5、開戶名:泰安市公共資源交易中心6、虛擬賬號:2286267098397、開戶銀行:中國銀行股份有限公司泰安分行8、聯(lián)系電話:、9、繳款截止日期:2015年12月1日9時30分(以實際到賬時間為準)。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求指2013年1月1日起至2014年12月31日止。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求指2010年1月1 日起至投標截止時間為止。3.6.3簽字或蓋章要求投標文件封面、密封條騎縫處、投標函及招標文件要求簽字或蓋章處均應(yīng)加蓋投標人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字。 3.6.4投標文件副本份數(shù)采用書面投標:1、書面標書制作一份正本,四

13、份副本,要求內(nèi)容必須完整全面,其中投標函部分和商務(wù)標部分、資格審查部分膠裝制作密封在一起遞交。2、技術(shù)標部分須制作書面標書五本(不分正、副本),單獨膠裝密封遞交,采用暗標形式應(yīng)嚴格按照第二章“投標人須知附件三”中“2、技術(shù)標部分編制及裝訂要求”編制和裝訂。3、投標人須遞交一份書面唱標函,須單獨密封遞交。(編制要求詳見投標人須知正文部分附表三)3.6.5裝訂要求按照投標人須知第3.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容,投標文件應(yīng)按以下要求裝訂;分冊裝訂,共分2冊,分別為:1、投標函、商務(wù)標,包括(1)至 (4)的內(nèi)容;資格審查書部分,包括(6)至 (11)的內(nèi)容;每冊采用膠裝方式裝訂,裝訂應(yīng)牢固、不易拆散

14、和換頁,不得采用活頁裝訂。投標人不按上述要求制作的,做廢標處理。 2、技術(shù)標包括(5)部分;采用暗標形式應(yīng)嚴格按照第二章“投標人須知附件三”中“2、技術(shù)標部分編制及裝訂要求”編制和裝訂。4.1.2封套上應(yīng)載明的信息招標人名稱:泰安市惠安住房開發(fā)有限公司岳秀福邸室外配套工程施工投標文件在2015年12月1 日9時30分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點泰安市公共資源交易中心開標廳(泰安市政府采購服務(wù)廳,環(huán)山路2號)4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間 開標地點:同遞交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查:由投標人代表共同檢查標書密封情況。開標順序:依據(jù)投標

15、單位遞交投標文件的逆順序依次唱標。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:5或7人,其中招標人代表1或2人,具體要求是:“從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平”,社會專家4或5人;社會評標專家確定方式:通過山東省政府采購專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中隨機抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人為1-3人 。7.2中標候選人公示媒介在中標通知書發(fā)出前,招標人將中標候選人的情況在“山東省政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)”予以公示,公示期不少于3個工作日。7.4.1履約擔保無8.5投訴投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的

16、,可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。9需要補充的其他內(nèi)容9.1類似項目無9.2不良行為記錄無9.3施工組織設(shè)計是否采用“暗標”評審方式采用,投標人應(yīng)嚴格按照第二章“投標人須知附件三”中“2、技術(shù)標部分編制及裝訂要求”編制和裝訂施工組織設(shè)計。9.4投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款規(guī)定的時間地點,招標人邀請所有投標人的法定代表人(或其授權(quán)委托代理人)攜帶有效身份證件按時參加開標會議,否則視為放棄投標資格。9.5重新招標的其他情形有下列情形之一的,招標人將重新招標:1、投標截止時間止,投標人少于3個的;2、經(jīng)評標委員會評審后否決

17、所有投標的;3、除上述二種情況外,除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人,在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的,招標人應(yīng)當依法重新招標;4、有法律法規(guī)規(guī)定的其它情形的。9.6監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受招投標行政主管部門等部門依法實施的監(jiān)督。9.7解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按招標公告(投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不

18、一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標人負責解釋。9.8工程款支付方式本工程無預(yù)付款,按每月工程形象進度付款,每月付款按照甲方、監(jiān)理工程師和審計部門確認的已完成工程量計算價款的70%支付(本月支付不足50萬元的本月不予支付,累加計入下月共同支付)。工程竣工驗收合格交付使用后付至合同價款的85%,審計結(jié)算完成后付定案值的95%,余款質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一個月內(nèi)無息付清,以上款項由招標人進行支付,質(zhì)保期按國家最新規(guī)定執(zhí)行。9.9報價方式部分采用工程量清單計價方式,固定綜合單價承包方式苗木及健身器材采用全費用綜合

19、單價方式9.10資格審查方式本工程采用資格后審方式9.11其他資格條件投標單位應(yīng)當將人民銀行出具的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件、投標保證金繳納銀行轉(zhuǎn)賬憑證、泰安轄區(qū)及外地進泰施工企業(yè)均須提供工程項目所在地建設(shè)行政主管部門清欠機構(gòu)出具的“無拖欠農(nóng)民工工資證明”復(fù)印件制作在資格審查申請書中,并在資格審查登記環(huán)節(jié)將“投標保證金繳納銀行轉(zhuǎn)賬憑證原件”、“無拖欠農(nóng)民工工資證明原件”、基本賬戶開戶許可證原件提交給招標代理機構(gòu)收存,評標時提交評標委員會進行審查。9.12招標文件的獲取地點與費用地點:山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司時間:2015年11月3日至11月11日招標文件:600元/份,售后不退。9.

20、13異議投標人對開標有異議的,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出,招標人應(yīng)當當場作出答復(fù),并制作記錄. 投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當暫停招標投標活動。9.14評標辦法合理低價法,本工程評標基準價的確定計算方法為加權(quán)平均法,則K值從96.9%、97%、97.1%、97.2%、97.3%中在開標前由招標人推選的代表隨機抽取確定9.15電子招標投標不采用。10文明施工費文明施工費按泰建辦發(fā)201560號執(zhí)行。11投標人提供的證明材料不予認可的其他情況(1)投標文件中雖然有復(fù)印件但開標時未提

21、供原件供評標委員會核驗;(2)開標時提供了原件供評標委員會核驗,但在投標文件中未提供復(fù)印件;(3)提供的原件與投標文件中的復(fù)印件不相符的;(4)相關(guān)法律法規(guī)及招標文件中規(guī)定的其他情形。12總包服務(wù)費按總報價的2%考慮1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設(shè)地點:見投標人須知前附表。1.2

22、資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;(2)項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;(3)財務(wù)要求:見投標人須知前附表;(4)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(5)其他要求:見投標人須知前附表。1

23、.4.2 投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);(2)為本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的;(3)為本招標項目的監(jiān)理人;(4)為本招標項目的代建人; (5)為本招標項目提供招標代理服務(wù)的; (6)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的; (10)被暫停或取消投標資格的; (11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.4.3 單位

24、負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本招標項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投

25、標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預(yù)備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預(yù)備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招

26、標文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單; (6)圖紙;(7)技術(shù)標準和要求; (8)投標文件格式;(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標人提

27、出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天,并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應(yīng)延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間

28、距投標截止時間不足15天,并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;(3)投標保證金;(4)已標價工程量清單;(5)施工組織設(shè)計;(6)項目管理機構(gòu);(7)資格審查資料;(8)主要人員簡歷表;(9)財務(wù)狀況表;(10)政府采購誠信承諾書;(11)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按第五章“工程量清

29、單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額,應(yīng)同時修改“已標價工程量清單”中的相應(yīng)報價,投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3 招標人設(shè)有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為60日歷天。3.3.2在投標有效期內(nèi),投標人撤銷或修改其投標文件的,應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長

30、的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的,投標人在遞交投標文件的同時,應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人與中標人簽訂合

31、同后5日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還,給招標人造成損失的還應(yīng)當賠償損失: (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。(3)經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)有圍標、串標情況、弄虛作假情況的。(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、省外企業(yè)外省進魯建筑業(yè)企業(yè)備案證、“無拖欠農(nóng)民工工資證明”(備注:泰安市本地施工企業(yè)、外市(地)

32、進泰施工企業(yè)均須由招標工程項目所在地建設(shè)行政主管部門清欠機構(gòu)出具)、基本賬戶開戶許可證;本招標文件第八章“投標文件格式”中所要求提供材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書等復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技

33、術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.6.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。

34、4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應(yīng)進行包裝、加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人應(yīng)予拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文

35、件,招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定

36、的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人(或其委托代理人)準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標:(1)宣布投標截止時間到,不再接受投標文件;(2)宣布開標紀律;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)單位;(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(6)設(shè)有標底的,公布標底;(7)按照宣布的開標順序由招標代理機構(gòu)人員統(tǒng)一唱標,公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及項目負責人姓名、級別、專業(yè)等其他內(nèi)容,招標人(或招標代理機構(gòu))應(yīng)負責核對投標單位項目負

37、責人身份信息并將開標相關(guān)內(nèi)容記錄在案;(8)投標人代表、招標人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;(9)開標結(jié)束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出,招標人當場作出答復(fù),并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)

38、與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;(5)與投標人有其他利害關(guān)系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公

39、示中標候選人。7.3 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.4 履約擔保7.4.1在簽訂合同前,中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,履約擔保金額為中標合同金額的10%。7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1招標人和中標人應(yīng)

40、當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.5.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。8. 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行

41、賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的

42、其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。8.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。10電子招標投標及其它補充內(nèi)容見投標人須知前附表。附件一:問題澄清通知問題澄清通知 編號: (投標人名稱): (項目名稱)招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清: 1. 2. . 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 (詳細地址)或傳真至 (傳真號碼)。采用傳真方式的,應(yīng)在 年 月 日

43、時前將原件遞交至 (詳細地址)。 招標人或招標代理機構(gòu): (簽字或蓋章) 年 月 日附件二:問題的澄清問題的澄清編號: (項目名稱)招標評標委員會:問題澄清通知(編號: )已收悉,現(xiàn)澄清如下: 1. 2. . 投標人: (蓋單位章) 法定代表人或其委托代理人: (簽字) 年 月 日附件三:投標文件編制及報送要求1、書面標書制作一份正本,四份副本,要求內(nèi)容必須完整全面,其中投標函部分和商務(wù)標部分、資格審查部分膠裝制作密封在一起遞交。2、技術(shù)標部分須制作書面標書五本(不分正、副本),單獨膠裝密封遞交,采用暗標形式:(1)紙張以及打印要求:A4復(fù)印紙雙面打?。唬?)頁面、字體字號和頁碼要求:頁邊距:

44、上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米;字體字號:為仿宋小四號字,行距為1.5倍行距;每頁30行;頁碼從目錄編起,使用小五號宋體標注于頁面底部居中位置,頁碼不在30行內(nèi);所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體,封面、封底均采用白色復(fù)印紙,否則其投標無效。(3)技術(shù)文件內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、設(shè)標圖形;不得出現(xiàn)投標人名稱、相關(guān)人員姓名等能體現(xiàn)投標人信息的提示性標記、文字、語句等。(4)封套上應(yīng)載明岳秀福邸室外配套工程施工投標文件技術(shù)標,密封條騎縫處加蓋投標人公章。3、投標人須遞交一份書面唱標函,須單獨密封遞交。4、所有投標標書必須采用膠裝方式裝訂,裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換

45、頁,不得采用活頁裝訂。5、未按上述要求制作的投標文件,作無效投標處理。第三章評標辦法評審程序評審內(nèi)容評審方法初步評審技術(shù)標按照省評標辦法經(jīng)評審的最低投標價法細則初步評審內(nèi)容執(zhí)行資信標按照省評標辦法經(jīng)評審的最低投標價法細則符合性評審內(nèi)容執(zhí)行商務(wù)標按照省評標辦法經(jīng)評審的最低投標價法細則初步評審內(nèi)容執(zhí)行詳細評審技術(shù)標(合格制)(1)總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對性和施工段劃分;(2)施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置;(3)施工進度計劃和各階段進度的保證措施;(4)各分部分項工程的施工方案和質(zhì)量保證措施;(5)安全文明施工和環(huán)境保護措施;(6)項目管理班子的人員崗位職責、分工;(7)勞動

46、力、機械設(shè)備和材料投入計劃;(8)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實施的重點、難點和解決方案;(9)冬雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施;(10)揚塵污染防治措施方案。商務(wù)標1.評標基準價的確定:加權(quán)平均法評標基準價C=A×KA:投標價算術(shù)平均值。當n(有效投標人個數(shù),以下相同)7時,A=所有投標價的算術(shù)平均值;當7n10時,A=所有投標報價中去掉1個最高價、1個最低價后的算術(shù)平均值;當n10時,A=所有投標報價中去掉2個最高價、2個最低價后的算術(shù)平均值。K:加權(quán)系數(shù)。(取值范圍為96.9%、97%、97.1% 、97.2% 、97.3%,在開標前由招標人推選的代表隨

47、機抽取確定)推薦中標候選人評標委員會按照投標人的投標報價偏離值由小到大依次推薦前3名作為中標候選人。如2個及以上投標人的投標報價偏離值相同時,由招標人按照評定分離定標法確定排序。備注:1、本工程評標基準價的確定計算方法為:加權(quán)平均法 。2、則K值從96.9%、97%、97.1% 、97.2% 、97.3% 中在開標前由招標人推選的代表隨機抽取確定。3、技術(shù)標詳細評審采用合格制法進行符合性評審。評標委員會對技術(shù)標的各項評審要點進行評審,并采用記名投票表決方式審定其技術(shù)標能否滿足工程施工需要。合格票數(shù)不足三分之二的技術(shù)標視為不能滿足工程施工需要,其投標人不得推薦為中標候選人。4、投標人的技術(shù)標不符

48、合招標文件暗標要求的,技術(shù)標不合格。1. 評標方法 本次評標采用合理低價法。評標委員應(yīng)按照關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<山東省房屋建筑和市政工程施工招標評標辦法>的通知(泰建發(fā)【2015】27號文)附2:合理低價法細則要求的評審內(nèi)容對所有投標人的投標文件進行評審。2. 評審標準2.1 初步評審標準:2.1.1 技術(shù)標評審標準:見評標辦法前附表。2.1.2 資信標評審標準:見評標辦法前附表。2.1.3 商務(wù)性評審標準:見評標辦法前附表。2.2 詳細評審標準詳細評審標準:見評標辦法前附表。3.評標準備3.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。3.2評標委員會的分工評

49、標委員會首先推選一名評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員商議的基礎(chǔ)上可以將評標委員會劃分為技術(shù)組、資信組、商務(wù)組。3.3熟悉文件資料3.3.1評標委員會主任應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件,了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求,掌握評標標準和方法,熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時,評標委員會應(yīng)補充編制評標所需的表格,尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。3.3.2招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評

50、標所需的信息和數(shù)據(jù),包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、招標控制價或標底(如有)、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據(jù)時)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。3.4暗標編號(適用于對施工組織設(shè)計進行暗標評審的)第二章“投標人須知”前附表第103款要求對施工組織設(shè)計采用“暗標”評審方式且第二章“投標人須知附件三”中對技術(shù)標的編制有暗標要求,則在評標工作開始前,將指定專人負責編制投標文件暗標編碼,并就暗標編碼與投標人的對應(yīng)關(guān)系做好暗標記錄。暗標編碼按隨機方式編制。在評標委員會全體成員均完成暗標部分評

51、審并對評審結(jié)果進行匯總和簽字確認后,方可向評標委員會公布暗標記錄。暗標記錄公布前必須妥善保管并予以保密。3.5對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標)3.5.1在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下,評標委員會應(yīng)當對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標”),從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題,并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后,決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題,形成質(zhì)疑問卷,向投標人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)疑問卷)。3.5.2在不影響評標委員

52、會成員的法定權(quán)利的前提下,清標工作由評標委員會組成的清標工作小組完成(在采用計算機輔助評標系統(tǒng)后,清標工作須由評標委員會中具備造價工程師資格的評標專家利用電子輔助評標系統(tǒng)完成)。在這種情況下,清標工作可以在評標前工作開始之前完成,也可以與評標工作平行進行。清標成果應(yīng)當經(jīng)過評標委員會的審核確認由評標委員會全體成員簽名。3.5.3投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后,應(yīng)按評標委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進行密封,在規(guī)定的時間遞交到指定地點。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。4.評審4.1 初步評審標準依據(jù)山東省房屋建筑和市政工程施工招標評標辦法中“合理低價法細則”進行評審,未通過初步評審的投標人,不再進入詳細評審階段。4.2詳細評分標準依據(jù)山東省房屋建筑和市政工程施工招標評標辦法中“合理低價法細則”進行評審。5. 推薦中標候選人5.1 根據(jù)第二章“投標人須知”前附表的規(guī)定,評標委員會在推薦中標候選人時,應(yīng)遵照以下原則:評標委員會按照投標人的投標報價偏離值由小到大依次推薦前3名作為中標候選人。如2個及以上投標人的投標報價偏離值相同時,由招標人按照評定分離定標法定標辦法(一)直接票

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