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文檔簡介
1、附件廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(2015 年版) 2 1 依據(jù)和目的為貫徹廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例(國務(wù)院令第 551 號)、電子廢物污染 環(huán)境防治管理辦法(原國家環(huán)境保護總局令第 40 號)及廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收 使用管理辦法(財綜201234 號),提高廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼企業(yè)規(guī)范生產(chǎn) 作業(yè)和環(huán)境管理水平,保護環(huán)境,防治污染,制定本指南。2 適用范圍本指南適用于列入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼企業(yè)名單(以下簡稱名單)的 廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)(以下簡稱處理企業(yè))。其他具有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)可以參考本指南的內(nèi)容合理安排有關(guān)生產(chǎn) 作業(yè)和
2、環(huán)境管理工作。3 適用性本指南中描述為“應(yīng)當(dāng)”、“確?!被蛘摺安坏谩钡膬?nèi)容為規(guī)范性要求,處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵 守;其他內(nèi)容為指導(dǎo)性內(nèi)容,處理企業(yè)可以結(jié)合實際情況參考借鑒。4 基本要求本部分規(guī)定了處理企業(yè)開展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理活動應(yīng)當(dāng)具備的基本要求。 4.1 符合法律法規(guī)的要求處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法(環(huán)境保護部令第 13 號)、廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南(環(huán)境保護部公告 2010 年第 90 號)、關(guān)于完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金等政策的通知(財綜2013110 號)等有關(guān)政策 法規(guī)的要求。4.2 處理資格和基金補貼資格 處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得廢棄電器電子
3、產(chǎn)品處理資格證書(以下簡稱證書),并經(jīng)財政部、環(huán)境保護部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部審查合格,方可列入名單。 列入名單的處理企業(yè),可以對所處理的列入廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第一批)(國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部公告 2010 年第 24 號)以下簡稱目 錄)的廢棄電器電子產(chǎn)品申請基金補貼。處理企業(yè)拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護的要求 和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,并經(jīng)環(huán)境保護部按照制定的審核辦法核定廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理數(shù)量 后,方可獲得基金補貼。4.3 處理能力和處理數(shù)量 處理企業(yè)各類廢棄電器電子產(chǎn)品的年許可處理能力不得高于環(huán)境影響評價和竣工環(huán)境
4、11 保護驗收批復(fù)的年處理能力,年實際拆解處理量應(yīng)當(dāng)至少達到年許可處理能力的 20%,但最 高不得高于年許可處理能力。許可處理能力在一個自然年內(nèi)發(fā)生變化的,各類廢棄電器電子產(chǎn)品的年許可處理能力按 如下公式計算:原則上,各?。▍^(qū)、市)全部處理企業(yè)的年許可處理能力之和應(yīng)當(dāng)控制在本地區(qū)廢棄電 器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的能力范圍之內(nèi)。4.4 基金補貼業(yè)務(wù)獨立管理 廠區(qū)基金補貼范圍產(chǎn)品的業(yè)務(wù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)為集中、獨立的一整塊場地,布局合理,與實際處理能力匹配,只設(shè)一個貨物進出口。 處理企業(yè)同時從事基金補貼范圍產(chǎn)品拆解處理之外的其他業(yè)務(wù)的(如:危險廢物處理等),應(yīng)當(dāng)確?;鹧a貼范圍內(nèi)廢棄電器電子產(chǎn)品的業(yè)務(wù)區(qū)域與其
5、他業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)區(qū)域相獨立。 基金補貼范圍外的廢棄電器電子產(chǎn)品的物流、拆解處理、信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、貯存、 財務(wù)管理等,可以參照基金補貼范圍內(nèi)的廢棄電器電子產(chǎn)品管理要求設(shè)置,但應(yīng)當(dāng)單獨管理,不得與基金補貼范圍內(nèi)的廢棄電器電子產(chǎn)品混雜;與基金補貼范圍內(nèi)廢棄電器電子產(chǎn)品的拆 解處理業(yè)務(wù)共用生產(chǎn)線的,應(yīng)當(dāng)明確劃分不同的拆解處理作業(yè)時間,不得混拆。4.5 基金補貼范圍的廢棄電器電子產(chǎn)品 納入基金補貼范圍的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件: a.按廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法享受補貼的產(chǎn)品; b.滿足廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)補貼審核相關(guān)要求規(guī)定的廢棄電器電子產(chǎn)品無害化處理數(shù)量核定原則。 基金
6、補貼范圍內(nèi)的廢棄電器電子產(chǎn)品不包括以下類別的廢棄電器電子產(chǎn)品: a.工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘次品或報廢品; b.海關(guān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門罰沒并委托處置的電器電子產(chǎn)品; c.處理企業(yè)接收和處理的廢棄電器電子產(chǎn)品不具有主要零部件的; d.處理企業(yè)不能提供相關(guān)處理數(shù)量的基礎(chǔ)生產(chǎn)臺賬、視頻資料等證明材料的,包括因故遺失相關(guān)原始憑證,或原始憑證損毀的; e.在運輸、搬運、貯存等過程中嚴(yán)重破損,造成上線拆解處理時不具有主要零部件,或無法以整機形式進行拆解處理作業(yè)的。例如:采用屏錐分離工藝處理 CRT 電視機的,CRT 在 屏錐分離前破碎,無法按完整 CRT 正常進行屏錐分離作業(yè);f.非法進口產(chǎn)品; g.電器電
7、子產(chǎn)品模型,以及出于其他目的而拼裝制作的不具備電器電子產(chǎn)品正常使用功能的仿制品。 4.6 主要零部件納入基金補貼范圍的廢棄電器電子產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具備以下主要零部件(見表 1):表 1主要零部件產(chǎn) 品 名 稱主 要 零 部 件CRT 黑白電視機CRT、機殼、電路板CRT 彩色電視機CRT、機殼、電路板平板電視機(液晶電視機、等離子電視機)液晶屏(等離子屏)、機殼、電路板電冰箱箱體(含門)、壓縮機洗衣機電機、機殼、桶槽房間空調(diào)器機殼、壓縮機、冷凝器(室內(nèi)機及室外機)、蒸發(fā)器(室內(nèi)機及室外機)臺式電腦 CRT 黑白顯示器CRT、機殼、電路板臺式電腦 CRT 彩色顯示器CRT、機殼、電路板臺式電腦液晶顯示
8、器液晶屏、機殼、電路板電腦主機機殼、主板、電源一體機、筆記本電腦機殼、電路板、液晶屏、光源4.7 關(guān)鍵拆解產(chǎn)物 納入基金補貼范圍的廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理后應(yīng)當(dāng)?shù)玫降牟鸾猱a(chǎn)物(見表 2)。表 2關(guān)鍵拆解產(chǎn)物產(chǎn)品名稱關(guān)鍵拆解產(chǎn)物CRT 黑白電視機CRT 玻璃、電路板CRT 彩色電視機CRT 錐玻璃、電路板平板電視機(液晶電視機、等離子電視機)液晶面板(等離子面板)、電路板、光源電冰箱保溫層材料、壓縮機產(chǎn)品名稱關(guān)鍵拆解產(chǎn)物洗衣機電動機房間空調(diào)器壓縮機、冷凝器(室內(nèi)機及室外機)、蒸發(fā)器(室內(nèi)機及室外機)臺式電腦 CRT 黑白顯示器CRT 玻璃、電路板臺式電腦 CRT 彩色顯示器CRT 錐玻璃、電路板
9、臺式電腦液晶顯示器電路板、液晶面板、光源電腦主機電路板、電源一體機、筆記本電腦電路板、液晶面板、光源4.8 負壓環(huán)境處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程設(shè)計規(guī)范的要求,參照其它相關(guān)規(guī)范, 針對不同位置粉塵及其他廢氣中污染物的特點和污染控制需求等情況,合理確定除塵設(shè)備的 集氣罩風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)壓、尺寸等各項參數(shù),進行負壓設(shè)計。4.9 專業(yè)技術(shù)人員處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有至少 3 名中級以上職稱專業(yè)技術(shù)人員,其中相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保 護的專業(yè)技術(shù)人員至少各 1 名。負責(zé)安全的專業(yè)人員建議具有注冊安全工程師資格,并按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法的要求制定安全操作管理手冊。 5 管理制度本部分對處理企業(yè)開展
10、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理活動的有關(guān)管理制度進行了規(guī)范和指導(dǎo)。5.1 管理體系構(gòu)成 處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有負責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品處理相應(yīng)的運營管理和環(huán)境管理類職能部門,劃分清晰的組織結(jié)構(gòu),并明確職責(zé)分工。其中,應(yīng)當(dāng)指定部門負責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基 金補貼申請的內(nèi)審自查工作。5.2 運營管理制度 宜建立健全廢棄電器電子產(chǎn)品處理的各項運營管理制度,主要包括生產(chǎn)管理、物流管理、倉儲管理、記錄管理、設(shè)備管理、供應(yīng)鏈管理、人員管理和培訓(xùn)、財務(wù)管理、統(tǒng)計管理、安 保管理、職業(yè)健康安全管理、應(yīng)急預(yù)案等制度。5.2.1 生產(chǎn)管理 生產(chǎn)管理制度的重點是完善與廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理過程有關(guān)的生產(chǎn)計劃、作業(yè)規(guī)程、生產(chǎn)現(xiàn)場
11、管理等規(guī)定。5.2.1.1 生產(chǎn)計劃 宜根據(jù)證書核準(zhǔn)的處理能力以及市場實際情況,合理安排制定生產(chǎn)計劃(如:年度計劃、月或季度計劃、日計劃等),建立生產(chǎn)計劃執(zhí)行監(jiān)督機制。 a.年度計劃要點-確定各類廢棄電器電子產(chǎn)品年度拆解處理總量。-確保各類廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理量達到年許可處理能力的 20%以上,但不得高于 年許可處理能力。b.月或季度計劃要點-合理確定各類廢棄電器電子產(chǎn)品月或季度拆解處理總量。-合理安排各類拆解產(chǎn)物(主要拆解產(chǎn)物見附件 1)銷售、委托處理等事項。 c.日計劃要點-制定每日廢棄電器電子產(chǎn)品入廠計劃,有利于提高貯存、拆解處理各種資源的利用率。-制定每日拆解作業(yè)計劃,明確拆解作業(yè)
12、的廢棄電器電子產(chǎn)品種類、作業(yè)班組、生產(chǎn)線 安排、生產(chǎn)工具安排等。當(dāng)天產(chǎn)生的拆解產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)當(dāng)天入庫(日產(chǎn)日清)。當(dāng)天是指處理企 業(yè)生產(chǎn)安排的一個生產(chǎn)日周期,在該生產(chǎn)日周期內(nèi)拆解處理的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)與其產(chǎn) 生的拆解產(chǎn)物相對應(yīng),以下同。-制定拆解產(chǎn)物出廠計劃,拆解產(chǎn)物運輸車輛應(yīng)當(dāng)當(dāng)天進廠當(dāng)天出廠。確實無法當(dāng)天出 廠的,應(yīng)當(dāng)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的固定區(qū)域停放,并建立運輸車輛過夜管理記錄。-每條拆解生產(chǎn)線,當(dāng)天拆解作業(yè)盡量安排同種類別、同規(guī)格廢棄電器電子產(chǎn)品拆解; 如確實需要安排變換拆解處理對象,應(yīng)當(dāng)將同類別、同規(guī)格的廢棄電器電子產(chǎn)品集中拆解完 畢、將拆解產(chǎn)物計量稱重后再變換類別、規(guī)格。5.2.1.2
13、作業(yè)規(guī)程 根據(jù)本指南有關(guān)規(guī)范拆解處理過程的規(guī)定,結(jié)合工藝設(shè)備、人員特點等實際情況,編制生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程,明確各環(huán)節(jié)、各工位生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)。 5.2.1.3 作業(yè)現(xiàn)場管理a.建立生產(chǎn)作業(yè)監(jiān)督機制,對各環(huán)節(jié)生產(chǎn)作業(yè)情況進行檢查監(jiān)督,及時糾正不規(guī)范操作。 b.建立生產(chǎn)異常情況反應(yīng)和處理機制:-視頻監(jiān)控設(shè)備故障或停電時,應(yīng)當(dāng)立即通知生產(chǎn)線暫停相應(yīng)點位拆解處理作業(yè),待故 障排除或恢復(fù)供電后再恢復(fù)作業(yè)。-拆解生產(chǎn)線停電或設(shè)備故障無法完成拆解作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)停止作業(yè),維持現(xiàn)狀,待故障 排除或恢復(fù)供電后再恢復(fù)作業(yè)。-因停電、視頻監(jiān)控設(shè)備故障、拆解生產(chǎn)線或設(shè)備故障等原因造成的已出庫但尚未進入 拆解處理作業(yè)環(huán)節(jié)的廢棄電器電
14、子產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)待故障排除或恢復(fù)供電后再繼續(xù)拆解處理作 業(yè);對于已經(jīng)開始手工拆解部分的廢棄電器電子產(chǎn)品,可以暫停生產(chǎn)活動,也可以組織手持 錄像設(shè)備對手工拆解作業(yè)環(huán)節(jié)進行錄像;對于已經(jīng)完成手工拆解,但尚未進行后續(xù)處理的中 間拆解品,應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)作業(yè),維持現(xiàn)狀,直到排除故障或恢復(fù)供電。-建立異常情況記錄。 5.2.2 物流和倉儲管理5.2.2.1 進出廠管理 a.貨物運輸車輛宜由唯一的貨物進出口按指定線路進出廠,能從視頻中明顯識別車輛的路線情況。b.登記進出廠車輛基本信息,過磅并查驗運輸貨物情況。 c.貨物運輸車輛進出廠應(yīng)當(dāng)過磅,并能同時打印磅單。 d.貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)當(dāng)天入廠、當(dāng)天出廠,避免運輸車輛
15、在廠內(nèi)停留過夜。確實無法當(dāng)天出廠的,應(yīng)當(dāng)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的固定區(qū)域停放,并建立運輸車輛過夜管理記錄。 e.運輸車輛進出廠過程中應(yīng)當(dāng)防止貨物和包裝損壞、遺撒或泄漏。5.2.2.2 廠內(nèi)運輸管理 a.合理安排廠內(nèi)運輸車輛,優(yōu)化行車路線,盡量縮短轉(zhuǎn)運路線。 b.生產(chǎn)車間、庫房及其它廠區(qū)范圍內(nèi)宜明確標(biāo)識車輛、人員通道及其行進方向。 c.裝載和卸載廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物的區(qū)域應(yīng)當(dāng)固定。d.運輸、裝載和卸載廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物時,應(yīng)當(dāng)采取防止發(fā)生碰撞或跌落 的措施。5.2.2.3 廢棄電器電子產(chǎn)品分類檢查入庫 入庫前,應(yīng)當(dāng)分類檢查入廠廢棄電器電子產(chǎn)品是否屬于基金補貼范圍,是否完整,主要零部件
16、是否齊全。經(jīng)檢查確定符合基金補貼范圍的廢棄電器電子產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按基金補貼管理 要求組織稱重,分類別、分規(guī)格入庫并登記入庫信息(入庫臺賬)。對缺少主要零部件等不 屬于基金補貼范圍的廢棄電器電子產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)作為非基金補貼業(yè)務(wù)單獨管理,不宜拒收。a.電視機分類入庫要求-檢查主要零部件情況。-CRT 電視機按黑白電視機、彩色電視機、背投電視機的類別,分尺寸分別入庫。-平板電視機按液晶電視機、等離子電視機的類別,分尺寸分別入庫。 b.電冰箱(含冰柜)分類入庫要求-檢查主要零部件情況,分類、分規(guī)格入庫。-有條件時,建議檢查制冷劑、保溫層發(fā)泡劑的種類。通過冰箱標(biāo)示或者壓縮機上標(biāo)示 辨識制冷劑、保溫層發(fā)泡劑種類。
17、無法通過標(biāo)示辨識發(fā)泡劑類型的,建議使用專業(yè)儀器檢測 是否含有環(huán)戊烷發(fā)泡劑,并分別標(biāo)明。-建議按是否含有易燃易爆物質(zhì)對冰箱進行分類、分尺寸豎直放入周轉(zhuǎn)筐入庫,登記制 冷劑、發(fā)泡劑種類、容積等信息。其中,制冷劑及發(fā)泡劑均為氟利昂類物質(zhì)的可歸為同一類, 進入室內(nèi)貯存場地貯存;制冷劑及發(fā)泡劑為非氟利昂類的易燃易爆物質(zhì)的可歸為同一類,進 入專用的室外貯存場地貯存。c.洗衣機分類入庫要求 檢查主要零部件情況,分類、分規(guī)格入庫。 d.房間空調(diào)器分類入庫要求 檢查主要零部件情況,分類、分規(guī)格入庫。 e.微型計算機分類入庫要求-臺式微型計算機顯示器分類入庫要求同電視機分類入庫要求。-一體式和便攜式微型計算機檢查
18、主要零部件情況,分類、分規(guī)格入庫。5.2.2.4 倉儲管理 倉儲管理應(yīng)當(dāng)做到各類貨物按區(qū)域劃分、安全堆放、標(biāo)識清楚明確、進出賬目準(zhǔn)確。 a.廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物(包括最終廢棄物)應(yīng)當(dāng)按類別分區(qū)存放;各分區(qū)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識,標(biāo)明貯存物的類別、編號、名稱、規(guī)格、注意事項等。廢棄電器電 子產(chǎn)品、一般拆解產(chǎn)物、危險廢物不得混用貯存區(qū)域,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特性合理劃分貯存區(qū)域, 采取必要的隔離措施。b.使用專用容器。具有存放廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物(包括最終廢棄物)的專用 容器或者包裝物。廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)整齊存放在統(tǒng)一規(guī)格的籠筐、托盤或者其他牢固且 易于識別內(nèi)裝物品的容器或者包裝物中;需要
19、多層存放的,采取防止跌落、傾倒措施,如配 置牢固的分層存放架等。關(guān)鍵拆解產(chǎn)物和危險廢物應(yīng)當(dāng)使用專用容器或者包裝存放,塑料、 金屬等其他拆解產(chǎn)物可以打包存放。同種拆解產(chǎn)物的容器宜一致,不同類別拆解產(chǎn)物不得混 裝。含液體物質(zhì)的零部件(如尚未濾油的壓縮機等)、部分種類的電池、電容器以及腐蝕性液體(如廢酸等)應(yīng)當(dāng)存放在防泄漏的專用容器中。無法放入常用容器的危險廢物可用防漏 膠袋等盛裝。容器材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與危險廢物相容(不發(fā)生化學(xué)反應(yīng))。不得將不相容(相互反應(yīng)) 的危險廢物放在同一容器。c.每個專用容器(包括以打包形式存放的拆解產(chǎn)物)均應(yīng)當(dāng)配置標(biāo)注其內(nèi)裝物的種類或 類別、數(shù)量、重量、計量稱重時間、入庫時間等基
20、本信息的標(biāo)簽。貯存危險廢物的容器,其 標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597)。d.注意采取防止貨物和包裝損壞或泄漏的措施。 e.屬于危險廢物或要求按危險廢物進行管理的拆解產(chǎn)物,應(yīng)當(dāng)貯存于危險廢物貯存場地。f.貯存使用環(huán)戊烷發(fā)泡劑、異丁烷制冷劑(600a 制冷劑)等的電冰箱,應(yīng)注意貯存環(huán) 境的通風(fēng)。宜在專用的、具有防雨棚的室外貯存場地貯存,或在具有地面強制排風(fēng)、防爆燃 等措施的室內(nèi)貯存場地貯存;貯存區(qū)有足夠的安全防護距離;做好防雷、放靜電、保護和工 作接地設(shè)計,滿足有關(guān)規(guī)范要求。不具備安全收集異丁烷、環(huán)戊烷設(shè)備條件(如濃度監(jiān)測、 氮氣保護、可燃氣體稀釋等措施)的處理企業(yè),含該類物
21、質(zhì)的冰箱貯存前應(yīng)當(dāng)剪斷壓縮機和 蒸發(fā)器的連接管,在具有良好通風(fēng)條件處貯存,確保壓縮機中的異丁烷放空。5.2.2.5 拆解產(chǎn)物入庫 拆解產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)分類、打包、稱重、入庫。除日產(chǎn)生量較小的熒光粉、制冷劑等物質(zhì)外,當(dāng)天產(chǎn)生拆解產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)當(dāng)天入庫。 直接使用拆解產(chǎn)生的廢塑料進行造粒等加工,不添加其他原料,且在加工過程中不發(fā)生物質(zhì)重量、化學(xué)特性等變化的,可以將加工后的產(chǎn)物作為拆解產(chǎn)物稱重入庫管理。采用 CRT 玻璃整體破碎、清洗方式收集熒光粉的,以清洗后的玻璃、含熒光粉污泥或粉 塵作為拆解產(chǎn)物稱重入庫。涉及到印刷電路板破碎分選金屬和非金屬的,廢壓縮機、廢電機二次拆解或破碎分選金 屬的,加入其他原料進行塑料深
22、加工的,應(yīng)當(dāng)進行拆解產(chǎn)物稱重入庫操作后再出庫進行二次 加工。5.2.2.6 出庫管理 a.根據(jù)生產(chǎn)計劃安排廢棄電器電子產(chǎn)品出庫,出庫時核對出庫與領(lǐng)料信息匹配情況;拆解產(chǎn)物出庫時,核對出庫與銷售信息匹配情況。 b.根據(jù)生產(chǎn)計劃安排產(chǎn)成品出庫,出庫時驗核容器標(biāo)簽與所裝物品匹配情況,登記出庫信息。5.2.2.7 庫房盤點 a.定期開展庫房盤點,并建立完善庫房盤點記錄,確保各庫房存放物品與臺賬相符。 b.危險廢物貯存應(yīng)當(dāng)按照國家危險廢物有關(guān)要求進行管理。5.2.3 設(shè)備管理 a.生產(chǎn)設(shè)備、污染防治設(shè)備宜定期進行設(shè)備點檢、運行維護。制定生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)要求、操作規(guī)程、設(shè)備使用手冊等,建立主要設(shè)備運
23、行記錄。 b.宜建立設(shè)備維修保養(yǎng)制度,明確日常點檢、維修保養(yǎng)的要求與內(nèi)容,明確專人管理,按操作規(guī)程操作,做好運行記錄與維修保養(yǎng)記錄。設(shè)備的保養(yǎng)一般可分為三個類別:日常保 養(yǎng)、預(yù)修保養(yǎng)、大修,保養(yǎng)建議見下表:表 3設(shè)備保養(yǎng)建議保 養(yǎng)類 別保養(yǎng)時間保養(yǎng)內(nèi)容保養(yǎng)者保養(yǎng)及記錄日常 保養(yǎng)每天例行保養(yǎng)班前班后認(rèn)真檢查清洗設(shè) 備,發(fā)現(xiàn)問題或故障及時排 除,并做好交接班記錄設(shè)備操作工填寫運行設(shè)備交接/日常保養(yǎng)記錄預(yù)修 保養(yǎng)根據(jù)年度保養(yǎng)計劃,結(jié)合生產(chǎn)和設(shè) 備情況,對設(shè)備進 行檢修對設(shè)備易損部位進行局部解 體清洗,檢查排除故障及定 期維護維修工為主 操作工為輔根據(jù)設(shè)備預(yù)修實施計劃要求申請執(zhí) 行,并填寫設(shè)備保 養(yǎng)記
24、錄大修根據(jù)年度保養(yǎng)計 劃,設(shè)備使用狀 況,緊急申請大修對設(shè)備全面進行全方位大 修,更換到期部件和受損部 件,恢復(fù)最佳性能,滿足正 常運轉(zhuǎn)承接單位及 維修工填寫大修/改造申 請報批,完成后填 寫大修/改造驗收 鑒定記錄c.當(dāng)發(fā)生以下情況時,處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級和設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門報 告,并做好工作記錄。-主要生產(chǎn)處理設(shè)施設(shè)備、污染防治設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備故障。-處理設(shè)施、設(shè)備進行長期停產(chǎn)維護、重大改造或?qū)μ幚砉に嚵鞒踢M行重大調(diào)整時,應(yīng) 當(dāng)事先報告。5.2.4 供應(yīng)鏈管理 供應(yīng)鏈管理包括對廢棄電器電子產(chǎn)品供應(yīng)商和拆解產(chǎn)物接收單位的管理。處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地環(huán)境保護主管部門的要求對
25、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的廢棄電器電子產(chǎn)品供應(yīng)商、拆 解產(chǎn)物接收單位名稱、所在地、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、許可經(jīng)營情況等信息做好記錄。 5.2.4.1 廢棄電器電子產(chǎn)品供應(yīng)商管理a.建立供應(yīng)商信息檔案管理,確?;厥盏膹U棄電器電子產(chǎn)品來源于合法途徑,并可實現(xiàn) 25回收信息追溯。 b.簽署規(guī)范回收合同,結(jié)合生產(chǎn)計劃,合理安排廢棄電器電子產(chǎn)品回收。5.2.4.2 拆解產(chǎn)物銷售單位管理 a.制定拆解產(chǎn)物銷售單位標(biāo)準(zhǔn),確保拆解產(chǎn)物進入符合環(huán)境保護要求、技術(shù)路線合理的利用處置單位。 b.危險廢物應(yīng)當(dāng)進入具有危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì),并具有相關(guān)經(jīng)營范圍的利用處置單位。c.建立接收單位信息管理制度,并可實現(xiàn)轉(zhuǎn)移信息追溯。 5
26、.2.5 人員管理和培訓(xùn)a.宜建立人員管理記錄制度,如考勤、工資、獎懲等記錄。 b.宜建立崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)制度。如:管理制度培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)范、主要設(shè)備使用規(guī)程、職業(yè)健康安全規(guī)范、勞動保護規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)等。 5.2.6 職業(yè)健康安全管理建議根據(jù)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)等主管部門的要求,建立健全職業(yè)健康安全管理有關(guān)制度,如:a.宜通過正確的設(shè)計、工程技術(shù)和管理控制、預(yù)防保養(yǎng)、安全操作程序(包括鎖死/標(biāo) 出)和持續(xù)性的安全知識培訓(xùn),控制員工在工作場所和生產(chǎn)過程中會遇到的各類可能導(dǎo)致人 身傷害的潛在危險。b.對于易發(fā)生人身傷害危險的環(huán)節(jié),為員工提供有針對性的、有效的個人防護裝備和用 品。如:建議
27、按照勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)(國經(jīng)貿(mào)安全2000189 號),為操作工 人提供必要的防護用品:-為操作工人提供服裝、防塵口罩、安全帽、安全鞋、防護手套、耳塞、護目鏡等防護 用品;-從事 CRT 除膠、拆除防爆帶、錐屏玻璃分離設(shè)備操作的工人,應(yīng)當(dāng)穿/佩戴防護服裝、 防塵口罩、護目鏡、隔熱手套等防護用品;-拆解異丁烷(600a)制冷劑的電冰箱時,工人應(yīng)當(dāng)穿著防靜電工作服;-從事搬運大件廢棄電器電子產(chǎn)品的工人應(yīng)當(dāng)穿硬頭安全鞋;-消耗品(如防塵口罩濾芯等)定期更換;-配備應(yīng)急燈和事故柜,必要時配備氧氣呼吸器和過濾式防毒面具及相應(yīng)型號的濾毒灌, 由氣防站的專職人員定期檢查和更換;c.合理安排工作制度
28、,包括人工搬運材料和重復(fù)提舉重物、長時間站立和高度重復(fù)或強 力的裝配工作。d.對生產(chǎn)設(shè)備和其它機器作危險性評估。為可能對工人造成傷害的機械提供物理防護裝 置、聯(lián)動裝置以及屏障。e.主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生 產(chǎn)知識和管理能力,并負責(zé)督促操作人員按規(guī)定穿佩戴防護服裝和用品、執(zhí)行安全生產(chǎn)要求, 對違規(guī)者有處罰措施。5.2.7 應(yīng)急預(yù)案管理 建議根據(jù)相關(guān)主管部門的要求,制定環(huán)境、防汛、消防、職業(yè)健康等應(yīng)急預(yù)案。定期組織對各類應(yīng)急預(yù)案進行評估和完善,落實各類應(yīng)急預(yù)案相關(guān)責(zé)任人及其工作任務(wù)。定期開展 演練并做好演練記錄。5.2.7.1 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案參照危險廢
29、物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南(原國家環(huán)境保護總局公告 2007 年第 48 號)編制突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括總則、應(yīng)急組織指揮體系 與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機制、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障和監(jiān)督管理等。5.2.7.2 防汛、消防應(yīng)急預(yù)案 建議根據(jù)有關(guān)主管部門要求,制定防汛應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備沙袋、防水板等防汛物資。 如:依據(jù)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定(公安部令第 61 號)的要求組織制定符合本企業(yè)實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 落實逐級防汛、消防安全責(zé)任制和崗位防汛、消防安全責(zé)任制,明確逐級崗位職責(zé),確定各級、各崗位的安全責(zé)任人。 5.2.7.3 安全應(yīng)急預(yù)案建議根據(jù)
30、有關(guān)主管部門要求,編制突發(fā)安全生產(chǎn)事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。如:參照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 29639),應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括總 則、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、 后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練等。5.2.7.4 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練 宜制定應(yīng)急預(yù)案演練制度,定期開展演練,演練后做好總結(jié)。 明確每個崗位的職責(zé),并依此制定各個崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)計劃包括針對該崗位的管理程序和應(yīng)急預(yù)案的實施等。培訓(xùn)可分為課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場操作培訓(xùn),主要包括:a.應(yīng)急程序、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急系統(tǒng),包括使用、檢查、修理和更換設(shè)施內(nèi)應(yīng)急及監(jiān)測設(shè) 備
31、的程序。b.通訊聯(lián)絡(luò)或警報系統(tǒng)。 c.火災(zāi)或爆炸時的應(yīng)對,包括對消防器材的使用。 d.環(huán)境污染事件的應(yīng)對等。5.2.7.5 突發(fā)環(huán)境事件報告 發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,處理企業(yè)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并按應(yīng)急預(yù)案要求向相關(guān)主管部門報告。5.3 環(huán)境保護管理制度 環(huán)境保護管理制度包括正常生產(chǎn)活動過程中的污染防治措施、危險廢物管理、日常環(huán)保設(shè)施的運行維護、環(huán)境排放監(jiān)測等內(nèi)容。 5.3.1 通用要求5.3.1.1 排放標(biāo)準(zhǔn)污水排放應(yīng)當(dāng)符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 8978)或地方標(biāo)準(zhǔn)。采用非焚燒方式處理 廢棄電器電子產(chǎn)品元(器)件、(零)部件的設(shè)施或設(shè)備,廢氣排放應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物 綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 162
32、97)或地方標(biāo)準(zhǔn);采用焚燒方式處理廢棄電器電子產(chǎn)品廢棄電器電 子產(chǎn)品及其元(器)件、(零)部件的設(shè)施或設(shè)備,廢氣排放應(yīng)當(dāng)符合危險廢物焚燒污染 控制標(biāo)準(zhǔn)(GB 18484)中危險廢物焚燒爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。噪聲應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB 12348)或地方標(biāo)準(zhǔn)。 5.3.1.2 主要污染防治措施a.廢氣污染控制措施 應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)及易產(chǎn)生粉塵的工位采取有效防塵、降塵、集塵措施,收集手工拆解過程產(chǎn)生的揚塵、粉塵等,廢氣通過除塵過濾系統(tǒng)凈化引至高處達標(biāo)排放。破碎分選、CRT 除膠、CRT 屏錐分離等生產(chǎn)環(huán)節(jié)或設(shè)備產(chǎn)生的廢氣等,應(yīng)當(dāng)通過除塵過 濾系統(tǒng)凈化引至高處排放。使用含汞熒光燈
33、管的平板電視機及顯示器、液晶電視機及顯示器應(yīng)當(dāng)在負壓環(huán)境下拆解 背光源,拆卸熒光燈管時應(yīng)當(dāng)使用具有汞蒸氣收集措施的專用負壓工作臺,并配備具有汞蒸 氣收集能力的廢氣收集裝置(如:載硫活性炭過濾裝置)。收集的含汞熒光燈管,應(yīng)當(dāng)采取 防止汞蒸氣逸散的措施進行暫存。冰箱、空調(diào)制冷劑預(yù)先抽取等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的有機廢氣應(yīng)當(dāng)經(jīng)活性炭吸附凈化后引至高處排放。對于制冷劑為消耗臭氧層物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照消耗臭氧層物質(zhì)管理條例的要求對消耗 臭氧層物質(zhì)進行回收、循環(huán)利用或者交由從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷毀等經(jīng)營 活動的單位進行無害化處置,或具有相關(guān)處理能力的焚燒設(shè)施處置(如工業(yè)固體廢物焚燒設(shè) 施或危險廢物焚燒設(shè)施),
34、不得直接排放。使用整體破碎設(shè)備拆解含環(huán)戊烷發(fā)泡劑冰箱的,應(yīng)當(dāng)具備環(huán)戊烷氣體收集措施,收集后 的氣體通過強排風(fēng)措施稀釋,并引至高處排放。環(huán)戊烷收集環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)具備環(huán)戊烷檢測、噴霧 和噴氮等措施,并設(shè)置自動報警裝置。熒光粉收集操作臺應(yīng)當(dāng)設(shè)置集氣罩;熒光粉應(yīng)當(dāng)在負壓環(huán)境下收集并保存在密閉容器內(nèi)。b.廢水污染控制措施 洗衣機平衡鹽水收集后,宜稀釋經(jīng)廢水處理設(shè)施處理后達標(biāo)排放,或委托專業(yè)處置單位處置。c.固體廢物污染控制措施 處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類固體廢物,應(yīng)當(dāng)按危險廢物、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾等進行合理分類,不能自行利用處置的,分別委托具有相關(guān)資質(zhì)、經(jīng)營范圍或具有 相應(yīng)處理能力的的單位利用或
35、處置。d.噪聲污染控制措施對于破碎機、分選機、風(fēng)機、空壓機、CRT 屏錐分離設(shè)備等機械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采用合理的 降噪、減噪措施。如選用低噪聲設(shè)備,安裝隔振元件、柔性接頭、隔振墊等,在空壓機、風(fēng) 機等的輸氣管道或在進氣口、排氣口上安裝消聲元件,采取屏蔽隔聲措施等。對于搬運、手工拆解、車輛運輸?shù)确菣C械噪聲產(chǎn)生環(huán)節(jié),宜采取可減少固體振動和碰撞 過程噪聲產(chǎn)生的管理措施,如使用手動運輸車輛、車間地面涂刷防護地坪、使用軟性傳輸裝 置等措施;加強工人的防噪聲勞動保護措施,如使用耳塞等。5.3.2 危險廢物管理 危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置活動應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于危險廢物環(huán)境管理的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),滿足關(guān)
36、于產(chǎn)生單位危險廢物規(guī)范化管理的危險廢物識別標(biāo)志、危險廢 物管理計劃、危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案備案、危險廢物經(jīng)營許可等相關(guān)要求(參見附件 2)。5.3.2.1 廠內(nèi)管理 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定危險廢物管理計劃,建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,嚴(yán)格控制危險廢物污染環(huán)境。a.制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門申報,包括減少 危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。管理計劃內(nèi)容有重大 改變的,應(yīng)當(dāng)及時申報。b.建立危險廢物臺帳記錄,跟蹤記錄危險廢物在廠內(nèi)運轉(zhuǎn)的整個流程,包括各危險廢物 的貯存數(shù)量、貯存地點,利用和處置數(shù)量、時間和方式等情況,以及內(nèi)部整個
37、運轉(zhuǎn)流程中, 相關(guān)保障經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施的實施情況。有關(guān)記錄分 類裝訂成冊,由專人管理,防止遺失,以備環(huán)保部門檢查。c.危險廢物單獨收集貯存,包裝容器、標(biāo)識標(biāo)簽及貯存要求符合危險廢物貯存污染控 制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597)及相關(guān)規(guī)定。不得將危險廢物堆放在露天場地。5.3.2.2 轉(zhuǎn)移利用處置 制定危險廢物利用或處置方案,確保危險廢物無害化利用或處置。a.自行利用或處置危險廢物,應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)環(huán)評批復(fù)及竣工環(huán)境保護驗收的要求。對不 能自行利用或處置的危險廢物,應(yīng)當(dāng)交由持有危險廢物經(jīng)營許可證并具有相關(guān)經(jīng)營范圍的企 業(yè)進行處理,并簽訂委托處理合同。b.處理過程產(chǎn)生的固體廢物
38、危險性不明時,應(yīng)當(dāng)進行危險特性鑒別,不屬于危險廢物的 按一般工業(yè)固體廢物有關(guān)規(guī)定進行利用或處置,屬于危險廢物的按危險廢物有關(guān)規(guī)定進行利 用或處置。c.危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)辦理危險廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)。在進行危險廢物轉(zhuǎn)移時,應(yīng)當(dāng)對所交接的 危險廢物如實進行轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填報登記,并按程序和期限向環(huán)境保護主管部門報告。d.危險廢物的轉(zhuǎn)移運輸應(yīng)當(dāng)使用危險貨物運輸車輛。運輸 CRT 含鉛玻璃的車輛可豁免危 險貨物運輸資質(zhì)要求,但應(yīng)當(dāng)使用具有防遺撒、防散落以及合理安全保障措施的廂式貨車或 高欄貨車進行運輸。使用高欄貨車時,裝載的貨物不得超過欄板高度并采取圍板、防雨等防 掉落措施。5.3.3 一般拆解產(chǎn)物污染控制5.3.
39、3.1 廠內(nèi)管理 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采取措施防止一般拆解產(chǎn)物污染環(huán)境。 a.建立一般拆解產(chǎn)物臺帳記錄,包括種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用處置等情況。有關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)分類裝訂成冊,由專人管理,防止遺失,以備環(huán)保部門檢查。 b.分類收集包裝后貯存,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識標(biāo)簽,注明拆解產(chǎn)物的名稱、貯存時間、數(shù)量等信息。貯存場所應(yīng)當(dāng)具備水泥硬化地面以及防止雨淋的遮蓋措施。 c.一般拆解產(chǎn)物中不得混入危險廢物。5.3.3.2 轉(zhuǎn)移利用處置 妥善處理一般拆解產(chǎn)物,并采取相應(yīng)防范措施,防止轉(zhuǎn)移過程污染環(huán)境。 a.一般拆解產(chǎn)物的轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)與接收單位簽訂銷售合同并開具正規(guī)銷售發(fā)票。 b.一般拆解產(chǎn)物可以
40、作為原材料再利用或者作為一般工業(yè)固體廢物進行無害化處置。 c.黑白電視機拆解產(chǎn)生的 CRT 玻璃和彩色電視機拆解產(chǎn)生的 CRT 屏玻璃作為一般工業(yè)固體廢物,以環(huán)境無害化的方式利用處置。 d.壓縮機、電動機、電線電纜等廢五金機電拆解產(chǎn)物,處理企業(yè)不能自行加工利用的,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護部門核定的具有相應(yīng)拆解處理能力的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)、電子廢 物拆解利用處置單位名錄內(nèi)企業(yè)或者進口廢五金電器、電線電纜和電機定點加工利用單位處 理。e.電腦主機拆解產(chǎn)生的電源、光驅(qū)、軟驅(qū)、硬盤等電子廢物類拆解產(chǎn)物,處理企業(yè)不自 行進一步拆解加工利用的,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護部門核定的具有相應(yīng)處理能力的廢棄電器電子 產(chǎn)品處
41、理企業(yè)、電子廢物拆解利用處置單位名錄內(nèi)企業(yè)或者危險廢物經(jīng)營企業(yè)進行處理。f.廢棄電器電子產(chǎn)品中含有消耗臭氧層物質(zhì)的制冷劑應(yīng)當(dāng)回收,并提供或委托給依據(jù)消耗臭氧層物質(zhì)管理條例(國務(wù)院令第 573 號)經(jīng)所在地?。▍^(qū)、市)環(huán)境保護主管部 門備案的單位進行回收、再生利用,或委托給持有危險廢物經(jīng)營許可證、具有銷毀技術(shù)條件 的單位銷毀。絕熱層發(fā)泡材料應(yīng)當(dāng)進入消耗臭氧層物質(zhì)再生利用或銷毀企業(yè)處置備案單位處 置,或作為一般工業(yè)固體廢物送至生活垃圾處理設(shè)施、危險廢物處置設(shè)施填埋或焚燒,或以 其他環(huán)境無害化的方式利用處置,不得隨意處理和丟棄。g.拆解產(chǎn)物宜以減容打包包裝形態(tài)出廠。電視機外殼、電腦主機機殼等主要拆解
42、產(chǎn)物未 進行毀形破壞的,不得出廠(見附件 1)。5.3.4 環(huán)境監(jiān)測 處理企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和環(huán)境監(jiān)測管理辦法等規(guī)定,建立企業(yè)監(jiān)測制度,制定自行監(jiān)測方案,對污染物排放狀況及其周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄, 并公布監(jiān)測結(jié)果。自行監(jiān)測方案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測指標(biāo)(含特征污染物)、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測方法和儀器、監(jiān)測質(zhì)量控制、監(jiān)測點位示意圖、監(jiān)測結(jié)果信息 公開時限、應(yīng)急監(jiān)測方案等。處理企業(yè)不具備自行監(jiān)測能力的,應(yīng)當(dāng)與具有監(jiān)測服務(wù)資質(zhì)的單位簽訂委托監(jiān)測合同。 6 數(shù)據(jù)信息管理本部分對處理企業(yè)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理數(shù)據(jù)信息管理進行了規(guī)范和指導(dǎo),其中涉
43、 及條碼設(shè)置的內(nèi)容為建議性內(nèi)容,有關(guān)條碼系統(tǒng)的建設(shè)要求由財政部、環(huán)境保護部廢棄電器 電子產(chǎn)品回收處理信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求另行規(guī)定。處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),并能夠與環(huán)境保護主管部門數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)對 接。數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)跟蹤記錄廢棄電器電子產(chǎn)品在處理企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的整個流程,以 及生產(chǎn)作業(yè)情況等。根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品的處理流程,建立有關(guān)數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)記錄表。有關(guān)記錄要求分 解落實到處理企業(yè)內(nèi)部的運輸、貯存(或物流)、拆解處理和安全等相關(guān)部門。各項記錄應(yīng) 當(dāng)由相關(guān)經(jīng)辦人簽字。各項記錄的原始單據(jù)或憑證應(yīng)當(dāng)及時分類裝訂成冊后存檔,由專人管 理,防止遺失,保存時間不得少于 3 年。6.1 廢
44、棄電器電子產(chǎn)品進廠6.1.1 管理要求 根據(jù)生產(chǎn)計劃,安排廢棄電器電子產(chǎn)品入廠。系統(tǒng)采集、匯總廢棄電器電子產(chǎn)品進廠情況。6.1.2 信息記錄內(nèi)容 廢棄電器電子產(chǎn)品入廠時間、回收企業(yè)/個人名稱、運輸車牌號、毛重、皮重、凈重、毛重稱重時間、皮重稱重時間、交貨人姓名、司磅員姓名等。 6.2 廢棄電器電子產(chǎn)品入庫6.2.1 管理要求 按種類、規(guī)格分別計重、入庫。入庫時,按標(biāo)準(zhǔn)容器或逐臺進行稱重、計數(shù),系統(tǒng)自動生成磅單,打印廢棄電器電子產(chǎn)品識別條碼。 單臺稱重的廢棄電器電子產(chǎn)品,可以稱重后再使用專用標(biāo)準(zhǔn)容器周轉(zhuǎn)、貯存,每一容器內(nèi)應(yīng)當(dāng)裝載同種類、同規(guī)格的廢棄電器電子產(chǎn)品。 6.2.2 信息記錄內(nèi)容廢棄電器
45、電子產(chǎn)品識別條碼、廢棄電器電子產(chǎn)品編號、名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、入庫 數(shù)量、入庫重量、入庫時間、庫位、庫管人姓名等。6.3 廢棄電器電子產(chǎn)品出庫6.3.1 管理要求 使用專用標(biāo)準(zhǔn)容器或逐臺出庫,出庫時掃描廢棄電器電子產(chǎn)品識別條碼、確認(rèn)識別條碼信息。系統(tǒng)記錄領(lǐng)料明細,采集、匯總廢棄電器電子產(chǎn)品出庫情況。 6.3.2 信息記錄內(nèi)容出庫單編號、領(lǐng)料班組、領(lǐng)料時間、廢棄電器電子產(chǎn)品識別條碼、廢棄電器電子產(chǎn)品編 號。廢棄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、入庫數(shù)量、入庫重量、出庫數(shù)量、出庫重量、出庫時間、庫位、 發(fā)料人姓名、領(lǐng)料人姓名等。6.4 廢棄電器電子產(chǎn)品退庫6.4.1 管理要求 出現(xiàn)廢棄電器電子產(chǎn)品出庫后未能處理、
46、出庫產(chǎn)品與實際處理產(chǎn)品不符、出庫產(chǎn)品不符合基金補貼產(chǎn)品要求等情況時,應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)中設(shè)置于產(chǎn)品出庫當(dāng)日進行退庫處理。系統(tǒng)退庫 時掃描廢棄電器電子產(chǎn)品識別條碼、確認(rèn)識別條碼信息,記錄退庫明細,采集、匯總廢棄電 器電子產(chǎn)品退庫情況。6.4.2 信息記錄內(nèi)容 廢棄電器電子產(chǎn)品識別條碼、領(lǐng)料單編號、廢棄電器電子產(chǎn)品類別、廢棄電器電子產(chǎn)品編號、名稱、規(guī)格、退庫數(shù)量、退庫重量、退庫時間、退庫原因、庫位、退庫班組、退庫人 姓名、庫管人姓名等。6.5 廢棄電器電子產(chǎn)品庫存6.5.1 管理要求 每天匯總當(dāng)日的出入庫信息,核對信息系統(tǒng)中的庫存廢棄電器電子產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、重量、數(shù)量等信息。 定期盤點,不少于每三個月一
47、次核對庫存的廢棄電器電子產(chǎn)品重量、數(shù)量等實物信息與系統(tǒng)記錄的信息是否相符。 6.5.2 信息記錄內(nèi)容a.廢棄電器電子產(chǎn)品類別、廢棄電器電子產(chǎn)品編號、名稱、規(guī)格,當(dāng)日的入庫數(shù)量、入 庫重量、出庫數(shù)量、出庫重量、退庫數(shù)量、退庫重量,當(dāng)前的庫存數(shù)量、庫存重量等。b.盤點庫存明細 廢棄電器電子產(chǎn)品類別、廢棄電器電子產(chǎn)品識別條碼、廢棄電器電子產(chǎn)品編號、廢棄電器電子產(chǎn)品名稱、規(guī)格、入庫數(shù)量、入庫重量、入庫時間、出庫數(shù)量、出庫重量、退庫數(shù)量、退庫重量、庫位、庫管人姓名等。 6.6 廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理6.6.1 管理要求 宜按班組或生產(chǎn)線、按工位、按時間段記錄生產(chǎn)情況。同一時間段內(nèi)一條生產(chǎn)線只能拆解同一
48、類型、同一規(guī)格的廢棄電器電子產(chǎn)品,不得混拆。 廢棄電器電子產(chǎn)品當(dāng)天領(lǐng)料、當(dāng)天拆解完畢;當(dāng)天未拆解的廢棄電器電子產(chǎn)品,在信息系統(tǒng)中做當(dāng)天退庫處理。 廢棄電器電子產(chǎn)品上線拆解,掃描廢棄電器電子產(chǎn)品識別條碼。拆解產(chǎn)物當(dāng)日稱重入庫,不同種類、不同規(guī)格的廢棄電器電子產(chǎn)品拆解產(chǎn)物不可合并稱重,但日產(chǎn)生量較少的熒光粉、 制冷劑等除外。拆解產(chǎn)物稱重時系統(tǒng)自動打印磅單,打印拆解產(chǎn)物識別條碼。共用生產(chǎn)線的,應(yīng)當(dāng)集中拆解同類同規(guī)格廢棄電器電子產(chǎn)品。更換不同種類或規(guī)格的廢 棄電器電子產(chǎn)品前,應(yīng)當(dāng)清空拆解線,將拆解產(chǎn)物計量稱重完畢。6.6.2 信息記錄內(nèi)容 a.生產(chǎn)信息:生產(chǎn)日期、拆解線、生產(chǎn)班組、生產(chǎn)負責(zé)人、實到人數(shù)
49、、作業(yè)時間、廢棄電器電子產(chǎn)品識別條碼、領(lǐng)料單編號、廢棄電器電子產(chǎn)品類別、廢棄電器電子產(chǎn)品編號、名 稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、拆解開始時間、拆解完成時間。b.拆解產(chǎn)物信息:生產(chǎn)日期、拆解線、生產(chǎn)班組、生產(chǎn)負責(zé)人、領(lǐng)料單編號、拆解產(chǎn)物 識別條碼、拆解產(chǎn)物類別、拆解產(chǎn)物編號、拆解產(chǎn)物名稱、稱重數(shù)量、稱重重量、稱重時間、 稱重人姓名等。6.7 拆解產(chǎn)物入庫6.7.1 管理要求 掃描拆解產(chǎn)物識別條碼、核對拆解產(chǎn)物識別條碼信息、重量。當(dāng)天產(chǎn)生的拆解產(chǎn)物,當(dāng)天稱重后入庫。 涉及到深加工的,應(yīng)當(dāng)在加工前進行拆解產(chǎn)物稱重入庫。如果直接使用拆解產(chǎn)生的物料進行二次加工,不添加其他原料的,且二次加工中不發(fā)生物質(zhì)重量和化學(xué)
50、特性等變化的,可 以將產(chǎn)成品作為拆解產(chǎn)物入庫。6.7.2 信息記錄內(nèi)容 拆解線、生產(chǎn)班組、生產(chǎn)負責(zé)人、領(lǐng)料單編號、拆解產(chǎn)物識別條碼、拆解產(chǎn)物編碼、拆解產(chǎn)物名稱、入庫數(shù)量、入庫重量、庫位、入庫時間、貯存部門經(jīng)辦人、交貨部門經(jīng)辦人等。 356.8 拆解產(chǎn)物出庫6.8.1 管理要求 出庫時使用專用容器轉(zhuǎn)移,掃描識別條碼、審核容器標(biāo)識卡信息,系統(tǒng)匯總出庫情況。6.8.2 信息記錄內(nèi)容 拆解產(chǎn)物出庫單號、領(lǐng)料單編號、拆解產(chǎn)物識別條碼、拆解產(chǎn)物編號、拆解產(chǎn)物名稱、入庫數(shù)量、入庫重量、出庫數(shù)量、出庫重量、出庫時間、庫位、貯存部門經(jīng)辦人、收貨經(jīng)辦 人等。6.9 拆解產(chǎn)物庫存6.9.1 管理要求 每天匯總當(dāng)日的
51、出入庫信息,核對信息系統(tǒng)中的庫存拆解產(chǎn)物的名稱、重量、數(shù)量等信息。定期盤點,不少于每三個月一次核對庫存的拆解產(chǎn)物重量、數(shù)量等信息。 6.9.2 信息記錄內(nèi)容a.拆解產(chǎn)物類別、拆解產(chǎn)物識別條碼、拆解產(chǎn)物編號、名稱、規(guī)格、當(dāng)日入庫數(shù)量、入 庫重量、出庫數(shù)量、出庫重量、當(dāng)前庫存數(shù)量、當(dāng)前庫存重量等。b.盤點庫存明細 拆解產(chǎn)物條碼、拆解產(chǎn)物類別、拆解產(chǎn)物編號、拆解產(chǎn)物名稱、稱重數(shù)量、稱重重量、入庫數(shù)量、入庫重量、入庫時間、庫位、庫管人姓名等。 6.10 拆解產(chǎn)物出廠6.10.1 管理要求 拆解產(chǎn)物出廠時,保持包裝、標(biāo)簽完好,系統(tǒng)采集、匯總拆解產(chǎn)物出廠情況。 危險廢物到達接收單位后,應(yīng)當(dāng)將危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)
52、單返回處理企業(yè),處理企業(yè)將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),并保留相關(guān)票據(jù)。處理企業(yè)可以要求接收單位提供磅單復(fù)印件、接收回執(zhí) 等證明材料,磅單復(fù)印件、接收回執(zhí)加蓋收貨單位收貨章。根據(jù)回執(zhí)、有效財務(wù)單據(jù)在系統(tǒng) 內(nèi)確認(rèn)危險廢物轉(zhuǎn)移處置量。6.10.2 信息記錄內(nèi)容 出廠記錄單編號、車次、出廠時間、領(lǐng)料單編號、拆解產(chǎn)物出庫單編號、拆解產(chǎn)物識別條碼、拆解產(chǎn)物類別、拆解產(chǎn)物編號、拆解產(chǎn)物名稱、毛重、皮重、凈重、毛重稱重時間、 皮重稱重時間、接收單位、車號、發(fā)貨單條碼或編號、轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號等。7 視頻監(jiān)控設(shè)置及要求 本部分規(guī)定了處理企業(yè)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置的基本要求。未能達到本部分規(guī)范性要求的處理企
53、業(yè),經(jīng)所在地省級環(huán)保部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在 2015 年 3 月 31 日前完成所有改造。7.1 基本要求7.1.1 視頻監(jiān)控設(shè)備及其管理 應(yīng)當(dāng)具有聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)及中控室,備用電源、視頻備份等保障措施。7.1.2 視頻監(jiān)控點位 廠區(qū)所有進出口處、磅秤、處理設(shè)備與處理生產(chǎn)線、處理區(qū)域、貯存區(qū)域、中控室、視頻錄像保存區(qū)域、可能產(chǎn)生污染的區(qū)域以及處理設(shè)施所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門指定 的其他區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),并確保畫面清晰。廠界內(nèi)視頻監(jiān)控應(yīng)當(dāng)覆蓋從廢棄電器電子產(chǎn)品入廠到拆解產(chǎn)物出廠的全過程,并規(guī)范攝 像頭角度、監(jiān)控范圍。監(jiān)控畫面應(yīng)當(dāng)可清楚辨識數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)信息采集內(nèi)容的生產(chǎn)操
54、作過程。 7.1.3 視頻監(jiān)控畫質(zhì)設(shè)置的現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能連續(xù)錄下作業(yè)情形,包含錄制日期及時間顯示,每一監(jiān) 視畫面所錄下影像應(yīng)當(dāng)連貫。夜間廠區(qū)出入口處監(jiān)控范圍須有足夠的光源(或增設(shè)紅外線照 攝器)以供辨識,夜間進行拆解處理作業(yè)時,其處理設(shè)備投入口及處理區(qū)域的鏡頭應(yīng)當(dāng)有足 夠的光源以供畫面辨識。所有監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)避免人員、設(shè)備、建筑物等的遮擋,清楚 辨識拆解、處理、信息采集全過程。關(guān)鍵點位的視頻監(jiān)控應(yīng)當(dāng)確保畫面清晰。關(guān)鍵點位包括:廠區(qū)進出口、貨物裝卸區(qū)、上 料口、投料口、關(guān)鍵產(chǎn)物拆解處理工位、計量設(shè)備監(jiān)控點位、包裝區(qū)域、貯存區(qū)域及進出口、 中控室、視頻錄像保存區(qū),以及數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)信息
55、采集工位。上料口、投料口、關(guān)鍵拆解產(chǎn)物拆解處理工位的攝像頭距離監(jiān)控對象的位置不宜超過 3 米,視頻錄像幀率應(yīng)當(dāng)不少于 24 幀/秒(fps),以達到連貫辨識動作、清晰辨識物品的效果; 其他關(guān)鍵點位的視頻錄像幀率應(yīng)當(dāng)不少于 10 幀/秒(fps),以達到連貫辨識動作、清晰辨識數(shù)字的效果;其他非關(guān)鍵點位的視頻錄像幀率應(yīng)當(dāng)不少于 1 幀/秒(fps)。7.1.4 視頻監(jiān)控儲存視頻記錄應(yīng)當(dāng)保持連貫完整,錄像畫面的清晰度應(yīng)當(dāng)達到 640×360 以上。不得對原始 文件進行拼接、剪輯、編輯。視頻記錄可以采用硬盤或者其他安全的方式存儲。關(guān)鍵點位視頻記錄保存時間至少為 3 年,其他點位視頻記錄保存時
56、間至少為 1 年。 7.2 廠區(qū)進出口處a.廠區(qū)所有進出口均應(yīng)當(dāng)設(shè)置全景視頻監(jiān)控,能夠清楚辨識車輛前后牌,清楚辨識人員 及車輛進出廠的過程,畫面覆蓋每個進出口的全景。b.貯存區(qū)域、處理區(qū)域出入口,應(yīng)當(dāng)清楚辨識人員、貨物進出情況。 7.3 計量設(shè)備a.進出廠磅秤,應(yīng)當(dāng)清楚辨識車輛前后車牌及稱重顯示數(shù)據(jù)。 b.磅房內(nèi)部,畫面應(yīng)當(dāng)覆蓋司磅員操作過程,磅房外部未設(shè)置重量顯示裝置的,磅房內(nèi)部應(yīng)當(dāng)清楚辨識稱重顯示數(shù)據(jù)。 c.廢棄電器電子產(chǎn)品稱重磅秤,應(yīng)當(dāng)清楚辨識稱重貨物種類(采用封閉包裝的,見包裝區(qū)域點位要求)和貨物稱重顯示數(shù)據(jù),貨物和稱重數(shù)據(jù)顯示在同一監(jiān)視畫面內(nèi)。 d.拆解產(chǎn)物稱重磅秤,應(yīng)當(dāng)清楚辨識稱重貨物種類(采用封閉包裝的,見包裝區(qū)域點位要求)和顯示數(shù)據(jù),貨物和稱重數(shù)據(jù)顯示在同一監(jiān)視畫面內(nèi)。 7.4 貨物裝卸區(qū)a.廢棄電器電子產(chǎn)品卸貨區(qū),應(yīng)當(dāng)清楚辨識卸貨過程、卸貨種類(采用封閉包裝的,見 包裝區(qū)域點位要求)。b.拆解產(chǎn)物裝車區(qū),應(yīng)當(dāng)清楚辨識裝貨過程、關(guān)鍵拆解產(chǎn)物種類(采用封閉包裝的,見 包裝區(qū)域視頻要求)。7.5 包
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