防洪應(yīng)急預(yù)案2篇_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、防洪應(yīng)急預(yù)案2 篇一、編制目的為全面提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,及時(shí)有效地組織開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依照國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合我站實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)本預(yù)案的編制依據(jù)是中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防汛條例、水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例、重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。三、適用范圍本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案:1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水;2、工程隱患;3、地震災(zāi)害;4、地質(zhì)災(zāi)害;5、上游水庫(kù)潰壩;6、上游大體積漂移物的撞擊事件;7、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事故;8、其他。四、實(shí)施原則(一)以人為本,科學(xué)高效。把保障人民

2、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切第1頁(yè)共6頁(yè)實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。(二)以防為主,防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主,把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作;把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。(三)依法規(guī)范,果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,果斷處置,

3、嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。(五)資源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用,講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通,信息共享。四、預(yù)案啟動(dòng)本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)實(shí)施。五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)組織機(jī)構(gòu)成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指

4、揮,其他有關(guān)人員為指揮部成員。(二)職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級(jí)防洪救災(zāi)工作指令。第2頁(yè)共6頁(yè)(2)指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、駐地部隊(duì)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。(3)及時(shí)了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況,并上報(bào)當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。(4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時(shí),組織召開水電站防洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急會(huì)議,聽取災(zāi)情匯報(bào),安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。(5)組織開展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。(6)制定和修訂水電站防洪搶險(xiǎn)

5、應(yīng)急預(yù)案。六、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置(一)災(zāi)情監(jiān)測(cè)電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào),加強(qiáng)對(duì)水情、雨情的監(jiān)測(cè),劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,形成通暢的信息傳輸報(bào)送渠道。特別是要結(jié)合本站的實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。(二)災(zāi)情報(bào)告電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí),電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)在 30 分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。(三)災(zāi)情處置1受災(zāi)電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)

6、急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),并將災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。第3頁(yè)共6頁(yè)2縣防汛指揮部搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)后,由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險(xiǎn)工作;電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,全力以赴配合抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。七、保障措施(一)堅(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則,汛前落實(shí)水電站庫(kù)壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分級(jí)、分部門、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人,明確職責(zé),并報(bào)有關(guān)部門備案。(二)堅(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。要堅(jiān)持搞

7、好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對(duì)水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查,查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲(chǔ)備、查通訊保障、查隱患消除,對(duì)水庫(kù)壩體、泄水閘門、渠道險(xiǎn)段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,把隱患消除在汛期到來(lái)之前。(三)切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險(xiǎn),全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真分析電站庫(kù)壩、渠道險(xiǎn)段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要,組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)物資,保證搶險(xiǎn)需要。二是要按照預(yù)防特大洪水的要求,制定異

8、地調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資的方案,明確方案的啟動(dòng)條件,確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。七、責(zé)任追究在水電站的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作中,任何單位和個(gè)人都必須服從指揮部的決定和命令,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之第4頁(yè)共6頁(yè)能勝。對(duì)玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。八、具體措施密切與當(dāng)?shù)卣?、防汛部門、氣象部門聯(lián)系,及時(shí)了解水情、雨情,當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí),應(yīng)提前加大發(fā)電流量,壩頭水位超過設(shè)計(jì)洪水位時(shí),經(jīng)站長(zhǎng)下令可打開沖沙閘泄水。九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,遇情況變化時(shí)再作相應(yīng)調(diào)整。防洪抗汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)防措施:1、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生防洪安全教育,提高師生防洪抗汛的能加2、應(yīng)密切注重氣象和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。3、防汛搶險(xiǎn)期間,保持每天24 小時(shí)單位內(nèi)有人值班,通訊工具暢通。二、處置措施1、接到上級(jí)指示或通知后,啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)出緊急警報(bào),受影響的學(xué)校立即停課,并組織師生有序撤退到安全地帶。2、有關(guān)人員對(duì)學(xué)校建筑物進(jìn)行全面檢查,封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。3、迅速關(guān)閉、切斷 本文來(lái)自 .輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其他危害。4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移

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