中國(guó)銀行文明單位創(chuàng)建方案_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、中國(guó)銀行文明單位創(chuàng)建方案20* 年是人民銀行地市中心支行新“三定”方案實(shí)施第一年,為在新的起點(diǎn)上全面加強(qiáng)中心支行系統(tǒng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),開(kāi)好局、起好步,為后兩年的創(chuàng)建工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ),奮力爭(zhēng)創(chuàng)分行級(jí)文明單位,結(jié)合中心支行 20* 20* 年文明單位創(chuàng)建規(guī)劃安排,特制定 20* 年文明單位創(chuàng)建方案。一、指導(dǎo)思想以深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總分行工作會(huì)議精神以及合肥中心支行業(yè)務(wù)工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線,以打造“講責(zé)任、守紀(jì)律、講規(guī)矩、善擔(dān)當(dāng)”的活力團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),以提升文明素養(yǎng)、創(chuàng)新履職方式、依法文明行政、規(guī)范內(nèi)部管理為

2、抓手,積極營(yíng)造民主和諧、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、執(zhí)行有力、甘于奉獻(xiàn)的工作環(huán)境,為履行央行職責(zé)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。二、創(chuàng)建目標(biāo)(一)總體目標(biāo):努力達(dá)到“五個(gè)更加”創(chuàng)建目標(biāo),即:制度體系更加完善、文化建設(shè)更加深入、執(zhí)行力建設(shè)更加有效、爭(zhēng)先進(jìn)位氛圍更加濃厚、履職業(yè)績(jī)更加突出。(二)具體目標(biāo):1. 持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。形成以“業(yè)績(jī)考核辦法”為主、其他配套性管理規(guī)定及辦法為支撐的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)管用制度體系。2. 持續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)。努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)、推動(dòng)工作的本領(lǐng)。第1頁(yè)共8頁(yè)3. 持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。緊緊抓好中層干部這個(gè)關(guān)鍵“少數(shù)”,努力建設(shè)一支大局觀強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、進(jìn)取心

3、強(qiáng)、綜合素質(zhì)強(qiáng)、敢抓敢管、能抓善管的中層干部隊(duì)伍。4. 持續(xù)加強(qiáng)活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)。把握、管理好中層以下干部職工這個(gè)“多數(shù)”,加強(qiáng)和改進(jìn)文化建設(shè)、思想引領(lǐng),激發(fā)銳氣和動(dòng)力,增強(qiáng)干部職工綜合素質(zhì)和爭(zhēng)先進(jìn)位的積極性、主動(dòng)性。5. 持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。開(kāi)展執(zhí)行力建設(shè)大討論,強(qiáng)化制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督、通報(bào),確保重要決策、規(guī)章制度執(zhí)行更加有效,內(nèi)外部環(huán)境和行風(fēng)行貌明顯改變,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在上級(jí)行的考核位次明顯進(jìn)步,在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有更大作為。三、創(chuàng)建原則(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。始終堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)”為中心,各項(xiàng)工作必須服從和服務(wù)于文明單位創(chuàng)建工作,保障領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍素質(zhì)的提升、

4、內(nèi)部管理的規(guī)范和業(yè)務(wù)工作的進(jìn)步。(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的原則??h(市)支行和中心支行機(jī)關(guān)各部門全面參與,中心支行系統(tǒng)全體干部職工廣泛參與,保障文明單位創(chuàng)建縱到底、橫到邊。(三)堅(jiān)持重在過(guò)程、重在實(shí)效的原則。將文明單位創(chuàng)建融入履行職責(zé)全過(guò)程,重視創(chuàng)建、重視過(guò)程、重視實(shí)效,保障創(chuàng)建工作的過(guò)程化和實(shí)效化。(四)堅(jiān)持思想引領(lǐng)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的原則。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系主導(dǎo)思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),集聚同心同德創(chuàng)文明的共同愿景和動(dòng)力。四、創(chuàng)建任務(wù)和措施第2頁(yè)共8頁(yè)主要任務(wù):圍繞黨委年初確定的“制度治行強(qiáng)管理、爭(zhēng)先進(jìn)位促履職”思路和文明單位創(chuàng)建目標(biāo),重點(diǎn)在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)上有新作為,在履行央行

5、職責(zé)上有新舉措,履職業(yè)績(jī)有新成效。具體措施是:(一)班子建設(shè)上,以“兩型”黨組織建設(shè)為中心,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)班子“四項(xiàng)能力”建設(shè)。以深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)為中心,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)思辨能力、調(diào)研分析能力、推動(dòng)發(fā)展能力、團(tuán)結(jié)共進(jìn)能力上下工夫,推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)共事、協(xié)作共進(jìn)的良好局面。1. 著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)思辨能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中國(guó)人民銀行系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,發(fā)揮黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)的示范表率和龍頭帶動(dòng)作用。按照黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)意見(jiàn)要求,抓好自學(xué)和集中研討交流,扎實(shí)完成六個(gè)專題學(xué)習(xí)任務(wù),突出加強(qiáng)重大政治理論、重要業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平,增強(qiáng)法治思維

6、、統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí),明晰方向,把握大勢(shì),熟悉政策,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為戰(zhàn)斗力強(qiáng)的班子,樹(shù)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“思路清、政策明、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”良好形象。2. 著力加強(qiáng)調(diào)研分析能力建設(shè)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”為契機(jī),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好問(wèn)題整改,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、一切從實(shí)際出發(fā),深入實(shí)際,深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真分析研究經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、員工的思想動(dòng)態(tài)和職工反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)、幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。黨委(黨組)成員每年至少撰寫至篇調(diào)研報(bào)告。3. 著力加強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展能力建設(shè)。重視領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃能力、決策能力和處理復(fù)雜問(wèn)題能力建設(shè),善于從全局和大局的高度、從

7、有利于和諧發(fā)展的高度看問(wèn)題、出思路、想辦法、定決策;始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則,特別第3頁(yè)共8頁(yè)是要重視黨委(黨組)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,在其位擔(dān)其責(zé)、謀其事,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)??h(市)支行要進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。要認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”,加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),及時(shí)研究和解決創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4. 著力加強(qiáng)務(wù)實(shí)清廉能力建設(shè)。加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè),注重發(fā)揮班子成員個(gè)性差異基礎(chǔ)上的集體意志,經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),耐心細(xì)致地傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)建議,誠(chéng)懇接受批評(píng),自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,虛心改進(jìn)不足,不斷改進(jìn)自我、完善自我、提高自我,不斷增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),維

8、護(hù)班子集體意志和職工群眾的切身利益。不斷深化黨務(wù)、政務(wù)和行務(wù)公開(kāi),建立健全并自覺(jué)執(zhí)行談心制度,關(guān)心干部職工合理訴求,包容個(gè)性差異,共同維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。(二)隊(duì)伍建設(shè)上,以“三提升”為著力點(diǎn),深化職工隊(duì)伍“三項(xiàng)素質(zhì)”培養(yǎng)。以全面提升干部隊(duì)伍活力、責(zé)任心和進(jìn)取心為著力點(diǎn),重點(diǎn)在干部職工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)上下工夫。通過(guò)持之以恒、形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn),提高干部職工愛(ài)行強(qiáng)行意識(shí)和履行職責(zé)能力。1. 加強(qiáng)思想素養(yǎng)培養(yǎng),培養(yǎng)一支道德修養(yǎng)好、富有激情、飽含熱情的干部隊(duì)伍。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中和四中全會(huì)精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和

9、公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,深入開(kāi)展理想信念、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。以央行文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),規(guī)劃、建設(shè)富有特色的科室文化、工作理念,豐富職工的精神文化生活,以文化人,注塑團(tuán)隊(duì)發(fā)展愿景和行為文化、執(zhí)行文化。采取必要形式,通過(guò)適當(dāng)?shù)妮d體,宣傳團(tuán)隊(duì)愿景,凝聚干部職工求真務(wù)實(shí)促發(fā)展的激情。繼續(xù)以文明辦公、文明餐桌、文明窗口、文明上網(wǎng)、文明執(zhí)法、文明共建“六大文明行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為基點(diǎn),開(kāi)展第4頁(yè)共8頁(yè)“講文明樹(shù)新風(fēng)、文明向我看齊”大討論和文明承諾、文明踐諾活動(dòng),重點(diǎn)強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神和責(zé)任意識(shí)教育,力求通過(guò)一系列豐富多彩、易于接受的活動(dòng),陶冶干部職工情操,增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感和集體榮譽(yù)感

10、。2. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng),提高干部職工履行職責(zé)能力。高度重視干部隊(duì)伍素質(zhì)的提升和中青年干部成長(zhǎng)成才,始終把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、能力素質(zhì)的培養(yǎng)作為文明單位創(chuàng)建、干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)期性系統(tǒng)工程抓實(shí)抓好。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為基礎(chǔ)平臺(tái),健全并完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、崗位練兵“三位一體”教育培訓(xùn)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)政策形式、中央銀行新業(yè)務(wù)、新知識(shí)和經(jīng)濟(jì)金融法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及崗位適應(yīng)性、技能提升培訓(xùn)。積極動(dòng)員各崗位員工參加各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、競(jìng)賽。黨政工青婦分工協(xié)作,深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,深化女職工“三項(xiàng)創(chuàng)建”,倡導(dǎo)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”,加大崗位交流力度,著力提升干部職工履行職責(zé)的能力。3.

11、加強(qiáng)創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng),推動(dòng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)最新金融理論、金融前沿理論的培訓(xùn)。通過(guò)業(yè)務(wù)大講堂(領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂)、重點(diǎn)課題研究、知識(shí)競(jìng)賽等形式,突出加強(qiáng)中央銀行理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),為創(chuàng)新奠定人才基礎(chǔ);進(jìn)一步完善業(yè)績(jī)考核和工作激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)工作動(dòng)力,激發(fā)創(chuàng)新熱情,形成濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)氛圍。通過(guò)職代會(huì)(職工大會(huì))、職工代表例會(huì)、金點(diǎn)子征集、優(yōu)秀提案評(píng)選等形式,引導(dǎo)干部職工發(fā)揮聰明才智,為中心支行發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧。通過(guò)學(xué)習(xí)交流、共建共創(chuàng)等形式,拓寬視野,借鑒、吸收好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)性提出創(chuàng)新工作思路和措施,要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新舉措,加大重點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí)力度。(三)盡職履責(zé)上,

12、以“三有為”為突破點(diǎn),全面履行好央行“三大職能”。第5頁(yè)共8頁(yè)20* 年,各縣(市)支行、機(jī)關(guān)各部門要緊密聯(lián)系履職實(shí)際,加大內(nèi)控內(nèi)管、重點(diǎn)特色工作推動(dòng)、督查督辦和宣傳推介力度,展示履職亮點(diǎn)工作和創(chuàng)建成效。1. 在貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策上有新作為。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)信心,加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,保持貨幣信貸與地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、節(jié)奏相匹配。加強(qiáng)地方法人機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理,進(jìn)一步優(yōu)化支農(nóng)再貸款“項(xiàng)目化”對(duì)接模式,充分發(fā)揮貨幣政策工具的定向支持、定向調(diào)節(jié)的政策效應(yīng)。用好信貸政策促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索創(chuàng)新適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸產(chǎn)品,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)。配合市深化農(nóng)村土地

13、制度改革試驗(yàn),選擇 1 個(gè)縣(市)啟動(dòng)“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)。推動(dòng)直接融資發(fā)展,擴(kuò)大非金融企業(yè)直接債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模。2. 在維護(hù)金融穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)上有新作為。嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線,加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估以及對(duì)轄內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)存款保險(xiǎn)條例實(shí)施前后的宣傳引導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和管理工作,適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)提示和誡勉談話,進(jìn)一步深化金融生態(tài)縣(市)創(chuàng)建工作,健全轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況調(diào)研和分析,完善信息共享和風(fēng)險(xiǎn)處置的協(xié)調(diào)機(jī)制。深化“兩管理兩綜合一保護(hù)”工作,建立健全內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,拓展金融管理和服務(wù)的范圍,加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。3. 在提升金融服務(wù)特別是普惠金

14、融服務(wù)上有新作為。改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境,豐富銀行卡助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)的業(yè)務(wù)功能,推行助農(nóng)取款點(diǎn)品牌化管理,大力推進(jìn)惠農(nóng)金融服務(wù)室建設(shè)。以國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施30 周年宣傳活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)經(jīng)理國(guó)庫(kù)成效宣傳。加強(qiáng)商業(yè)銀行代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理系統(tǒng)上線運(yùn)行,探索建立財(cái)政專戶統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金賬戶管理。推動(dòng)蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園預(yù)算單位財(cái)政支出國(guó)庫(kù)集中支付管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)市區(qū)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村信用體系和中小企業(yè)第6頁(yè)共8頁(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),開(kāi)展誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),探索開(kāi)展征信從業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證和個(gè)人信用報(bào)告查詢身份鑒別創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)人民幣管理,開(kāi)展商業(yè)銀行現(xiàn)金收付服務(wù)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),

15、規(guī)范商業(yè)銀行現(xiàn)金收付行為。推進(jìn)人民幣滿意工程,提高流通中人民幣質(zhì)量,保證發(fā)行基金供應(yīng),保障群眾切身利益。推進(jìn)金融 IC 卡行業(yè)應(yīng)用,進(jìn)一步提升金融信息化水平,保障各類信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定。健全金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度,認(rèn)真做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。積極探索法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管新模式,建立市縣兩級(jí)的法人金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)反洗錢監(jiān)管。積極踐行“五個(gè)轉(zhuǎn)變”理念,改善外匯管理與服務(wù),簡(jiǎn)化和改進(jìn)直接投資外匯管理,加強(qiáng)外匯統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析研判,促進(jìn)貿(mào)易便利化,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。加大對(duì)違規(guī)跨境資金流動(dòng)的打擊力度。(四)內(nèi)部管理上,突出加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)“兩項(xiàng)重點(diǎn)”,不斷提高內(nèi)部管理水平。1. 進(jìn)一步加強(qiáng)黨的

16、建設(shè),保持黨的純潔性。堅(jiān)持黨建工作制度,建立健全務(wù)實(shí)管用的常態(tài)化黨員教育機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)黨員和黨的干部思想政治經(jīng)常性教育,突出加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),牢記黨員義務(wù),自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。各級(jí)黨組織嚴(yán)格管理黨員隊(duì)伍,加強(qiáng)教育監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng),始終保持思想上、組織上、作風(fēng)上的純潔性。2. 進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)廉政勤政。繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),以深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”活動(dòng),查找作風(fēng)、行風(fēng)存在的問(wèn)題和不足,下決心、下力氣解決作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)崗位責(zé)任落到實(shí)處。深入開(kāi)展“學(xué)禮、知禮、尊禮、行禮”活動(dòng),倡導(dǎo)文明辦公、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范。深入開(kāi)展“守紀(jì)律講規(guī)矩”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)警示教育,提高干第7頁(yè)共8頁(yè)部職工嚴(yán)以律已、

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