報(bào)關(guān)員考試復(fù)習(xí)第三章講義第8節(jié)要點(diǎn)

1、第八節(jié) 其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序一、貨樣、廣告品（一）概述1、含義（了解）貨樣：指專供訂貨參考的進(jìn)出口貨物樣品。廣告品：指用以宣傳有關(guān)商品的進(jìn)出口廣告宣傳品。2、分類（1）貨樣廣告品A：有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)價(jià)購(gòu)或售出的貨樣、廣告品（2）貨樣廣告品B:沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)（單位）進(jìn)出口及免費(fèi)提供進(jìn)出口的貨樣、廣告品（二）報(bào)關(guān)程序（只有進(jìn)出口報(bào)關(guān)階段）4個(gè)環(huán)節(jié)：申報(bào)一配合查驗(yàn)一繳納稅費(fèi)一提取或裝運(yùn)貨物（除暫準(zhǔn)進(jìn)出境的）1、證件管理（熟悉）進(jìn)口：（1）非許可證件管理的貨樣、廣告品有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)， 進(jìn)口屬于非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑經(jīng)營(yíng)權(quán)向海關(guān)申 報(bào)。沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)進(jìn)口數(shù)量合理且價(jià)值

2、在人民幣1000元以下的非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑司局級(jí)以上單位證明向海關(guān)申報(bào)。數(shù)量不合理或價(jià)值在人民幣1000元以上的，憑省級(jí)商務(wù)主管部門的審批證件向海關(guān)申報(bào)。（2）屬于許可證件管理的貨樣、廣告品，憑進(jìn)口許可證向海關(guān)申報(bào)。（3）進(jìn)口貨樣、廣告品屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品和一般商品，每批次價(jià)值在人民幣5000元以下，免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證 （舊機(jī)電產(chǎn)品除外）。（4）出口貨樣每批次貨值人民幣3萬(wàn)以下免領(lǐng)出口許可證。兩用物項(xiàng)和技術(shù)的貨樣或試驗(yàn)用樣品不能免兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。（5）列入法檢目錄范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨樣、廣告品，憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的出入境貨物通關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。2、稅收

3、管理（熟悉）進(jìn)出口貨樣、廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理且每次總值在人民幣400元及以下的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。每次總值在人民幣400元以上的，征收超出部分的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。二、租賃貨物（一）概念1、含義（了解）租賃：是指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系，即資產(chǎn)所有者（出租人）按契約規(guī)定，將租賃貨物租給使用人（承租人），承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對(duì)租賃物件使用權(quán)的 一種經(jīng)濟(jì)行為。2、范圍國(guó)際租賃大體有兩種：一種是金融租賃，另一種是經(jīng)營(yíng)租賃。金融租賃：帶有融資性質(zhì)，采用這種租賃方式進(jìn)境的貨物，一般是不復(fù)運(yùn)出境的，租賃期滿，出租人會(huì)以很低的名義價(jià)格轉(zhuǎn)讓給承租人，租金是分期支付，租

4、金的總額一般都大于貨價(jià)。經(jīng)營(yíng)租賃：進(jìn)口的貨物一般都是暫時(shí)性的，按合同規(guī)定的期限復(fù)運(yùn)出境，租金的總額一般都小于貨價(jià)。（二）報(bào)關(guān)程序1、金融租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序 （熟悉）（1）按貨物的完稅價(jià)格繳納稅款海關(guān)審查確定貨物的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納進(jìn)口稅費(fèi)后放行。海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行后， 不再對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。（2）按租金分期繳納稅款* 收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付 的租金和按照貨物實(shí)際價(jià)格分別填制報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。* 海關(guān)審查確定第一期租金的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納有關(guān)的稅費(fèi)* 放行：對(duì)于按租金分期繳納稅款的貨物，海關(guān)放行后，還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在

5、每次支付租金后 15日（含第15日）按支付租金金額向海關(guān)申報(bào)。* 需后續(xù)監(jiān)管的，在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。判斷題（2009年考題）按租金支付進(jìn)口稅的租賃貨物進(jìn)口時(shí)，收貨人應(yīng)當(dāng)填制兩份進(jìn)口報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。答案：對(duì)2、經(jīng)營(yíng)租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序經(jīng)營(yíng)租賃租金小于貨價(jià)，所以納稅義務(wù)人只會(huì)選擇按租金繳納稅款。按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后，還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后 15日向海關(guān)申報(bào)。在租賃期屆滿之日起 30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié) 海關(guān)手續(xù)。多選題（2007年考題）：下列關(guān)于按租金分期繳納稅款的租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，正確的

6、是（）A.收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同B.收貨人或其代理人需要填制兩張報(bào)關(guān)單，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金填制1張報(bào)關(guān)單用于征稅，按照貨物的實(shí)際價(jià)格填制1張報(bào)關(guān)單用于統(tǒng)計(jì)C.納稅義務(wù)人在每次支付租金后的 15日內(nèi)（含第15日）按支付租金額向海關(guān)申報(bào)納稅D.納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在租期屆滿之日起15日內(nèi)，申請(qǐng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)答案：ABC三、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備（一）概述1、含義是指與加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展加工貿(mào)易 （包括來(lái)料加工、進(jìn)料加工及外商投資企業(yè)履行 產(chǎn)品出口合同）的境外廠商，免費(fèi)（不需境內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯，也不需用加工費(fèi)或差價(jià) 償還）向經(jīng)營(yíng)單位提供的加工生產(chǎn)所需設(shè)備。加工貿(mào)

7、易進(jìn)口設(shè)備必須是不作價(jià)的，可以是由境外廠商免費(fèi)提供，也可以是向境外廠商免費(fèi)借用（臨時(shí)進(jìn)口不超過半年的單件的模具、機(jī)器除外）。2、范圍加工貿(mào)易境外廠商免費(fèi)提供的不作價(jià)設(shè)備， 如果屬于國(guó)家禁止進(jìn)口商品和 外商投資項(xiàng) 目不予免稅的進(jìn)口商品目錄 所列商品，海關(guān)不能受理加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)。 除此以外 的其他商品，加工貿(mào)易企業(yè)可以向海關(guān)提出加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備免稅進(jìn)口的申請(qǐng)。3、特征（1）加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備是加工貿(mào)易生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)境后使用時(shí)一般不改變形態(tài)，國(guó)家政 策不強(qiáng)調(diào)復(fù)運(yùn)出境；保稅加工貨物是加工貿(mào)易生產(chǎn)料件，進(jìn)境后使用時(shí)一般改變形態(tài)，國(guó)家 政策強(qiáng)調(diào)加工后復(fù)運(yùn)出境。（2）加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備保稅貨物管理，

8、特定減免稅設(shè)備按特定減免稅貨物管理。（3）加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備在進(jìn)口放行后需要繼續(xù)監(jiān)管。（二）報(bào)關(guān)程序（包括備案、進(jìn)口、核銷三個(gè)階段 ）1、備案加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的備案合同應(yīng)當(dāng)是訂有加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備條款的加工貿(mào)易合同 或者加工貿(mào)易協(xié)議，單獨(dú)的進(jìn)口設(shè)備合同不能辦理加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的合同備案。加工貿(mào)易設(shè)備備案的加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)設(shè)立獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間，并且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠或車間使 用。(2)對(duì)未設(shè)立獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間、以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)開展加 工貿(mào)易的項(xiàng)目，使用不作價(jià)設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè)，在加工貿(mào)易合同(協(xié)議)期限內(nèi)，其每年加工產(chǎn)品

9、必須是70%以上是出口產(chǎn)品。加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的備案手續(xù)如下：(1)憑商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同(協(xié)議)和批準(zhǔn)件及加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)備 案清單”到加工貿(mào)易合同備案地主管海關(guān)辦理合同備案申請(qǐng)手續(xù)。(2)主管海關(guān)根據(jù)加工貿(mào)易合同(協(xié)議)、批準(zhǔn)件和 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)備案清單”及其他有關(guān)單證，對(duì)照外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄，審核準(zhǔn)予備案后，核發(fā)登記手冊(cè)。海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易登記手冊(cè)有效期一般為1年，1年到期前，加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)提出延期申請(qǐng)，延長(zhǎng)期一般為1年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng) 4次。加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備不納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬管理的范圍，因此不需要設(shè)立臺(tái)賬。海關(guān)可以根據(jù)情況對(duì)加工

10、貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備收取相當(dāng)于進(jìn)口設(shè)備應(yīng)納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié) 海關(guān)代征稅稅款金額的保證金或者銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)的保證函。零部件不予不在加工貿(mào)易合同或者協(xié)議里訂明的單獨(dú)進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備及其零配件、 備案。2、進(jìn)口企業(yè)憑登記手冊(cè)向口岸海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，口岸海關(guān)憑登記手冊(cè)驗(yàn)放。加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備， 除國(guó)家另有規(guī)定的外，進(jìn)境時(shí)免進(jìn)口關(guān)稅，不免進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅， 如有涉及進(jìn)口許可證件管理的，可免交進(jìn)口許可證件。加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備進(jìn)口申報(bào)時(shí)，報(bào)關(guān)單的貿(mào)易方式”欄填不作價(jià)設(shè)備”代碼0320）。對(duì)臨時(shí)進(jìn)口（期限在6個(gè)月以內(nèi)）加工貿(mào)易生產(chǎn)所需不作價(jià)模具、單臺(tái)設(shè)備，按暫準(zhǔn)進(jìn) 境貨物辦理進(jìn)口手續(xù)。3、核銷加工貿(mào)易不作

11、價(jià)設(shè)備海關(guān)監(jiān)管期限一般是5年。申請(qǐng)解除海關(guān)監(jiān)管有兩種情況：（1）監(jiān)管期內(nèi)（監(jiān)管期限未滿，企業(yè)申請(qǐng)?zhí)崆敖獬O(jiān)管，主要有5種情況：）結(jié)轉(zhuǎn)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備在享受同等待遇的不同企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)，以及加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備轉(zhuǎn)為減免稅設(shè)備，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出企業(yè)分別填制進(jìn)、 出口貨物報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)單 貿(mào)易方式”欄根據(jù)報(bào) 關(guān)企業(yè)所持加工貿(mào)易登記手冊(cè)或征免稅證明，分別選擇填報(bào)加工貿(mào)易設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”、減免稅設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”，報(bào)關(guān)單 備案號(hào)”欄分別填報(bào)加工貿(mào)易登記手冊(cè)編號(hào)、征免稅證明編號(hào)或?yàn)榭?。轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓給不能享受減免稅優(yōu)惠或者不能進(jìn)口加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的企業(yè)，必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批， 并按照規(guī)定辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)

12、， 填制進(jìn)口貨物報(bào) 關(guān)單，提供相關(guān)的許可證件，按照以下計(jì)算公式確定完稅價(jià)格繳納進(jìn)口關(guān)稅：轉(zhuǎn)讓設(shè)備進(jìn)口完稅價(jià)格（CIF）有按加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備規(guī)定條件使用月數(shù)Y5M2）不足15天的，不計(jì)月數(shù)，超過或者等于15天的作為1個(gè)月計(jì)算。留用監(jiān)管期未滿本企業(yè)移作他用或者雖未滿監(jiān)管期但加工貿(mào)易合同已經(jīng)履約本企業(yè)留用的， 必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批，并按照規(guī)定辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)， 填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，提供相關(guān)的許可證件，按照上述計(jì)算公式確定完稅價(jià)格繳納進(jìn)口關(guān)稅。修理、替換進(jìn)境加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備需要出境修理或者由于質(zhì)量或規(guī)格不符需要出境替換的，可以使用加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備登記手冊(cè)申報(bào)出境和進(jìn)

13、境，也可以按照出境修理貨物或者無(wú)代價(jià)抵償貨物辦理海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)。退運(yùn)監(jiān)管期內(nèi)退運(yùn)應(yīng)當(dāng)由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批，憑批準(zhǔn)件和加工貿(mào)易不作價(jià)登記手冊(cè)到海關(guān)辦理退運(yùn)出境的海關(guān)手續(xù)。（2）監(jiān)管期滿（加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備 5年監(jiān)管期滿，如不退運(yùn)出境，可留用也可向海關(guān)申請(qǐng)放棄。）留用監(jiān)管期限已滿的不作價(jià)設(shè)備，要求留在境內(nèi)繼續(xù)使用，企業(yè)可以向海關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管，也可以自動(dòng)解除海關(guān)監(jiān)管。放棄監(jiān)管期滿既不退運(yùn)也不留用的加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備，可以向海關(guān)申請(qǐng)放棄， 海關(guān)比照放棄貨物辦理有關(guān)手續(xù)。放棄貨物要填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。四、出料加工貨物(一)概述1、含義出料加工貨物：指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)

14、加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。2、原則(掌握)(1)只有國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無(wú)法或難以達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求而必須運(yùn)到境外進(jìn)行某項(xiàng)加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務(wù)。(2)出料加工原則上不能改變?cè)隹谪浳锏奈锢硇螒B(tài)。(3)對(duì)完全改變?cè)隹谪浳镂锢硇螒B(tài)的出境加工，屬于一般出口。單選題：根據(jù)出料加工管理規(guī)定，在以下情況中，不能申請(qǐng)辦理出料加工手續(xù)的情況是：()A.國(guó)內(nèi)技術(shù)手段無(wú)法達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求B.國(guó)內(nèi)尚不具備加工設(shè)備C.國(guó)內(nèi)尚無(wú)達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求的加工企業(yè)D.國(guó)內(nèi)雖具備生產(chǎn)能力和技術(shù)條件但加工費(fèi)用比國(guó)外高答案：D3、管理(掌握期限)出料加工貨物自運(yùn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)進(jìn)境， 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期，延長(zhǎng)的期限

15、不得超過3個(gè)月。(二)報(bào)關(guān)程序備案進(jìn)出口申報(bào)一一核銷1、備案到海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請(qǐng)手續(xù)。受理備案的應(yīng)當(dāng)核發(fā)出料加工登記手冊(cè)2、進(jìn)出口申報(bào)(1)出境申報(bào)出料加工貨物出境， 應(yīng)向海關(guān)提交登記手冊(cè)、出口貨物報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報(bào)出口，屬許可證件管理的商品，免交許可證件；屬于應(yīng)征出口稅，應(yīng)提供擔(dān)保。(2)進(jìn)境申報(bào)*出料加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)口，收貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)提交手冊(cè)、進(jìn)口報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)單 據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報(bào)進(jìn)口。*海關(guān)對(duì)出料加工貨物復(fù)進(jìn)口貨物以境外加工費(fèi)、材料費(fèi)、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。多選題（06年考題）

16、出料加工貨物按規(guī)定期限復(fù)進(jìn)口，海關(guān)審定完稅價(jià)格時(shí)，其價(jià)格因素包括（）A.原出口料件成本價(jià)B.境外加工費(fèi)C.境外加工的材料費(fèi)D.復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)答案：BCD3、核銷* 出料加工貨物全部復(fù)運(yùn)進(jìn)境后，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)核， 海關(guān)進(jìn)行核銷，提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)退還保證金或者撤銷擔(dān)保。* 出料加工貨物未按海關(guān)允許期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按一般進(jìn)口貨物辦理，將貨物出境 時(shí)收取的稅款擔(dān)保金轉(zhuǎn)為稅款，貨物進(jìn)境時(shí)按一般進(jìn)口貨物征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。判斷題（06年考題）出料加工貨物未按海關(guān)允許期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按照一般進(jìn)口貨物辦理。（）答案：對(duì)五、無(wú)代價(jià)抵償貨物（一）概述1、含義無(wú)代價(jià)抵償

17、貨物：指進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符， 由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的與原貨物相同或者與合同規(guī) 定相符的貨物。判斷題（07年考題）：無(wú)代價(jià)抵償貨物是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符， 由進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的與原貨物相同或者與合同 規(guī)定相符的貨物。答案：錯(cuò)* 收發(fā)貨人申報(bào)進(jìn)出口的無(wú)代價(jià)抵償貨物，與退運(yùn)出境或者退運(yùn)進(jìn)境的原貨物不完全相 同或者與合同規(guī)定不完全相符的，經(jīng)收發(fā)貨人說(shuō)明理由，海關(guān)審核認(rèn)為理由正當(dāng)且稅則號(hào)列未發(fā) 生改變的，仍屬于無(wú)代價(jià)抵償貨物范圍。* 稅則號(hào)列不一致的，屬于

18、般進(jìn)出口貨物”的范圍。單選題上海某航運(yùn)公司完稅進(jìn)口 一批駁船，使用不久后發(fā)現(xiàn)大部分駁船油漆剝落，向境外供應(yīng)商提出索賠，供應(yīng)商同意減價(jià)60萬(wàn)美元，并應(yīng)進(jìn)口方的要求以等值的駁船用潤(rùn)滑油補(bǔ)償。該批潤(rùn)滑油進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理的海關(guān)手續(xù)是：A、按一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)，繳納進(jìn)口稅B、按一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)，免納進(jìn)口稅C、按無(wú)代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)，繳納進(jìn)口稅D、按無(wú)代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)，免納進(jìn)口稅答案：A2、特征(掌握)(1)免交進(jìn)出口許可證件(2)不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅* 如進(jìn)出口與原貨物或合同規(guī)定不完全相符的無(wú)代價(jià)抵償貨物，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)算與原進(jìn) 出口貨物的稅款差額。高出原征收稅款應(yīng)當(dāng)征收超出部分的稅款。低于原征收稅款，原

19、進(jìn)口的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司同時(shí)補(bǔ)償貨款的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償貨款部分的稅款，未補(bǔ)償貨款的，不予以退還。(3)現(xiàn)場(chǎng)放行后，海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管。(二)報(bào)關(guān)程序無(wú)代價(jià)抵償大體可分為兩種：a、短少抵償b、殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符抵償。1、殘損、品質(zhì)不良抵償或規(guī)格不符引起的無(wú)代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)進(jìn)出口無(wú)代價(jià)抵償貨物前應(yīng)當(dāng)先辦理被更換的原進(jìn)出口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符合貨物的有關(guān)海關(guān)手續(xù)。(1)原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境，以及原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境被更換的原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境時(shí)不征收出口關(guān)稅；被更換的原出口貨物退運(yùn)出境時(shí)不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅(2)原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境，放棄交由海關(guān)處理海關(guān)依法處理并向收貨

20、人提供依據(jù)，憑以申報(bào)進(jìn)口無(wú)代價(jià)抵償貨物(3)原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境也不放棄，以及原出口貨物不退運(yùn)進(jìn)境應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)接受無(wú)代價(jià)抵償貨物申報(bào)進(jìn)出口之日適用的有關(guān)規(guī)定申報(bào)進(jìn)出口，按海關(guān)重新估定的價(jià)格計(jì)算稅額分別繳納進(jìn)口稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅以及出口關(guān)稅，屬許可證件管理的，交驗(yàn)許可證件。2、期限：在索賠期限內(nèi)且不超過原貨物進(jìn)出口之日起3年。3、報(bào)關(guān)應(yīng)提供的單證(掌握)(1)進(jìn)口要提供的單證原 進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境的出口貨物報(bào)關(guān)單或者原進(jìn)口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明，或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證原進(jìn)口貨物稅款繳納書或者進(jìn)出口貨物征免稅證明”買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議海關(guān)認(rèn)為需要時(shí)，納稅義務(wù)人還

21、應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原進(jìn)口貨物殘 損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗(yàn)證明書或者其他有關(guān)證明文件。多選題（2009年考題）短少抵償?shù)倪M(jìn)口貨物，收貨人按照無(wú)代價(jià)抵償貨物向海關(guān)申報(bào)時(shí)，除填制報(bào)關(guān)單并提供基本單證外，還需要提交（）等特殊單證。A.原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單B.原進(jìn)口貨物稅款繳納書或者進(jìn)出口貨物征免稅證明C.買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議D.商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原進(jìn)口貨物短少檢驗(yàn)說(shuō)明書答案：ABCD（2）出口的時(shí)候要提供的單證。原出口貨物報(bào)關(guān)單”原出口貨物退運(yùn)出境的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”，或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證（短少抵償?shù)某猓┰隹谪浳锒惪罾U納書買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議六、進(jìn)出境修理貨物（一

22、）概念1、含義（了解）參考教材第189頁(yè)2、特征（1）進(jìn)境維修貨物免納稅費(fèi)，但要提供擔(dān)保，并接受海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管。（2）出境維修貨物進(jìn)境時(shí)，在保修期內(nèi)并由境外免費(fèi)維修的免征稅費(fèi)。注意：在保修期外（或雖然是保修期內(nèi)但境外維修收費(fèi)的），按境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審定完稅價(jià)格，計(jì)征稅費(fèi)。（3）進(jìn)境維修貨物免交許可證件（二）報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)境修理貨物*貨物進(jìn)境后，收貨人或其代理人持維修合同或者含有保修條款的原出口合同及申報(bào)進(jìn) 口的有關(guān)單證辦理貨物進(jìn)口申報(bào)手續(xù)，并提供進(jìn)口稅款擔(dān)保。*貨物進(jìn)口后在境內(nèi)維修的期限為進(jìn)口之日起6個(gè)月，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。復(fù)出境后應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)銷案，正常銷案的海關(guān)應(yīng)退還保

23、證金或撤銷擔(dān)保。2、出境修理貨物貨物出境后，在境外維修的期限為出境之日起6個(gè)月，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)應(yīng)向海關(guān)申報(bào)在境外支付的修理費(fèi)和材料費(fèi)，由海關(guān)審查確定完稅價(jià) 格。超過海關(guān)規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按一般進(jìn)口貨物計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅。判斷題（07年考題）：出境修理貨物超過海關(guān)規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按一般進(jìn)口貨物計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅和環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。答案：對(duì)七、集裝箱箱體1、范圍：集裝箱箱體既是一種運(yùn)輸工具，又是一種貨物。2、報(bào)關(guān)程序（兩種情況）（1）境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國(guó)營(yíng)運(yùn)人購(gòu)買進(jìn)口的集裝箱投入國(guó)際運(yùn)輸前，營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向 其所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)。無(wú)論是否裝載

24、貨物，海關(guān)準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)境和異地出境，營(yíng)運(yùn)人或者其代理人無(wú)需對(duì)箱體單 獨(dú)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，進(jìn)出境時(shí)，也不受規(guī)定的期限限制。(2)境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境，無(wú)論是否裝載貨物，承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)，并應(yīng)當(dāng)于入境之日起 6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。因特殊情況不能復(fù)運(yùn)出境的，向暫準(zhǔn)進(jìn)境的海關(guān)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，可以延期，但是延期不得超過3個(gè)月。八、溢卸貨物和誤卸貨物(一)概述1、含義(1)溢卸貨物：是指未列入進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單的貨物，或多于進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單所列數(shù)量的貨物。(2)誤卸貨物：是指將指運(yùn)境外港口、車站或境內(nèi)其它地點(diǎn)的貨物，在本港(車站)卸下。2、管理*經(jīng)海關(guān)核實(shí)的溢卸貨物

25、和誤卸貨物，由載運(yùn)該貨物的原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)出境手續(xù)；*或者由該貨物的收發(fā)貨人，自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)或者申報(bào)進(jìn)口手續(xù)。經(jīng)申請(qǐng)也可延期辦理，可以延期3個(gè)月。超期未辦理的，海關(guān)提取依法變賣處理。單選題經(jīng)海關(guān)確認(rèn)的溢卸、 誤卸貨物從 三個(gè)月內(nèi)，可由原裝載船舶負(fù)責(zé)人或貨物所有人 向海關(guān)辦理退運(yùn)或進(jìn)口手續(xù)。A、運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起B(yǎng)、卸貨之日起C、卸完之日起D、向海關(guān)申報(bào)之日起答案：B（二）報(bào)關(guān)程序溢卸、誤卸貨物報(bào)關(guān)程序的適用根據(jù)貨物的處置來(lái)決定，大體為5種情況：1、退運(yùn)境外（參見教材第192頁(yè)）2、溢短相補(bǔ)應(yīng)與短卸貨物原收貨人協(xié)

26、商同意，并限于同一運(yùn)輸工具、同一品種的貨物。非同一運(yùn)輸工具或同一運(yùn)輸工具非同一航次之間抵補(bǔ)的，只限于同一運(yùn)輸公司、同一發(fā)貨人、同一品種的進(jìn)口貨物。3、物歸 原主”參見教材第192頁(yè)）4、就地進(jìn)口（參見教材第192頁(yè)）5、境內(nèi)轉(zhuǎn)售（參見教材第192頁(yè)）九、退運(yùn)貨物（一）一般退運(yùn)貨物（海關(guān)放行后退運(yùn)）1、一般退運(yùn)進(jìn)口貨物的海關(guān)手續(xù)報(bào)關(guān)一般退運(yùn)進(jìn)口報(bào)關(guān)分兩種情形：原出口貨物已收匯（重點(diǎn)掌握要提交哪些單證 ）填寫一份進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單原貨物出口時(shí)的出口報(bào)關(guān)單加蓋有已核銷專用章的 外匯核銷單出口退稅專用聯(lián) ”或稅務(wù)局出具的 出口商品退運(yùn) 已補(bǔ)稅證明”保險(xiǎn)公司證明或承運(yùn)人溢裝、漏卸的證明原出口貨物未收匯（重點(diǎn)

27、掌握要提交哪些單證 ）原出口貨物報(bào)關(guān)單出口收匯核銷單報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)并同時(shí)填制一份進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（2）稅收出口貨物自出口之日起 1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的， 海關(guān)核實(shí)后，不予征收進(jìn)口稅。 原 出口時(shí)，已征收出口稅，重新繳納因出口而退還的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)稅的，自繳納出口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。2、一般退運(yùn)出口貨物的海關(guān)手續(xù)報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物因故要退運(yùn)出口，填寫出口貨物報(bào)關(guān)單申報(bào)出境，并提供原貨物進(jìn)口時(shí)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、保險(xiǎn)公司證明或承運(yùn)人溢裝、漏卸的證明等有關(guān)資料，經(jīng)海關(guān)核實(shí)無(wú)誤后，驗(yàn) 放有關(guān)貨物出境。（2）稅收進(jìn)口貨物自進(jìn)口之日起 1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后可以免征出口關(guān)稅，已征收進(jìn)口關(guān)稅和代征

28、稅的，自繳納進(jìn)口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。（二）直接退運(yùn)貨物（海關(guān)放行前退運(yùn)）直接退運(yùn)：指在進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人 或者其代理人（以下統(tǒng)稱當(dāng)事人）申請(qǐng)直接退運(yùn)境外， 或者海關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退 運(yùn)境外的全部或者部分貨物。1、當(dāng)事人申請(qǐng)直接退運(yùn)的貨物（1）范圍（重點(diǎn)，參見教材第194頁(yè)）*對(duì)在當(dāng)事人申請(qǐng)直接退運(yùn)前，海關(guān)已經(jīng)確定查驗(yàn)或者認(rèn)為有走私違規(guī)嫌疑的貨物，不 予辦理直接退運(yùn)，待查驗(yàn)或者案件處理完畢后，按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定處理。（2）報(bào)關(guān)程序（重點(diǎn)，參見教材第194頁(yè)）多選題（2009年考題）下列關(guān)于直接退運(yùn)貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的表述，正確的是（）。A.先報(bào)

29、出口，再報(bào)進(jìn)口B.因發(fā)貨人錯(cuò)發(fā)的，免填報(bào)關(guān)單C.不需要交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件D.免予征收各種稅費(fèi)及滯報(bào)金答案：ABCD2、海關(guān)責(zé)令直接退運(yùn)的貨物（1）范圍（重點(diǎn)，參見教材第195頁(yè)）（2）報(bào)關(guān)程序（與當(dāng)事人申請(qǐng)直接退運(yùn)的程序一樣）多選題（2008年考題）在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前， 特定情形下依法應(yīng)當(dāng)退運(yùn)的，由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人直接退運(yùn)境外。上述特定情形包括（）A.因國(guó)家貿(mào)易管理政策調(diào)整，收貨人無(wú)法提供相關(guān)證件的B.進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口的貨物，經(jīng)海關(guān)依法處理后的C.違反國(guó)家檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)，經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門處理并且出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書的D.未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用做原料，經(jīng)海關(guān)依法處理后的答案：BCD十、退關(guān)貨物（一）含義退關(guān)貨物：又