我縣農(nóng)村村務(wù)公開情況的調(diào)研報告

1、本文格式為word版，下載可任意編輯我縣農(nóng)村村務(wù)公開情況的調(diào)研報告 農(nóng)村村務(wù)公開是在市場經(jīng)濟條件下，加強農(nóng)村民主建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督，抓源治本、防止腐敗的重要舉措，是保證廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要組成部分。為深入了解我縣農(nóng)村基層的村務(wù)公開情況，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知、 中華人民共和國村民委員會組織法和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見的有關(guān)要求，我們對此進行了專題調(diào)查。 一、基本情況 目前我縣共有24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），642個行政村、3804個

2、村民小組，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9.7 萬人。各行政村已普遍建立健全了“三個組織、三個制度和三個到位”，即村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民主理財小組等三個組織，村民會議制度、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度等三個制度，明確村務(wù)公開必須做到內(nèi)容、形式和程序等三個到位的建設(shè)和完善，為村務(wù)公開和民主管理工作的有效開展奠定良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在： 1、村級組織戰(zhàn)斗力較強。2021年村委會換屆，全縣各村依法選舉產(chǎn)生了村民委員會和村經(jīng)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員。村委干部大多能貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，廉潔勤政，奮發(fā)有為，自覺接受村民監(jiān)督。 2、村務(wù)公開比較全面真實。全縣各村基本上把集體財產(chǎn)和財務(wù)收支、村集體

3、土地和經(jīng)營實體的承包、新上的集體經(jīng)濟項目、村干部誤工和需提留的統(tǒng)籌方案、征用土地和建房審批、救濟救災(zāi)款的落實、村集體招待費用支出、民主評議村班子成員、村集體公益事業(yè)建設(shè)等列入村務(wù)公開民主管理的主要內(nèi)容。大部分村能把村所有收支逐筆公布明細(xì)賬目，并設(shè)有固定的村務(wù)公開欄。多數(shù)村一般凡涉及村民利益的重大問題和村民要求公開的事項能及時按程序公開。村務(wù)公開中的重點是財務(wù)公開，各村基本能堅持每季度公開一次，各村基本上建有村務(wù)（財務(wù)）公開記錄簿，村務(wù)公開的時間、地點、步驟、方法均記錄在冊。在公開形式上，各村能因地制宜，采取公開欄、會議、廣播和張榜公布等形式公開。如壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)高潮村把財務(wù)明細(xì)賬目裝訂成冊，發(fā)放到每家

4、每戶，接受村民的監(jiān)督。 3、民主決策比較科學(xué)規(guī)范。全縣各村基本都按規(guī)定建有完善的村民會議、村民代表會議制度和議事規(guī)則等各項制度。大部分村的干部群眾能自覺遵守，實施效果較好。村民自治章程、村規(guī)民約合法產(chǎn)生，符合國家法律法規(guī)和政策。村民會議對村民代表會議的授權(quán)明確，村民代表按規(guī)定推選產(chǎn)生，權(quán)利和義務(wù)明確。重大村務(wù)事務(wù)事項決策基本能進行民主協(xié)商，并按規(guī)定程序?qū)嵭忻裰鳑Q策，決策的事項得到有效實施。民主決策表決記錄和村級檔案、臺賬基本齊全規(guī)范。 4、民主監(jiān)督比較切實有效。大部分村建有村重大事項討論制度、集體財務(wù)審計制度、民主評議村干部制度以及民主理財制度。每年對村干部進行一次民主評議，民主評議結(jié)果與村干

5、部考核獎懲掛鉤。同時，各村均建有村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，以加強對村務(wù)公開和民主管理工作的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督作用發(fā)揮較好。如五云鎮(zhèn)中心村將每季度財務(wù)公開的第五天定為“質(zhì)詢?nèi)铡?，接受村民的監(jiān)督。 目前全縣有228個村達(dá)到浙江省村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)村標(biāo)準(zhǔn)，占全縣總村數(shù)的35%。經(jīng)過省級考核、驗收，舒洪鎮(zhèn)被命名為省級村務(wù)公開和民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心、高潮、下新屋、筧川、泉塘等5個村被命名為省村務(wù)公開和民主管理工作示范村。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開越規(guī)范，村雙委就越統(tǒng)一，戰(zhàn)斗力就越強，同時干群關(guān)系就越密切，社會就越穩(wěn)定。隨著村務(wù)公開程度越來越高，全縣有關(guān)反映村干部財務(wù)問題的信訪案件越來越

6、少。 二、存在問題 總體上看，我縣村務(wù)公開工作，雖然經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)的村一般要好于經(jīng)濟相對落后的村，但或多或少都存在著一定的問題。具體表現(xiàn)在： 1、認(rèn)識不夠到位。目前存在四種情況，使少數(shù)村忽視村務(wù)公開工作，一是干部認(rèn)為農(nóng)村工作任務(wù)繁重，千頭萬緒，要抓的重點工作、中心任務(wù)多，村務(wù)公開也就是個形式；二是認(rèn)為村里財務(wù)經(jīng)常性收支項目單一，金額有限，甚至大多數(shù)月份為零收入與零開支；三是干部認(rèn)為自己開支都比較規(guī)范；四是少數(shù)村干部在主觀上沒有村務(wù)公開意識，從而可以渾水摸魚。 2、公開不夠及時。目前全縣除經(jīng)濟較好村能做到每月公開一次，其余大部分村因經(jīng)濟薄弱等原因，村里的財務(wù)收支沒有按月上報、按月公開，有的2個月公開一次，有的一季度公開一次。 3、內(nèi)容不夠詳實。財務(wù)公開是村務(wù)公開重點內(nèi)容，按要求一般都規(guī)定有月期的收入與支出、應(yīng)付應(yīng)收金額等項目，同時公開細(xì)賬，但在少