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文檔簡(jiǎn)介
1、施工生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,準(zhǔn)時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地削減事故損失,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本公司施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給公司員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)四周居民供應(yīng)更好更安全的環(huán)境,保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)
2、應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)狀況 本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。 三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成 (一)一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé) 1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé) (1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,依據(jù)相關(guān)危急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源掌握緊急狀況的行動(dòng)類型; (2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng); (3)與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò); (4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng); (5)最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及
3、相關(guān)人員的安全; (6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織; (7)應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng); (8)應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別; (9)通報(bào)外部機(jī)構(gòu),打算懇求外部救濟(jì); (10)打算應(yīng)急撤離,打算事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。 2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé) (1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù); (2)向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議; (3)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò); (4)協(xié)調(diào)、組織和獵取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作; (5)組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危急源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; (6)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織
4、和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)備狀態(tài); (7)依據(jù)施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé) (1)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員; (2)搶救現(xiàn)場(chǎng)物資; (3)組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì); (4)保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。 4、危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé) (1)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危急源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; (2)指導(dǎo)安全生產(chǎn)部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,削減和避免危急源的事故發(fā)生; (3)完善危急源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估供應(yīng)科學(xué)的合理的、精確的依據(jù); (4)落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反
5、應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)供應(yīng)準(zhǔn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施; (5)確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)時(shí)啟用; (6)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。 5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé) (1)依據(jù)項(xiàng)目的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必需運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備; (2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急總指揮供應(yīng)科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。 6、善后工作組的職能和職責(zé) (1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷
6、亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂; (2)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾; (3)與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作; (4)慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。 7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé) (1)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng); (2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存; (3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任; (4)按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行懲罰、教育、總結(jié)。 8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé) (1)協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔; (2)定
7、期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更狀況準(zhǔn)時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo); (3)定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備; (4)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并準(zhǔn)時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)供應(yīng)后勤服務(wù)。 (二)二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé) 1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé) (1)全部施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào); (2)現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估; (3)保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行; (4)掌握緊急狀況; (5)做好與消防、醫(yī)療、交通管
8、制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。 2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé) (1)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散; (2)對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。 3、物資搶救組的職能和職責(zé); (1)搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資; (2)轉(zhuǎn)移可能引起新危急源的物資到安全地帶。 4、消防滅火組的職能和職責(zé) (1)啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作; (2)協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。 5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé) (1)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作; (2)疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危急地帶。 6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé) (1)快速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
9、 (2)供應(yīng)和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù); (3)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)后續(xù)的搶險(xiǎn)物資; (4)快速組織后勤必需供給的物品,并準(zhǔn)時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。 (三)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成 應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。 1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)當(dāng); 2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng); 3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng),項(xiàng)目部組成人員為成員; 4、危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的總工擔(dān)當(dāng),總工辦其他人員為成員; 5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的技術(shù)部門經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng),其他人員為成員; 6、善后工作組組長(zhǎng)由公司的辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),其他人員為成員
10、; 7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),其他人員為成員; 8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的安全部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),其他人員為成員; 9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng); 10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng),各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成; 11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成; 12、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成; 13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場(chǎng)由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。 四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練 (一)培訓(xùn):應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司及施工項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的學(xué)問(wèn)和技能。 1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行
11、一次培訓(xùn); 2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn); 3、新加入的人員準(zhǔn)時(shí)培訓(xùn)。 主要培訓(xùn)以下內(nèi)容: 1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練; 2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用; 3、對(duì)危急源的突顯特性辯識(shí); 4、事故報(bào)警; 5、緊急狀況下人員的安全疏散; 6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本學(xué)問(wèn)。 (二)演練:應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),公司全體人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,依據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期進(jìn)行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,準(zhǔn)時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 五、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí) 公司每年從利潤(rùn)提取一定比例的費(fèi)用,依據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中,不得挪作他用。 六、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù) 1、啟動(dòng):當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)估達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。 2、終止:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危急源得到有效掌握、消退;全部現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案
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