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文檔簡(jiǎn)介

1、茶油公司人力資源計(jì)劃方案目錄第一章 公司簡(jiǎn)介4一、 基本信息4二、 公司簡(jiǎn)介4三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)5第二章 項(xiàng)目基本情況7一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項(xiàng)目承辦單位7三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性8四、 項(xiàng)目建設(shè)選址9五、 建筑物建設(shè)規(guī)模10六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成10七、 資金籌措方案10八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11第三章 人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核13一、 審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序13二、 審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本要求13第四章 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查與組織結(jié)構(gòu)圖的繪制15一、 企業(yè)人力資源規(guī)劃的分類15二、 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則16第五章 企業(yè)應(yīng)聘人員的初

2、步甄選19一、 筆試的適用范圍19二、 筆試的特點(diǎn)19第六章 招募方式的選擇21一、 內(nèi)部招募的主要方法21二、 采用招聘洽談會(huì)方式時(shí)應(yīng)關(guān)注的問題23第七章 企業(yè)員工培訓(xùn)需求分析的方法25一、 培訓(xùn)需求的調(diào)查與確認(rèn)25二、 培訓(xùn)需求分析的含義26第八章 企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)課程27一、 實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的注意事項(xiàng)27二、 培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的基本原則28第九章 績(jī)效考評(píng)方法32一、 行為導(dǎo)向型客觀考評(píng)方法32二、 績(jī)效考評(píng)方法的應(yīng)用策略37第十章 績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)39一、 績(jī)效考評(píng)周期及其影響因素39二、 績(jī)效考評(píng)的程序與流程設(shè)計(jì)42第十一章 專項(xiàng)薪酬管理制度的起草47一、 崗位工資或能力工資的制定程序4

3、7二、 獎(jiǎng)金制度的制定47第十二章 薪酬體系設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備53一、 薪酬管理的基本概念53二、 技能與能力薪酬體系設(shè)計(jì)64第十三章 職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)管理68一、 崗位安全教育的內(nèi)容和要求68二、 職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、器具和個(gè)體用品管理臺(tái)賬的分類68第十四章 崗位評(píng)價(jià)的基本步驟69一、 進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的基本原則69二、 崗位評(píng)價(jià)的特點(diǎn)71三、 崗位評(píng)價(jià)的基本功能72第一章 公司簡(jiǎn)介一、 基本信息1、公司名稱:xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人:雷xx3、注冊(cè)資本:1350萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-10-197、營(yíng)業(yè)

4、期限:2015-10-19至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍:從事茶油相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)二、 公司簡(jiǎn)介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管

5、理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8866.917093.536650.18負(fù)債總額3239.342591.472429.51股東權(quán)益合計(jì)5627.574502.064220.68表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入19216.4215373.1414412.31營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3729.442

6、983.552797.08利潤(rùn)總額3407.482725.982555.61凈利潤(rùn)2555.611993.381840.04歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2555.611993.381840.04第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱茶油公司(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人雷xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東

7、大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神

8、的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引

9、進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約36.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域

10、地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積48584.52,其中:主體工程32587.20,倉儲(chǔ)工程9832.70,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4575.44,公共工程1589.18。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資18884.42萬元,其中:建設(shè)投資15723.35萬元,占項(xiàng)目總投資的83.26%;建設(shè)期利息211.75萬元,占項(xiàng)目總投資的1.12%;流動(dòng)資金2949.32萬元,占項(xiàng)目總投資的15.62%。(二)建設(shè)投資構(gòu)

11、成本期項(xiàng)目建設(shè)投資15723.35萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用14042.00萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1260.08萬元,預(yù)備費(fèi)421.27萬元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資18884.42萬元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款8642.98萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(sp):36800.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(tc):31587.05萬元。3、凈利潤(rùn)(np):3793.11萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(pt):6.39年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:14.50%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

12、:2012.84萬元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積24000.00約36.00畝1.1總建筑面積48584.52容積率2.021.2基底面積14880.00建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝430.032總投資萬元18884.422.1建設(shè)投資萬元15723.352.1.1工程費(fèi)用萬元14042.002.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1260.082.1.3預(yù)備費(fèi)萬元421.272.2建設(shè)期利息萬元211.752.3流動(dòng)資金萬元2949.3

13、23資金籌措萬元18884.423.1自籌資金萬元10241.443.2銀行貸款萬元8642.984營(yíng)業(yè)收入萬元36800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元31587.05""6利潤(rùn)總額萬元5057.48""7凈利潤(rùn)萬元3793.11""8所得稅萬元1264.37""9增值稅萬元1295.50""10稅金及附加萬元155.47""11納稅總額萬元2715.34""12工業(yè)增加值萬元9738.76""13盈虧平衡點(diǎn)萬元18273.28產(chǎn)值

14、14回收期年6.39含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.50%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2012.84所得稅后第三章 人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核一、 審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序人力資源費(fèi)用預(yù)算是企業(yè)在一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期(一般為一年)內(nèi),人力資源全部管理活動(dòng)預(yù)期費(fèi)用支出的計(jì)劃。人力資源費(fèi)用預(yù)算作為企業(yè)整體預(yù)算的重要組成部分,關(guān)系到企業(yè)整體預(yù)算的準(zhǔn)確性、完整性和嚴(yán)肅性。因比,在編制和審核人力資源費(fèi)用時(shí)必須慎之又慎,馬虎不得,一旦企業(yè)的預(yù)算被董事會(huì)批準(zhǔn),如果發(fā)現(xiàn)存在紕漏,再予糾正是相當(dāng)困難的。審核人力資源費(fèi)用預(yù)算必須認(rèn)真按照規(guī)定的程序,縝密思考,仔細(xì)審核。下面以某公司人工成本預(yù)算表為例,進(jìn)行分析。

15、二、 審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本要求人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核是指在一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)對(duì)各項(xiàng)人力資源費(fèi)用的預(yù)算進(jìn)行審核,以保證其符合政府有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身發(fā)展的需求,并為企業(yè)人力資源下期費(fèi)用規(guī)劃提供依據(jù)。(一)確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的合理性人工成本及人力資源管理費(fèi)用的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)按照政府有關(guān)部門定期發(fā)布的工資指導(dǎo)線、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理辦法等參照指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算,同時(shí)兼顧企業(yè)自身發(fā)展情況,使企業(yè)人力資源費(fèi)用規(guī)劃具有合理性。(二)確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的準(zhǔn)確性審核的根本目的是保證人力資源費(fèi)用預(yù)算的準(zhǔn)確性,人力資源管理人員應(yīng)當(dāng)掌握預(yù)算及核算的相關(guān)知識(shí),對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審查,不僅是對(duì)數(shù)字重新核算,

16、還要對(duì)各項(xiàng)發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行分析,使人力資源費(fèi)用規(guī)劃具有準(zhǔn)確性。(三)確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的可比性各項(xiàng)人力資源費(fèi)用是不斷變化的,勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位、招聘培訓(xùn)價(jià)位等的變化需要定期進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,形成同行業(yè)、各項(xiàng)目之間的比較、分析模式。通過對(duì)人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核過程,能夠完成一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)本企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃與實(shí)際對(duì)比、分析,為企業(yè)人力資源費(fèi)用規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。第四章 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查與組織結(jié)構(gòu)圖的繪制一、 企業(yè)人力資源規(guī)劃的分類(一)企業(yè)整體規(guī)劃企業(yè)具有整體性、長(zhǎng)期性的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)和總目標(biāo)對(duì)企業(yè)人力資源開發(fā)和利用的大政方針、政策和策略的規(guī)定,是各種人力資源具體計(jì)劃

17、的核心,是事關(guān)全局的關(guān)鍵性計(jì)劃。(二)企業(yè)組織規(guī)劃企業(yè)組織規(guī)劃是有關(guān)企業(yè)整體組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與再造的規(guī)劃,主要包括企業(yè)人力資源信息的采集、處理和應(yīng)用,組織結(jié)構(gòu)圖的繪制,組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查、診斷和評(píng)價(jià),組織結(jié)構(gòu)模式的選擇、設(shè)計(jì)和調(diào)整,企業(yè)各個(gè)層級(jí)組織機(jī)構(gòu)的整合與變革,以及各個(gè)職能與業(yè)務(wù)部門職責(zé)的劃分與設(shè)置等內(nèi)容。(三)企業(yè)制度規(guī)劃企業(yè)制度規(guī)劃即企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃,它是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的保證,也是企業(yè)各項(xiàng)人力資源管理活動(dòng)正常進(jìn)行的重要保證,包括人力資源管理制度體系的設(shè)計(jì),制度建設(shè)的程序與步驟人力資源制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理等內(nèi)容。(四)企業(yè)人員規(guī)劃企業(yè)人員規(guī)劃是對(duì)企業(yè)各類

18、人員總量、構(gòu)成、流動(dòng)和補(bǔ)充的整體規(guī)劃,包括人力資源現(xiàn)狀分析、工作崗位調(diào)查、人員分類與工時(shí)統(tǒng)計(jì)分析、定崗定員與勞動(dòng)定額等基礎(chǔ)工作,以及各類人員的需求與供給預(yù)測(cè)、一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)供求平衡的主要舉措等內(nèi)容。與企業(yè)人員規(guī)劃相關(guān)的規(guī)劃,還包括人力資源費(fèi)用計(jì)劃。費(fèi)用計(jì)劃是對(duì)企業(yè)人工成本、人力資源管理費(fèi)用的整體規(guī)劃包括人力資源費(fèi)用預(yù)算、核算、審核、結(jié)算,以及人力資源費(fèi)用控制等內(nèi)容。(五)職業(yè)生涯規(guī)劃職業(yè)生涯規(guī)劃也稱職業(yè)規(guī)劃、生涯規(guī)劃或人生規(guī)劃,是對(duì)職業(yè)生涯乃至人生進(jìn)行持續(xù)、系統(tǒng)規(guī)劃的過程。一個(gè)完整的職業(yè)規(guī)劃一般由職業(yè)定位、目標(biāo)設(shè)定和通道設(shè)計(jì)三個(gè)要素構(gòu)成,具體可以分為員工個(gè)入職業(yè)生涯規(guī)劃和組織職業(yè)生涯規(guī)劃兩大類

19、。二、 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則為了使組織結(jié)構(gòu)形成一個(gè)系統(tǒng)整體,有效、順利、合理地發(fā)揮作用,需要掌握組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則,(一)管理系統(tǒng)一元化原則一個(gè)管理人員所能指揮、監(jiān)督的人數(shù)是有限的。管轄人數(shù)的多少應(yīng)根據(jù)下級(jí)的分散程度、完成工作所需要的時(shí)間、工作內(nèi)容、下級(jí)的能力、上級(jí)的能力、標(biāo)準(zhǔn)化程度等條件來確定。一般來說,從事日常工作,可管轄15-30人;從事內(nèi)容多變、經(jīng)常需要作出決定的工作,可管轄3-7人。(二)明確責(zé)任和權(quán)限的原則1、責(zé)任和權(quán)限的定義。所謂責(zé)任,是指必須完成與職務(wù)相稱的工作義務(wù)。所謂權(quán)限,是指完成職責(zé)時(shí)可以在一定限度內(nèi)(有時(shí)未經(jīng)上級(jí)允許)自由行使的權(quán)力。責(zé)任就是完成工作的質(zhì)量和數(shù)

20、量的程度;權(quán)限就是完成工作職責(zé)時(shí),應(yīng)采用什么方法、利用什么手段、通過什么途徑去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。責(zé)任與權(quán)限是相互聯(lián)系、相互制約的,不應(yīng)授予不帶責(zé)任的權(quán)限,也不應(yīng)行使沒有權(quán)限的責(zé)任。為了履行職務(wù),必須明確每個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,同時(shí)也必須授予其應(yīng)有的權(quán)限。2、明確責(zé)任和權(quán)限。管理人員(上級(jí))應(yīng)盡可能把責(zé)任委托給下級(jí)并授予所需的權(quán)限,這種組織就有靈活性,有利于下屬主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。當(dāng)然上級(jí)也要注意,即使已把責(zé)任和權(quán)限委任給下級(jí),也應(yīng)當(dāng)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的責(zé)任,不能一推了之。(三)先定崗再定員的原則定編、定崗、定員是企業(yè)人力資源管理中最重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。定編是指企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式的選擇以及各層級(jí)職能和業(yè)務(wù)部門的

21、設(shè)置;定崗是指在對(duì)部門職能進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上,將工作具體細(xì)化為若干模塊,從而欄成本部門工作的基本單元-工作崗位的過程;定員是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,為保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,按一定素質(zhì)要求,為工作崗位配備各類人員所預(yù)先規(guī)定的限額。一般來說,企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)確定組織機(jī)構(gòu),然后確定工作崗位,再配備人員。崗位依工作而存在,人員依崗位而配備,(四)合理分配職責(zé)的原則各級(jí)主管在分配工作、劃分職責(zé)范圍時(shí),必須避免重復(fù)、遺漏、含糊不清等情況的出現(xiàn)。同時(shí)還應(yīng)做到:將相同性質(zhì)的工作歸納起來進(jìn)行分析;分配工作要具體、明確;每一項(xiàng)工作不要分得過細(xì),而應(yīng)由許多下級(jí)一起承擔(dān);量材使用,任人唯賢;經(jīng)常檢查,拾遺補(bǔ)闕

22、,以防止出現(xiàn)工作上的缺失。第五章 企業(yè)應(yīng)聘人員的初步甄選一、 筆試的適用范圍筆試是一種最古老而又最基本的選擇方法,它是讓應(yīng)聘者在試卷上筆答事先擬好的試題,然后根據(jù)應(yīng)聘者解答的正確程度予以評(píng)定成績(jī)的一種選擇方法。這種方法主要通過測(cè)試應(yīng)聘者的基礎(chǔ)知識(shí)和素質(zhì)能力,判斷該應(yīng)聘者對(duì)招聘崗位的適應(yīng)性。對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和素質(zhì)能力的測(cè)試,一般包括兩個(gè)層次即一般知識(shí)和能力與專業(yè)知識(shí)和能力。一般知識(shí)和能力是指一個(gè)人的社會(huì)文化知識(shí)、智商、語言理解能力、數(shù)字才能、推理能力、理解速度和記憶能力等。專業(yè)知識(shí)和能力是指與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識(shí)和能力,如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、人際關(guān)系能力、觀察能力等?,F(xiàn)在有些企業(yè)也通過筆試來測(cè)試應(yīng)聘

23、者的性格和興趣,但性格和興趣通常要運(yùn)用心理測(cè)試的專門技術(shù)來測(cè)試僅靠筆試中的一部分題目很難得出準(zhǔn)確的結(jié)論。二、 筆試的特點(diǎn)筆試的優(yōu)點(diǎn):一次考試能提出十幾道乃至上百道試題,由于考試題目較多,可以增加對(duì)知識(shí)、技能和能力的考察信度與效果;可以對(duì)大規(guī)模的應(yīng)聘者同時(shí)進(jìn)行甄選,花較少的時(shí)間達(dá)到高效率的目的;對(duì)應(yīng)聘者來說,心理壓力較小,容易發(fā)揮正常水平;成績(jī)?cè)u(píng)定也比較客觀,且易于保存筆試試卷。正是由于上述優(yōu)點(diǎn),筆試至今仍是企業(yè)經(jīng)常使用的選擇人員的重要方法。筆試的缺點(diǎn):不能全面考察應(yīng)聘者的工作態(tài)度、品德修養(yǎng)以及企業(yè)管理能力、口頭表達(dá)能力和操作能力等,還需要采用其他選擇方法進(jìn)行補(bǔ)充。一般來說,在人員招聘中,筆試往

24、往作為應(yīng)聘者的初次競(jìng)爭(zhēng),成績(jī)合格者才能繼續(xù)參加面試或下輪的競(jìng)爭(zhēng)。第六章 招募方式的選擇一、 內(nèi)部招募的主要方法(一)推薦法推薦法可用于內(nèi)部招募,也可用于外部招募。它是由本企業(yè)員工根據(jù)企業(yè)的需要推薦其熟悉的合適人員,供用人部門和人力資源部門進(jìn)行選擇和考核。由于推薦人對(duì)用人單位與被推薦者比較了解,使被推薦者更容易獲得企業(yè)與崗位的信息,便于其決策,也使企業(yè)更容易了解被推薦者,因此這種方法較為有效,成功的概率較大。在企業(yè)內(nèi)部最常見的推薦法是主管推薦,其優(yōu)點(diǎn)在于主管一般比較了解潛在候選人的能力,由主管提名的人選具有一定的可靠性。而且主管們也會(huì)覺得他們具有全部的決定權(quán),滿意度比較高。它的缺點(diǎn)在于這種推薦會(huì)

25、比較主觀,容易受個(gè)人因素的影響,主管們可能提拔的是自己的親信而不是一個(gè)勝任的人選。有時(shí)候,主管們并不希望自己的得力下屬被調(diào)到其他部門,這樣會(huì)影響本部門的工作實(shí)力。(二)布告法布告法的目的在于讓企業(yè)的全體員工都了解到哪些職務(wù)空缺、需要補(bǔ)充人員,使員工感覺到企業(yè)在招募人員這方面的透明度與公平性,并有利于提高員工士氣。布告法是在確定了空缺崗位的性質(zhì)、職責(zé)及其所要求的條件等情況后,將這些信息以布告的形式,公布在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)以及企業(yè)中一切可利用的墻報(bào)、布告欄、內(nèi)部報(bào)刊上,盡可能使全體員工都能獲得信息,所有對(duì)此崗位感興趣并具有此崗位任職能力的員工均可申請(qǐng)此崗位。一般來說,布告法經(jīng)常用于非管理層人員的招募,特別

26、適合于普通員工的招募。布告法的優(yōu)點(diǎn)在于讓企業(yè)更為廣泛的人員了解到此類信息,為企業(yè)員工職業(yè)生涯的發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì),可以使員工脫離原來不滿意的工作環(huán)境,也促使主管們更加有效地管理員工,以防本部門員工的流失。它的缺點(diǎn)在于這種方法花費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng),可能導(dǎo)致崗位較長(zhǎng)時(shí)期的空缺,影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),而員工也可能由于盲目地變換工作而喪失原有的工作機(jī)會(huì)。(三)檔案法力資源部門都有員工檔案,從中可以了解到員工在教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、技能、績(jī)效等方面的信息,幫助用人部門與人力資源部門尋找合適的人員補(bǔ)充崗位空缺。員工檔案對(duì)員工晉升、培訓(xùn)、發(fā)展有著重要的作用,因此員工檔案應(yīng)力求準(zhǔn)確、完備,對(duì)員工在崗位、技能、教育、績(jī)效

27、等方面信息的變化應(yīng)及時(shí)做好記錄,為人員選擇與配備做好準(zhǔn)備。值得注意的是,這里強(qiáng)調(diào)的“檔案”,應(yīng)該是建立在新的人力資源管理思想指導(dǎo)下的人員信息系統(tǒng),該檔案中應(yīng)該對(duì)每一位員工的特長(zhǎng)、工作方式、職業(yè)生涯規(guī)劃有所記錄,將過去重“死材料”的防范型檔案,轉(zhuǎn)變到重“活材料”的開發(fā)型思路上來,為內(nèi)部有效管理和用人做好準(zhǔn)備。在現(xiàn)代檔案管理基礎(chǔ)上,利用這些信息可以幫助人力資源管理部門獲得有關(guān)崗位應(yīng)聘者的情況,發(fā)現(xiàn)那些具備了相應(yīng)資格但由于種種原因沒有申請(qǐng)的合格應(yīng)聘者,可以通過企業(yè)內(nèi)的人員信息查找,在企業(yè)與員工達(dá)成一致意見的前提下,選擇合適的員工來擔(dān)任空缺或新增的崗位。二、 采用招聘洽談會(huì)方式時(shí)應(yīng)關(guān)注的問題各種各樣的

28、招聘會(huì)名目繁多,企業(yè)也一定會(huì)收到不少招聘會(huì)的組織者發(fā)出的邀請(qǐng)。是否參加這場(chǎng)招聘會(huì),必須看這場(chǎng)招聘會(huì)對(duì)企業(yè)是否有價(jià)值。1、了解招聘會(huì)的檔次。首先要收集信息,如規(guī)模有多大、都有哪些單位參加、場(chǎng)地在哪里等。如果參加招聘會(huì)的企業(yè)與本企業(yè)的檔次有很大差距,那么最好不要參加這場(chǎng)招聘會(huì),因?yàn)榭赡艿貌坏胶线m的候選人。如果參加招聘會(huì)的企業(yè)檔次不夠高,那么也就很難吸引高素質(zhì)的人才。2、了解招聘會(huì)面對(duì)的對(duì)象,以判斷是否有企業(yè)所要招聘的人。例如,一場(chǎng)招聘會(huì)主要是面對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的,而本企業(yè)并不需要大學(xué)畢業(yè)生,這場(chǎng)招聘會(huì)可能對(duì)企業(yè)的用處就不大。3、注意招聘會(huì)的組織者。例如,這個(gè)招聘會(huì)的組織者能力如何、社會(huì)影響力有多大,這

29、將決定招聘會(huì)的聲勢(shì)和參加的人員。4、注意招聘會(huì)的信息宣傳。例如,在某大學(xué)校園里舉行一場(chǎng)招募會(huì)這次招募會(huì)上有一家企業(yè)恰好是本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而且了解到他們提供給學(xué)生的待遇條件比本企業(yè)要好,那么最好不要和那家企業(yè)同時(shí)參加招聘會(huì)因?yàn)閷W(xué)生選擇那家企業(yè)的概率要遠(yuǎn)高于本企業(yè)??梢粤硗庹乙粋€(gè)機(jī)會(huì)專門為本企業(yè)舉辦一次有特色的招募宣傳活動(dòng),這樣可能效果會(huì)更好第七章 企業(yè)員工培訓(xùn)需求分析的方法一、 培訓(xùn)需求的調(diào)查與確認(rèn)其目的就是確定誰最需要培訓(xùn)、最需要培訓(xùn)什么,即需要確認(rèn)培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容。1、提出需求意向。相關(guān)人員根據(jù)企業(yè)理想需求與現(xiàn)實(shí)需求、預(yù)測(cè)需求與現(xiàn)實(shí)需求的差距,提出培訓(xùn)需求的意向,并報(bào)告企業(yè)培訓(xùn)的主管部門

30、或負(fù)責(zé)人。2、需求分析。其目的就是確定是否真的需要培訓(xùn),哪方面需要培訓(xùn)可分為兩方面的內(nèi)容。(1)排他分析。績(jī)效差距的產(chǎn)生可能由多種因素造成,如工具、結(jié)構(gòu)等,并非都是由于人的素質(zhì)和能力的原因。所以,要對(duì)產(chǎn)生差距的原因進(jìn)行全面分析,確定哪些是人為的因素,哪些不是人為的因素。如果不是人為因素,就要排除培訓(xùn)或者否定培訓(xùn)意向。(2)因素確認(rèn)。即便是由于人為因素而產(chǎn)生的績(jī)效差距,也不是都可以通過對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)而徹底彌補(bǔ)和解決的。當(dāng)遇到現(xiàn)職人員的素質(zhì)較低,或者素質(zhì)較高但專業(yè)不對(duì)口,而需要投入的培訓(xùn)費(fèi)用很高、花費(fèi)時(shí)間很長(zhǎng)的情況,就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換策略,采取人事調(diào)整的方式解決問題。所以,要確實(shí)哪些現(xiàn)存問題是可以通過員

31、工培訓(xùn)就能夠解決的。3、需求確認(rèn)。其目的是確認(rèn)哪些崗位的員工需要培訓(xùn),需要提高的是知識(shí)、技能,還是能力素質(zhì)。二、 培訓(xùn)需求分析的含義培訓(xùn)需求分析就是在計(jì)劃與設(shè)計(jì)每項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)之前,由培訓(xùn)部門、主管人員、工作人員等采取各種方法和技術(shù),對(duì)組織及其成員的目標(biāo)、知識(shí)、技能等方面系統(tǒng)地進(jìn)行鑒別與分析,以確定是否需要培訓(xùn)及培訓(xùn)內(nèi)容的過程。培訓(xùn)需求分析具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,是確定培訓(xùn)目標(biāo)、制訂培訓(xùn)計(jì)劃、有效組織實(shí)施企業(yè)員工培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)。同時(shí),培訓(xùn)需求分析是進(jìn)行具體培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要前提,也是企業(yè)員工培訓(xùn)效果評(píng)估的基礎(chǔ)??傊?,培訓(xùn)需求分析對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)工作的開展至關(guān)重要,是準(zhǔn)確、及時(shí)和有效完成企業(yè)員工培訓(xùn)工

32、作任務(wù)的重要保證。第八章 企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)課程一、 實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的注意事項(xiàng)在實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)時(shí),有些關(guān)鍵步驟是不可忽視的,否則將影響培訓(xùn)的效果。(一)做好充分準(zhǔn)備永遠(yuǎn)不要低估準(zhǔn)備的重要性,細(xì)心計(jì)劃總是會(huì)避免更多的問題。準(zhǔn)備工作包括培訓(xùn)材料的確定和選擇、培訓(xùn)方法的選擇、培訓(xùn)教師和學(xué)員的選擇后勤保障(如時(shí)間、地點(diǎn)的安排,教學(xué)輔助用具的準(zhǔn)備)等。(二)講究授課效果有時(shí)培訓(xùn)者就是培訓(xùn)師,實(shí)施中關(guān)鍵的一環(huán)就是要提高授課效率,調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性。作為一個(gè)優(yōu)秀培訓(xùn)師,要充滿激情,精心設(shè)計(jì)每一堂課,授課時(shí)注意與學(xué)員的溝通交流,充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的主觀能動(dòng)性,集中學(xué)員的注意力,避免照本宣科或漠視學(xué)員。(三)動(dòng)員學(xué)

33、員參與在培訓(xùn)過程中調(diào)動(dòng)學(xué)員參與的積極性,是培訓(xùn)工作取得成功的關(guān)鍵。當(dāng)個(gè)成人學(xué)員全身心投入學(xué)習(xí)的時(shí)候,學(xué)習(xí)過程就開始了。學(xué)員的參與程度越高,學(xué)習(xí)效果就越好。調(diào)動(dòng)學(xué)員參與的方法有很多,包括:提問;進(jìn)行體驗(yàn)性操練,開展角色扮演;記住每一位學(xué)員的姓名并使用它們;在培訓(xùn)中提供信息反饋;讓學(xué)員參與講授;讓學(xué)員示范操作;結(jié)合課程做一些書面練習(xí);簽訂學(xué)習(xí)合同;利用專項(xiàng)測(cè)評(píng)表更深入地了解學(xué)員,進(jìn)行個(gè)別訪談;用實(shí)時(shí)、實(shí)干的方式進(jìn)行培訓(xùn)等。(四)預(yù)設(shè)培訓(xùn)考核沒有系統(tǒng)的、科學(xué)的和嚴(yán)格的考核制度,就無法檢驗(yàn)培訓(xùn)工作的成效。培訓(xùn)考核有兩種方式。1、培訓(xùn)結(jié)束時(shí)考核。對(duì)于學(xué)習(xí)的課程進(jìn)行逐科考試或考查,結(jié)合學(xué)員平時(shí)的表現(xiàn)作出總

34、的評(píng)價(jià)。也可要求每位學(xué)員寫出培訓(xùn)小結(jié),總結(jié)自己在思想、知識(shí)、技能、作風(fēng)上的進(jìn)步,與培訓(xùn)成績(jī)一起放進(jìn)人事檔案。對(duì)于業(yè)務(wù)操作和技術(shù)技能方面的培訓(xùn),則可將學(xué)員培訓(xùn)前后的水平進(jìn)行比較,以確定培訓(xùn)有無成效及成效多大。2、培訓(xùn)結(jié)束后工作評(píng)價(jià)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,回到工作崗位后的工作表現(xiàn)是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果更直接的證明?;氐焦ぷ鲘徫缓蠊ぷ骺己说闹饕獌?nèi)容是思想上有無進(jìn)步,對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感有無增加,工作態(tài)度和作風(fēng)有無改變,業(yè)務(wù)能力有無提高,工作效率有無增進(jìn)。最后綜合起來判斷培訓(xùn)目標(biāo)是否已達(dá)到。二、 培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的基本原則(一)根據(jù)企業(yè)員工培訓(xùn)項(xiàng)目的類別和層次確立培訓(xùn)目標(biāo)在實(shí)施培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的時(shí)候,首要的任務(wù)是給所要設(shè)

35、計(jì)的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行定位。這項(xiàng)工作包含了兩個(gè)方面的含義:一方面是要確定培訓(xùn)項(xiàng)目的類別;另一方面是在層次上給它定位,由此決定培訓(xùn)課程和項(xiàng)目的目標(biāo),各個(gè)課程要素的選擇也要以此為依據(jù)。培訓(xùn)課程應(yīng)達(dá)到的全部目標(biāo)分為三個(gè)領(lǐng)域,即認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域、技能應(yīng)用領(lǐng)域。這三大領(lǐng)域的目標(biāo)各自又可以進(jìn)行細(xì)分,從而形成目標(biāo)層次體系。課程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)明確在各自領(lǐng)域達(dá)到最終目標(biāo)的過程中依次達(dá)到的目標(biāo)系列,進(jìn)而形成不同的培訓(xùn)課程體系?,F(xiàn)代培訓(xùn)按其性質(zhì)分為五個(gè)層次,即知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、態(tài)度培訓(xùn)、觀念培訓(xùn)、心理培訓(xùn)。這五個(gè)層次的培訓(xùn)是由表層逐步深入且相互聯(lián)系的不同性質(zhì)培訓(xùn)的深度也是不同的。而知識(shí)以及科技融合的趨勢(shì)對(duì)人才的素質(zhì)提出了新

36、的要求,由對(duì)專業(yè)型人才的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)復(fù)合型人才的需求,由注重知識(shí)和技能轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅貞B(tài)度、觀念和心理。培訓(xùn)目標(biāo)也要實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,即在傳統(tǒng)的重視知識(shí)和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)態(tài)度培訓(xùn)、觀念培訓(xùn)和心理培訓(xùn),由傳統(tǒng)的注重培訓(xùn)目標(biāo)的單一性和專業(yè)化轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暸嘤?xùn)目標(biāo)的綜合性和多樣化。(二)根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)文化的理念和風(fēng)格確定培訓(xùn)策略培訓(xùn)者的培訓(xùn)觀念與課程設(shè)計(jì)有著密切的聯(lián)系。對(duì)應(yīng)每一種培訓(xùn)觀念,分別都有一套對(duì)培訓(xùn)目的、受訓(xùn)者、教員以及培訓(xùn)方法的界定和解釋?,F(xiàn)代企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的理解、培訓(xùn)的設(shè)計(jì)、培訓(xùn)的實(shí)施,都與傳統(tǒng)的培訓(xùn)不同,它的“培訓(xùn)課程”是一種全新的概念。它不獨(dú)立設(shè)置,而是與組織的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展結(jié)合在一起。其“培訓(xùn)課

37、程設(shè)計(jì)”是與組織的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展戰(zhàn)略的制定同步進(jìn)行的。在這種課程設(shè)計(jì)中,課程的目標(biāo)就是組織經(jīng)營(yíng)的目標(biāo);課程的內(nèi)容就是組織經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容;課程戰(zhàn)略的選擇主要就是營(yíng)造一個(gè)讓員工可能在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中自己教育自己的環(huán)境,而且這個(gè)環(huán)境是管理者和領(lǐng)導(dǎo)者可以控制的;課程的培訓(xùn)方法是以自我學(xué)習(xí)為主,管理者與員工互動(dòng)、員工與員工互動(dòng)、大家經(jīng)驗(yàn)共享的模式;課程的時(shí)間設(shè)計(jì)是組織發(fā)展的全過程;課程設(shè)計(jì)的“課堂”,就是學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的整個(gè)空間連同它所在的環(huán)境。選擇和確定企業(yè)員工的培訓(xùn)策略應(yīng)充分考慮組織培訓(xùn)文化理念和學(xué)習(xí)者的風(fēng)格。由于培訓(xùn)課程的主要接受者是成年人,他們有自己的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)經(jīng)歷,都有自己慣用的學(xué)習(xí)方法,有與崗位工作緊密聯(lián)

38、系的學(xué)習(xí)需求,因此,培訓(xùn)課程的執(zhí)行要盡量遵循成年人認(rèn)知規(guī)律,注意選擇那些能調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)積極性的培訓(xùn)策略和方式方法,以提高學(xué)習(xí)的效果。學(xué)習(xí)型組織作為未來企業(yè)成功的模式,具有嶄新的學(xué)習(xí)觀念,其培訓(xùn)戰(zhàn)略的制定可以歸結(jié)為四個(gè)原則:第一,系統(tǒng)地從過去和當(dāng)前的培訓(xùn)項(xiàng)目與經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí);第二,鼓勵(lì)使用數(shù)量化的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和衡量基準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)信息反饋和改進(jìn);第三,視參與者的支持為培訓(xùn)的一部分和進(jìn)步依據(jù);第四,促進(jìn)每個(gè)培訓(xùn)參與主體之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源共享。第九章 績(jī)效考評(píng)方法一、 行為導(dǎo)向型客觀考評(píng)方法在績(jī)效管理的實(shí)踐活動(dòng)中,人們?cè)O(shè)計(jì)出一些偏重考評(píng)員工行為的方法,對(duì)員工為有效完成工作所必須具有的行為進(jìn)行界定。其主要內(nèi)容是

39、:首先利用各種技術(shù)對(duì)員工的工作行為加以界定,然后根據(jù)員工在多大程度上顯示出這些行為作出評(píng)價(jià)。常用的考評(píng)方法有五種。(一)關(guān)鍵事件法關(guān)鍵事件法也稱重要事件法。在某些工作領(lǐng)域內(nèi),員工在完成工作任務(wù)過程中,有效的工作行為導(dǎo)致了成功,無效的工作行為導(dǎo)致了失敗。重要事件法的設(shè)計(jì)者將這些有效或無效的工作行為稱為“關(guān)鍵事件”,考評(píng)者要記錄和觀察這些關(guān)鍵事件,因?yàn)樗鼈兺ǔC枋隽藛T工的工作行為發(fā)生的具體背景條件。這樣,在評(píng)定一個(gè)員工的工作行為時(shí),就可以利用關(guān)鍵事件作為考評(píng)的指標(biāo)和衡量的尺度。關(guān)鍵事件法對(duì)事不對(duì)人,以事實(shí)為依據(jù)??荚u(píng)者不僅要注重對(duì)行為本身的評(píng)價(jià),還要考慮行為的情境,可以用來向員工提供明確的信息,使

40、他們知道自己在哪些方面做得比較好,而又在哪些方面做得不好。例如,一名保險(xiǎn)公司的推銷員,有利的關(guān)鍵事件的記錄是“以最快的速度和熱誠的方式反映客戶的不滿”,而不利的關(guān)鍵事件的記錄是“當(dāng)獲得保險(xiǎn)訂單之后,對(duì)客戶的反映置之不理,甚至有欺騙行為”。關(guān)鍵事件法考評(píng)的內(nèi)容是下屬特定的行為,而不是他的品質(zhì)和個(gè)性特征如忠誠性、親和力、果斷性和依賴性等。由于這種方法強(qiáng)調(diào)的是選擇具有代表最好或最差行為表現(xiàn)的典型和關(guān)鍵性活動(dòng)事例,作為考評(píng)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。因此,一旦考核評(píng)價(jià)的關(guān)鍵事件選定了,其具體方法也就確定了。采用本方法具有較大時(shí)間跨度,因此可與年度、季度計(jì)劃的制訂與貫徹實(shí)施密切結(jié)合在一起。本方法可以有效彌補(bǔ)其他方法的

41、不足,為其他考評(píng)方法提供依據(jù)和參考,其主要特點(diǎn)是:為考評(píng)者提供了客觀的事實(shí)依據(jù);考評(píng)的內(nèi)容不是員工的短期表現(xiàn),而是一年內(nèi)的整體表現(xiàn),具有較大的時(shí)間跨度,可以貫穿考評(píng)期的始終;以事實(shí)為根據(jù),保存了動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵事件記錄可以全面了解下屬是如何消除不良績(jī)效、如何改進(jìn)和提高績(jī)效的。關(guān)鍵事件法的缺點(diǎn)是:關(guān)鍵事件的記錄和觀察費(fèi)時(shí)費(fèi)力;能作定性分析,不能作定量分析;不能具體區(qū)分工作行為的重要性程度,很難使用該方法在員工之間進(jìn)行比較。(二)行為錯(cuò)定等級(jí)評(píng)價(jià)法1、行為錨定等級(jí)評(píng)價(jià)法也稱行為定位法、行為決定性等級(jí)量表法或行為定位等級(jí)法。這一方法是關(guān)鍵事件法的進(jìn)一步拓展和應(yīng)用。它將關(guān)鍵事件和等級(jí)評(píng)價(jià)有效結(jié)合在一起,通過

42、一張行為等級(jí)評(píng)價(jià)表(、7)可以發(fā)現(xiàn),在同一個(gè)績(jī)效維度中存在一系列的行為,每種行為分別表示這一維度中的一種特定績(jī)效水平,將績(jī)效按等級(jí)量化可以使考評(píng)結(jié)果更有效、更公平。其具體的工作步驟如下。2、進(jìn)行崗位分析,獲取本崗位的關(guān)鍵事件,由其主管人員作出明確管潔的描述。3、建立績(jī)效評(píng)價(jià)的等級(jí),一般為5-9級(jí),將關(guān)鍵事件歸并為若干績(jī)效指標(biāo),并給出確切定義。4、由另一組管理人員對(duì)關(guān)鍵事件作出重新分配,將它們歸入最合適的績(jī)效要素及指標(biāo)中,確定關(guān)鍵事件的最終位置,并確定出績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。5、審核績(jī)效考評(píng)指標(biāo)等級(jí)劃分的正確性,由第二組人員將績(jī)效指標(biāo)中包含的重要事件,由優(yōu)到差、從高到低進(jìn)行排列。6、建立行為錨定等級(jí)

43、評(píng)價(jià)法的考評(píng)體系。行為錨定等級(jí)評(píng)價(jià)法設(shè)計(jì)和實(shí)施的費(fèi)用高,比許多考評(píng)方法費(fèi)時(shí)費(fèi)力,但是它的優(yōu)點(diǎn)還是比較鮮明的,主要有五點(diǎn)。對(duì)員工績(jī)效的考量更加精確。由于參與本方法設(shè)計(jì)的人員眾多,對(duì)本崗位熟悉,專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),所以精確度更高???jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)更加明確。評(píng)定量表上的等級(jí)尺度與行為表現(xiàn)勺具體文字描述一一對(duì)應(yīng),或者說通過行為表述錨定評(píng)定等級(jí),使考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)更加明確。具有良好的反饋功能。評(píng)定量表上的行為描述可以為反饋提供更多必要的信息。具有良好的連貫性和較高的信度。使用本方法是對(duì)被考評(píng)者使用同樣的量表,對(duì)同一個(gè)對(duì)象進(jìn)行不同時(shí)間段的考評(píng),能夠明顯提高考評(píng)的連貫性和可靠性??荚u(píng)的維度清晰。各績(jī)效要素的相對(duì)獨(dú)立性強(qiáng)有利于

44、綜合評(píng)價(jià)判斷。(三)行為觀察法行為觀察法也稱行為觀察評(píng)價(jià)法、行為觀察量表法、行為觀察量表評(píng)價(jià)法。行為觀察法是在關(guān)鍵事件法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,與行為錨定等級(jí)評(píng)價(jià)法大體接近,只是在量表的結(jié)構(gòu)上有所不同。本方法不是首先確定工作行為處于何種水平,而是確認(rèn)員工某種行為出現(xiàn)的概率,它要求評(píng)定者根據(jù)某一工作行為發(fā)生頻率或次數(shù)多少對(duì)被評(píng)定者打分,如從不(1分)、偶爾(2分)、有時(shí)(3分)、經(jīng)常(4分)、總是(5分)。既可以對(duì)不同工作行為的評(píng)定分?jǐn)?shù)相加得到一個(gè)總分?jǐn)?shù),也可以按照對(duì)工作績(jī)效的重要性程度賦予工作行為不同的權(quán)重,經(jīng)加權(quán)后再相加得到總分。總分可以作為不同員工之間進(jìn)行比較的依據(jù)。發(fā)生頻率過高或過低的工作行

45、為不能被選取作為評(píng)定項(xiàng)目。行為觀察法克服了關(guān)鍵事件法不能量化、不可比以及不能區(qū)分工作行為重要性的缺點(diǎn),但是編制一份行為觀察量表較為費(fèi)時(shí)費(fèi)力,同時(shí),完全從行為發(fā)生的頻率考評(píng)員工,可能會(huì)使考評(píng)者和員工雙方忽略行為過程的結(jié)果。(四)加權(quán)選擇量表法本方法的具體形式是用一系列形容性或描述性的語句,說明員工各種具體的工作行為和表現(xiàn),并將這些語句分別列入量表中,作為考評(píng)者評(píng)定的依據(jù)。在打分時(shí),如果考評(píng)者認(rèn)為被考評(píng)者的行為表現(xiàn)符合量表中所列出的項(xiàng)目就做上記號(hào)。加權(quán)選擇量表法的具體設(shè)計(jì)方法如下。1、通過工作崗位調(diào)查和分析,收集涉及本崗位人員有效或無效行為表現(xiàn)的資料,并用簡(jiǎn)潔的語言作出描述。2、對(duì)每一個(gè)行為項(xiàng)目進(jìn)

46、行多等級(jí)(一般為5-9個(gè)等級(jí))評(píng)判,合并同類項(xiàng)目,刪去缺乏一致性和代表性的事項(xiàng)。3、求出各個(gè)保留項(xiàng)目評(píng)判分的加權(quán)平均數(shù),將其作為該項(xiàng)目等級(jí)分值。4、加權(quán)選擇量表法具有打分容易、核算簡(jiǎn)單、便于反饋等優(yōu)點(diǎn),其主要缺點(diǎn)是適用范圍較小。采用本方法時(shí),需要根據(jù)具體崗位的工作內(nèi)容,設(shè)計(jì)不同內(nèi)容的加權(quán)選擇考評(píng)量表。(五)強(qiáng)迫選擇法強(qiáng)迫選擇法也稱強(qiáng)制選擇業(yè)績(jī)法,它是一種行為導(dǎo)向型客觀考評(píng)方法。在強(qiáng)迫選擇法中,考評(píng)者必須從3-4個(gè)描述員工某一方面行為表現(xiàn)的項(xiàng)目中選擇一項(xiàng)(有時(shí)選兩項(xiàng))內(nèi)容作為單項(xiàng)考評(píng)結(jié)果??荚u(píng)者可能會(huì)發(fā)現(xiàn)所有的選項(xiàng)都描述員工的績(jī)效,不過他只能從中選出一個(gè)或兩個(gè)最能描述員工行為表現(xiàn)的項(xiàng)目。和一般的

47、評(píng)級(jí)量表的方式不同,本方法在各個(gè)項(xiàng)目中對(duì)所列舉的工作行為表現(xiàn),由于謹(jǐn)慎地使用了中性的描述語句,使考評(píng)者對(duì)該工作表現(xiàn)是積極還是消極的認(rèn)知是模糊的。因此,考評(píng)者不知道下屬員工的考評(píng)結(jié)果是高或低,還是一般。采用強(qiáng)迫選擇法可以避免考評(píng)者的趨中傾向過寬傾向、暈輪效應(yīng)或其他常見的偏誤。強(qiáng)迫選擇法不但可用來考評(píng)特殊工作行為表現(xiàn),也可用于企業(yè)對(duì)更寬泛的不同類別人員的績(jī)效描述與考評(píng)。與其他評(píng)級(jí)量表法一樣,強(qiáng)迫選擇法同樣是一種定量化考評(píng)方法。二、 績(jī)效考評(píng)方法的應(yīng)用策略各類績(jī)效考評(píng)方法各具特點(diǎn),既有自己的優(yōu)勢(shì),又有缺陷和不足。有些方法適用于大型企業(yè),有些方法則適用于中小企業(yè),有些方法適用于企業(yè)生產(chǎn)一線的人員,有些

48、方法則適用于企業(yè)管理人員或技術(shù)人員,它們各有各的適用范圍,根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行的情況,大多數(shù)企業(yè)在制定績(jī)效。這些困難和問題,需要經(jīng)過一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期才能逐步解決和克服。這些困難和問題,有些是“先天不足”,屬于設(shè)計(jì)方案上的缺欠,有些則是人們頭腦中的不正確觀念和認(rèn)識(shí),或者是考評(píng)者的管理水平、實(shí)務(wù)技術(shù)上的缺點(diǎn)等諸多不利因素的影響和作用造成的,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)績(jī)效管理活動(dòng)的正常實(shí)施和運(yùn)行。因此,績(jī)效管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)管理,不但具有深?yuàn)W的理論性,還具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和豐富的藝術(shù)性。第十章 績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)一、 績(jī)效考評(píng)周期及其影響因素(一)績(jī)效考評(píng)周期績(jī)效考評(píng)是一項(xiàng)周期性的工作,因此對(duì)于考評(píng)周期的界定至關(guān)重要。要想合

49、理界定績(jī)效考評(píng)周期,就必須厘清績(jī)效考評(píng)的概念,將績(jī)效考評(píng)周期與績(jī)效管理周期、數(shù)據(jù)收集頻率等概念區(qū)別開來。1、績(jī)效考評(píng)周期與績(jī)效管理周期。在實(shí)際操作過程中,績(jī)效考評(píng)周期與績(jī)效管理周期是經(jīng)常容易被混淆的兩個(gè)概念,如果不能有效區(qū)分,就會(huì)影響績(jī)效考評(píng)的合理性???jī)效考評(píng)周期是用于界定“多長(zhǎng)時(shí)間評(píng)價(jià)一次”的問題,針對(duì)不同的指標(biāo)和管理特點(diǎn)會(huì)有不同的考評(píng)周期。例如,有些指標(biāo)可能需要每月評(píng)價(jià)一次,而有些指標(biāo)則需要每年評(píng)價(jià)一次,因此績(jī)效考評(píng)周期不能一概而論,應(yīng)該根據(jù)具體的實(shí)際情況合理設(shè)置。而績(jī)效管理周期則是指從績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效考評(píng)一直到績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用與反饋這一系列過程的時(shí)間匯總,是一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)定的概念。

50、大多數(shù)組織通常以一年作為績(jī)效管理周期的時(shí)限。2、績(jī)效考評(píng)周期與數(shù)據(jù)收集頻率。容易與績(jī)效考評(píng)周期混淆的概念還有數(shù)據(jù)收集頻率,它是指多長(zhǎng)時(shí)間收集一次數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)收集的最終目的是用于績(jī)效考評(píng)。同考評(píng)周期一樣,不同指標(biāo)的數(shù)據(jù)收集頻率也不盡相同,有的指標(biāo)數(shù)據(jù)需要每天收集,有的數(shù)據(jù)則一年收集一次即可。但是數(shù)據(jù)收集頻率并不等同于考評(píng)周期。通常一次或多次收集的數(shù)據(jù)會(huì)用作一次考評(píng)的計(jì)量因此數(shù)據(jù)收集頻率往往是短于或等于考評(píng)周期。區(qū)分這兩個(gè)概念的意義在于,在實(shí)施績(jī)效考評(píng)時(shí),不應(yīng)該一直到考評(píng)環(huán)節(jié)才去收集數(shù)據(jù),而應(yīng)根據(jù)指標(biāo)特點(diǎn)等因素,實(shí)時(shí)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,這樣才能確???jī)效考評(píng)結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。(二)績(jī)效考評(píng)周期的影響因素

51、一般來說,績(jī)效考評(píng)周期與績(jī)效指標(biāo)、企業(yè)所在行業(yè)的特征、職位職能類型、績(jī)效管理實(shí)施的時(shí)間等因素有關(guān),因此在績(jī)效考評(píng)周期決策時(shí)需要重點(diǎn)考慮這些內(nèi)容。1、績(jī)效指標(biāo)與考評(píng)周期???jī)效指標(biāo)形態(tài)和內(nèi)容各異,在考評(píng)時(shí)不能概而論,而要根據(jù)指標(biāo)的實(shí)際特點(diǎn)合理確定,每種類別指標(biāo)的考評(píng)周期也不盡相同。有的指標(biāo)需要實(shí)時(shí)監(jiān)控,有的指標(biāo)則要經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)結(jié)果,因此績(jī)效指標(biāo)是影響考評(píng)周期設(shè)置的重要變量。2、企業(yè)所在行業(yè)與考評(píng)周期???jī)效考評(píng)周期與企業(yè)所處行業(yè)也有一定的關(guān)系,不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)周期不同,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)以及員工績(jī)效的周期性,因此考評(píng)周期必然受企業(yè)績(jī)效周期的影響,應(yīng)該與企業(yè)績(jī)效周期相符。3、職位層級(jí)與考評(píng)周期

52、。中高層管理者更多是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的把控,對(duì)中高層管理者的考評(píng)旨在促使中高層管理人員厘清思路,抓住企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),并使其承擔(dān)起實(shí)施戰(zhàn)略的責(zé)任。其考評(píng)過程實(shí)際上就是對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)考評(píng)的過程,而這些戰(zhàn)略實(shí)施和改進(jìn)計(jì)劃都不是短期內(nèi)就會(huì)取得成果的。因此,管理人員的考評(píng)周期必然要適當(dāng)放長(zhǎng)。而基層人員的工作往往是程序化和周期性的,因此其績(jī)效考評(píng)周期要更短。4、職位類型與考評(píng)周期。對(duì)于不同的職位,其工作的內(nèi)容是不同的因此績(jī)效考評(píng)周期也應(yīng)當(dāng)不同。一般來說,職位的工作績(jī)效比較容易考評(píng)考評(píng)周期相對(duì)要短一些,如生產(chǎn)類崗位。另外,考評(píng)周期與各類職位的工作周期、服務(wù)周期、產(chǎn)品周期和研發(fā)周期也具

53、有一定的關(guān)聯(lián)性,需要在設(shè)置時(shí)統(tǒng)籌考慮。5、績(jī)效管理實(shí)施的時(shí)間與考評(píng)周期???jī)效管理的實(shí)施要經(jīng)歷由初始的摸索期到后來的成熟期幾個(gè)階段,績(jī)效管理系統(tǒng)的完善不是一蹴而就的,需要經(jīng)過幾個(gè)績(jī)效周期的經(jīng)驗(yàn)積累,不斷從前面績(jī)效周期的管理中吸取教訓(xùn)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此,剛開始實(shí)施績(jī)效管理時(shí),考評(píng)周期不能過長(zhǎng)。因?yàn)槿绻?jī)效周期過長(zhǎng),績(jī)效管理系統(tǒng)中的問題需要很長(zhǎng)時(shí)間才能暴露出來,就會(huì)影響績(jī)效管理系統(tǒng)的有效性和穩(wěn)定性。隨著績(jī)效管理實(shí)施時(shí)間的推進(jìn),實(shí)施績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)越來越豐富,績(jī)效考評(píng)周期可以適當(dāng)延長(zhǎng),即按照前面所講的各類人員以及各類指標(biāo)的不同確定考評(píng)周期。二、 績(jī)效考評(píng)的程序與流程設(shè)計(jì)(一)績(jī)效考評(píng)的程序績(jī)效考評(píng)的程序主

54、要有“自上而下”和“自下而上”兩種?!白陨隙隆敝饕窍却_定上級(jí)部門的績(jī)效結(jié)果,然后對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);而“自下而上”則是先對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),然后匯總形成部門乃至整個(gè)企業(yè)的績(jī)效結(jié)果???jī)效考評(píng)的程序可以采用兩種方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。1、“自上而下”的績(jī)效考評(píng)。組織會(huì)根據(jù)一些組織原則劃分成若干層次和數(shù)量的群體,群體又由具體的員工組成。對(duì)應(yīng)不同層面的工作活動(dòng)主體,相應(yīng)也就產(chǎn)生不同層面的績(jī)效。各個(gè)層面之間的績(jī)效并不是孤立存在的,而是相互關(guān)聯(lián)的一個(gè)完整的績(jī)效系統(tǒng),因此組織績(jī)效、群體績(jī)效以及個(gè)人績(jī)效之間具有相互牽引、相互支持的作用?;诖?,在評(píng)價(jià)一個(gè)員工的績(jī)效優(yōu)劣與否時(shí),必須要考慮其所在群體乃至更高層級(jí)的績(jī)效

55、結(jié)果,包括以下具體程序。(1)對(duì)單位績(jī)效進(jìn)行考評(píng)?!白陨隙隆钡姆椒ㄊ紫刃枰獙?duì)組織或群體績(jī)效進(jìn)行定位,由于組織或群體的績(jī)效范圍比較廣,為了有效進(jìn)行衡量,需要對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行甄選,選擇最關(guān)鍵、最核心的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。就某種程度而言,單位的績(jī)效就是單位主管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī),因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)本單位的績(jī)效負(fù)責(zé),這也是績(jī)效體系設(shè)計(jì)的一般做法,稍有差別的是有時(shí)還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的能力和態(tài)度指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),這些績(jī)效內(nèi)容與單位績(jī)效是有區(qū)別的。(2)對(duì)單位內(nèi)部員工進(jìn)行考評(píng)。最理想的情況是,每個(gè)員工都有一套科學(xué)的、客觀的考評(píng)指標(biāo)體系,這樣可以有效反映其績(jī)效水平,但現(xiàn)實(shí)中很難做到如此精確,特別是對(duì)職能部門的員工而言,因此很多單位就由

56、主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有的員工進(jìn)行評(píng)價(jià),這種方式的前提假設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)清楚每個(gè)員工的績(jī)效,在缺乏客觀指標(biāo)的情況下,評(píng)價(jià)起來相對(duì)準(zhǔn)確。無論用哪種方式,都需要對(duì)每個(gè)員工的績(jī)效進(jìn)行打分,或排列出相對(duì)名次,形成個(gè)體的績(jī)效結(jié)果。(3)對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行調(diào)整。組織是一個(gè)整體,但各個(gè)內(nèi)部單位之間的情況有所差異,因此在各單位員工績(jī)效得分形成之后就進(jìn)行總體排名或比較難免存在問題,這就需要將個(gè)體績(jī)效與單位績(jī)效聯(lián)系起來,對(duì)個(gè)體績(jī)效進(jìn)行調(diào)整。一般而言,調(diào)整的方式有兩種:一是利用難度系數(shù)進(jìn)行調(diào)整,即根據(jù)不同部門的工作難易程度賦以不同的難度系數(shù)。例如,工作較難完成的系數(shù)為工作難易程度一般的系數(shù)為1.而工作較容易完成的系數(shù)為8員工績(jī)效評(píng)價(jià)完成

57、后乘以相應(yīng)單位的難度系數(shù),即形成了其最終績(jī)效結(jié)果,二是根據(jù)部門績(jī)效結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,對(duì)員工績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),可能有的部門領(lǐng)導(dǎo)比較嚴(yán)格,員工總體得分都比較低,而有的部門領(lǐng)導(dǎo)比較寬松,員工總體得分都比較高,但實(shí)際上前面部門的績(jī)效更好一些,如果不進(jìn)行調(diào)整難免出現(xiàn)問題,這就需要根據(jù)部門績(jī)效結(jié)果對(duì)員工績(jī)效結(jié)果進(jìn)行修正,以確???jī)效考評(píng)結(jié)果總體上的客觀公正。2、“自下而上”的績(jī)效考評(píng)。這種方式一般是先從基層員工開始,進(jìn)而對(duì)中層人員考評(píng),形成自下而上的過程。這種方式的假設(shè)是個(gè)體績(jī)效的加總就等于單位的績(jī)效,因此這種考評(píng)方式更適合于生產(chǎn)、市場(chǎng)等部門,而對(duì)于職能部門并不十分合適。這種方式的操作程序如下。(1)以基層為起點(diǎn),由基層部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其直屬

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