社區(qū)社會(huì)工作PPT課件PPT課件

1、 一、社區(qū)工作的起源和發(fā)展一、社區(qū)工作的起源和發(fā)展 （一）（一）社區(qū)工作的起源和發(fā)展社區(qū)工作的起源和發(fā)展 （二）社區(qū)工作的定義和特性（二）社區(qū)工作的定義和特性 第1頁/共55頁（一）（一）社區(qū)工作的起源和發(fā)展起源時(shí)期起源時(shí)期 德國的德國的“漢堡制漢堡制”：1788年德國實(shí)行的一種救年德國實(shí)行的一種救濟(jì)制度。在漢堡市設(shè)立一個(gè)中央辦事處，綜合管理濟(jì)制度。在漢堡市設(shè)立一個(gè)中央辦事處，綜合管理全市的救濟(jì)事務(wù)。全市分為若干個(gè)小區(qū)，每一個(gè)區(qū)全市的救濟(jì)事務(wù)。全市分為若干個(gè)小區(qū)，每一個(gè)區(qū)設(shè)一個(gè)監(jiān)督員，實(shí)行綜合管理下的分區(qū)助人自助式設(shè)一個(gè)監(jiān)督員，實(shí)行綜合管理下的分區(qū)助人自助式的救濟(jì)制度。實(shí)行了的救濟(jì)制度。實(shí)行了

2、13年，收效較大。年，收效較大。 之后又出現(xiàn)了更為靈活有效的之后又出現(xiàn)了更為靈活有效的“愛爾伯福制愛爾伯福制”。第2頁/共55頁 慈善組織會(huì)社慈善組織會(huì)社 1869年慈善組織會(huì)社在倫敦成立。接年慈善組織會(huì)社在倫敦成立。接受托馬斯受托馬斯.查墨斯的理論，主張個(gè)人應(yīng)對其查墨斯的理論，主張個(gè)人應(yīng)對其貧窮負(fù)責(zé)。將倫敦劃分為若干個(gè)區(qū)，每區(qū)設(shè)貧窮負(fù)責(zé)。將倫敦劃分為若干個(gè)區(qū)，每區(qū)設(shè)一個(gè)志愿委員會(huì)，主持救濟(jì)分配工作。一個(gè)志愿委員會(huì)，主持救濟(jì)分配工作。 社區(qū)睦鄰運(yùn)動(dòng)社區(qū)睦鄰運(yùn)動(dòng) 社區(qū)理事會(huì)和社區(qū)基金會(huì)社區(qū)理事會(huì)和社區(qū)基金會(huì)第3頁/共55頁 專業(yè)化時(shí)期專業(yè)化時(shí)期 1935-1955年聯(lián)合國在殖民地和第年聯(lián)合國在殖

3、民地和第三世界國家推行社區(qū)發(fā)展工作，社區(qū)工三世界國家推行社區(qū)發(fā)展工作，社區(qū)工作越來越走向?qū)I(yè)化道路。作越來越走向?qū)I(yè)化道路。 1962年社區(qū)工作在美國獲得正式年社區(qū)工作在美國獲得正式接納，成為社會(huì)工作三種方法之一。接納，成為社會(huì)工作三種方法之一。第4頁/共55頁 黃金時(shí)期黃金時(shí)期 20世紀(jì)世紀(jì)60年代美國社會(huì)面臨著學(xué)生年代美國社會(huì)面臨著學(xué)生運(yùn)動(dòng)、反越戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)、福利權(quán)益運(yùn)動(dòng)、民運(yùn)動(dòng)、反越戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)、福利權(quán)益運(yùn)動(dòng)、民權(quán)運(yùn)動(dòng)以及貧窮、犯罪等問題，為社區(qū)權(quán)運(yùn)動(dòng)以及貧窮、犯罪等問題，為社區(qū)工作提高了較為廣闊的活動(dòng)空間和工作工作提高了較為廣闊的活動(dòng)空間和工作范圍。范圍。 表現(xiàn)在：一是政府高度重視，二是表現(xiàn)在：一

4、是政府高度重視，二是服務(wù)形式多樣化。服務(wù)形式多樣化。 市場化時(shí)期市場化時(shí)期第5頁/共55頁 關(guān)于社區(qū)關(guān)于社區(qū) 社區(qū)的定義：社區(qū)的定義：（徐震）社區(qū)是居住于某一區(qū)（徐震）社區(qū)是居住于某一區(qū)域、具有共同關(guān)系、社會(huì)互動(dòng)及服務(wù)體系的一個(gè)域、具有共同關(guān)系、社會(huì)互動(dòng)及服務(wù)體系的一個(gè)人群。人群。 第6頁/共55頁 社區(qū)功能：社區(qū)功能： 社區(qū)的第一個(gè)功能是商品與服務(wù)的生產(chǎn)、分社區(qū)的第一個(gè)功能是商品與服務(wù)的生產(chǎn)、分配與消費(fèi)。社區(qū)內(nèi)的不同組織（例如公司、教堂、配與消費(fèi)。社區(qū)內(nèi)的不同組織（例如公司、教堂、專業(yè)組織、政府組織）提供不同的商品與服務(wù)。專業(yè)組織、政府組織）提供不同的商品與服務(wù)。 社區(qū)的第二個(gè)功能是社會(huì)化，

5、即向社區(qū)居民社區(qū)的第二個(gè)功能是社會(huì)化，即向社區(qū)居民傳授有關(guān)知識(shí)、價(jià)值、信仰和行為的信息。傳授有關(guān)知識(shí)、價(jià)值、信仰和行為的信息。 社區(qū)的第三個(gè)功能是社會(huì)控制，即確保社區(qū)社區(qū)的第三個(gè)功能是社會(huì)控制，即確保社區(qū)居民生活于一定的規(guī)范之下。（通過法律、政治、居民生活于一定的規(guī)范之下。（通過法律、政治、法庭系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)）法庭系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)） 社區(qū)的第四個(gè)功能是社會(huì)參與，通過宗教組社區(qū)的第四個(gè)功能是社會(huì)參與，通過宗教組織如教堂、各種織如教堂、各種 社會(huì)組織如俱樂部、各種會(huì)、社社會(huì)組織如俱樂部、各種會(huì)、社以及朋友圈得以實(shí)現(xiàn)。以及朋友圈得以實(shí)現(xiàn)。第7頁/共55頁 社區(qū)工作的定義社區(qū)工作的定義 社區(qū)工作是通過社區(qū)工作是通過

6、專業(yè)社會(huì)工作者專業(yè)社會(huì)工作者引入各種引入各種工作方工作方法法去幫助一個(gè)去幫助一個(gè)社區(qū)行動(dòng)系統(tǒng)社區(qū)行動(dòng)系統(tǒng)（個(gè)人、小組及機(jī)構(gòu)）在（個(gè)人、小組及機(jī)構(gòu)）在民主價(jià)值觀民主價(jià)值觀的引導(dǎo)下，參與的引導(dǎo)下，參與有計(jì)劃的集體行動(dòng)以解決有計(jì)劃的集體行動(dòng)以解決社會(huì)問題。社會(huì)問題。 第8頁/共55頁 社區(qū)工作的要素特征社區(qū)工作的要素特征 個(gè)案工作強(qiáng)調(diào)個(gè)體對個(gè)體的關(guān)系。小組工作以個(gè)案工作強(qiáng)調(diào)個(gè)體對個(gè)體的關(guān)系。小組工作以小組為工具，幫助實(shí)現(xiàn)人格發(fā)展，解決個(gè)人或家庭問小組為工具，幫助實(shí)現(xiàn)人格發(fā)展，解決個(gè)人或家庭問題，以及通過小組的聚會(huì)來完成具體的任務(wù)。題，以及通過小組的聚會(huì)來完成具體的任務(wù)。 社區(qū)是以社區(qū)之部分或整體為工

7、作對象。如可以社區(qū)是以社區(qū)之部分或整體為工作對象。如可以針對整個(gè)學(xué)校的學(xué)生，運(yùn)用社區(qū)教育的手法開展禁毒針對整個(gè)學(xué)校的學(xué)生，運(yùn)用社區(qū)教育的手法開展禁毒知識(shí)的宣傳；也可以針對學(xué)校的新生進(jìn)行有關(guān)適應(yīng)教知識(shí)的宣傳；也可以針對學(xué)校的新生進(jìn)行有關(guān)適應(yīng)教育和訓(xùn)練。育和訓(xùn)練。第9頁/共55頁（社區(qū)工作是一種群體間的工作，它利（社區(qū)工作是一種群體間的工作，它利用社區(qū)機(jī)構(gòu)和社區(qū)資源，找出社區(qū)中的社會(huì)問用社區(qū)機(jī)構(gòu)和社區(qū)資源，找出社區(qū)中的社會(huì)問題并采取適當(dāng)行動(dòng)）。題并采取適當(dāng)行動(dòng)）。第10頁/共55頁 三是三是目標(biāo)： 任務(wù)目標(biāo) 過程目標(biāo) 四是價(jià)值倫理：尊嚴(yán)、民主、參與等 五是手段：采用結(jié)構(gòu)導(dǎo)向，從外在環(huán)境入手，社區(qū)工

8、作不能僅要求個(gè)人改變而應(yīng)改善其所處環(huán)境；發(fā)動(dòng)成員集體參與；進(jìn)行策劃和組織；運(yùn)用社區(qū)內(nèi)外資源。第11頁/共55頁 社區(qū)工作方法案例社區(qū)工作方法案例7-3 鐘小姐十分勞累。她的主要工作是為那些收養(yǎng)鐘小姐十分勞累。她的主要工作是為那些收養(yǎng)孤兒、犯罪兒童、精神病患者的家庭頒發(fā)證，把孤兒、犯罪兒童、精神病患者的家庭頒發(fā)證，把 無無家家 可歸的孤兒、犯罪兒童、精神病患者安置可歸的孤兒、犯罪兒童、精神病患者安置 到那些到那些愿意收養(yǎng)他們的家中。此外，鐘小姐還要愿意收養(yǎng)他們的家中。此外，鐘小姐還要 為某些兒為某些兒童（例如受虐待、被忽視的童（例如受虐待、被忽視的 兒童兒童 ）尋找接收家庭，）尋找接收家庭，為他

9、們?yōu)樗麄?提供暫時(shí)的庇護(hù)。一段時(shí)間之后，這些被暫提供暫時(shí)的庇護(hù)。一段時(shí)間之后，這些被暫時(shí)庇護(hù)的時(shí)庇護(hù)的 兒童視不同兒童視不同 情況可以情況可以送往兒童福利院或返送往兒童福利院或返回自己的家中。但是，今年對鐘小姐和她所在的社回自己的家中。但是，今年對鐘小姐和她所在的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來說都是特別困難的一年。會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來說都是特別困難的一年。 第12頁/共55頁 首先，主動(dòng)申請做養(yǎng)父、養(yǎng)母的人越來越少了。首先，主動(dòng)申請做養(yǎng)父、養(yǎng)母的人越來越少了。 其次，鐘小姐意識(shí)到，她所在的服務(wù)機(jī)構(gòu)急需要其次，鐘小姐意識(shí)到，她所在的服務(wù)機(jī)構(gòu)急需要為失足青少年們成立一個(gè)小組家庭為失足青少年們成立一個(gè)小組家庭。 第三，鐘小

10、姐發(fā)現(xiàn)她的同事們也面臨著一大堆問第三，鐘小姐發(fā)現(xiàn)她的同事們也面臨著一大堆問題。許多有性生活的年輕人得不到計(jì)劃生育方面的題。許多有性生活的年輕人得不到計(jì)劃生育方面的指導(dǎo)與服務(wù)。指導(dǎo)與服務(wù)。 第四，鐘小姐發(fā)現(xiàn)，她所在的服務(wù)機(jī)構(gòu)似乎不第四，鐘小姐發(fā)現(xiàn)，她所在的服務(wù)機(jī)構(gòu)似乎不愿意為案主們提供充足的資源，只是迫于法律規(guī)定，愿意為案主們提供充足的資源，只是迫于法律規(guī)定，勉強(qiáng)提供一些基本的服務(wù)。勉強(qiáng)提供一些基本的服務(wù)。 作為一名社區(qū)社會(huì)工作人員作為一名社區(qū)社會(huì)工作人員既不是督導(dǎo)，也既不是督導(dǎo)，也不是管理人員，在接下來的不是管理人員，在接下來的3年里，鐘小姐將實(shí)施哪年里，鐘小姐將實(shí)施哪些實(shí)務(wù)性工作呢？些實(shí)務(wù)性

11、工作呢？第13頁/共55頁宏觀層面的社會(huì)工作實(shí)務(wù)宏觀層面的社會(huì)工作實(shí)務(wù)建立一個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)站建立一個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)站。制定一個(gè)社區(qū)宣傳計(jì)劃，以鼓勵(lì)更多的家庭申制定一個(gè)社區(qū)宣傳計(jì)劃，以鼓勵(lì)更多的家庭申請領(lǐng)養(yǎng)證書。請領(lǐng)養(yǎng)證書。建立失足青少年小組家庭。建立失足青少年小組家庭。敦促她所在機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)重視案主的權(quán)利，為案敦促她所在機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)重視案主的權(quán)利，為案主提供更好的服務(wù)。主提供更好的服務(wù)。制定一項(xiàng)計(jì)劃，鼓勵(lì)符合條件的社區(qū)居民利用制定一項(xiàng)計(jì)劃，鼓勵(lì)符合條件的社區(qū)居民利用業(yè)余時(shí)間擔(dān)任失足青少年的指導(dǎo)教師。業(yè)余時(shí)間擔(dān)任失足青少年的指導(dǎo)教師。第14頁/共55頁 社區(qū)工作的一般過程社區(qū)工作的一般過程 一是探索準(zhǔn)

12、備一是探索準(zhǔn)備 了解社區(qū)背景（環(huán)境、人口等）；發(fā)現(xiàn)了解社區(qū)背景（環(huán)境、人口等）；發(fā)現(xiàn)社區(qū)問題和需要；建立工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)；選社區(qū)問題和需要；建立工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)；選擇可行方案。擇可行方案。 二是計(jì)劃執(zhí)行二是計(jì)劃執(zhí)行 形成工作細(xì)表；把握工作技術(shù)（如聯(lián)系形成工作細(xì)表；把握工作技術(shù)（如聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、建立組織、聯(lián)系組織及利群眾、發(fā)動(dòng)群眾、建立組織、聯(lián)系組織及利用社會(huì)輿論壓力等）；落實(shí)具體目標(biāo)。用社會(huì)輿論壓力等）；落實(shí)具體目標(biāo)。 三是撤離、評估與反思三是撤離、評估與反思第15頁/共55頁二、二、 社區(qū)工作的理論社區(qū)工作的理論 （一）社區(qū)社會(huì)工作的基礎(chǔ)理論 1 1、社會(huì)分析和意識(shí)形態(tài)理論 新保守主義 多

13、元主義 新馬克思主義 社區(qū)民主主義 新女性主義第16頁/共55頁 新保守主義 希望恢復(fù)與家庭、宗教和民族國家相聯(lián)系的權(quán)威和傳統(tǒng)價(jià)值，認(rèn)為權(quán)威以及共同的價(jià)值和文化觀念的形成，是社會(huì)團(tuán)結(jié)和文明的條件。國家的作用是要保護(hù)和促成社會(huì)自然形成的秩序和規(guī)則。 認(rèn)為自由市場制度是解決社會(huì)問題的有效途徑 社會(huì)福利必須采取選擇性的原則 強(qiáng)調(diào)助人自助的精神第17頁/共55頁 多元主義 社會(huì)上存在著不同的社會(huì)群體，利益是聯(lián)接社會(huì)群體的主要力量。 不同的社會(huì)群體擁有不同的資源，致使其具有不同的影響力。 調(diào)節(jié)自由市場，使不同的社會(huì)群體能公平競爭 社會(huì)問題或社區(qū)問題的成因，主要是由于社會(huì)低下階層缺乏足夠的資源，以及社會(huì)缺

14、乏相關(guān)的制度，致使他們的利益、興趣和意見不能得到發(fā)揮。第18頁/共55頁 新馬克思主義 “福利國家”中的貧富差距仍然很大 “福利國家”制度只是執(zhí)政者社會(huì)控制的工具，社會(huì)不公平是資本主義生產(chǎn)所造成的 “福利國家”問題之根本是生產(chǎn)工具（生產(chǎn)資料）和資源掌握在少數(shù)人手中。第19頁/共55頁社區(qū)民主主義建立人人能參與決策的制度建構(gòu)新社會(huì)有多種必要的條件可以用不同的方法促成制度的建立新女性主義第20頁/共55頁（一）社區(qū)社會(huì)工作的基礎(chǔ)理論 第21頁/共55頁 （二）社區(qū)工作的實(shí)施理論（二）社區(qū)工作的實(shí)施理論 社區(qū)工作的模式社區(qū)工作的模式 社區(qū)發(fā)展模式社區(qū)發(fā)展模式 社會(huì)計(jì)劃模式社會(huì)計(jì)劃模式 社會(huì)行動(dòng)模式社

15、會(huì)行動(dòng)模式 社區(qū)照顧社區(qū)照顧第22頁/共55頁 社區(qū)發(fā)展模式 社區(qū)發(fā)展模式是在一個(gè)社區(qū)之內(nèi)，社區(qū)發(fā)展模式是在一個(gè)社區(qū)之內(nèi)，鼓勵(lì)居民通過自助及互助的方式，廣鼓勵(lì)居民通過自助及互助的方式，廣泛參與社區(qū)事物，解決社區(qū)問題，推泛參與社區(qū)事物，解決社區(qū)問題，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。動(dòng)社區(qū)發(fā)展。第23頁/共55頁 社區(qū)發(fā)展模式包括以下幾方面： 目標(biāo)類屬：目標(biāo)類屬：注重過程目標(biāo)，在自助、注重過程目標(biāo)，在自助、團(tuán)結(jié)、合作的基礎(chǔ)上去解決社區(qū)問題，團(tuán)結(jié)、合作的基礎(chǔ)上去解決社區(qū)問題，運(yùn)用民主程序進(jìn)行社區(qū)決策，以提高社運(yùn)用民主程序進(jìn)行社區(qū)決策，以提高社區(qū)的保障能力和發(fā)展水平。區(qū)的保障能力和發(fā)展水平。 社區(qū)結(jié)構(gòu)及問題情況的假設(shè)：

16、社區(qū)結(jié)構(gòu)及問題情況的假設(shè)：社區(qū)社區(qū)居民同構(gòu)型較高，意見比較容易取得一居民同構(gòu)型較高，意見比較容易取得一致，但人際關(guān)系缺乏、民主方式解決問致，但人際關(guān)系缺乏、民主方式解決問題能力不夠，是傳統(tǒng)、靜態(tài)的社區(qū)。題能力不夠，是傳統(tǒng)、靜態(tài)的社區(qū)。第24頁/共55頁 基本工作策略：基本工作策略：強(qiáng)調(diào)居民溝通、討強(qiáng)調(diào)居民溝通、討論，以解決自身的問題。論，以解決自身的問題。 案主的范圍與角色：案主的范圍與角色：社區(qū)居民社區(qū)居民 案案主積極參與互動(dòng)過程主積極參與互動(dòng)過程第25頁/共55頁 社區(qū)計(jì)劃模式 社區(qū)計(jì)劃模式是解決社區(qū)內(nèi)的主社區(qū)計(jì)劃模式是解決社區(qū)內(nèi)的主要問題。這個(gè)模式依靠專家的意見，要問題。這個(gè)模式依靠專家

17、的意見，通過有關(guān)專家的調(diào)研、論證、計(jì)劃，通過有關(guān)專家的調(diào)研、論證、計(jì)劃，然后落實(shí)、推行，去解決社區(qū)內(nèi)問題。然后落實(shí)、推行，去解決社區(qū)內(nèi)問題。第26頁/共55頁社區(qū)計(jì)劃模式包括以下幾方面： 目標(biāo)類屬：目標(biāo)類屬：注重任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)社區(qū)注重任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)社區(qū)問題的解決。問題的解決。 社區(qū)結(jié)構(gòu)及問題情況的假設(shè)：社區(qū)結(jié)構(gòu)及問題情況的假設(shè)：社區(qū)問社區(qū)問題較為復(fù)雜，非一般社區(qū)民眾所能自行應(yīng)題較為復(fù)雜，非一般社區(qū)民眾所能自行應(yīng)付時(shí)，需要社會(huì)工作者作出專門的計(jì)劃，付時(shí)，需要社會(huì)工作者作出專門的計(jì)劃，以有效的方式執(zhí)行，服務(wù)于有需要的人。以有效的方式執(zhí)行，服務(wù)于有需要的人。第27頁/共55頁 基本工作策略：基本工作

18、策略：針對問題收集資料，針對問題收集資料，以科學(xué)理性的方式做決策。以科學(xué)理性的方式做決策。 案主的范圍與角色：案主的范圍與角色：案主群被視為服案主群被視為服務(wù)的消費(fèi)者務(wù)的消費(fèi)者 服務(wù)的接受者而決策者。服務(wù)的接受者而決策者。第28頁/共55頁 社區(qū)行動(dòng)模式 社區(qū)行動(dòng)模式假定，社區(qū)存在著一群社區(qū)行動(dòng)模式假定，社區(qū)存在著一群弱勢群體，需要被組織起來，與他人聯(lián)合，弱勢群體，需要被組織起來，與他人聯(lián)合，以尋求權(quán)力和資源的再分配，推動(dòng)社區(qū)發(fā)以尋求權(quán)力和資源的再分配，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展展 。第29頁/共55頁 社區(qū)行動(dòng)模式包括以下幾方面： 目標(biāo)類屬：目標(biāo)類屬：注重任務(wù)或過程目標(biāo)，注重權(quán)注重任務(wù)或過程目標(biāo)，注重權(quán)利

19、關(guān)系及資源之轉(zhuǎn)變與基本制度的變遷。利關(guān)系及資源之轉(zhuǎn)變與基本制度的變遷。 社區(qū)結(jié)構(gòu)及問題情況的假設(shè)：社區(qū)結(jié)構(gòu)及問題情況的假設(shè)：有劣勢群體、有劣勢群體、社會(huì)不公平、不平等，社會(huì)矛盾較突出，不容社會(huì)不公平、不平等，社會(huì)矛盾較突出，不容易協(xié)調(diào)各方利益的社區(qū)。易協(xié)調(diào)各方利益的社區(qū)。第30頁/共55頁 基本工作策略：基本工作策略：將爭論具體化，并組織將爭論具體化，并組織民眾以實(shí)際行動(dòng)對抗敵對的目標(biāo)。民眾以實(shí)際行動(dòng)對抗敵對的目標(biāo)。 案主的范圍與角色：案主的范圍與角色：案主是制度下的犧案主是制度下的犧牲者牲者 案主是決策者。案主是決策者。第31頁/共55頁 社區(qū)照顧 就是動(dòng)員并聯(lián)結(jié)正式和非正式的社區(qū)資源，去協(xié)

20、助有需要的人士，讓他們能與平常人一樣，居住在自己家里和生活在自己的社區(qū)里，而又能得到適當(dāng)照顧，從而使得社區(qū)成員休戚與共和相互扶持。第32頁/共55頁 （一）社區(qū)工作的（一）社區(qū)工作的 過程過程 社區(qū)分析社區(qū)分析建立關(guān)系建立關(guān)系資料收集資料收集制定制定社區(qū)發(fā)展計(jì)劃社區(qū)發(fā)展計(jì)劃社區(qū)行動(dòng)社區(qū)行動(dòng)社區(qū)工作成效評估社區(qū)工作成效評估 第33頁/共55頁 社區(qū)工作中的微觀技能社區(qū)工作中的微觀技能 社區(qū)工作中的中觀技能社區(qū)工作中的中觀技能 社區(qū)工作中的宏觀技能社區(qū)工作中的宏觀技能 宏觀技能：組織的建立與維持、評估工作結(jié)果、宏觀技能：組織的建立與維持、評估工作結(jié)果、籌集資金、預(yù)算、談判、影響決策者、計(jì)劃等?；I集

21、資金、預(yù)算、談判、影響決策者、計(jì)劃等。第34頁/共55頁 案例案例7-1： 對老年問題的關(guān)注以及對為老年人對老年問題的關(guān)注以及對為老年人服務(wù)的關(guān)注促使社區(qū)福利委員會(huì)成立了一個(gè)老年代表委員服務(wù)的關(guān)注促使社區(qū)福利委員會(huì)成立了一個(gè)老年代表委員會(huì)，以研究在社區(qū)中需要做些什么。在大學(xué)社會(huì)學(xué)系所做會(huì)，以研究在社區(qū)中需要做些什么。在大學(xué)社會(huì)學(xué)系所做的需求調(diào)查以及從其他群體得到的信息的基礎(chǔ)之上，的需求調(diào)查以及從其他群體得到的信息的基礎(chǔ)之上，該委該委員會(huì)對社區(qū)資源以及現(xiàn)有的為老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查員會(huì)對社區(qū)資源以及現(xiàn)有的為老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查?；鼗厥战Y(jié)果表明，很多組織和機(jī)構(gòu)都對這些問題感興趣，其中收結(jié)果表明，很多

22、組織和機(jī)構(gòu)都對這些問題感興趣，其中一些已經(jīng)作了一些項(xiàng)目。然而調(diào)查結(jié)果也顯示：大體上講，一些已經(jīng)作了一些項(xiàng)目。然而調(diào)查結(jié)果也顯示：大體上講，這些活動(dòng)都是零零散散的，為了滿足社區(qū)老年人的總體需這些活動(dòng)都是零零散散的，為了滿足社區(qū)老年人的總體需求，它們亟須得到協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。求，它們亟須得到協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。 在制定計(jì)劃的過程中在制定計(jì)劃的過程中，老年代表委員會(huì)達(dá)成共識(shí)，認(rèn)老年代表委員會(huì)達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為隨著不斷地獲取資源和得到支持，如果各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目能為隨著不斷地獲取資源和得到支持，如果各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目能夠有序地次第舉辦，將收到最佳的效果。該委員會(huì)將安排夠有序地次第舉辦，將收到最佳的效果。該委員會(huì)將安排老人生活的服務(wù)

23、列為優(yōu)先考慮的工作重點(diǎn)，而委員會(huì)之所老人生活的服務(wù)列為優(yōu)先考慮的工作重點(diǎn)，而委員會(huì)之所以作出這樣的選擇，主要是出于以下幾方面的原因：以作出這樣的選擇，主要是出于以下幾方面的原因：第35頁/共55頁 （1）認(rèn)識(shí)到閑暇活動(dòng)是老年人的一項(xiàng)主要需求；（2）需要有一個(gè)工作中心以便圍繞它開展活動(dòng)；（3）缺少彼此協(xié)調(diào)的閑暇活動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目；（4）識(shí)別出縣娛樂部開辦的最大的娛樂方案在設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目上存在的不足。 在其下一步的工作中，該委員會(huì)與其他部門進(jìn)行了合作。委員會(huì)的成員們研究了調(diào)查資料，吸取了其他社區(qū)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，并到落杉磯地區(qū)去參觀，以獲取那里社區(qū)發(fā)展情況的第一手資料。通過調(diào)研，他們建議在中心地帶新建一座為老

24、服務(wù)設(shè)施。有關(guān)這一設(shè)施的需求報(bào)告被提交給縣議員，縣議員稱：只要市里提供土地，他們就同意建樓。市議會(huì)讓社區(qū)老年代表委員會(huì)提供選址建議，于是社區(qū)老年代表委員會(huì)開始進(jìn)行大量的工作，列出可能的備選地址和最佳的位置。在社區(qū)經(jīng)歷了一番爭議之后，最終，在選址上取得了共識(shí)，建筑也進(jìn)入了施工階段。成果就是一座嶄新的老年人活動(dòng)中心建成了。第36頁/共55頁 案例7-2：改善兒童“保護(hù)服務(wù)” 在社區(qū)服務(wù)委員會(huì)的一次會(huì)議上，幾個(gè)社區(qū)機(jī)構(gòu)的代表表達(dá)了他們對頻繁收到的大量有關(guān)忽視兒童的投訴的憂慮。據(jù)報(bào)告，很多等候被安置到寄養(yǎng)家庭的兒童都滯留在縣收容所，而無論從兒童的角度出發(fā)，還是從機(jī)構(gòu)的角度出發(fā)，這種現(xiàn)象都是不能令人滿意

25、，人們不愿看到的。在這種情況下，社區(qū)工作者應(yīng)該做什么？ 第37頁/共55頁 在探討這一狀況的過程中，人們提出了幾個(gè)問題：機(jī)構(gòu)收到了多少有關(guān)忽視兒童的投訴？這些投訴的性質(zhì)是什么？它們來自哪里？有多少機(jī)構(gòu)提供保護(hù)服務(wù)？服務(wù)夠不夠？靠什么可以提供堅(jiān)實(shí)可靠的保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目？討論的結(jié)果是人們成立了一個(gè)委員會(huì)，為解決這些問題尋求答案，其工作基礎(chǔ)就是對保護(hù)服務(wù)所達(dá)成的共識(shí)。第38頁/共55頁 委員會(huì)向機(jī)構(gòu)分發(fā)了調(diào)查問卷，收集信息，以了解機(jī)構(gòu)在過去一年中保護(hù)服務(wù)活動(dòng)的情況和保護(hù)服務(wù)投訴的情況。在這一年中，委員會(huì)研究反饋的情況，并醞釀一個(gè)行動(dòng)方案。最終，由委員會(huì)提議，經(jīng)社區(qū)福利委員會(huì)的理事會(huì)批準(zhǔn)，在縣社會(huì)福利部的

26、兒童福利處成立一個(gè)保護(hù)服務(wù)科。與州及地方部門談判的結(jié)果是同意建立保護(hù)服務(wù)科，條件是社區(qū)福利委員會(huì)配合工作，為之指定一個(gè)顧問委員會(huì)，以協(xié)助這一方案落實(shí)到位，同時(shí)幫助制定工作程序方案，并與其他機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)介系統(tǒng)。作為工作成果，在服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)的第二年，州社會(huì)福利委員會(huì)將“保護(hù)服務(wù)”列為年會(huì)會(huì)議主題，而其他縣則要求該縣的社區(qū)福利委員會(huì)提供支持，幫助他們組織這樣的服務(wù)工作。第39頁/共55頁 （一）城市社區(qū)社會(huì)工作（一）城市社區(qū)社會(huì)工作 城市社區(qū)社會(huì)工作的界定城市社區(qū)社會(huì)工作的界定 城市社區(qū)社會(huì)工作就是以街道或其他類似的組城市社區(qū)社會(huì)工作就是以街道或其他類似的組織為基本區(qū)域單位，以社區(qū)工作者為主，采用專業(yè)

27、織為基本區(qū)域單位，以社區(qū)工作者為主，采用專業(yè)化的手段和方法，調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的各種資源，解決社化的手段和方法，調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的各種資源，解決社區(qū)社會(huì)問題，改善社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步與發(fā)區(qū)社會(huì)問題，改善社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步與發(fā)展。展。第40頁/共55頁 城市社區(qū)社會(huì)工作的主要內(nèi)容城市社區(qū)社會(huì)工作的主要內(nèi)容 城市社區(qū)社會(huì)救助城市社區(qū)社會(huì)救助 再就業(yè)服務(wù)再就業(yè)服務(wù) 城市社區(qū)老年人服務(wù)城市社區(qū)老年人服務(wù) 城市社區(qū)社會(huì)工作中的其他服務(wù)（青少年、殘城市社區(qū)社會(huì)工作中的其他服務(wù)（青少年、殘疾人服務(wù)）疾人服務(wù)）第41頁/共55頁 城市社區(qū)社會(huì)救助城市社區(qū)社會(huì)救助 從專業(yè)社工的角度對城市貧困和社會(huì)救助的介入從專業(yè)社

28、工的角度對城市貧困和社會(huì)救助的介入可從四方面進(jìn)行：可從四方面進(jìn)行： 第一，是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動(dòng)可利用資源為貧第一，是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動(dòng)可利用資源為貧困者解決實(shí)際生活中的問題。困者解決實(shí)際生活中的問題。 第二，是對貧困者進(jìn)行生活就業(yè)技能的培訓(xùn)。第二，是對貧困者進(jìn)行生活就業(yè)技能的培訓(xùn)。 第三，是進(jìn)行心理疏導(dǎo)。第三，是進(jìn)行心理疏導(dǎo)。 第四，是協(xié)助街道辦事處做好最低生活保障線以第四，是協(xié)助街道辦事處做好最低生活保障線以下居民救濟(jì)金的發(fā)放，負(fù)責(zé)某一個(gè)區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助的下居民救濟(jì)金的發(fā)放，負(fù)責(zé)某一個(gè)區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助的具體事務(wù)工作。具體事務(wù)工作。 在整個(gè)過程中，社區(qū)工作可采用個(gè)案輔導(dǎo)、團(tuán)體在整個(gè)過程中，社區(qū)

29、工作可采用個(gè)案輔導(dǎo)、團(tuán)體技巧、社區(qū)資源調(diào)動(dòng)、咨詢、培訓(xùn)等多種介入方式。技巧、社區(qū)資源調(diào)動(dòng)、咨詢、培訓(xùn)等多種介入方式。第42頁/共55頁 再就業(yè)服務(wù)再就業(yè)服務(wù) 第一，深入實(shí)際，了解詳細(xì)情況。第一，深入實(shí)際，了解詳細(xì)情況。 第二，運(yùn)用專業(yè)社會(huì)工作方法建立再就業(yè)服第二，運(yùn)用專業(yè)社會(huì)工作方法建立再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 第三第三 ，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定下崗失業(yè)者情緒，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定下崗失業(yè)者情緒。 城市社區(qū)老年人服務(wù)城市社區(qū)老年人服務(wù) 個(gè)案工作法個(gè)案工作法 “雙治療雙治療”（生理和心理）模式（生理和心理）模式 集中與分散相結(jié)合模式集中與分散相結(jié)合模式 專業(yè)化與專業(yè)性服務(wù)專業(yè)化與專業(yè)性服務(wù)第4

30、3頁/共55頁 案例案例7-4：“耆耆”樂融融樂融融K街道社街道社區(qū)活動(dòng)區(qū)活動(dòng) “耆耆”樂融融社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃書樂融融社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃書 一一 、“耆耆”樂融融社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃背景樂融融社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃背景（社區(qū)（社區(qū)概況、活動(dòng)理念和活動(dòng)對象）概況、活動(dòng)理念和活動(dòng)對象） 二、二、“耆耆”樂融融社區(qū)活動(dòng)相關(guān)中心概念樂融融社區(qū)活動(dòng)相關(guān)中心概念（社區(qū)參與和融入社區(qū)）（社區(qū)參與和融入社區(qū)） 三、三、 “耆耆”樂融融社區(qū)活動(dòng)目標(biāo)樂融融社區(qū)活動(dòng)目標(biāo) 四、四、 “耆耆”樂融融社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃書參與者樂融融社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃書參與者 五、活動(dòng)設(shè)計(jì)及其要素五、活動(dòng)設(shè)計(jì)及其要素（活動(dòng)形式、日期、（活動(dòng)形式、日期、時(shí)間、地點(diǎn)）時(shí)間、地點(diǎn)）

31、六、具體內(nèi)容六、具體內(nèi)容第44頁/共55頁 六、具體內(nèi)容六、具體內(nèi)容 第一節(jié)第一節(jié) 開幕式開幕式/健康知識(shí)講座健康知識(shí)講座 時(shí)間時(shí)間 地點(diǎn)地點(diǎn) 參加對象參加對象 具體議程：具體議程：開幕式開幕式 健康知識(shí)講座健康知識(shí)講座 志愿者服務(wù)講座志愿者服務(wù)講座 資源配備資源配備 活動(dòng)第一節(jié)評估報(bào)告活動(dòng)第一節(jié)評估報(bào)告 第二節(jié)第二節(jié) “耆耆”樂融融社區(qū)入戶志愿服務(wù)活動(dòng)樂融融社區(qū)入戶志愿服務(wù)活動(dòng) 第三節(jié)第三節(jié) “上海新貌半日游上海新貌半日游”活動(dòng)活動(dòng)第45頁/共55頁 （二）農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作二）農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作 農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作的界定農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作的界定 專業(yè)性的社區(qū)工作者以社會(huì)學(xué)理論知識(shí)和社會(huì)專業(yè)性的社區(qū)

32、工作者以社會(huì)學(xué)理論知識(shí)和社會(huì)工作的基本方法，工作的基本方法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為空間范圍，以農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為空間范圍，以農(nóng)村社區(qū)居民為對象，社區(qū)居民為對象，調(diào)動(dòng)社區(qū)資源，解決農(nóng)村和農(nóng)民調(diào)動(dòng)社區(qū)資源，解決農(nóng)村和農(nóng)民的問題，以減少社會(huì)沖突，提高農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)福的問題，以減少社會(huì)沖突，提高農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)福利水平，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。利水平，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。第46頁/共55頁 農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作的主要內(nèi)容 缺乏視角下的反貧困策略 直接援助 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 貸款和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)第47頁/共55頁 2、優(yōu)勢視角下的反貧困策略 優(yōu)勢視角的基本信念包括：（1）增權(quán)（2）成員資格（3）抗逆力 優(yōu)勢視角下的農(nóng)村

33、小額信貸 城鄉(xiāng)合作項(xiàng)目的嘗試：云南綠寨項(xiàng)目第48頁/共55頁第49頁/共55頁 （三）中國社區(qū)服務(wù)的特點(diǎn)（三）中國社區(qū)服務(wù)的特點(diǎn) 1、高度依靠行政架構(gòu)。、高度依靠行政架構(gòu)。 2、利用社區(qū)內(nèi)的資源。、利用社區(qū)內(nèi)的資源。 3、組織一元化。、組織一元化。 4、重視地域性社區(qū)，忽視功能性社區(qū)。、重視地域性社區(qū)，忽視功能性社區(qū)。 第50頁/共55頁 中國社區(qū)服務(wù)的發(fā)展趨向與不足中國社區(qū)服務(wù)的發(fā)展趨向與不足 發(fā)展趨向發(fā)展趨向 內(nèi)涵多元化、組織多元化、方法多元化內(nèi)涵多元化、組織多元化、方法多元化 存在的不足存在的不足 以街居為組織依托，造成角色沖突和角色混淆以街居為組織依托，造成角色沖突和角色混淆 依靠行政

34、架構(gòu)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)，缺少群眾參與依靠行政架構(gòu)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)，缺少群眾參與 缺少專業(yè)性服務(wù)缺少專業(yè)性服務(wù)第51頁/共55頁 案例案例7-5：鄉(xiāng)村社會(huì)工作者在一所社區(qū)學(xué)校：鄉(xiāng)村社會(huì)工作者在一所社區(qū)學(xué)校的工作的工作 某社會(huì)工作者被告知在一個(gè)鄉(xiāng)村初中出現(xiàn)了問題。一群頗某社會(huì)工作者被告知在一個(gè)鄉(xiāng)村初中出現(xiàn)了問題。一群頗有市場的、名聲在外的女孩子開始作弄其中一個(gè)大腦受到損傷有市場的、名聲在外的女孩子開始作弄其中一個(gè)大腦受到損傷的孩子時(shí)，情況進(jìn)一步惡化。的孩子時(shí)，情況進(jìn)一步惡化。 這位社會(huì)工作者決定動(dòng)員學(xué)校系統(tǒng)和家庭教師協(xié)會(huì)來控制這位社會(huì)工作者決定動(dòng)員學(xué)校系統(tǒng)和家庭教師協(xié)會(huì)來控制這種情形。社會(huì)工作者、校長和家庭教師協(xié)會(huì)在一學(xué)年內(nèi)開展這種情形。社會(huì)工作者、校長和家庭教師協(xié)會(huì)在一學(xué)年內(nèi)開展了五次名為了五次名為“愛心社區(qū)愛心社區(qū)”的系列講座。講座圍繞兩個(gè)主題：一的系列講座。講座圍繞兩個(gè)主題：一是是“個(gè)別對待并接納每一個(gè)孩子個(gè)別對待并接納每一個(gè)孩子”，二是，二是“理解新遷入社區(qū)者理解新遷入社區(qū)者的感受的感受” 第一次會(huì)議很誠懇，家庭教師協(xié)會(huì)的成員樂于考慮新來的第一次會(huì)議很誠懇，家