2015年度杭州部門電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1、2015年度杭州市部門電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：1.2015年杭州市電子政務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系是在2014年評(píng)估的基礎(chǔ)上結(jié)合2015年的電子政務(wù)工作重點(diǎn)細(xì)化和拓展制定而成，主要參考國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃、國(guó)家電子政務(wù)總體框架浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書的通知（杭政辦函201376號(hào)）；關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知、2015年政府信息公開工作要點(diǎn)、推進(jìn)杭州市智慧電子政務(wù)建設(shè)工作的若干意見（杭政辦20151號(hào)）、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市智慧電子政務(wù)項(xiàng)目管理辦法（試行

2、）通知（杭政辦201510號(hào))、杭州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法的通知（杭政辦函201511號(hào)）、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知(浙政辦發(fā)201528號(hào))、關(guān)于開展2015年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作績(jī)效考評(píng)的通知等文件。2.本次評(píng)估在總結(jié)2014年電子政務(wù)評(píng)估指標(biāo)基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究分析了杭州市電子政務(wù)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，形成了從建設(shè)到應(yīng)用、從基礎(chǔ)保障到管理機(jī)制、從組織機(jī)構(gòu)到人才隊(duì)伍的“閉環(huán)式”評(píng)估指標(biāo)體系，使得整個(gè)指標(biāo)體系更加科學(xué)合理；2015年度政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系由兩部分組成：第一部分為杭州市部門政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)（其中一級(jí)指標(biāo)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)杭州平臺(tái)建設(shè)工作

3、權(quán)重為40分）；第二部分為加分項(xiàng)10分，總分值110分。3.今年的評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)一步做了細(xì)分和量化，增加對(duì)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)杭州平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用的考核；4.評(píng)估指標(biāo)以引導(dǎo)、鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)各單位電子政務(wù)共建共享積極性為主，最終達(dá)到以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促用的目的。一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)權(quán)重三級(jí)指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)說(shuō)明參考文件評(píng)估方法合計(jì)100100100基礎(chǔ)保障4硬件設(shè)施保障3辦公電腦普及率1公務(wù)人員的人均電腦擁有率得分（部門電腦總臺(tái)數(shù)/部門公務(wù)人員總數(shù)）X2。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%杭州市智慧電子政務(wù)云平臺(tái)整合2各部門新建非涉密項(xiàng)目原則上要上云建設(shè)；各

4、部門現(xiàn)有設(shè)備上運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng)云平臺(tái)遷移率（=已遷移云平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)/現(xiàn)有設(shè)備運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng)總數(shù)）。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃、推進(jìn)杭州市智慧電子政務(wù)建設(shè)工作的若干意見杭政辦20151號(hào)評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府檢查網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障1網(wǎng)絡(luò)覆蓋率1網(wǎng)絡(luò)接入率得分（已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入的電腦數(shù)/本部門辦公電腦總數(shù)）*權(quán)重。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%組織管理8組織機(jī)構(gòu)保障2組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制2（1）是否有明確的信息化分管領(lǐng)導(dǎo)和信息化管理機(jī)構(gòu)（0.6分）；（2）是否有信息化支撐機(jī)構(gòu)（0.6分）；（3）各部門中，明確有分管電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的部門占比（0.8分）。杭州市電子

5、政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查管理機(jī)制保障1制度與標(biāo)準(zhǔn)1（1）落實(shí)電子政務(wù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、政策等的執(zhí)行情況（依據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)考查）；（2）是否制定了電子政務(wù)的相關(guān)制度。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查人才隊(duì)伍保障3培訓(xùn)次數(shù)12015年度缺席參加由市政府組織召開的有關(guān)電子政務(wù)會(huì)議或培訓(xùn)的次數(shù)，每少參加一次扣0.5分，扣完1分為止。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查人員配置2負(fù)責(zé)信息化的人員數(shù)量達(dá)到本部門總?cè)藬?shù)的5%即可得滿分，每減少一人扣0.5分，扣完2分為止。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃

6、評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查資金投入保障2專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1是否申請(qǐng)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和過保項(xiàng)目的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，有即可得滿分，沒有不得分。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府檢查經(jīng)費(fèi)管理制度1是否有經(jīng)費(fèi)使用管理制度或辦法，有得滿分，沒有不得分。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)安全保障12安全保障機(jī)制2安全保障機(jī)制2主要考察是否建立完善的電子政務(wù)安全管理制度，包括信息安全審核制度等，以及各種安全管理制度的落實(shí)情況。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查信息安全保障3信息安全保障31、涉密信息的審核流程，建立、健全涉密信息設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)保密

7、管理臺(tái)帳（1分）；2、完成保密行政部門專項(xiàng)保密工作部署（1分）；3、信息系統(tǒng)保密管理有檢查、有記錄（1分）。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：市政府檢查數(shù)據(jù)網(wǎng)站安全3網(wǎng)站安全3網(wǎng)站安全主要從網(wǎng)站部署情況、整體安全防護(hù)情況、運(yùn)維服務(wù)外包情況、安全測(cè)評(píng)情況、部署地點(diǎn)、主機(jī)設(shè)備、Web/應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、內(nèi)外數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)站防篡改、稿件審批、網(wǎng)站巡查、應(yīng)急預(yù)案及演練、安全測(cè)評(píng)方面進(jìn)行評(píng)估，具體以“中國(guó)杭州”政府門戶網(wǎng)站子網(wǎng)站安全檢查結(jié)果得分按比例折算。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：市政府檢查數(shù)據(jù)安全事故4安全事故

8、4對(duì)出現(xiàn)安全事故進(jìn)行考核，安全事故每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：市政府檢查數(shù)據(jù)信息化建設(shè)9.5核心職能業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)4.5主要職能業(yè)務(wù)信息化覆蓋率3主要職能業(yè)務(wù)系統(tǒng)覆蓋率得分=（本部門實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)支撐的主要職能業(yè)務(wù)項(xiàng)數(shù)/本部門主要職能業(yè)務(wù)總項(xiàng)數(shù)）*權(quán)重。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。辦公系統(tǒng)普及率0.5內(nèi)部辦公系統(tǒng)普及率得分=（已經(jīng)有內(nèi)部辦公系統(tǒng)的部門數(shù)/參評(píng)部門總數(shù)）*權(quán)重。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%其它主要業(yè)務(wù)

9、系統(tǒng)建設(shè)1主要考察視頻會(huì)議、電子公文、電子公章等電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和與市政府對(duì)接情況，每增加1個(gè)系統(tǒng)且保障到位的加0.5分。（例如市政府視頻會(huì)議系統(tǒng)保障情況不到位則不得分）。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、杭州市“十二五”電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)2主要職能業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋率2主要職能業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋率得分=有數(shù)據(jù)庫(kù)支撐的主要職能業(yè)務(wù)數(shù)/本部門主要職能業(yè)務(wù)總項(xiàng)數(shù)X4。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%信息化項(xiàng)目實(shí)施3信息化項(xiàng)目實(shí)施情況3信息化項(xiàng)目實(shí)施情況市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市智慧電子政務(wù)項(xiàng)

10、目管理辦法（試行）的通知（杭政辦函201510號(hào)）評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;資源共享6政務(wù)信息資源共享5內(nèi)部資源共享1主要考核單位內(nèi)部之間的信息資源共享，內(nèi)部資源共享率得分=(參與電子政務(wù)信息共享部門數(shù)/部門總數(shù))*權(quán)重。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%獲取信息能力1主要考核本部門從外部獲取信息的總數(shù)量。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,101%政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集共享2是否完成1.編制部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄;2.實(shí)現(xiàn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄數(shù)據(jù)歸集杭州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法

11、的通知評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)外部資源共享1考核通過單位與市政府、部門之間、及其他區(qū)縣政府共享平臺(tái)交換的渠道，以及交換的信息總數(shù)量。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%政府網(wǎng)站平臺(tái)資源共享1網(wǎng)站集約化建設(shè)1本部門網(wǎng)站是否放在市政府網(wǎng)站的統(tǒng)一平臺(tái)上，是得滿分，不是即不得分。杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“中國(guó)杭州”政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理暫行辦法的通知評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)協(xié)同9行政事項(xiàng)的梳理1行政事項(xiàng)梳理1主要考察整合各部門行政服務(wù)事項(xiàng)的梳理情況，完全梳理并上報(bào)得滿分，每少1項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家

12、電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源共享2現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)2現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入情況，主要考核內(nèi)網(wǎng)、視頻會(huì)議、電子公章等共享情況。現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息共享率得分=（本部門實(shí)現(xiàn)共享的主要職能業(yè)務(wù)數(shù)/本部門現(xiàn)有職能業(yè)務(wù)系統(tǒng)總項(xiàng)數(shù)）*權(quán)重。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%市政府網(wǎng)站協(xié)同3政府網(wǎng)站保障3主要考察對(duì)市政府網(wǎng)站的各大欄目的協(xié)同保障能力，具體得分以市政府?dāng)?shù)據(jù)為準(zhǔn)。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%市政府

13、信息保障3信息報(bào)送3主要考察2015年中向市政府報(bào)送的信息公開條目數(shù)。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%應(yīng)用成效11.5公共服務(wù)能力（含政府信息公開）6政府網(wǎng)站服務(wù)能力41、通過市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行服務(wù)的得分根據(jù)杭州市電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估中政府網(wǎng)站保障得分比例*權(quán)重*50%；2、通過自身網(wǎng)站進(jìn)行服務(wù)的主要從政府信息公開、網(wǎng)上辦事服務(wù)、政民互動(dòng)等多方面服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)估，該項(xiàng)得分根據(jù)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)得分比例*權(quán)重*50%。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：綜合評(píng)估+市政府?dāng)?shù)據(jù)其他服務(wù)方

14、式2通過微博、微信、市民熱線等方式對(duì)外服務(wù)的水平，按照其他服務(wù)渠道梳理和質(zhì)量評(píng)分。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查對(duì)內(nèi)應(yīng)用1.5辦公事務(wù)0.5重點(diǎn)考核無(wú)紙化辦公率， OA系統(tǒng)使用率得分=（系統(tǒng)使用率有效天數(shù)/全年工作日天數(shù)，得分為OA系統(tǒng)使用率）*權(quán)重。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理1重點(diǎn)考核網(wǎng)上審批率，網(wǎng)上審批率得分=（網(wǎng)上審批辦理數(shù)量/受理總事項(xiàng)數(shù)，得分為網(wǎng)上審批率）*權(quán)重。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查信息化應(yīng)用成效4提高行政效率情況1是否提高行政決策、

15、依法行政、監(jiān)督檢查等方面的效率，重點(diǎn)考察辦事節(jié)約時(shí)間。 國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查降低行政成本情況1信息化以后本部門行政成本降低程度。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查提高行政管理和服務(wù)水平情況2信息化對(duì)管理決策能力和公共服務(wù)水平的提升情況，如管理決策更科學(xué)，服務(wù)的用戶滿意度更高等。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)杭州平臺(tái)建設(shè)工作40服務(wù)窗口建設(shè)5網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)情況1根據(jù)有關(guān)文件要求完成相關(guān)實(shí)施準(zhǔn)備工作情況酌情給分，由市政府打分國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查網(wǎng)上服務(wù)窗口建設(shè)2是否按時(shí)完成網(wǎng)上服務(wù)窗口建設(shè)推進(jìn)杭州市智慧電子

16、政務(wù)建設(shè)工作的若干意見評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用整合接入工作2是否完成便民服務(wù)應(yīng)用等網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用整合接入工作推進(jìn)杭州市智慧電子政務(wù)建設(shè)工作的若干意見評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)信息管理4浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)杭州平臺(tái)信息發(fā)布41.是否按要求開展行政權(quán)力事項(xiàng)信息梳理和事項(xiàng)信息動(dòng)態(tài)調(diào)整，便民服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理；2.是否按時(shí)完成行政處罰及監(jiān)督檢查類事項(xiàng)的基本信息和結(jié)果信息在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布工作；3.是否完成“四張清單”動(dòng)態(tài)更新發(fā)布工作；4.是否完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政府信息發(fā)布，開展投訴咨詢答復(fù)、網(wǎng)上評(píng)議等活動(dòng)推進(jìn)杭州市智慧電子政務(wù)建設(shè)工作的若干意見評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)施情況5其他權(quán)力事項(xiàng)實(shí)

17、施情況5其他權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施情況?？己烁鞑块T其他權(quán)力事項(xiàng)中有實(shí)際辦件產(chǎn)生的事項(xiàng)數(shù)量。根據(jù)杭州市級(jí)部門的情況劃分3個(gè)等級(jí)，分別得4分、2分、1分；其中，有實(shí)際辦件事項(xiàng)與入庫(kù)事項(xiàng)占比達(dá)到60%的得5分。行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行情況13在用事項(xiàng)數(shù)31.在用事項(xiàng)數(shù)?？己烁鲉挝恍姓S可事項(xiàng)中有實(shí)際辦件產(chǎn)生的事項(xiàng)數(shù)量。根據(jù)杭州市參評(píng)單位的情況劃分3個(gè)等級(jí)，分別得3分、2分、1分評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)星級(jí)服務(wù)水平32.星級(jí)服務(wù)水平（3分）?？己烁鲉挝坏男姓S可事項(xiàng)中，通過流程再造實(shí)現(xiàn)四星級(jí)和五星級(jí)辦事的事項(xiàng)占比情況。占比30%以上的得3分；20-30%的得2分；未達(dá)到20%的得1分。抽查發(fā)現(xiàn)事項(xiàng)辦理模式不符

18、合對(duì)應(yīng)星級(jí)等級(jí)的，每個(gè)扣1分，累計(jì)扣分不超過得分。評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)比率33. 網(wǎng)上申報(bào)比率（3分）?？己烁鲉挝坏摹耙徽臼健毙姓S可辦件中，通過互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)的比例。測(cè)試辦件不計(jì)入考核。評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)辦件量（行政許可事項(xiàng)）24.辦件量（2分）?？己烁鲉挝恍姓S可事項(xiàng)的“一站式”辦件總量情況。根據(jù)杭州市參評(píng)單位的情況劃分3個(gè)等級(jí)，分別得2分、1分、0.5分。測(cè)試辦件不計(jì)入考核。評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)辦件量（其他權(quán)力）2辦件量（2分）?？己烁鲉挝黄渌麢?quán)力事項(xiàng)的“一站式”辦件總量情況。根據(jù)杭州市參評(píng)單位的情況劃分3個(gè)等級(jí)，分別得2分、1分、0.5分。測(cè)試辦件不

19、計(jì)入考核。評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)保障情況8服務(wù)信息可用性31.服務(wù)信息可用性（3分）?？己烁鲉挝惶峁┑姆?wù)事項(xiàng)指南、鏈接有效性、準(zhǔn)確性。每發(fā)現(xiàn)1次信息不完整、不準(zhǔn)確、連接不可用等情況，扣0.2分。評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)互動(dòng)回應(yīng)及時(shí)性32.互動(dòng)回應(yīng)及時(shí)性（3分）?？己烁鲉挝痪W(wǎng)上值班和咨詢投訴回復(fù)情況，沒發(fā)現(xiàn)一次不及時(shí)回應(yīng)扣0.2分。評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)熱線保障情況23. 服務(wù)熱線保障情況（2分）。有用戶投訴或經(jīng)抽查存在號(hào)碼有誤、無(wú)人值守、推諉扯皮等情況的，經(jīng)核查情況屬實(shí)的，一起扣0.5分，扣完為止。評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)其他工作推進(jìn)情況5工作推進(jìn)情況51

20、.權(quán)力事項(xiàng)梳理工作（2分）?？己烁鲉挝煌瓿尚姓?quán)力事項(xiàng)目錄比對(duì)工作情況。根據(jù)完成時(shí)間和質(zhì)量酌情賦分。2.行政處罰網(wǎng)上公開工作（2分）。根據(jù)行政處罰網(wǎng)上公開工作推進(jìn)進(jìn)度和公開情況，酌情賦分。3.投資項(xiàng)目審批在線監(jiān)管平臺(tái)推進(jìn)情況。（1分）是否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)投資項(xiàng)目審批在線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)扣分項(xiàng)10通報(bào)情況5政務(wù)服務(wù)網(wǎng)日常通報(bào)情況51.日常通報(bào)情況（5分）。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)日常通報(bào)情況分檔評(píng)分，對(duì)于通報(bào)中整體工作滯后，或因單項(xiàng)工作進(jìn)度慢或質(zhì)量差被點(diǎn)名的單位，酌情予以扣分。評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)5網(wǎng)站普查工作52.是否存在按照國(guó)家、省相關(guān)工作要求，開展網(wǎng)站普查等工作中出

21、現(xiàn)問題被通報(bào)的情況國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)加分項(xiàng)10試點(diǎn)工作、先行推進(jìn)工作開展情況10公共支付平臺(tái)試點(diǎn)推進(jìn)情況21.公共支付平臺(tái)試點(diǎn)推進(jìn)情況（2分）。根據(jù)本單位試點(diǎn)項(xiàng)目接入情況，實(shí)現(xiàn)深度、應(yīng)用效果賦分。評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)行政處罰事項(xiàng)實(shí)施試22.行政處罰事項(xiàng)實(shí)施試點(diǎn)（2分）。根據(jù)各單位試點(diǎn)工作開展情況以及取得的成效酌情給分。 評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)流程優(yōu)化再造情況23.流程優(yōu)化再造情況（2分）。根據(jù)各單位權(quán)力事項(xiàng)申報(bào)材料電子化和表單化程度以及流程優(yōu)化情況酌情給分。評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)“證照網(wǎng)上申請(qǐng)，快遞送達(dá)”試點(diǎn)24.“證照網(wǎng)上申請(qǐng)，快遞送達(dá)

22、”試點(diǎn)（2分）。根據(jù)各單位試點(diǎn)工作開展情況以及取得的成效酌情給分。評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)數(shù)據(jù)共享試點(diǎn)情況25.數(shù)據(jù)共享試點(diǎn)情況（2分）。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，解決公安、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、林業(yè)、民政、住建、交通、人社、司法等部門二次錄入問題的，每解決1個(gè)部門得0.5分。評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)其他工作創(chuàng)新其他工作創(chuàng)新舉措。在政務(wù)相關(guān)應(yīng)用推廣、服務(wù)整合、宣傳推廣等方面推出的各項(xiàng)工作創(chuàng)新舉措，如數(shù)據(jù)“開放平臺(tái)”建設(shè)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)部門窗口建設(shè)、政府網(wǎng)站集約化建設(shè)等方面取得工作成效、具備示范效應(yīng)的，按每項(xiàng)得分在2分內(nèi)，總加分不超過10分的原則酌情賦分。評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)附件32015年度杭州區(qū)、縣（市）電子政

23、務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系指標(biāo)設(shè)計(jì)思路：1.2015年杭州市電子政務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系是在2014年評(píng)估的基礎(chǔ)上結(jié)合2015年的電子政務(wù)工作重點(diǎn)細(xì)化和拓展制定而成，主要參考國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃、國(guó)家電子政務(wù)總體框架浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書的通知（杭政辦函201376號(hào)）；關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知、2015年政府信息公開工作要點(diǎn)、推進(jìn)杭州市智慧電子政務(wù)建設(shè)工作的若干意見（杭政辦20151號(hào)）、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市智慧電子政務(wù)項(xiàng)目管理辦法（試行）通知（杭政辦201510號(hào)

24、）、杭州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法的通知（杭政辦函201511號(hào)）、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知(浙政辦發(fā)201528號(hào))、關(guān)于開展2015年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作績(jī)效考評(píng)的通知等文件。2.本次評(píng)估在總結(jié)2014年電子政務(wù)評(píng)估指標(biāo)基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究分析了杭州市電子政務(wù)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，形成了從建設(shè)到應(yīng)用、從基礎(chǔ)保障到管理機(jī)制、從組織機(jī)構(gòu)到人才隊(duì)伍的“閉環(huán)式”評(píng)估指標(biāo)體系，使得整個(gè)指標(biāo)體系更加科學(xué)合理；2015年度政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系由三部分組成：第一部分為杭州區(qū)、縣（市）日常政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)（按40%折算）；第二部分為浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)

25、（同：浙江省下發(fā)的浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)）（按60%折算）；第三部分為加分項(xiàng)8分，總分值120 分。3.今年的評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)一步做了細(xì)分和量化，增加對(duì)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用的考核；4.評(píng)估指標(biāo)以引導(dǎo)、鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)各單位電子政務(wù)共建共享積極性為主，最終達(dá)到以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促用的目的。一、日常政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)（100分）一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)權(quán)重三級(jí)指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)說(shuō)明參考文件評(píng)估方法合計(jì)100100100基礎(chǔ)保障6硬件設(shè)施保障4辦公電腦普及率2公務(wù)人員的人均電腦擁有率得分（部門電腦總臺(tái)數(shù)/部門公務(wù)人員總數(shù)）*權(quán)重。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域

26、50%,100%杭州市智慧電子政務(wù)云平臺(tái)整合2各部門新建非涉密項(xiàng)目原則上要上云建設(shè)；各單位現(xiàn)有設(shè)備上運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng)云平臺(tái)遷移率（=已遷移云平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)/現(xiàn)有設(shè)備運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng)總數(shù)）。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃、推進(jìn)杭州市智慧電子政務(wù)建設(shè)工作的若干意見杭政辦20151號(hào)評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府檢查網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障2網(wǎng)絡(luò)覆蓋率2網(wǎng)絡(luò)接入率得分（已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入的電腦數(shù)/本部門辦公電腦總數(shù)）X2。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%組織管理12組織機(jī)構(gòu)保障3組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制3（1）是否有明確的信息化分管領(lǐng)導(dǎo)和信息化管理機(jī)構(gòu)（1分）；（2）是否有信息化支撐機(jī)構(gòu)（1分）

27、；（3）各部門中，明確有分管電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的部門占比（1分）。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查管理機(jī)制保障2制度與標(biāo)準(zhǔn)2（1）落實(shí)電子政務(wù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、政策等的執(zhí)行情況（依據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)考查）；（2）是否制定了電子政務(wù)的相關(guān)制度。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查人才隊(duì)伍保障4培訓(xùn)次數(shù)22014年度缺席參加由市政府組織召開的有關(guān)電子政務(wù)會(huì)議或培訓(xùn)的次數(shù)，每少參加一次扣1分，扣完2分為止。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查人員配置2負(fù)責(zé)信息化的人員數(shù)量超過5人，每增加一人加

28、1分，超過6人得滿分，每少一人扣0.5分扣完2分為止。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查資金投入保障3專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2是否申請(qǐng)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和過保項(xiàng)目的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，有即可得滿分，沒有不得分。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府檢查經(jīng)費(fèi)管理制度1是否有經(jīng)費(fèi)使用管理制度或辦法，有得滿分，沒有不得分。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)安全保障13安全保障機(jī)制2安全保障機(jī)制2主要考察是否建立完善的電子政務(wù)安全管理制度，包括信息安全審核制度等，以及各種安全管理制度的落實(shí)情況。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查信息安全保障

29、3信息安全保障31、涉密信息的審核流程，建立、健全涉密信息設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理臺(tái)帳（1分）；2、完成保密行政部門專項(xiàng)保密工作部署（1分）；3、信息系統(tǒng)保密管理有檢查、有記錄（1分）。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：市政府檢查數(shù)據(jù)網(wǎng)站安全4網(wǎng)站安全4網(wǎng)站安全主要從網(wǎng)站部署情況、整體安全防護(hù)情況、運(yùn)維服務(wù)外包情況、安全測(cè)評(píng)情況、部署地點(diǎn)、主機(jī)設(shè)備、Web/應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、內(nèi)外數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)站防篡改、稿件審批、網(wǎng)站巡查、應(yīng)急預(yù)案及演練、安全測(cè)評(píng)方面進(jìn)行評(píng)估，具體以“中國(guó)杭州”政府門戶網(wǎng)站子網(wǎng)站安全檢查結(jié)果得分按比例折算。杭州市電子政務(wù)2013年度

30、任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：市政府檢查數(shù)據(jù)安全事故4安全事故4對(duì)出現(xiàn)安全事故進(jìn)行考核，安全事故每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：市政府檢查數(shù)據(jù)信息化建設(shè)12核心職能業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)6主要職能業(yè)務(wù)信息化覆蓋率3主要職能業(yè)務(wù)系統(tǒng)覆蓋率得分=（本部門實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)支撐的主要職能業(yè)務(wù)項(xiàng)數(shù)/本部門主要職能業(yè)務(wù)總項(xiàng)數(shù)）*權(quán)重。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。辦公系統(tǒng)普及率1內(nèi)部辦公系統(tǒng)普及率得分=（已經(jīng)有內(nèi)部辦公系統(tǒng)的部門數(shù)/參評(píng)部門總數(shù)）*權(quán)重。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)

31、：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%其它主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)2主要考察視頻會(huì)議、電子公文、電子公章等電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和與市政府對(duì)接情況，每增加1個(gè)系統(tǒng)且保障到位的加1分。（例如市政府視頻會(huì)議系統(tǒng)保障情況不到位則不得分）。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、杭州市“十二五”電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)3主要職能業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋率3主要職能業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋率得分=有數(shù)據(jù)庫(kù)支撐的主要職能業(yè)務(wù)數(shù)/本部門主要職能業(yè)務(wù)總項(xiàng)數(shù)*權(quán)重。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%信息化項(xiàng)目實(shí)施3信息化項(xiàng)目實(shí)施

32、情況3信息化項(xiàng)目實(shí)施情況市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市智慧電子政務(wù)項(xiàng)目管理辦法（試行）的通知（杭政辦函201510號(hào)）評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;被抽查到的項(xiàng)目，以信息化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估結(jié)果為依據(jù)；未抽查到的項(xiàng)目，以數(shù)據(jù)填報(bào)為依據(jù)；資源共享13政務(wù)信息資源共享10內(nèi)部資源共享2主要考核單位內(nèi)部之間的信息資源共享，內(nèi)部資源共享率得分=(參與電子政務(wù)信息共享部門數(shù)/部門總數(shù))*權(quán)重。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%獲取信息能力2主要考核本部門從外部獲取信息的總數(shù)量。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。

33、值域50%,101%政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享4政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享，人口、法人、地理空間等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)完善情況評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)外部資源共享2考核通過單位與市政府、部門之間、及其他區(qū)縣政府共享平臺(tái)交換的渠道，以及交換的信息總數(shù)量。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%政府網(wǎng)站平臺(tái)資源共享3網(wǎng)站集約化建設(shè)3本區(qū)、縣（市）政府網(wǎng)站是否整合了全區(qū)各部門網(wǎng)站，并放在統(tǒng)一平臺(tái)上，是得滿分，不是即不得分。杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“中國(guó)杭州”政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理暫行辦法的通知評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)協(xié)同14行政事項(xiàng)的梳理4行政事項(xiàng)梳理4主要考察整合各部門行

34、政服務(wù)事項(xiàng)的梳理情況，完全梳理并上報(bào)得滿分，每少1項(xiàng)扣1分，扣完為止。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源共享3現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)3現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入情況，主要考核內(nèi)網(wǎng)、視頻會(huì)議、電子公章等共享情況?，F(xiàn)有業(yè)務(wù)信息共享率得分=（本部門實(shí)現(xiàn)共享的主要職能業(yè)務(wù)數(shù)/本部門現(xiàn)有職能業(yè)務(wù)系統(tǒng)總項(xiàng)數(shù)）*權(quán)重。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%市政府網(wǎng)站協(xié)同3政府網(wǎng)站保障3主要考察對(duì)市政府網(wǎng)站的各大欄目的協(xié)同保障能力，具體得分以市政府?dāng)?shù)據(jù)為準(zhǔn)。杭州市電子政務(wù)2

35、013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%市政府信息保障4信息報(bào)送4主要考察2015年中向市政府報(bào)送的信息公開條目數(shù)。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查;評(píng)分方法：定量。值域50%,100%應(yīng)用成效22公共服務(wù)能力（含政府信息公開）11政府網(wǎng)站服務(wù)能力81、通過市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行服務(wù)的得分根據(jù)杭州市電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估中政府網(wǎng)站保障得分比例*權(quán)重*50%；2、通過自身網(wǎng)站進(jìn)行服務(wù)的主要從政府信息公開、網(wǎng)上辦事服務(wù)、政民互動(dòng)等多方面服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)估，該項(xiàng)得分根據(jù)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)得分比例*權(quán)重

36、*50%。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：綜合評(píng)估+市政府?dāng)?shù)據(jù)其他服務(wù)方式3通過微博、微信、市民熱線等方式對(duì)外服務(wù)的水平，按照其他服務(wù)渠道梳理和質(zhì)量評(píng)分。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查對(duì)內(nèi)應(yīng)用5辦公事務(wù)2重點(diǎn)考核無(wú)紙化辦公率， OA系統(tǒng)使用率得分=（系統(tǒng)使用率有效天數(shù)/全年工作日天數(shù)，得分為OA系統(tǒng)使用率）×2。杭州市電子政務(wù)2013年度任務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+市政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理3重點(diǎn)考核網(wǎng)上審批率，網(wǎng)上審批率得分=（網(wǎng)上審批辦理數(shù)量/受理總事項(xiàng)數(shù)，得分為網(wǎng)上審批率）X2。杭州市電子政務(wù)2013年度任

37、務(wù)指導(dǎo)書、國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：數(shù)據(jù)填報(bào)+抽查信息化應(yīng)用成效6提高行政效率情況2是否提高行政決策、依法行政、監(jiān)督檢查等方面的效率，重點(diǎn)考察辦事節(jié)約時(shí)間。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查降低行政成本情況2信息化以后本部門行政成本降低程度。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查提高行政管理和服務(wù)水平情況2信息化對(duì)管理決策能力和公共服務(wù)水平的提升情況，如管理決策更科學(xué)，服務(wù)的用戶滿意度更高等。國(guó)家電子政務(wù)十二五規(guī)劃評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+抽查政務(wù)工作支持88任務(wù)分解3是否按照浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知、2015年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)杭

38、州平臺(tái)建設(shè)工作任務(wù)分解表要求完成任務(wù)分解浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知、2015年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)杭州平臺(tái)建設(shè)工作任務(wù)分解表評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息發(fā)布5是否按時(shí)完成行政處罰及監(jiān)督檢查類事項(xiàng)的基本信息和結(jié)果信息在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布工作推進(jìn)杭州市智慧電子政務(wù)建設(shè)工作的若干意見評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)扣分項(xiàng)10網(wǎng)站普查情況10網(wǎng)站普查工作10是否存在按照國(guó)家、省相關(guān)工作要求，開展網(wǎng)站普查等工作中出現(xiàn)問題被通報(bào)的情況國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知、關(guān)于開展2015年浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作績(jī)效考評(píng)的通知評(píng)分依據(jù)：市政府?dāng)?shù)據(jù)二、浙江政務(wù)服

39、務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作績(jī)效考評(píng)（100+20分）主要指標(biāo)分值指標(biāo)主要構(gòu)成權(quán)重指標(biāo)說(shuō)明及評(píng)分方法行政權(quán)力“一站式”運(yùn)行情況33行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)施情況131.行政許可事項(xiàng)實(shí)施情況（3分）。通過驗(yàn)收的得3分；沒通過得1分；復(fù)查仍未合格的得0分。2.其他權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施情況（5分）?？己烁骺h（市、區(qū)）其他權(quán)力事項(xiàng)中有實(shí)際辦件產(chǎn)生的事項(xiàng)數(shù)量。根據(jù)90縣（市、區(qū)）的情況劃分3個(gè)等級(jí)，分別得4分、2分、1分；其中，有實(shí)際辦件事項(xiàng)與入庫(kù)事項(xiàng)占比達(dá)到60%的得5分。3.公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施情況（5分）?？己烁骺h（市、區(qū)）公共服務(wù)事項(xiàng)中有實(shí)際辦件產(chǎn)生的事項(xiàng)數(shù)量。根據(jù)90縣（市、區(qū)）的情況劃分3個(gè)等級(jí)，分別得5分、3分、1分。

40、行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行情況【行政許可，12分】1.在用事項(xiàng)數(shù)（3分）?？己烁骺h（市、區(qū)）行政許可事項(xiàng)中有實(shí)際辦件產(chǎn)生的事項(xiàng)數(shù)量。根據(jù)90縣（市、區(qū)）的情況劃分3個(gè)等級(jí)，分別得3分、2分、1分。2星級(jí)服務(wù)水平（3分）。考核各縣（市、區(qū)）的行政許可事項(xiàng)中，通過流程再造實(shí)現(xiàn)四星級(jí)和五星級(jí)辦事的事項(xiàng)占比情況。占比30%以上的得3分；20-30%的得2分；未達(dá)到20%的得1分。抽查發(fā)現(xiàn)事項(xiàng)辦理模式不符合對(duì)應(yīng)星級(jí)等級(jí)的，每一個(gè)扣1分，累計(jì)扣分不超過得分。3. 網(wǎng)上申報(bào)比率（3分）?？己烁骺h（市、區(qū)）的“一站式”行政許可辦件中，通過互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)的比例。測(cè)試辦件不納入考核。4.辦件量（3分）。考核各縣（市、區(qū)）行

41、政許可事項(xiàng)的“一站式”辦件總量情況。根據(jù)90縣（市、區(qū)）的情況劃分3個(gè)等級(jí)，分別得3分、2分、1分。測(cè)試辦件不計(jì)入考核?！緮?shù)據(jù)交換，2分】基準(zhǔn)分2分。根據(jù)各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)情況給分。因維護(hù)不到位導(dǎo)致交換故障的，每發(fā)現(xiàn)并核實(shí)一次扣1分，2分扣完為止。交換節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一部署在市級(jí)的，根據(jù)責(zé)任認(rèn)定，相關(guān)扣分至市級(jí)?！酒渌麢?quán)力，3分】辦件量（3分）。考核各縣（市、區(qū)）其他權(quán)力事項(xiàng)的“一站式”辦件總量情況。根據(jù)90縣（市、區(qū)）的情況劃分3個(gè)等級(jí)，分別得3分、2分、1分。測(cè)試辦件不計(jì)入考核?！竟卜?wù)，3分】辦件量（3分）?？己烁骺h（市、區(qū)）公共服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”辦件總量情況。根據(jù)90縣（市、

42、區(qū)）的情況劃分3個(gè)等級(jí)，分別得3分、2分、1分。測(cè)試辦件不計(jì)入考核。網(wǎng)上服務(wù)資源整合保障情況30服務(wù)整合情況10考核各地政府部門自建的互聯(lián)網(wǎng)查詢、申報(bào)、預(yù)約等服務(wù)項(xiàng)目、移動(dòng)端服務(wù)、專題服務(wù)網(wǎng)站接入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)的情況。根據(jù)接入深度對(duì)每個(gè)接入的服務(wù)予以加分?；鶞?zhǔn)分為6分，實(shí)現(xiàn)界面整合的加0.5分/項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)接口方式整合或用戶整合的加1 分/項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)用戶+接口整合加1.5/分每項(xiàng)。用戶訪問數(shù)量101.流量貢獻(xiàn)率(5分)?？己嗽O(shè)區(qū)市主站平臺(tái)及匯聚平臺(tái)訪問量（含瀏覽量PV和訪問用戶數(shù)UV）在合計(jì)訪問流量中的貢獻(xiàn)情況。說(shuō)明:流量貢獻(xiàn)率=（本市瀏覽量/設(shè)區(qū)市總瀏覽量）*60%+（本市訪問用戶數(shù)/設(shè)

43、區(qū)市總訪問用戶數(shù)）*40%，根據(jù)各地意見，訪問量得分將結(jié)合各地人口總量因素。 2.流量增長(zhǎng)率（5分）?？己嗽O(shè)區(qū)市日均總流量與上年度比較增長(zhǎng)情況。流量增長(zhǎng)率超過或者等于1的得滿分，流量增長(zhǎng)率為負(fù)增長(zhǎng)的得0分，其他設(shè)區(qū)市得分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：得分值=本單位流量增長(zhǎng)率*5分。說(shuō)明:流量增長(zhǎng)率=（本年度日均瀏覽量-上年度日均瀏覽量/上年度日均瀏覽量）*60%+（本年度日均訪問用戶數(shù)-上年度日均訪問用戶數(shù)/上年度日均訪問用戶數(shù)）*40%。服務(wù)保障情況101.服務(wù)信息可用性（4分）。考核各單位提供的服務(wù)事項(xiàng)指南、鏈接有效性、準(zhǔn)確性。每發(fā)現(xiàn)1次信息不完整、不準(zhǔn)確、連接不可用等情況，扣0.2分。2.互動(dòng)回

44、應(yīng)及時(shí)性（3分）?？己烁鲉挝痪W(wǎng)上值班和咨詢投訴回復(fù)情況，沒發(fā)現(xiàn)一次不及時(shí)回應(yīng)扣0.2分。3. 服務(wù)熱線保障情況（3分）。有用戶投訴或經(jīng)抽查存在號(hào)碼有誤、無(wú)人值守、推諉扯皮等情況的，經(jīng)核查情況屬實(shí)的，一起扣0.5分，扣完為止?；A(chǔ)設(shè)施及信息資源共享情況6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)情況3根據(jù)有關(guān)文件要求完成相關(guān)實(shí)施準(zhǔn)備工作情況酌情給分，由各設(shè)區(qū)市提出考評(píng)意見。優(yōu)秀、良好、合格分別得分3、2、1分。政務(wù)云平臺(tái)應(yīng)用情況3根據(jù)各地云平臺(tái)應(yīng)用情況，酌情賦分。由各設(shè)區(qū)市提出考評(píng)意見，優(yōu)秀、良好、合格、分別得分3、2、1分。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基層延伸11鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸情況111.各地鎮(zhèn)街站點(diǎn)基礎(chǔ)配置工作（4分）：按完成比率計(jì)算分值

45、。2.站點(diǎn)上線情況（4分）：按上線比率計(jì)算分值。3.站點(diǎn)質(zhì)量（3分）。根據(jù)站點(diǎn)事項(xiàng)完整性、事項(xiàng)要素完整性、是否覆蓋村、社區(qū)內(nèi)容等賦分。其他工作推進(jìn)情況15權(quán)力事項(xiàng)梳理工作31.權(quán)力事項(xiàng)梳理工作（3分）?？己烁鞯赝瓿尚姓?quán)力事項(xiàng)目錄比對(duì)工作情況。根據(jù)完成時(shí)間和質(zhì)量酌情賦分。行政處罰網(wǎng)上公開工作32.行政處罰網(wǎng)上公開工作（3分）。根據(jù)行政處罰網(wǎng)上公開工作推進(jìn)進(jìn)度和公開情況，酌情賦分。財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)推進(jìn)情況23.財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)推進(jìn)情況（2分）。根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)應(yīng)用推廣完成進(jìn)度和質(zhì)量，酌情賦分。投資項(xiàng)目審批在線監(jiān)管平臺(tái)推進(jìn)情況24.投資項(xiàng)目審批在線監(jiān)管平臺(tái)推進(jìn)情況（2分）。是否按時(shí)

46、間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)投資項(xiàng)目審批在線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。日常通報(bào)情況5 5 5.日常通報(bào)情況（5分）。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)日常通報(bào)情況分檔評(píng)分，對(duì)于通報(bào)中整體工作滯后，或因單項(xiàng)工作進(jìn)度慢或質(zhì)量差被點(diǎn)名的單位，酌情扣分。配合設(shè)區(qū)市開展工作情況5配合設(shè)區(qū)市開展工作情況5各縣（市、區(qū)）在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)中，對(duì)各設(shè)區(qū)市統(tǒng)一部署的有關(guān)任務(wù)的響應(yīng)和配合情況。由各設(shè)區(qū)市提出考評(píng)意見，優(yōu)秀、良好、合格分別得分5、3、1分。試點(diǎn)工作、先行推進(jìn)工作開展情況201.公共支付平臺(tái)試點(diǎn)推進(jìn)情況（4分）。根據(jù)本單位試點(diǎn)項(xiàng)目接入情況，實(shí)現(xiàn)深度、應(yīng)用效果賦分。2. 流程優(yōu)化再造情況（4分）。根據(jù)各單位權(quán)力事項(xiàng)申報(bào)材料電子化和表單化程度以

47、及流程優(yōu)化情況酌情給分。3. 行政處罰事項(xiàng)實(shí)施試點(diǎn)（4分）。根據(jù)各地試點(diǎn)工作開展情況以及取得的成效酌情給分。4.“證照網(wǎng)上申請(qǐng)，快遞送達(dá)”試點(diǎn)（4分）。根據(jù)各單位試點(diǎn)工作開展情況以及取得的成效酌情給分。 5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)工作情況。（4分）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)及創(chuàng)新做法。其他工作創(chuàng)新舉措。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)應(yīng)用推廣、服務(wù)整合、宣傳推廣等方面推出的各項(xiàng)工作創(chuàng)新舉措，如數(shù)據(jù)“開放平臺(tái)”建設(shè)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)部門窗口建設(shè)、政府網(wǎng)站集約化建設(shè)等方面取得工作成效、具備示范效應(yīng)的，按每項(xiàng)得分在3分內(nèi)，總加分不超過20分的原則酌情賦分。三、加分項(xiàng)（8分）一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)權(quán)重三級(jí)指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)說(shuō)明參考文件評(píng)估方法加

48、分項(xiàng)8工作創(chuàng)新8創(chuàng)新模式與成效8在政務(wù)服務(wù)工作方面推出的各項(xiàng)工作創(chuàng)新舉措，根據(jù)取得的工作成效和全省示范效應(yīng)，酌情賦分評(píng)分依據(jù)：舉例說(shuō)明+核查附件42015年杭州區(qū)、縣（市）政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)：2015年杭州區(qū)、縣（市）政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系的主要根據(jù)中華人民共和國(guó)政府信息公開條例、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見、關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見、2015年政府信息公開工作要點(diǎn)、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知和國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見等一系列國(guó)家及杭州市重要政策文件要求制定。1、2015年杭州區(qū)、縣（市）

49、政府網(wǎng)站評(píng)估得分將由三部分組成，即人工綜合評(píng)測(cè)得分、日常監(jiān)測(cè)得分、加分項(xiàng)得分，總分值為110分。其中日常監(jiān)測(cè)分值為15分，人工綜合評(píng)測(cè)分值為85分，加分項(xiàng)得分為10分,人工綜合評(píng)測(cè)得分按照85%的比例折算。2、相較2014年人工綜合評(píng)測(cè)部分，考核細(xì)化加強(qiáng)指標(biāo)：3.1.4信件查詢、3.2.2內(nèi)容設(shè)計(jì)、3.3.1渠道種類；新增指標(biāo)：1.1.5信息發(fā)布規(guī)范性、1.3.1首頁(yè)信息、5.1.3輔助信息、5.2.1網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、5.2.2規(guī)范標(biāo)簽。相應(yīng)降低往年部分指標(biāo)權(quán)重。3、相較2014年日常監(jiān)測(cè)中網(wǎng)站月度更新量的考核調(diào)整為依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知對(duì)網(wǎng)站欄目更新維護(hù)的考核指標(biāo)。4

50、、加扣分項(xiàng)增加處罰指標(biāo)：網(wǎng)站普查通報(bào)，即網(wǎng)站是否存在按照國(guó)家、省相關(guān)工作要求，開展網(wǎng)站普查等工作中出現(xiàn)問題被通報(bào)的情況。一、綜合評(píng)測(cè)評(píng)估指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)權(quán)重三級(jí)指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)說(shuō)明參考文件評(píng)測(cè)方法原指標(biāo)內(nèi)容合計(jì)1001001001.信息公開44 1.1規(guī)范與保障61.1.1信息公開目錄2考察是否按照市政府要求建設(shè)并發(fā)布信息公開目錄的情況（0.5分）；目錄框架設(shè)計(jì)與部門業(yè)務(wù)職能設(shè)置的結(jié)合情況，目錄能否直接鏈接信息內(nèi)容（0.5分）。目錄編排體系是否規(guī)范（包括政府信息索引號(hào)、名稱、生成日期等內(nèi)容）（0.5分），目錄更新是否及時(shí)（0.5分）。中華人民共和國(guó)政府信息公開條例第十九條人工綜合評(píng)測(cè)不變1

51、.1.2信息公開指南1考察網(wǎng)站發(fā)布政府信息公開指南情況（0.2分），信息公開指南應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式（0.2分），政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容（0.3分），主動(dòng)公開信息（公開范圍、公開形式、公開時(shí)限、獲取方法等）、依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息的范圍等（0.3）。中華人民共和國(guó)政府信息公開條例第十九條人工綜合評(píng)測(cè)權(quán)重降低1分1.1.3信息公開規(guī)定1考察網(wǎng)站信息公開規(guī)定提供情況，規(guī)定是否合理、規(guī)范（1分）。中華人民共和國(guó)政府信息公開條例第十九條人工綜合評(píng)測(cè)1.1.4信息公開年度報(bào)告1考察網(wǎng)站是否及時(shí)發(fā)布2014年政府信息公

52、開年度報(bào)告（工作報(bào)告）情況(1分)。中華人民共和國(guó)政府信息公開條例中第四章第三十一條人工綜合評(píng)測(cè)不變1.1.5信息發(fā)布規(guī)范性1工作動(dòng)態(tài)類：新聞要素齊全，生成日期明確。工作信息類：正式文件具備文號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布日期等要素。信息格式發(fā)布規(guī)范，字體大小統(tǒng)一，行間距適中。新增1 1.2概況信息21.2.1本地概況2考察本地自然地理（0.4分）、文化歷史（0.4分）、區(qū)劃人口（0.4分）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（0.4分）、社會(huì)事業(yè)概況（0.4分）信息。杭州市政府2013年區(qū)縣級(jí)政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系人工綜合評(píng)測(cè)不變1.3首頁(yè)信息21.3.1首頁(yè)信息2首頁(yè)可見信息更新頻率是否達(dá)到每個(gè)工作日平均更新2條。(1、每10個(gè)工作日為一個(gè)考核節(jié)點(diǎn)即任一時(shí)間節(jié)點(diǎn)前推2周首頁(yè)欄目信息有更新但少于20條的扣1分；2、首頁(yè)欄目信息在評(píng)測(cè)點(diǎn)前2周無(wú)信息更新的得0分)新增11.4工作動(dòng)態(tài)81.4.1政務(wù)動(dòng)態(tài)2考察政府網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)熱點(diǎn)信息和新聞是否及時(shí)。（工作日內(nèi)是否有更新，3個(gè)工作日內(nèi)（2分），5個(gè)工作日內(nèi)（1分），10個(gè)工作日則不及時(shí)（0分）杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“中國(guó)杭州”政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理暫行辦法的通知第十四條人工綜合評(píng)測(cè)不變1.4.2公告公示2考察政府網(wǎng)站發(fā)布的重要公告公示信息的公開情