農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化

1、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化情況調(diào)查先來看案例： “農(nóng)超對(duì)接”已不再是人們生活中的什么新名詞。它減少了流通環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品安全也更有保障,是消費(fèi)者、農(nóng)戶、超市、都從中受益。從2007年實(shí)行農(nóng)超對(duì)接以來，參與對(duì)接的超市從九家發(fā)展到2000多家，合作社也由2家發(fā)展到15000家左右。然而農(nóng)超對(duì)接的規(guī)模的壯大，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的問題也更加凸顯，農(nóng)戶和超市都普遍反映，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問題已經(jīng)成為他們面前最難的一道考題。社科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員認(rèn)為，農(nóng)超對(duì)接最主要的挑戰(zhàn)是傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)戶所具備的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)與現(xiàn)代化零售業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化之間的矛盾。目前我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度很低，廣大農(nóng)民仍采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，無法適應(yīng)和滿足

2、超市現(xiàn)代化的采購準(zhǔn)。農(nóng)超對(duì)接亟待提高農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化。由此可窺見農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問題已經(jīng)阻礙了經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展！了解農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂要從生產(chǎn)環(huán)境(土壤、水質(zhì)、大氣等)、生產(chǎn)過程(肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等的施用量、施用方法、施用時(shí)間、施用次數(shù)等技術(shù)規(guī)程)到產(chǎn)品品質(zhì)(外觀、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生質(zhì)量等)、加工包裝(保鮮、貯藏、分級(jí)、包裝等)等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道，形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從土壤到餐桌的全過程控制。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，就是要以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，質(zhì)量認(rèn)證為形式，標(biāo)志管理為

3、手段，研究引進(jìn)國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，地方標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)規(guī)范為輔，既適合中國國情又與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，做到各個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可循。推薦精選標(biāo)準(zhǔn)化的作用一是有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣；三是消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力；四是有利于發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)；五是促進(jìn)對(duì)自然資源的科學(xué)合理利用，有利于保持生態(tài)平衡與維護(hù)人類社會(huì)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益；六是有利于保障安全和人們

4、的身體健康。調(diào)查中的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀1.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系已基本形成。到目前為止，我國已制定的各類農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到8000種。標(biāo)準(zhǔn)范圍從原來只涉及少數(shù)農(nóng)作物種子和種畜方面發(fā)展到了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼料、農(nóng)機(jī)、再生能源和生態(tài)環(huán)境等方面，基本涵蓋了農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，貫穿了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。已初步形成了一個(gè)以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)已明顯提高近幾年來，隨著國內(nèi)、國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，越來越多的農(nóng)民已充分認(rèn)識(shí)到只有按照標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)要求進(jìn)行生產(chǎn)，才能真正提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，也只有提高了農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品

5、的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。因此，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的呼聲越來越高推薦精選。 3.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)已取得了突破性進(jìn)展。我國自1 996年開始，就在全國農(nóng)產(chǎn)品的部分重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)部署農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。目前已先后建立四批,基本都通過了國家的驗(yàn)收。4農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制已較為健全。在技術(shù)方面，成立了全國性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位20多個(gè)，負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性和實(shí)用性進(jìn)行審查。5.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施和推廣工作已取得了顯著成效。目前我國各級(jí)政府已采取了多渠道、多形式的宣傳手段，在傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)寓于其中，使農(nóng)民在掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的同時(shí)，掌握了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，同時(shí)借

6、助示范園的自身優(yōu)勢(shì)，大力培育了示范戶，逐步擴(kuò)大了推廣范圍，已使越來越多的農(nóng)民受益。調(diào)查中農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題1.農(nóng)村農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平普遍不高，產(chǎn)品之間發(fā)展不平衡，內(nèi)在品質(zhì)、安全衛(wèi)生、包裝加工等方面都存在著較大的問題。主要表現(xiàn)在：雖然產(chǎn)品數(shù)量充足，但大多為中低檔產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品缺乏；普通品種多，專用產(chǎn)品缺乏；農(nóng)產(chǎn)品缺乏現(xiàn)代化的產(chǎn)后相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品加工水平明顯落后難以參加國際競(jìng)爭(zhēng)。2標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施相脫節(jié)。產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多。產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)和系列標(biāo)準(zhǔn)少。標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)、流通結(jié)合不緊。許多地方標(biāo)準(zhǔn)制訂后難以付諸實(shí)施或缺乏實(shí)施的市場(chǎng)條件，標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施、推廣嚴(yán)重脫節(jié)，存在著重制訂標(biāo)準(zhǔn)輕實(shí)

7、施的現(xiàn)象。另外，由于缺乏與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相配套的生產(chǎn)技術(shù)，加上優(yōu)質(zhì)與高產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的矛盾，致使目前在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)的需求十分迫切。推薦精選3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)資料的質(zhì)量影響農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。當(dāng)前農(nóng)區(qū)化肥、農(nóng)藥過量施用，不僅造成地下水、土壤和大氣污染，而且由于農(nóng)藥超標(biāo)使用，誘使病蟲抗、耐藥性增強(qiáng)，形成農(nóng)藥用量再次增加的惡性循環(huán)，收獲物中農(nóng)藥殘留量增加；工業(yè)“三廢”和生活污水的不合理排放，致使農(nóng)業(yè)灌溉用水質(zhì)量下降，農(nóng)田有毒物質(zhì)和重金屬含量增高。從而嚴(yán)重影響農(nóng)作物質(zhì)量安全，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成威脅。這些都嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。4.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)體系不健全、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)。有的地方

8、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不健全、不配套檢測(cè)手段落后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及病蟲害、疫情、土壤，水質(zhì)大氣污染等產(chǎn)品檢驗(yàn)和生態(tài)環(huán)境無法準(zhǔn)確測(cè)量。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建議對(duì)策1.建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。一方面，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。近年來國外糧食產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，有13的產(chǎn)量是由于使用良種和實(shí)現(xiàn)種子標(biāo)準(zhǔn)化獲得的。我們要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)來改造我們的農(nóng)業(yè)，按照WTO協(xié)議中關(guān)于食品安全和動(dòng)植物衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，積極研究和采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)走向世界，走向未來。另一方面，加快我國農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作。從現(xiàn)在起，我們要按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。保護(hù)消費(fèi)者利益、

9、公平貿(mào)易和與WTO規(guī)定接軌的需要，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特別是主要農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)、加工性能、分等分級(jí)、包裝新鮮和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作推薦精選，使主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成龍配套，基本達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)依據(jù)。2.加快完善農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)圍繞“米袋子”、“菜籃子”工程，加強(qiáng)有關(guān)農(nóng)藥殘留量檢驗(yàn)，以保證人身安全健康。逐步完善現(xiàn)有國家級(jí)、部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，優(yōu)先考慮種子及農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)機(jī)具等主要生產(chǎn)資料和糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要；對(duì)一些重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)，要逐步建立商品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以確保農(nóng)資商品質(zhì)量。建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)土壤肥力、環(huán)境污染檢測(cè)、病蟲草害、氣象及災(zāi)

10、情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等方面的工作需要。加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。3.加大普及、宣傳工作的力度要把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)變成廣大農(nóng)戶的自覺行動(dòng)，必須強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的力度和廣度。要讓農(nóng)民知道，生產(chǎn)講標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品講品牌，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化是提高產(chǎn)品收入的前提。4.各級(jí)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是要盡快建立健全相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作人員；二是要建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系，穩(wěn)定充實(shí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍；三是發(fā)揮各方面的作用，廣泛吸收有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體人員，充實(shí)完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，充分發(fā)揮科技人員在標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂中的作用。我國農(nóng)產(chǎn)品無論在品種上還是在數(shù)量上都很豐富，部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格在國際市場(chǎng)上也有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但我國農(nóng)產(chǎn)品卻始終因在一些質(zhì)量指標(biāo)上達(dá)不到國際要求，不符合國際標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)問題而難以打人國際市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是世界各國實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保護(hù)而采取的