嵩級工程建設(shè)服務(wù)類第第二標段

1、嵩縣縣級工程建設(shè)服務(wù)類（第一、第二標段）采購項目（三次）招 標 文 件招標編號：嵩公交易采購【2017】003號三次嵩縣公共資源交易中心政府招標交易服務(wù)股二一七年六月二十六日目 錄投標人須知前附表1第一部分 招標邀請函（招標公告）6第二部分 招標內(nèi)容9第三部分 招標項目要求12第四部分 評標及定標13第五部分 投標人須知16第六部分 合同樣本23第七部分 投標文件格式24前附表序號名 稱內(nèi) 容1招標人名 稱：嵩縣財政局地 址：嵩縣白云大道與翠三街交叉口聯(lián)系人：吳先生電 話：2招標代理機構(gòu)名稱：嵩縣公共資源交易中心政府招標交易服務(wù)股。地址：嵩縣白云大道1號院行政服務(wù)中心院內(nèi)。聯(lián)系人及電話：喬女士

2、 0379 663371183項目名稱嵩縣縣級工程建設(shè)服務(wù)類（第一、第二標段）采購項目（三次）4招標編號嵩公交易采購【2017】003號三次（三次）5資金來源縣級財政資金+單位自籌6標段劃分本次招標共個標段。7工期具體工期以各項目施工合同為準。8投標人資格要求 1、投標人應(yīng)具備政府采購法第二十二條的規(guī)定。 2、第一標段投標人具有工程項目可行性研究報告編制乙級及以上資質(zhì)（含乙級）（工程咨詢資質(zhì)中必須含項目可行性研究報告編制）； 第二標段投標人具有工程項目規(guī)劃編制乙級及以上乙級資質(zhì)（含乙級）； 3、投標人須提供公告發(fā)出之日起檢察機關(guān)出具的近三年內(nèi)關(guān)于投標人及其法定代表人、擬參與投標項目負責人無行賄

3、犯罪記錄的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。 4、投標人須提供2016年的經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的審計報告復印件加蓋公章，即審計的財務(wù)報表(包含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表和財務(wù)報表附注，即“四表一注”)。 5、投標人須提供近6個月中任意1個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料復印件加蓋公章：主要是指投標人有效期內(nèi)的稅務(wù)登記證（投標人提供加載有統(tǒng)一社會信用代碼“三證合一”營業(yè)執(zhí)照，視為已提供稅務(wù)登記證）以及繳納增值稅的憑據(jù)，單位職工繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

4、6、本項目不接受聯(lián)合體投標； 9是否接受聯(lián)合體不接受10分包不允許11獲取招標文件時間2017年6月27日至2017年7月3日12獲取招標文件方式到嵩縣公共資源交易中心D區(qū)二樓受理中心報名，報名并購買招標文件,招標文件售價500元/標段。13保證金投標保證金金額：人民幣貳萬元/標段。本次招標投標保證金不接受現(xiàn)金（含現(xiàn)金繳款單），投標人必須以投標人的名義通過轉(zhuǎn)賬的形式最遲于投標截止日前（以到賬時間為準）轉(zhuǎn)至招標人指定賬戶（戶名：嵩縣公共資源交易中心，開戶銀行：中國建設(shè)銀行嵩縣支行營業(yè)部，賬號：）轉(zhuǎn)賬時請標注項目標段名稱及標段或項目編號及標段（允許簡寫）。14投標文件份數(shù)一份正本、四份副本，在每一

5、份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。本次招標不退還投標文件。15是否組織現(xiàn)場考察否16投標人澄清問題的截止時間提交投標文件截止時間15日前17投標文件有效期提交投標文件截止時間后60天18投標文件裝訂要求投標人應(yīng)將投標文件裝訂成冊（膠裝），有目錄、有頁碼。19投標文件密封要求投標文件正本和副本分開密封包裝，封套上標明項目名稱并加蓋公章。20提交投標文件截止及開啟時間2017年7月25日上午10:0021提交投標文件及開啟地點嵩縣公共資源交易中心4樓開標室22履約保證金履約保證金按成交金額的5%收取，以轉(zhuǎn)賬或銀行保函的形式向招標人提交。23監(jiān)督單位監(jiān)督部門：嵩縣財政局 監(jiān)督電話：924

6、其他本次招標如有變更：澄清、答疑或其他通知將在河南政府招標網(wǎng)、河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺及嵩縣公共資源交易中心網(wǎng)上公布。25投標人凡有下列情況之一者，其投標文件將被否決（1）未按招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（2）投標人不按要求參加談判的；（3）未按招標文件規(guī)定交納投標文件正副本及相關(guān)內(nèi)容的；（4）未按招標文件規(guī)定交納保證金的；（5）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的； （6）響應(yīng)內(nèi)容與招標需求及招標項目要求有實質(zhì)性偏離的；（7）同一投標人提交兩個以上不同報價的；（8）投標人未按規(guī)定進行分項報價的；（9）惡意提高（壓低）報價或報價超過預算控制金額的；（10）未按要求獲取招標文件的；（11）

7、資格證明不全或者不具備招標文件中規(guī)定的投標人資格要求的；（12）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。第一部分 招標公告 根據(jù)政府采購有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嵩縣公共資源交易中心政府采購交易服務(wù)股受河南省嵩縣財政局的委托，就嵩縣縣級工程建設(shè)服務(wù)類采購項目第一第二標段進行公開招標，現(xiàn)歡迎符合相應(yīng)條件的投標人參加投標。 一、項目概況與招標范圍 1、項目名稱：嵩縣縣級工程建設(shè)服務(wù)類（第一第二標段）采購項目（三次） 2、建設(shè)地點：嵩縣境內(nèi) 3、政府采購管理部門備案批號：嵩購通【2017】002號 4、招標編號：嵩公交易采購【2017】003號（三次） 5、投資規(guī)模：嵩縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位工

8、程建設(shè)服務(wù)類（第一第二標段）采購項目。 6、資金來源：政府投資、單位自籌；采購預算價按照國家主管部門規(guī)定的收費標準下浮30作為該項目采購控制價，該采購項目只招優(yōu)惠率。 7、采購內(nèi)容：工程項目可行性研究報告編制、工程項目規(guī)劃編制 8、招標范圍：嵩縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)洛陽市財政局關(guān)于印發(fā)洛陽市2016-2017年市級政府采購目錄及限額標準的通知的通知范圍以內(nèi)和限額標準5萬元以上的工程類服務(wù)項目。 9、服務(wù)期限：暫定為1年。 10、標段劃分：分二個標段；第一標段：工程項目可行性研究報告編制采購項目；第二標段：工程項目規(guī)劃編制采購項目。 11、質(zhì)量標準: 符合國家及地方相關(guān)現(xiàn)行標準和規(guī)范合格要求。二、投標

9、人資格要求： 1、投標人應(yīng)具備政府采購法第二十二條的規(guī)定。 2、第一標段投標人具有工程項目可行性研究報告編制乙級及以上資質(zhì)（含乙級）（工程咨詢資質(zhì)中必須含項目可行性研究報告編制）； 第二標段投標人具有工程項目規(guī)劃編制乙級及以上乙級資質(zhì)（含乙級）； 3、投標人須提供公告發(fā)出之日起檢察機關(guān)出具的近三年內(nèi)關(guān)于投標人及其法定代表人、擬參與投標項目負責人無行賄犯罪記錄的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。 4、投標人須提供2016年的經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的審計報告復印件加蓋公章，即審計的財務(wù)報表(包含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表和財務(wù)報表附注，即“四表一注”)。 5、投標人須提供近6個月中任

10、意1個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料復印件加蓋公章：主要是指投標人有效期內(nèi)的稅務(wù)登記證（投標人提供加載有統(tǒng)一社會信用代碼“三證合一”營業(yè)執(zhí)照，視為已提供稅務(wù)登記證）以及繳納增值稅的憑據(jù)，單位職工繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。 6、本項目不接受聯(lián)合體投標； 三、本項目資格審查的方式為資格前審和后審。 四、投標報名 1、報名時間：2017年6月27日至2017年7月3日，每天上午8：3012：00時，下午14：3018：00時。（法定節(jié)假日、公休日除外） 2、報名地點：嵩縣

11、公共資源交易中心二樓D區(qū)受理大廳 3、招標文件的獲取： （1）領(lǐng)取時間和地點：同報名時間及地點。 （2）招標文件每套售價500元/標段，售后不退（上次參加投標單位除外）。 4、報名時必須攜帶的資料： 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、組織機構(gòu)代碼證（副本）（或三證合一營業(yè)執(zhí)照）、企業(yè)資質(zhì)證書（副本）、法人授權(quán)委托書。檢察機關(guān)出具的查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函。 備注：以上資料報名要求驗證原件，留加蓋投標單位公章的復印件一套；報名資料須目錄清晰且活頁裝訂，所有要求加蓋公章均指投標單位行政章，其他印章無效。 五、投標文件的遞交： 1 、遞交投標文件的截止時間:2017年7月25日上

12、午10時00分； 2 、投標文件遞交地點：嵩縣公共資源交易中心四樓開標室； 3、逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 六、發(fā)布公告的媒介： 本次招標公告在中國采購與招標網(wǎng)（）、河南招標采購綜合網(wǎng)（）、河南省政府采購網(wǎng)()及嵩縣公共資源交易中心同時發(fā)布。 七、聯(lián)系方式 名 稱：嵩縣財政局 地 址：嵩縣白云大道與翠三街交叉口 聯(lián)系人：吳先生 電 話： 招標代理機構(gòu)：嵩縣公共資源交易中心政府采購交易服務(wù)股 地 址：嵩縣白云大道1號院行政服務(wù)中心院內(nèi)。 聯(lián)系人及電話：喬女士 0379 2017年6月26日第二部分 招標需求（一）、項目概況 1、項目名稱：嵩縣縣級工程建設(shè)服務(wù)

13、類采購項目2、建設(shè)地點：嵩縣境內(nèi)3、政府采購管理部門備案編號：嵩購通【2017】002號4、招標編號：嵩公交易采購【2017】003號三次5、投資規(guī)模：嵩縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位工程建設(shè)服務(wù)類采購項目。 6、資金來源：政府投資、單位自籌；采購預算價按照國家主管部門規(guī)定的收費標準下浮30作為該項目采購控制價，該采購項目只招優(yōu)惠率。 7、招標項目內(nèi)容：嵩縣境內(nèi)縣級建設(shè)工程的可研、項目規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理、工程勘察服務(wù)項目；本次招標是通過公開招標的方式，擇優(yōu)選定嵩縣境內(nèi)縣級建設(shè)工程的設(shè)計、監(jiān)理、可研、項目規(guī)劃、工程勘察的服務(wù)企業(yè)。 8、招標范圍：嵩縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)洛陽市財政局關(guān)于印發(fā)洛陽市2016-201

14、7年市級政府采購目錄及限額標準的通知的通知范圍以內(nèi)和限額標準5萬元以上的工程類服務(wù)項目。 9、服務(wù)期限：暫定1年（根據(jù)需求、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定及該項目管理規(guī)定為準）。 10、標段劃分：分兩個標段；第一標段：工程項目可行性研究報告編制采購項目；第二標段：工程項目規(guī)劃編制采購項目； 11、質(zhì)量標準: 符合國家行業(yè)、地方相關(guān)現(xiàn)行標準和規(guī)范合格要求服務(wù)。（二）、各標段招標要求：一、第一標段工程項目可行性研究報告采購要求：（工程咨詢資質(zhì)中必須含項目可行性研究報告編制、乙級以上含乙級）1、基本條件 1.1綜合實力和業(yè)績。從事工程咨詢業(yè)務(wù) 3 年以上，獨立承擔國家或地方中型基本建設(shè)項目或技術(shù)改造限上項目的

15、工程咨詢?nèi)蝿?wù)不少于 10 項，社會信譽良好。 單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不足 3 年者，可申請甲級工程咨詢臨時資格。 1.2注冊資金不低于行業(yè)注冊規(guī)定或固定資產(chǎn)不低于行業(yè)規(guī)定。 1.3有相對固定和良好的辦公場所。 1.4工程咨詢年營業(yè)收入 100 萬元以上。 2、技術(shù)力量 2.1技術(shù)力量較強。專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于 15 人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不得少于 20% ，從事工程咨詢業(yè)務(wù) 3 年以上的技術(shù)骨干不得少于 3 人。 2.2專業(yè)配備合理。按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，具有同時承擔 2 個及以上中型項目工程咨詢?nèi)蝿?wù)的能力。 2.3主要技

16、術(shù)負責人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事 8 年以上工程咨詢業(yè)務(wù)，并主持過 2 個及以上中型項目工程咨詢?nèi)蝿?wù)。 3、技術(shù)水平和技術(shù)裝備 3.1掌握現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)和科學管理方法，擁有較先進的技術(shù)裝備，具備開展業(yè)務(wù)必須的專業(yè)技術(shù)資料基礎(chǔ)和及時查詢相關(guān)專業(yè)信息的手段。 3.2直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員中 80% 配備計算機，運用計算機完成工程咨詢成果文件編制達到 80% 以上，經(jīng)濟評價軟件的應(yīng)用達到 80% 以上。 4、管理水平 4.1有完善的組織機構(gòu)，健全的管理班子，完備的管理制度。 4.2建立了以質(zhì)量為中心的管理體系。 二、第二標段工程項目規(guī)劃編制采購要求：（乙級以上含乙級）1、有法人資格；2、專業(yè)技

17、術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人；3、注冊規(guī)劃師不少于4人；4、具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備；5、有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。注；高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當在70歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過4人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當在60歲

18、以下。高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。 三、 建設(shè)工程服務(wù)類采購項目評標方案，應(yīng)當以投標人的業(yè)績、信譽和符合法律法規(guī)規(guī)定配備的技術(shù)人員、設(shè)備、軟件、能力以及實施方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。 四、參加投標的所有潛在投標人進入評審的合格企業(yè)，同一項目按照評標結(jié)果得分從高到低的排序。（注：工程咨詢資質(zhì)中含有1、規(guī)劃咨詢：(2)項目建議書編制：（3）評估咨詢的投標企業(yè)，在評審中質(zhì)量、服務(wù)、報價相同優(yōu)先考慮確定候選中標企業(yè)）。 五、要健全內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制，堅持用制度管權(quán)管事管人，加強廉潔從業(yè)教育，不斷提高業(yè)務(wù)能力和強化廉潔意識。 六、依據(jù)政府

19、采購有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制投標文件，該采購項目采購要求、基本條件若與法律由違背的以法律規(guī)定為準。第三部分 招標項目要求1、投標人資格要求見前附表第8條。 2、投標報價2.1報價：該采購項目只報優(yōu)惠率。投標人根據(jù)相關(guān)規(guī)定及責任范圍、市場行情，并結(jié)合本單位的實力，合理報價（優(yōu)惠率）。 2.2投標人只能提交一個報價，招標代理機構(gòu)和招標人不接受有任何選擇性報價的投標文件。2.3各標段擇優(yōu)選定投標企業(yè)報價最低報價作為該項目的采購價。 2.4服務(wù)費的計算及支付。服務(wù)費按照總價包干的原則，工程中發(fā)生的設(shè)計變更及預算外簽證，服務(wù)費不再增加。資金支付：工程類采購項目（服務(wù)類）上級撥入轉(zhuǎn)款和政府安排的工程類采購項

20、目資金中含服務(wù)類采購資金的采購項目由縣財政統(tǒng)一支付。工程類采購項目中不含服務(wù)類采購資金的采購項目，采購人按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由采購人支付。3、 服務(wù)期限：見前附表第7條。 4、履約地點：招標人指定地點。 5、合同簽訂：合同由招標人與成交投標人簽訂。6、合同簽訂后，成交投標人必須按合同要求選派投標文件中確定的技術(shù)負責人及相關(guān)技術(shù)人員。在服務(wù)期間不經(jīng)建設(shè)單位允許不得更換。未經(jīng)允許更換或應(yīng)到現(xiàn)場而不到現(xiàn)場的將處罰1萬元。7、一個專業(yè)資質(zhì)只能投一個標段，一個投標人有多個行業(yè)專業(yè)資質(zhì)允許中多個標段。 8、投標人必須由法定代表人或其委托代理人參加開標，隨時接受評標委員會詢問，并予以解答。第四部分 評標及定

21、標一、評標辦法1、評標委員會將遵照評標原則、公開、公正、平等地對待所有投標人。2、評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。3、本次招標采用綜合評分法評標，評標因素和所占權(quán)重為：序號1234567評標因素投標報價實施方案項目組成人員業(yè)績及信譽軟件、硬件設(shè)備綜合評價合計權(quán)重281025611003.1投標報價（30分） 價格扣除：投標人為中小企業(yè)的，對所投標的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標的中小企業(yè)，應(yīng)當按照政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定提供中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)劃型標準詳見關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)20113

22、00號）。 投標人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。投標人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)為中小企業(yè)，否則不適用本款規(guī)定。評標報價=投標報價-價格扣除價格分采用綜合評分法，即滿足招標文件要求且評標報價最低的評標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價評標報價)×投標報價權(quán)重3.2實施方案（28分）1、實施方案措施（10分）：依據(jù)投標單位制定的實施方案的詳盡程度和可操作性綜合評定得分，合理、有序、明晰的得10分，較合理、有序、明晰的得6分，較差的得3分。2、管理制度（10分）：機構(gòu)設(shè)置合理、分工明確，各個管理環(huán)節(jié)均設(shè)置有相應(yīng)的機構(gòu)和健全的

23、管理制度，合理、有序、明晰的得10分，較合理、有序、明晰的得6分，較差的得3分。3、服務(wù)承諾、合理化建議（8分）包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德、遵守國家和我市有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、與委托人和被評估單位的配合等全方位服務(wù)內(nèi)容。評標委員會將根據(jù)各投標單位承諾的服務(wù)項目內(nèi)容，綜合評定優(yōu)得8分，良的5分，一般的3分。3.3項目組成人員（10分） 3.3.1按照投標人資質(zhì)注冊等級符合行業(yè)規(guī)定、達到技術(shù)人員數(shù)量的（3分），否則不得分。（須在投標文件中附相關(guān)行業(yè)規(guī)定）3.3.2技術(shù)人員數(shù)量7分。在資質(zhì)要求最低注冊人數(shù)的基礎(chǔ)上每增加一人加1分，最多加7分。（7分）注：投標人須提供企業(yè)工資表、技術(shù)人員證書原件、近半年單位繳

24、納社保打印出的“企業(yè)職工養(yǎng)老保險對賬單”原件來確認屬于本單位正式員工的身份，并在投標文件中附復印件，否則不得分。3.4業(yè)績及信譽（25分）3.4.1業(yè)績：投標人2014年1月1日以來具有同類業(yè)績的，每有一項得2分，最多得16分（開標時提供合同原件、中標通知書原件及該項目結(jié)果公示網(wǎng)上查詢鏈接，并在投標文件中附復印件，否則不得分）。3.4.2有良好的固定辦公場所（2分）：（開標時須提供證明資料原件或公證件、辦公場所照片、否則不得分）。3.4.3投標人2013年以來同類項目獲得過省級及以上行政部門獎項的,每有一項得2分，最多得4分。（開標時提供獲獎項目合同和獲獎證書原件，并在投標文件中附復印件，否則

25、不得分）。3.4.4投標人具有IS09001質(zhì)量管理體系認證證書的得1分（開標時須提供證書原件，并在投標文件中附復印件，否則不得分）。3.4.5投標人具有信用等級證書或信用評估報告的得2分（提供信用等級證書或信用評估報告原件，并在投標文件中附復印件，否則不得分。河南省供應(yīng)商所提供的信用等級證書或信用評估報告，應(yīng)是在工商部門注冊并在河南省信用建設(shè)促進會備案認可的信用評級機構(gòu)出具的信用等級證書或信用評估報告；外省供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)省級以上社會信用管理部門備案認可的信用評級機構(gòu)出具的信用等級證書或信用評估報告，同時出具信用評級機構(gòu)相應(yīng)的資質(zhì)資料）。3.5軟件、硬件設(shè)備（6分）3.5.1硬件設(shè)備（2分）、

26、投標人自有專用計算機數(shù)量為10臺（含）的得1分，11-20臺的得1.5分，20臺以上（不含）的得2分。3.5.2行業(yè)專用軟件（2分）、投標人自有專用軟件數(shù)量為10套（含）的得0.5分，11-15套的得1分，15套以上（不含）的得2分。3.5.3投標人有必要的工程試驗檢測設(shè)備，由評標委員會橫向比較，優(yōu)的得2分，良的得1分，差的不得分。（2分）注：以上（3.5）項以購貨發(fā)票原件為準，否則不得分。3.6綜合評價（1分）：評標委員會根據(jù)其他未在本評標辦法列出而又與項目招標相關(guān)的未量化的評標因素進行綜合評價，在0-1分范圍內(nèi)酌情打分。3.7各評委按照評標因素對投標人分別進行獨立評審打分，取算術(shù)平均值作為

27、該供應(yīng)商的各項得分，計算結(jié)果保留2位小數(shù)，第3位四舍五入。各評標因素得分相加為該投標人的最終得分。二、定標辦法1、本項目由采購人授權(quán)評標委員會推薦中標候選人并直接確定中標人。2、評標委員會嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標和打分，參加投標的所有潛在投標人進入評審的合格企業(yè)，同一項目按照評標結(jié)果得分從高到低的排序，第一標段和第二標段均為前1名作為擬中標企業(yè)，第1名作為候選中標企業(yè)，以此類推。（注：工程咨詢資質(zhì)中含有1、規(guī)劃咨詢：(2)項目建議書編制：（3）評估咨詢的投標企業(yè)，在評審中質(zhì)量、服務(wù)、報價相同優(yōu)先考慮確定候選中標企業(yè)）。3、如評審得分相同的，按照投標報價由低到高的順序推薦。如評審得分

28、且投標報價均相同的，按照技術(shù)部分（指初步設(shè)計實施方案）得分由高到低順序推薦。若均相同由評標委員會投票推薦。4、為確保該項目各標段順利實施，根據(jù)采購需求，是否確定組織有關(guān)單位及專家對中標第候選服務(wù)企業(yè)進行實地考察（按比例或全部）：如于投標文件內(nèi)容不符，采購人將依據(jù)政府采購法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取消中標服務(wù)企業(yè)資格，依據(jù)評標委員會推薦順序順延該項目中標企業(yè)，以此類推。第五部分 投標人須知1、適用范圍 1.1本招標文件僅適用于本次招標文件中所述的貨物、服務(wù)或工程的采購。2、定義 2.1采購代理機構(gòu)嵩縣公共資源交易中心政府采購交易服務(wù)股 2.2投標人指向采購人、采購代理機構(gòu)提交投標文件的供應(yīng)商。2.3

29、采購人見前附表第1 條。2.4公章指投標人的行政章，采購人、采購代理機構(gòu)不接受加蓋其他印鑒（如合同章、投標專用章、有序號的章等印鑒）的投標文件。 2.5 天（日）指日歷天。3、合格的投標人 3.1具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有完成本次招標項目所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。具體見前附表第8條。3.2符合“招標項目要求”條件，承認本招標文件所有內(nèi)容。 3.3投標人應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和采購人、采購代理機構(gòu)有關(guān)招標的規(guī)定。3.4單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府

30、采購活動。3.5為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。3.6投標人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。4、投標費用 4.1投標人應(yīng)自行承擔參加投標活動有關(guān)的全部費用，采購人、采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔上述費用。5、招標文件的構(gòu)成5.1招標文件由下述部分組成：前附表、招標邀請函、招標內(nèi)容、招標項目要求、評標及定標、投標人須知、合同樣本、投標文件格式。6、

31、招標文件的澄清及修改 6.1投標人對招標文件任何部分若有任何疑問，皆以書面形式在投標截止時間10天前向采購人、采購代理機構(gòu)提交。不論是采購人、采購代理機構(gòu)根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或修改，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清或修改，采購人、采購代理機構(gòu)都將在將在河南政府采購網(wǎng)、河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺及嵩縣公共資源交易中心網(wǎng)上公布，澄清或修改文件作為招標文件的組成部分，對投標人具有約束作用。 6.2在投標截止時間前15日內(nèi)，采購人、采購代理機構(gòu)不再解答投標人提出的問題。 6.3招標文件的澄清或修改將構(gòu)成招標文件的一部分，對所有投標人均有約束力。 6.4當招標文件、修改補充通知

32、、澄清文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知或修改文件為準。6.5為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，采購人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。7、投標文件編制7.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標文件可能被拒絕。7.2投標文件應(yīng)按招標文件中“投標文件格式”編寫。投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容可自行增加。7.3投標文件文字：投標文件均以中文印刷體，中文以外的文字應(yīng)附以中文譯文，中外文不符時，以中文為準。7.4投標文件中計量單位

33、：除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位使用中華人民共和國法定計量單位。7.5投標文件正本必須由投標人的法定代表人或其委托代理人按要求在規(guī)定處簽字或加蓋公章。投標文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫。如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋公章。7.6投標文件的數(shù)量要求見前附表第14條。在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。正本與副本如有不一致之處，則以正本為準。7.7投標文件的裝訂要求見前附表第18條。7.8電報、電話、傳真、郵件形式的投標概不接受。8、投標文件的密封 8.1 投標文件的密封要求前附表第19條。 8.2投標人應(yīng)將投標文件按規(guī)定密封后遞交給采購

34、代理機構(gòu)。未按上述規(guī)定密封的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。9、投標文件的遞交9.1 投標人應(yīng)在前附表規(guī)定的投標截止時間遞交投標文件。9.2 投標人遞交投標文件的地點見前附表。9.3逾期送達或未送達指定地點的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)不予受理。10、投標有效期 10.1投標文件有效期為從開標之日起60日。 10.2特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均為書面形式。投標人可以拒絕上述要求。對于同意要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件。11、投標保證金 11.

35、1投標保證金為投標文件的組成部分之一。 11.2投標保證金金額見前附表第13條。11.3本次招標投標保證金不接受現(xiàn)金（含現(xiàn)金繳款單），投標人必須以投標人的名義通過轉(zhuǎn)賬的形式最遲于投標截止日前（以到賬時間為準）轉(zhuǎn)至招標人指定賬戶（戶名：嵩縣公共資源交易中心，開戶銀行：中國建設(shè)銀行嵩縣支行營業(yè)部，賬號：）轉(zhuǎn)賬時請標注項目名稱或項目編號。11.4 未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。11.5未中標投標人的保證金，將在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)無息退還。11.6中標的投標人的投標保證金，將在采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)（憑采購合同原件到洛陽市公共資源交易中心辦理退還手續(xù)）無息退還。

36、11.7下列情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：11.7.1投標截止后投標人撤銷投標文件的；11.7.2中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的。12、投標報價 12.1投標報價要求見招標文件中“招標項目要求”。 12.2投標人應(yīng)填寫開標一覽表、投標報價表，如果分項報價與單價不符，則以單價為準；其它表格與開標一覽表不符，以開標一覽表為準；小寫與大寫不符，以大寫為準；副本與正本不符，以正本為準。 12.3投標人填寫的投標報價應(yīng)本著誠實守信的原則填寫，采購人不提倡不平衡報價。12.4本次招標為公開招標，一次性報價。13、開標 13.1采購代理機構(gòu)在招標邀請函規(guī)定的時間和地點開標。投標人法定代表人或其委托

37、代理人須參加開標儀式。13.2 開標會議由采購代理機構(gòu)組織并主持。檢查投標文件密封情況，確認無誤后由工作人員在監(jiān)督人員的監(jiān)督下拆封唱標。13.3按本須知要求已提交了可接受的撤回通知書的投標文件將不予開封。13.4采購代理機構(gòu)當眾宣讀投標的投標人名稱、投標價格等投標文件中的主要內(nèi)容，并由工作人員作好記錄。14、評標委員會 14.1采購代理機構(gòu)將根據(jù)招標內(nèi)容的特點組建評標委員會，其成員由采購人的代表和經(jīng)濟、技術(shù)、商務(wù)等方面的專家共5人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于評標委員會成員總數(shù)的2/3。評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。 14.2評標期間，投標人法定代表人或其授權(quán)代理人隨時接

38、受評委會的詢問。15、投標文件的審查15.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，評標委員會對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。如果確定投標人不符合招標文件對資格的要求，其投標將被否決。 15.2符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定投標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實質(zhì)性違背招標文件，限制了采購人的權(quán)利和中標人合同項下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其他作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人的競爭地位。如果確定投標人未通過符合性檢查，其投標將

39、被否決。15.3投標人凡有下列情況之一者，投標將被拒絕或否決：（1）未按招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（2）投標人不按要求參加開標會議的；（3）未按招標文件規(guī)定交納投標文件正副本及相關(guān)內(nèi)容的；（4）未按招標文件規(guī)定交納投標保證金的；（5）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的；（6）投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及招標項目要求有實質(zhì)性偏離的；（7）同一投標人提交兩個以上不同投標報價的；（8）投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價；（9）惡意提高（壓低）報價或報價超過預算控制金額的；（10）未按要求獲取招標文件的；（11）資格證明不全或者不具備招標文件中規(guī)定的投標人資格要求的；（12）不符合法律、法規(guī)和招標文件

40、中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。15.4評標委員會判斷投標文件的響應(yīng)性僅基于投標文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。 15.5若投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標人應(yīng)按評標委員會要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，其投標將被否決。15.6評標委員會將否決被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標，投標人不得通過修正使其滿足實質(zhì)性要求。16、投標文件的澄清16.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清。投標人的澄清應(yīng)當在評標委員會

41、規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。17、評標及定標辦法17.1詳見第四部分“評標及定標”。18、中標通知 18.1由嵩縣公共資源交易中心政府采購交易服務(wù)股在河南政府采購網(wǎng)、河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺及嵩縣公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布中標結(jié)果公告，并向中標人發(fā)出中標通知書。 18.2中標通知書、招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件將作為簽訂合同的依據(jù)。19、履約保證金 19.1投標人中標后，在簽訂合同時應(yīng)向采購人交納履約保證金，否則，取消其中標資格并不退還其投標保證金。19.2履約保證金按中標金額的一定比例收取，具

42、體見前附表。20、簽訂合同 20.1采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標供應(yīng)商簽訂書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，應(yīng)承擔違約責任。 20.2如采購人拒簽合同，應(yīng)承擔違約責任。20.3所簽訂的合同不得對招標文件和中標人的投標文件作實質(zhì)性修改。21、紀律和監(jiān)督21.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。21.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛

43、作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。21.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用本招標文件沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。21.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。21.

44、5 質(zhì)疑和投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)按規(guī)定程序向相關(guān)部門或單位提出質(zhì)疑或投訴。22、公開招標失敗轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購22.1本項目（標段）招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理機構(gòu)按照規(guī)定程序經(jīng)本級財政部門批準后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)招標文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對談判文件進行確認。22.2公開招標失敗項目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購的，原招標文件的采購需求及項目要求轉(zhuǎn)為談判文件的相應(yīng)內(nèi)容。供應(yīng)商的原投標文件轉(zhuǎn)為響應(yīng)文件。評標委

45、員會轉(zhuǎn)為談判小組，不再按原評標辦法對供應(yīng)商進行評審打分，并按下述程序確定成交供應(yīng)商。22.3談判的主要程序22.3.1談判小組對響應(yīng)文件進行評審。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理。22.3.2談判小組所有成員集中與與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的單一供應(yīng)商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機會。22.3.3在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。對談判文件做出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，經(jīng)采購人代表簽字確認。談判小組以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。 22.3.4供應(yīng)商按照談判文件的變動情況和談判小

46、組的要求重新提交響應(yīng)文件的，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。22.3.5談判文件詳細列明采購項目的技術(shù)、服務(wù)要求后，談判小組要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。22.3.6最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。22.3.7談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序推薦成交候選人。43 / 43文檔可自由編輯打印第六部分 合 同(樣本)雙方應(yīng)根據(jù)招標文件、中標通知書、中標人的投標文件（包括澄清說明），以及與本項目招標相關(guān)的資料、圖紙簽訂招標合同。所簽訂的合同不得背離招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容要求和投標文件的承諾?？梢允褂没?/p>

47、參考洛陽市市級政府招標合同范本簽訂合同。洛陽市市級政府招標合同范本下載地址：洛陽市政府招標網(wǎng)（）首頁“文件下載”欄。第七部分 投標文件格式附件：響應(yīng)函致：嵩縣公共資源交易中心政府招標交易服務(wù)股根據(jù)貴方招標編號為嵩公交易招標【2017】003號三次的招標邀請函，我方簽字代表經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人提交投標文件正、副本及相關(guān)資料，并對之負法律責任。 據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下： 1、我方的報價詳見報價一覽表。 2、如果我們的投標文件被接受，我們將履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量履行合同。 3、我方愿按中華人民共和國合同法履行我方的全部責任。 4、我方已詳細研究全部招標文件，包括修改

48、文件以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。 5、本投標文件有效期為提交投標文件截止時間起60天。 6、如果在規(guī)定的提交投標文件截止時間后，我方撤回投標文件，保證金將不予退還。7、我方同意提供按照貴方可能要求的與本次招標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定接受最低價的投標文件或收到的任何投標文件。8、我單位聲明參加本次政府招標活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（重大違法記錄，是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。 9、我方保證投標文件中的所有資料均為真實、有效的，如有虛假，我方承諾投標文件無效

49、并愿承擔一切責任。10、與本次招標有關(guān)的一切正式往來請寄： 地址： 郵政編碼： 電話： 傳真： 投標人代表（簽字或蓋章）：投標人名稱（公章）：日期：附件2：投標人投標文件匯總表（報價一覽表）招標編號：嵩公交易招標【2017】003項目名稱嵩縣縣級工程建設(shè)服務(wù)類（第一、第二標段）采購項目（三次） 標段響應(yīng)范圍按招標文件要求報價（優(yōu)惠率）小寫：大寫：投標人（公章）： 投標人代表（簽字或蓋章）： 年 月 日附件3：投標人基本情況表投標人名稱聯(lián)系電話營業(yè)執(zhí)照注冊號成立時間經(jīng)濟性質(zhì)注冊資本開戶行及帳號人員從業(yè)人員人數(shù) 人，其中：外聘人員 人有職稱人員人數(shù) 人，有職稱人員占從業(yè)人員 其中：高級 人，中級

50、人，初級 人注冊（）工程師人數(shù) 人設(shè)備設(shè)備總臺數(shù) 臺（件）專用預算軟件 套工程試驗檢測設(shè)備 套技術(shù)裝備率 元/人設(shè)備原值 萬元設(shè)備凈值 萬元注：有關(guān)證書復印件附后投標人（公章）： 投標人代表（簽字或蓋章）： 年 月 日附件4：從事本項目的總工程師情況表招標編號：嵩公交易招標【2017】003姓名年齡性別電話資歷文化程度專業(yè)職務(wù)職稱注冊（）工程師日期證號工 作 簡 歷注：有關(guān)證書復印件附后投標人（公章）： 投標人代表（簽字或蓋章）： 年 月 日附件5：本項目技術(shù)負責人情況表招標編號：嵩公交易招標【2017】003姓名年齡性別電話資歷文化程度專業(yè)職務(wù)職稱類別證號工作簡歷 本人簽字：注：有關(guān)證書復印件附后投標人（公章）： 投標人代表（簽字或蓋章）： 年 月 日附件6：本項目中使用的主要儀器、設(shè)備一覽表招標編號：嵩公交易招標【2