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文檔簡介
1、遂昌縣東城云峰龍板山區(qū)塊環(huán)一路至上柿連接線道路工程 施工招標(biāo)文件招標(biāo)序號:SC2018A51 招 標(biāo) 人(蓋章): 浙江遂昌暨陽山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限責(zé)任公司 法定代表人(簽章): 招標(biāo)代理人(蓋章): 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 法定代表人(簽章): 編 制 時(shí) 間: 2018 年 5 月 29 日目 錄招標(biāo)公告2第一章 投標(biāo)須知4一、投標(biāo)須知前附表4二、招標(biāo)活動日程安排表7三、總則8四、投標(biāo)人資格9五、招標(biāo)文件10六、投標(biāo)報(bào)價(jià)13七、投標(biāo)文件14八、投標(biāo)文件的編制及遞交14九、開標(biāo)16十、評標(biāo)17十一、其他20十二、授予合同20十三、工程結(jié)算22第二章 合同主要條款及附件26第一部分 合
2、同協(xié)議書26第二部分 合同通用條款(略)29第三部分 專用合同條款29第四部分 合同附件格式49第三章 技術(shù)規(guī)范63第四章 投標(biāo)文件(格式)64第五章 圖紙和技術(shù)資料(另附)95第六章 工程量清單95第七章 評標(biāo)辦法96第八章 附件99附件一、開標(biāo)程序99 招 標(biāo) 公 告 招標(biāo)編號:SC2018A51一、浙江遂昌暨陽山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限責(zé)任公司的建設(shè)項(xiàng)目遂昌縣東城云峰龍板山區(qū)塊環(huán)一路至上柿連接線道路工程 已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè),工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號 遂發(fā)投【2017】18號 ,資金來源 財(cái)政資金 。二、杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 受業(yè)主委托具體負(fù)責(zé)本工程施工的招標(biāo)事宜。三、工程概況:(1)建設(shè)地
3、點(diǎn):遂昌縣云峰鎮(zhèn)上柿村;(2)建筑規(guī)模: 本工程西起環(huán)三路與規(guī)劃環(huán)一路交叉口,東至現(xiàn)狀村道,全長435.902米,道路紅線12米寬,橫斷面設(shè)計(jì)為1米硬路肩+10米車行道+1米硬路肩,主要包括道路、排水等工程。(3)招標(biāo)范圍:本工程施工圖范圍內(nèi)的工程(具體詳見工程量清單);(4)工期要求:210日歷天;(5)招標(biāo)控制價(jià):495.9442萬元【含暫列金/萬元】;(6)質(zhì)量要求: 合 格 ;四、投標(biāo)人資格要求:1、投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級:具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的企業(yè);2、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級:具有市政公用工程專業(yè)注冊建造師貳級及以上資質(zhì),且目前無在建工程或(預(yù))中標(biāo)工程;3、項(xiàng)目經(jīng)
4、理與資質(zhì)證書中載明的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人不得為同一人。4、要求投標(biāo)人是2017年度麗水市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目市政預(yù)選承包商名錄中的企業(yè)。市外企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理要求是該預(yù)選承包商名錄中的具有相應(yīng)資質(zhì)資格的人員。5、其他:本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、本工程采用資格后審方式確定合格投標(biāo)人。 六、招標(biāo)文件、圖紙索取途徑: 1.本項(xiàng)目招標(biāo)文件和補(bǔ)充(答疑、澄清)、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。2. 2018 年5月29日起潛在投標(biāo)人可憑本企業(yè)CA數(shù)字證書登錄“麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)()”,登錄系統(tǒng)下載。3.未取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標(biāo)人,應(yīng)先辦理交易主體注冊手續(xù),取得麗
5、水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書,具體登記辦法請登錄“麗水市公共資源交易網(wǎng)辦事指南”欄目進(jìn)行查看。主體庫注冊及CA鎖辦理咨詢電話:4.潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站招標(biāo)公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等內(nèi)容,招標(biāo)人不再一一通知。如有答疑澄清文件,投標(biāo)人必須下載最新答疑澄清文件并導(dǎo)入投標(biāo)文件制作工具,否則制作的電子投標(biāo)文件將無法開標(biāo)。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的,責(zé)任自負(fù)。七、其他1、本工程不接受掛靠或已有在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理參加投標(biāo);投標(biāo)人或項(xiàng)目經(jīng)理被認(rèn)定有麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的,或項(xiàng)目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位(投標(biāo)單位是事業(yè)單位的除外)工作人員的,或項(xiàng)目經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設(shè)
6、行業(yè)執(zhí)(從)業(yè)資格的,或項(xiàng)目經(jīng)理是其它項(xiàng)目第一預(yù)中標(biāo)候選人的項(xiàng)目經(jīng)理,并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的,謝絕參加本項(xiàng)目投標(biāo);投標(biāo)人及其擬派的項(xiàng)目經(jīng)理必須符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。2、投標(biāo)人有串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假投標(biāo)及其它違法行為的,將不退還投標(biāo)保證金。3、中標(biāo)單位在項(xiàng)目開工前必須在遂昌設(shè)立該項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付專用賬戶,實(shí)行分賬管理,并按相關(guān)文件執(zhí)行農(nóng)民工工資支付管理制度。招標(biāo)人:浙江遂昌暨陽山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限責(zé)任公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):杭州好邦建筑工程咨詢有限公司地 址:遂昌縣云峰街道湖邊村村委會大樓 地 址:遂昌縣妙高鎮(zhèn)北街345號聯(lián) 系 人:徐崧耀 聯(lián) 系 人:陳利清電 話
7、: 聯(lián)系電話: 備案單位:遂昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 本公告發(fā)布時(shí)間: 2018 年 5 月 29日第一章 投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表前附表一 第1頁共4頁 工程名稱遂昌縣東城云峰龍板山區(qū)塊環(huán)一路至上柿連接線道路工程 建設(shè)地點(diǎn)遂昌縣云峰鎮(zhèn)上柿村招標(biāo)聯(lián)系人徐崧耀電 話陳利清電 話 招標(biāo)方式邀請 公開組織方式自行 委托代理招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)文件標(biāo)段劃分本工程為一個(gè)標(biāo)段允許分包內(nèi)容/投標(biāo)人主要條件1、投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級:具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的企業(yè);2、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級:具有市政公用工程專業(yè)注冊建造師貳級及以上資質(zhì),且目前無在建工程或(預(yù))中標(biāo)工程;3、項(xiàng)目經(jīng)理與資質(zhì)證書中載明的
8、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人不得為同一人。4、要求投標(biāo)人是2017年度麗水市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目市政預(yù)選承包商名錄中的企業(yè)。市外企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理要求是該預(yù)選承包商名錄中的具有相應(yīng)資質(zhì)資格的人員。5、符合招標(biāo)公告要求。建設(shè)規(guī)模詳見工程概況質(zhì)量要求合 格評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮范圍5%9.9% 承包方式施工總承包招標(biāo)工期要求210日歷天工程招標(biāo)控制價(jià)495.9442萬元暫列金額/萬元投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)保證金金額:玖萬元整(人民幣)。(具體交納方式見前附表3)投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后 90 日歷天 投標(biāo)文件份數(shù)上傳交易平臺的加密電子投標(biāo)文件一份,與上傳交易平臺一致的紙質(zhì)標(biāo)書一份,并隨身攜帶與加密電子標(biāo)書一致的無加密
9、標(biāo)書備用【注:投標(biāo)人中標(biāo)后在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之時(shí)向招標(biāo)人另再提交紙質(zhì)標(biāo)書四套,要求與遞交的投標(biāo)文件一致?!客稑?biāo)文件遞交電子投標(biāo)文件采用網(wǎng)上遞交的方式,上傳至麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)(http:/ ),紙質(zhì)投標(biāo)文件采用現(xiàn)場遞交方式。超過投標(biāo)截止時(shí)間未完成上傳的電子投標(biāo)文件或未提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的,投標(biāo)文件將被拒收。遞交至:遂昌縣公共資源交易中心開標(biāo)大廳地址:遂昌縣妙高街道君子路276號(七樓)接收人:杭州好邦建筑工程咨詢有限公司(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))投標(biāo)截止時(shí)間: 2018 年 6 月 20 日 9 時(shí) 30 分(北京時(shí)間)開 標(biāo)時(shí)間:2018 年 6 月 20 日 9 時(shí) 30 分(北京時(shí)間)地點(diǎn):遂
10、昌縣公共資源交易中心開標(biāo)大廳前附表二 第2頁共4頁 序號項(xiàng)目內(nèi)容招標(biāo)文件要求備注1履約保證金合同總價(jià)的5 % 其中質(zhì)量未達(dá)到一次性驗(yàn)收合格違約金履約保證金的 30 未履行項(xiàng)目經(jīng)理及主要施工管理人員到場承諾違約金履約保證金的 30 未履行工期承諾違約金履約保證金的 20 未履行安全生產(chǎn)、文明施工承諾違約金履約保證金的 20 2民工工資支付擔(dān)保按遂昌縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行3開工時(shí)間收到開工通知后 5 天內(nèi)4工期提前、延誤(1)工期提前獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 元/天(2)工期提前獎(jiǎng)勵(lì)限額履約保證金的 (3)工期延誤賠償標(biāo)準(zhǔn)1000 元/天(4)工期延誤賠償限額履約保證金的 20 5工程質(zhì)量保修金合同總價(jià)的 2.5 %6優(yōu)
11、質(zhì)工程獎(jiǎng)7標(biāo)化工地獎(jiǎng)8安全文明施工費(fèi)9農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)金10暫列金額 / 萬元計(jì)入總價(jià),不下浮11重新招標(biāo)推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的情形,不符合中標(biāo)條件的,由招標(biāo)人重新招標(biāo),在原招標(biāo)文件內(nèi)容沒有實(shí)質(zhì)性修改的情況下,開標(biāo)時(shí)間可以縮短,但自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不少于3日。前附表三 第3頁共4頁序號事項(xiàng)解釋說明或注意事項(xiàng)備注1資格審查方式資格后審詳見招標(biāo)文件2開標(biāo)時(shí)必須到場的人員a、法定代表人參加開標(biāo)的需持有效身份證明原件,法定代表人授權(quán)委托代理的,委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)十二個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳
12、納憑證和有效身份證明原件參加。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是受托人的可不需提交養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證。b、投標(biāo)書中擬定的項(xiàng)目經(jīng)理持項(xiàng)目經(jīng)理證書原件和有效身份證明參加。注:項(xiàng)目經(jīng)理與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書中載明的法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人不得為同一人。詳見招標(biāo)文件 3開標(biāo)時(shí)應(yīng)提交的證件原件a、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;b、開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人必須提交企業(yè)資質(zhì)證書副本原件或復(fù)印件并加蓋單位公章且復(fù)印件上二維碼能掃描;c、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;d、投標(biāo)文件中擬定項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目經(jīng)理注冊證書和安全生產(chǎn)考核證書(B類證);e、專職安全員的安全生產(chǎn)考核證書(C類證); f、項(xiàng)目管理班子成員在投標(biāo)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證原件(或復(fù)印件并加蓋單位公章且復(fù)印件
13、上二維碼能掃描),退休人員須提交退休證;g、評標(biāo)辦法要求提交的證明材料原件;4投標(biāo)保證金繳納方式交納的注意事項(xiàng): 1、有年度投標(biāo)保證金繳納證的企業(yè)(具體參照麗招管辦201315號文件),在遞交投標(biāo)文件時(shí)出示年度繳納證,超過繳納證額度的投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前以銀行匯票方式交到以下賬戶: 收款單位名稱:遂昌縣公共資源交易中心 開戶行:中國銀行遂昌縣支行 銀行帳號:報(bào)名時(shí)系統(tǒng)自動生成的虛擬子賬號 2.無年度保證金繳納證的企業(yè),投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前以轉(zhuǎn)帳方式交到以下帳戶:收款單位名稱:遂昌縣公共資源交易中心開戶行:中國銀行遂昌縣支行
14、銀行帳號:報(bào)名時(shí)系統(tǒng)自動生成的虛擬子賬號3.投標(biāo)人在麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)報(bào)名參與投標(biāo)項(xiàng)目時(shí),系統(tǒng)會自動生成虛擬子賬號(投標(biāo)單位登錄后可從“項(xiàng)目報(bào)名”欄目,選擇報(bào)名項(xiàng)目點(diǎn)擊“操作”按鈕后,在窗口左上方查看),并以注冊“麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)”誠信庫時(shí)明確的開戶銀行和開戶帳號通過轉(zhuǎn)賬方式交納投標(biāo)保證金。 4.保證金的退還:按交易中心有關(guān)規(guī)定。具體金額詳見前附表一注:招標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況增減內(nèi)容,后面與本表有矛盾的以本表為準(zhǔn)二、招標(biāo)活動日程安排表序號工作內(nèi)容時(shí)間安排地 點(diǎn)1發(fā)布招標(biāo)公告 2018 年 5 月 29 日公示網(wǎng)址麗水市公共資源交易網(wǎng)2發(fā)放招標(biāo)文件2018 年5月 29 日起
15、獲取方式:網(wǎng)絡(luò)下載:麗水市公共資源交易網(wǎng)3現(xiàn)場踏勘和答疑自行前往項(xiàng)目所在地4投標(biāo)人提交異議時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間前 10 日前提交方式:書面向招標(biāo)人提出,同時(shí)登錄麗水市公共資源交易網(wǎng)提出異議(交易主體登錄業(yè)務(wù)管理異議)5招標(biāo)文件的澄清或?qū)嵸|(zhì)性修改時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間 15 日前獲取方式:網(wǎng)絡(luò)下載:麗水市公共資源交易網(wǎng)6工程招標(biāo)控制價(jià)投訴時(shí)間招標(biāo)控制價(jià)公布后 5 日內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)管部門投訴7交納投標(biāo)保證金投標(biāo)截止時(shí)間前向遂昌公共資源交易中心交納8交易席位費(fèi)投標(biāo)截止時(shí)間前交納地點(diǎn):遂昌縣公共資源交易中心咨詢電話:9投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間同前附表一投標(biāo)文件遞交至: 遂昌縣公共資源交易中心10開標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間
16、同一時(shí)間地點(diǎn):遂昌縣公共資源交易中心地址:遂昌縣妙高街道君子路276號(七樓)11中標(biāo)候選人公示公示3日麗水市公共資源交易網(wǎng)12招標(biāo)人決標(biāo),發(fā)中標(biāo)通知書公示結(jié)束或投訴處理結(jié)束后在麗水市公共資源交易網(wǎng)上公告招標(biāo)結(jié)果。13簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi),中標(biāo)人必須與招標(biāo)人簽洽施工合同,否則,取消其中標(biāo)資格,對其進(jìn)行擔(dān)保索賠,招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。招標(biāo)人注意:本招標(biāo)文件條款中帶“”符號為采用,帶符號“或”的為不采用三、總 則(一)項(xiàng)目概況及要求1、工程名稱:遂昌縣東城云峰龍板山區(qū)塊環(huán)一路至上柿連接線道路工程 。2、招標(biāo)人:浙江遂昌暨陽山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限責(zé)任公司。3、工程地點(diǎn):遂昌縣云峰鎮(zhèn)
17、上柿村。4、工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號:遂發(fā)投【2017】18號 。5、工程投資性質(zhì)及資金落實(shí)情況:財(cái)政資金。 6、工程內(nèi)容: 本工程西起環(huán)三路與規(guī)劃環(huán)一路交叉口,東至現(xiàn)狀村道,全長435.902米,道路紅線12米寬,橫斷面設(shè)計(jì)為1米硬路肩+10米車行道+1米硬路肩,主要包括道路、排水等工程。7、工程招標(biāo)范圍:本工程施工圖范圍內(nèi)的工程(具體詳見工程量清單);8、現(xiàn)場條件:(1)土地征用及補(bǔ)償情況: 由招標(biāo)人負(fù)責(zé)征用及補(bǔ)償 。(2)三通一平情況:可以滿足施工要求。(3)現(xiàn)場交通條件:請各投標(biāo)人自行前往現(xiàn)場踏勘。(4)其它 :其它未詳之處:以現(xiàn)場踏勘的實(shí)際現(xiàn)場條件為準(zhǔn)。9、工期要求:210日歷天。工期計(jì)算起
18、止日期:自招標(biāo)人發(fā)出開工令開工之日起至全部工程竣工驗(yàn)收達(dá)到規(guī)定要求,招標(biāo)人出具工程完工證明之日止。 10、工程質(zhì)量目標(biāo): 合 格 。11、安全文明施工要求:本工程文明施工、安全防護(hù)要求達(dá)到建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-2011)標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)要求達(dá)到建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2013、J375-2013)。12、其他:有關(guān)單位及機(jī)構(gòu)。(1)招標(biāo)人:浙江遂昌暨陽山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限責(zé)任公司;(2)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):杭州好邦建筑工程咨詢有限公司;(3)設(shè)計(jì)單位: 浙江方圓規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司。(4)監(jiān)理單位:待定。(二)投標(biāo)費(fèi)用1、投標(biāo)人自行承擔(dān)參與本次招標(biāo)投標(biāo)活動所涉及
19、的一切費(fèi)用,無論投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人對上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。2、投標(biāo)貨幣:為人民幣。(三)本工程招標(biāo) 允許 不允許 投標(biāo)人組織聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方委托聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投標(biāo)、質(zhì)疑(異議)、投訴、談判、簽訂合同等與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的一切事項(xiàng)。(四)工程管理要求(適用于總承包發(fā)包)招標(biāo)人另行招標(biāo)的專業(yè)工程,納入總承包管理范圍,中標(biāo)人對專業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工全面負(fù)責(zé),并承擔(dān)總承包的一切義務(wù)和責(zé)任。中標(biāo)人收取總承包服務(wù)費(fèi)后不得再向?qū)I(yè)工程單位或發(fā)包單位收取其他費(fèi)用,并承諾按招標(biāo)人要求提供辦公場所、現(xiàn)場加工場地和材料堆放地、腳手架、垂直運(yùn)輸、臨時(shí)設(shè)施、用水用電設(shè)施(水、電費(fèi)按實(shí)際用量
20、向?qū)I(yè)工程單位收?。?、臨時(shí)場地、安全文明設(shè)施、施工所需的工作面、現(xiàn)場指定垃圾堆場、一次結(jié)構(gòu)打鑿后的修補(bǔ)、工程資料的統(tǒng)一編印歸檔、各工種的配合協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場文明施工的統(tǒng)一管理等一切與專業(yè)工程施工、配合、管理有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容,以及在總包配合協(xié)調(diào)管理范圍內(nèi)的一切應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。四、投 標(biāo) 人 資 格(五)投標(biāo)人資格條件 1、投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級:具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的企業(yè);2、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級:具有市政公用工程專業(yè)注冊建造師貳級及以上資質(zhì),且目前無在建工程或(預(yù))中標(biāo)工程;3、項(xiàng)目經(jīng)理與資質(zhì)證書中載明的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人不得為同一人。4、要求投標(biāo)人是2017
21、年度麗水市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目市政預(yù)選承包商名錄中的企業(yè)。市外企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理要求是該預(yù)選承包商名錄中的具有相應(yīng)資質(zhì)資格的人員。5、其他:本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6、投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位); (2)為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外;(3)為本項(xiàng)目的監(jiān)理人;(4)為本項(xiàng)目的代建人;(5)為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6)與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的;(7)與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責(zé)令停
22、業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;(11)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。7、其他: (六)資格審查時(shí)投標(biāo)人須提交的資料資格審查在開標(biāo)時(shí)進(jìn)行,投標(biāo)人必須提交 前附表 規(guī)定所需提交的原件,否則評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。(七)資格評審方式本次投標(biāo)采用 資格預(yù)審 資格后審的方式確定合格投標(biāo)人。五、招 標(biāo) 文 件(八)招標(biāo)文件的組成1、招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:(1)招標(biāo)公告; (2)投標(biāo)人須知;(3)本招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法;(4)合同條款及格式;(5)招標(biāo)控制價(jià)及工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(8)投標(biāo)文件格式;(9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定
23、的其他材料。(10)根據(jù)本章第(十)條、第(十一)條對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件及其附件必須經(jīng) 遂昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 備案后有效。3、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容,如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo),責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。(九)工程招標(biāo)控制價(jià)及招標(biāo)工程量清單1、本工程 設(shè)立 不設(shè)立 工程招標(biāo)控制價(jià)。2、工程招標(biāo)控制價(jià)是指具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目施工圖紙、現(xiàn)場條件及有關(guān)資料,根據(jù)國家或浙江省和麗水市行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)現(xiàn)行工
24、程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法編制后,經(jīng)遂昌縣財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核中心 審定得出的工程最高限價(jià),投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于工程招標(biāo)控制價(jià)的,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。工程招標(biāo)控制價(jià)須建設(shè)行政主管部門所屬造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案后有效。3、工程招標(biāo)控制價(jià)及工程量清單參考下列計(jì)價(jià)依據(jù)和政策性文件編制: 招標(biāo)工程設(shè)計(jì)施工圖紙及有關(guān)資料; 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013); 浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則(2010版); 浙江省建筑工程預(yù)算定額(2010版); 公路工程預(yù)算定額(JTG/T B06-02-2007); 浙江省市政工程預(yù)算定額(2010版); 浙江省園林綠化及仿古建筑工程預(yù)算定額(2010版); 浙江省建
25、設(shè)工程施工取費(fèi)定額(2010版); 浙江省施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額(2010版); 浙江省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)指引; 麗水建設(shè)工程造價(jià)管理信息 2017 年第 3 期(除稅信息價(jià)); 浙江造價(jià)管理信息 2017 年第 3期(除稅信息價(jià)); 有關(guān)文件、法律法規(guī)和省站的有關(guān)定額解釋。浙建發(fā)2016144號、浙建站定201623號、浙建站定201654號關(guān)于調(diào)整浙江省建設(shè)工程造價(jià)稅金費(fèi)率的通知。(十)招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場后,若對招標(biāo)文件有異議需要澄清的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前,以書面形式(加蓋潛在投標(biāo)人公章)向招標(biāo)人提出異議,內(nèi)容應(yīng)包括異議的請求及主張、相關(guān)規(guī)定和證明材料、異
26、議人及聯(lián)系方式,招標(biāo)人將通過麗水市公共資源交易網(wǎng)(遂昌)形式予以解答,答復(fù)不得顯示異議人信息。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改,以修改招標(biāo)文件的方式發(fā)出。投標(biāo)人對工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)有異議的,在工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)發(fā)布之日起5日內(nèi)同時(shí)向招標(biāo)人和招投標(biāo)監(jiān)管部門以書面形式提出異議和投訴(投訴采用實(shí)名制)。招標(biāo)人收到異議之日起3日內(nèi)組織復(fù)核(復(fù)核由招標(biāo)人、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制和審核機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)參加),復(fù)核后,招標(biāo)人以補(bǔ)充招標(biāo)文件形式在原招標(biāo)文件發(fā)布網(wǎng)上發(fā)布。異議或投訴期間招標(biāo)人必須停止招標(biāo)投標(biāo)活動。(十一)招標(biāo)文件的修改1、在投標(biāo)截止時(shí)間前 15 天,招標(biāo)人通過麗
27、水市公共資源交易網(wǎng)(遂昌)上通知所有潛在投標(biāo)人修改招標(biāo)文件,修改招標(biāo)文件經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案后有效。修改招標(biāo)文件作為招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)人起同等約束作用。修改招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清及有關(guān)招標(biāo)信息由投標(biāo)人自行在麗水市公共資源交易網(wǎng)(遂昌)上查閱,因投標(biāo)人未及時(shí)查閱造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人不承擔(dān)責(zé)任。2、為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把修改招標(biāo)文件的內(nèi)容考慮進(jìn)去,招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。具體時(shí)間將在修改招標(biāo)文件通知中寫明。3、當(dāng)招標(biāo)文件、修改招標(biāo)文件通知內(nèi)容相互矛盾時(shí),以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的招標(biāo)公告(邀請書)、投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式
28、、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容,如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件及其他條件不能滿足本招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,招標(biāo)人在任何環(huán)節(jié)可拒絕或否決其投標(biāo),責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。潛在投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注麗水市公共資源電子交易平臺,如有答疑澄清(或修改)文件,投標(biāo)人必須下載最新答疑澄清文件并導(dǎo)入投標(biāo)文件制作工具,否則制作的電子投標(biāo)文件將無法開標(biāo)。(十二)投標(biāo)保證金1、投標(biāo)人有下列情形之一時(shí),投標(biāo)保證金不予退還:(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的;(2)中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出不合理附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的;(3)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以
29、行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為的;(4)投標(biāo)人遞交偽造證件的。(5)經(jīng)查實(shí)為騙取中標(biāo),在投標(biāo)及投訴期間,仿造公文、提供虛假業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有在建工程等虛假證明材料的。(十三)勘察現(xiàn)場1、投標(biāo)人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察,以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。2、招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的。招標(biāo)人對投標(biāo)人自己所作出的一切推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。六、投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)(十四)投標(biāo)報(bào)價(jià)1.本工程增值稅采用一般計(jì)稅方法。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定,完成工程量清單項(xiàng)目的全部費(fèi)用
30、以及政策性文件規(guī)定的所有費(fèi)用,費(fèi)用由稅前工程造價(jià)、增值稅銷項(xiàng)稅額、地方水利建設(shè)基金構(gòu)成。其中,稅前工程造價(jià)是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)等各費(fèi)用項(xiàng)目組成,各費(fèi)用項(xiàng)目均不包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。采用固定價(jià)格報(bào)價(jià)的應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。3.工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤所需的費(fèi)用,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,但不包括規(guī)費(fèi)和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。即:綜合單價(jià)=規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目人工費(fèi)+規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目材料費(fèi)+規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目機(jī)械使用費(fèi)+取費(fèi)基數(shù)×(企業(yè)管理費(fèi)率和利潤率)+風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。4.安全文明施工費(fèi)
31、、排污費(fèi)、社保費(fèi)、公積金、民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)、增值稅(銷項(xiàng)稅額)的取費(fèi),投標(biāo)人應(yīng)按下列給定的費(fèi)率或區(qū)間計(jì)?。ㄓ?jì)算基數(shù)按本省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定)。名稱安全文明施工費(fèi)排污費(fèi)、社保費(fèi)、公積金民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)稅金道路工程9.17%11.21%7.30%0.18%11.0%排水工程9.17%11.21%7.30%0.18%11.0%5.工程量清單部份投標(biāo)報(bào)價(jià):本工程采用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)方式報(bào)價(jià)。投標(biāo)人報(bào)綜合單價(jià)時(shí),應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險(xiǎn)和政策性調(diào)整確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)今后不作調(diào)整。6.投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求(1)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求和第四章中所提供的投標(biāo)文件格式填寫,內(nèi)容齊全;(2)符合現(xiàn)行有關(guān)法
32、律,法規(guī)、規(guī)章、政策性文件規(guī)定。七、投 標(biāo) 文 件(十五)投標(biāo)文件組成、投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件組成(1)商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:1)投標(biāo)函;2)法定代表人資格證明書和法定代表人身份證(復(fù)印件);3)法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身份證(復(fù)印件)及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)十二個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證(復(fù)印件)【資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負(fù)責(zé)人參加開標(biāo)會議的,可不提交養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證】;4)企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證副本、2017年度麗水市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目市政預(yù)選承包商公告名單 (復(fù)印件); 5)項(xiàng)目經(jīng)理注冊證書、安全生產(chǎn)考核證【B類證】(復(fù)印件)和本人身份證(復(fù)印件)
33、;6)本項(xiàng)目專職安全員的安全生產(chǎn)考核證【C類證】(復(fù)印件)和本人身份證(復(fù)印件);7)項(xiàng)目管理班子配備情況表;8) 投標(biāo)單位資格自查表;9)承諾書;10)投標(biāo)企業(yè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地匯總表;11)投標(biāo)報(bào)價(jià)書。(2)技術(shù)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:1)施工組織設(shè)計(jì)2)項(xiàng)目管理班子配備情況 3)項(xiàng)目分包情況2、本工程的投標(biāo)文件 提交 不提交 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件。3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件第四章中所提供的投標(biāo)文件格式填寫,如不夠用時(shí),投標(biāo)人可按同樣格式展開。無格式的自行設(shè)計(jì)編制。八、投標(biāo)文件的編制及遞交(十六)投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署1.加密電子投標(biāo)文件(.ZJSTF)一份(上傳至交易平臺),作為投標(biāo)文件正本。 2
34、.與上傳的電子投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致的紙質(zhì)投投標(biāo)文件一份,作為投標(biāo)文件副本。紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印,并按A4紙裝訂成冊。3.全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤,修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。4.投標(biāo)文件說明: (1)本次招標(biāo)需打印紙質(zhì)投標(biāo)文件(與上傳的電子投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致)一份。 (2)因系統(tǒng)原因,所有投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件均無法解密時(shí)方采用紙質(zhì)投標(biāo)文件(3)因交易系統(tǒng)原因造成的電子標(biāo)書上傳不成功或加密投標(biāo)文件無法解密的,允許投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場提供未加密的電子投標(biāo)文件開標(biāo)。(十七)投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志
35、1、密封:投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件密封后提交,在密封處加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印章。2、標(biāo)志:密封袋外面必須寫明招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱和投標(biāo)人的名稱全稱。(十八)投標(biāo)截止期及投標(biāo)有效期1、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時(shí)將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時(shí)間。2、招標(biāo)人可以按本文件第(十一)條規(guī)定以修改通知的方式,酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下,招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長后的投標(biāo)截止期。3、超過投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。4、提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人將依法重新招
36、標(biāo)。5、投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起 90 日歷天。(十九)投標(biāo)文件的修改與撤回1、投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后,在投標(biāo)截止時(shí)間之前,以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時(shí)間以后,不得更改投標(biāo)文件。2、投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的,應(yīng)按本文件第(十六)、(十七)、(十八)條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交(密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣)。3、投標(biāo)截止以后,在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金不予退還。(二十)投標(biāo)文件有下列情形之一的,將被拒收并原封退給投標(biāo)人1、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;2、未密封或者未按招標(biāo)文件要求密封的;3、未按照招標(biāo)文
37、件規(guī)定交納投標(biāo)保證金或遞交投標(biāo)文件的。九、開 標(biāo)(二十一)開標(biāo)1、開標(biāo)由招標(biāo)人主持。2、開標(biāo)會議法定代表人持有效身份證明參加開標(biāo)會議;法定代表人授權(quán)委托代理人的,委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)十二個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證和有效身份證明原件參加開標(biāo)會議,資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負(fù)責(zé)人參加開標(biāo)會議的,可不需提交養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證。投標(biāo)書中擬定的項(xiàng)目經(jīng)理持項(xiàng)目經(jīng)理證書原件和有效身份證明參加。否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。3、開標(biāo)時(shí),投標(biāo)人需攜帶生成電子投標(biāo)文件所用的CA數(shù)字證書。4、開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人按本招標(biāo)文件前附表三要求提交資料原件,以備查驗(yàn)。5、開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的
38、密封等情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,商務(wù)標(biāo)由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格內(nèi)容和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。招標(biāo)人做好記錄,并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn),拒絕簽字的視作認(rèn)同處理。6、招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有有效投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。7、唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后順序進(jìn)行。8、開標(biāo)特別說明:(1)開標(biāo)解密使用投標(biāo)人上傳的加密電子投標(biāo)文件。(2)因投標(biāo)人原因造成其電子投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成電子投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件;(3)部分投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法解密的,其他投標(biāo)文件可以解密時(shí)開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行;(4)因系統(tǒng)原因所有
39、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均無法解密時(shí)方采用紙質(zhì)投標(biāo)文件開標(biāo)。(5)投標(biāo)人必須使用生成電子投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書解密電子投標(biāo)文件;(6)未現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件或逾期送達(dá)的,視為撤銷其投標(biāo)文件;(7)投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場可使用交易中心提供的解密機(jī)或自帶筆記本電腦,自行登錄交易平臺解密投標(biāo)文件。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)文件解密的,造成投標(biāo)失敗的,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。9、招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場對所有簽收的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,有下列情形之一的,應(yīng)在開標(biāo)會上當(dāng)場、做好記錄,提交評標(biāo)委員會否決其投標(biāo),被否決的投標(biāo)人,其報(bào)價(jià)不列入計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值范圍:(1)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求予以密封的;(2)提交的投標(biāo)文件份數(shù)
40、不符合招標(biāo)文件要求的; (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的;(4)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金或保證金提交的方式、額度、交納時(shí)間及內(nèi)容有差錯(cuò)的;(5)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的;(6)投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件因編制不規(guī)范等非交易系統(tǒng)問題而無法解密的;(7)投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密的;(8)電子標(biāo)書的內(nèi)容(報(bào)價(jià)、工期、項(xiàng)目經(jīng)理等)和紙質(zhì)的投標(biāo)文件不一致的;(9)招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。十、評 標(biāo)(二十二)評標(biāo)1、 評標(biāo)工作評標(biāo)工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)進(jìn)行,并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人一名,由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)
41、人確定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。2、評標(biāo)委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,采用招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法對投標(biāo)書進(jìn)行綜合評價(jià),并向招標(biāo)人按得分從高到低推薦 1 名中標(biāo)候選人。(二十三)評標(biāo)內(nèi)容的保密公開開標(biāo)后,直到宣布授予中標(biāo)人為止,凡屬于投標(biāo)文件審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。(二十四)投標(biāo)文件的澄清1、為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較,評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出
42、投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2、評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件修正原則:用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)文字描述出現(xiàn)差錯(cuò),但沒有實(shí)質(zhì)性影響投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述;單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),但單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位的,以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。(二十五)在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo),并將其上報(bào)建設(shè)行政主管部門列入麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為。(二十六)在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會按照現(xiàn)行浙江省建設(shè)工程計(jì)
43、價(jià)依據(jù)分析投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可能低成本價(jià)時(shí),評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。(二十七)投標(biāo)人和項(xiàng)目經(jīng)理資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。(二十八)評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。(二十九)投標(biāo)文件有下述情形之一的,屬于重大偏差,視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),評標(biāo)委員會將否決其投
44、標(biāo):(1)投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求簽字和蓋章的;(2)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條件的;(3)投標(biāo)文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的;(4)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定期限的;(5)投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目經(jīng)理與參加資格審查的項(xiàng)目經(jīng)理不相符;(6)投標(biāo)文件中所報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理有在建項(xiàng)目,或項(xiàng)目經(jīng)理是其它項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人的項(xiàng)目經(jīng)理,并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的;(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的;或投標(biāo)文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位和小數(shù)點(diǎn)后一位小數(shù)、工程暫定項(xiàng)目價(jià)格或品牌(多選一)與招標(biāo)文件提供的清單不一致的;(8)投標(biāo)函的報(bào)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)書的報(bào)價(jià)不相符的,投標(biāo)人所
45、報(bào)工期不符合招標(biāo)文件要求的;(9)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;(10)投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的;(11)招標(biāo)文件要求提交的復(fù)印件投標(biāo)人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的;(12)投標(biāo)人提交虛假證件或虛假資料的;(13)項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人為同一人的;(14)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(15)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(16)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出的;(17)安全文明施工費(fèi)、排污費(fèi)、社保費(fèi)、公積金、民工工
46、傷保險(xiǎn)費(fèi)、增值稅(銷項(xiàng)稅額)的取費(fèi),投標(biāo)人未按給定的費(fèi)率或區(qū)間計(jì)取。2、存在下列情況之一的,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo):(1)投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會議的,或項(xiàng)目經(jīng)理本人未參加開標(biāo)會議的;(2)投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的投標(biāo)人資格條件的,未按前附表要求提供原件或提供的原件不滿足要求的;(3)投標(biāo)人或項(xiàng)目經(jīng)理被認(rèn)定有麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的,或項(xiàng)目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位(投標(biāo)單位是事業(yè)單位的除外)工作人員的;或投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。(4)聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;(5)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人設(shè)立的招標(biāo)控制價(jià)(包括:招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)、分部分項(xiàng)工
47、程招標(biāo)控制價(jià)、暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)及總承包服務(wù)費(fèi)等。)的;或“暫定品牌材料表”中列出的材料未按規(guī)定在“約定品牌”中選取的;(6)按修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)人不接受修正后報(bào)價(jià)的;(7)投標(biāo)報(bào)價(jià)的表格中主要內(nèi)容缺項(xiàng)嚴(yán)重或主要表格缺頁或主要表格缺少的;(8)投標(biāo)人拒絕按評標(biāo)委員會要求提供報(bào)價(jià)分析說明和證明材料的;(9)投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件的要求修正不平衡報(bào)價(jià)的;(10)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的錯(cuò)漏之處有三處及以上完全一致的;(11)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供電子版工程量清單(包括主材)報(bào)價(jià)書的;(12)投標(biāo)人及其擬派的項(xiàng)目經(jīng)理不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)
48、規(guī)定的;(13)不符合按招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。評標(biāo)委員會認(rèn)為否決投標(biāo)后,有效投標(biāo)少于3個(gè),使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標(biāo);其中,房建市政項(xiàng)目施工招標(biāo),有效投標(biāo)少于3個(gè),一般應(yīng)重新招標(biāo)。(三十)評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的,招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人不予補(bǔ)償。十一、其他(三十一)在招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督及投訴處理過程中,經(jīng)查實(shí)投標(biāo)人或項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)
49、、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面弄虛作假情形的,或存在違法、違規(guī)行為的,取消中標(biāo)資格。(三十二)項(xiàng)目經(jīng)理是否有在建工程,以其能否提供竣工驗(yàn)收單或單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄為準(zhǔn)(市政工程以交工驗(yàn)收單、竣工驗(yàn)收單或單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄為準(zhǔn))。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目經(jīng)理因故更換,應(yīng)原項(xiàng)目業(yè)主同意,并經(jīng)備案主管部門同意,且更換后的人員不得低于原投標(biāo)承諾人員所具有的資格和業(yè)績條件。(三十三)是否有麗水建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的認(rèn)定:因各地對不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致,麗水市外不良行為按建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場誠信行為信息管理辦法的通知(建市20079號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)全國建筑市場注冊執(zhí)
50、業(yè)人員不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知(建辦市201338號)、浙江省建設(shè)市場不良行為記錄和公示辦法(浙建監(jiān)200680號)中的不良行為標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,根據(jù)投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理具體行為,結(jié)合麗水市建設(shè)市場不良行為記錄和公示暫行辦法(麗建發(fā)2005135號)進(jìn)行認(rèn)定。(三十四)投標(biāo)人或項(xiàng)目經(jīng)理在評標(biāo)或投訴階段,被認(rèn)定有麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的,或項(xiàng)目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位(投標(biāo)單位是事業(yè)單位的除外)工作人員的,或項(xiàng)目經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)(從)業(yè)資格的,或項(xiàng)目經(jīng)理是其它項(xiàng)目第一預(yù)中標(biāo)候選人的項(xiàng)目經(jīng)理,并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的,取消中標(biāo)資格。十二、授 予 合 同(三
51、十五)中標(biāo)1、招標(biāo)人按評標(biāo)委員會推薦的預(yù)中標(biāo)人名單,按照得分從高到低取推薦第1名為中標(biāo)候選人,中標(biāo)候選人名單在麗水市公共資源交易網(wǎng)上進(jìn)行公示。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的,在公示期間向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。2、對評標(biāo)結(jié)果提出異議是投訴的前置條件,未提出異議的投訴事項(xiàng)不予受理。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,招標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,答復(fù)未解決異議問題的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法(七部委令第11號)和麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動異議投訴
52、處理規(guī)定(麗招管辦14號)等有關(guān)規(guī)定,以書面形式向行業(yè)行政監(jiān)督部門提交投訴書,同時(shí)提交有效線索和相關(guān)證明材料。逾期或未提交有效線索和相關(guān)證明材料的投訴不予受理。3、沒有投訴的,招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。(三十六)合同簽訂1、招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定,依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂施工合同。合同采用(GF-2013-0201)建設(shè)工程施工合同范本。2、施工合同簽訂前:中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi),中標(biāo)人必須與招標(biāo)人簽訂施工合同,因中標(biāo)人原因不能按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同的,取消其中標(biāo)資格。3、推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求
53、提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo),在原招標(biāo)文件內(nèi)容沒有實(shí)質(zhì)性修改的情況下,開標(biāo)時(shí)間可以縮短,但自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不少于3日。4、合同簽訂后應(yīng)在 7 個(gè)工作日內(nèi),以招標(biāo)文件合同條款為依據(jù),按照有關(guān)規(guī)定辦理合同備案手續(xù)。發(fā)生合同變更的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理合同變更備案手續(xù)。(三十七)投標(biāo)保證金的退還除中標(biāo)候選人外,其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在確定中標(biāo)候選人后退還,同時(shí)退還投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。十三、工程結(jié)算(三十八)結(jié)算工程量及單價(jià)的確定1、工程量的確定:招標(biāo)人提供的工程量清單作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。實(shí)際完成工程量由承包單位計(jì)量、監(jiān)理工程師核準(zhǔn)、招標(biāo)人確認(rèn)的實(shí)際工程量為準(zhǔn)。工程實(shí)施過程中遇下列情況之一的,按實(shí)調(diào)整(或增減)工程量清單項(xiàng)目及數(shù)量:(1)招標(biāo)人要求或設(shè)計(jì)變更引起清單
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