hse文化設27個要素解析

1、安全管理系統(tǒng)復習培訓2安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享3油田安全管理理念油田安全管理理念4安全以人為本安全的目的是為了人，又要依靠人，必須從轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念、安全的目的是為了人，又要依靠人，必須從轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念、提高人的能力、培養(yǎng)人的習慣抓起。提高人的能力、培養(yǎng)人的習慣抓起。安全源自基礎安全必須融入企業(yè)的基礎管理，強基層、打基礎、提素質(zhì)、安全必須融入企業(yè)的基礎管理，強基層、打基礎、提素質(zhì)、促全員是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的前提和保障。促全員是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的前提和保障。安全始于真相安全就是尊重客觀規(guī)律，安全管理的改進來自于對風險、缺安全就是尊重客觀規(guī)律，安全管理的改進來自于對風險、缺陷和事故真相的不斷認知

2、以及所采取的預防、糾正和持續(xù)改陷和事故真相的不斷認知以及所采取的預防、糾正和持續(xù)改進措施。進措施。5安全沒有借口核心是敬業(yè)、責任、執(zhí)行、誠實，這一理念是提升企業(yè)凝核心是敬業(yè)、責任、執(zhí)行、誠實，這一理念是提升企業(yè)凝聚力，培育安全文化的最重要的準則，每個人必須履行各自聚力，培育安全文化的最重要的準則，每個人必須履行各自安全責任，不能尋找借口。安全責任，不能尋找借口。安全不分內(nèi)外安全不分屬地內(nèi)外、不分工作內(nèi)外、不分甲方乙方，遵從安全不分屬地內(nèi)外、不分工作內(nèi)外、不分甲方乙方，遵從同樣的原則和標準。同樣的原則和標準。安全永無止境安全風險始終存在，而且是動態(tài)變化的，因此安全工作只安全風險始終存在，而且是動

3、態(tài)變化的，因此安全工作只有起點，沒有終點，永遠是現(xiàn)在進行時；安全標準沒有最好，有起點，沒有終點，永遠是現(xiàn)在進行時；安全標準沒有最好，只有更好，必須持之以恒。只有更好，必須持之以恒。6油田安全管理要素油田安全管理要素7行為安全管理關鍵要素行為安全管理關鍵要素1. 承諾和目標 2. 有感領導 3. 安全組織 4. 政策和措施 5. 直線領導 6. 直線組織 7. 屬地管理 8. 安全審核系統(tǒng)安全管理關鍵要素系統(tǒng)安全管理關鍵要素1.培訓及評估2. 人員變更 3. 全員參與 4. 事故/事件 5. 承包商管理6. 制度和標準 7. 高危作業(yè) 8. 應急管理 9. 隱患治理工藝安全管理關鍵要素工藝安全管

4、理關鍵要素1.工藝人員技能 2. 工藝安全信息 3. 工藝安全分析 4. 施工安全管理 5. 操作及檢維修 6. 工藝變更 7. 質(zhì)量保證 8. 機械完整性 9. 投運前審查 10. 裝置評估油田安全管理要素油田安全管理要素直線組織、屬地管理、直線組織、屬地管理、 隱患治理隱患治理 、高危作業(yè)、高危作業(yè) 裝置評估裝置評估 均是具有油田業(yè)務與風險特點的要素均是具有油田業(yè)務與風險特點的要素8承諾和目標承諾和目標9目的與意義目的與意義領導承諾充分體現(xiàn)自上而下推行安全文化的理領導承諾充分體現(xiàn)自上而下推行安全文化的理念與實踐；念與實踐；通過承諾的制定，表明領導對安全核心價值的通過承諾的制定，表明領導對安

5、全核心價值的認可和培育安全文化的態(tài)度、勇氣、決心，和認可和培育安全文化的態(tài)度、勇氣、決心，和承擔安全的責任；承擔安全的責任；通過承諾的公示和踐行，加強領導的自我管理通過承諾的公示和踐行，加強領導的自我管理，向員工傳遞安全理念和信心，帶動全體員工，向員工傳遞安全理念和信心，帶動全體員工共同參與安全文化建設；共同參與安全文化建設；10最佳實踐最佳實踐 各級領導就實現(xiàn)其管轄業(yè)務的安全做出書面的承各級領導就實現(xiàn)其管轄業(yè)務的安全做出書面的承諾，并接受員工的監(jiān)督；諾，并接受員工的監(jiān)督； 領導承諾為安全管理工作提供資源保障，并對承領導承諾為安全管理工作提供資源保障，并對承諾的內(nèi)容做到以身作則；諾的內(nèi)容做到以

6、身作則； 員工能夠體現(xiàn)到領導履行安全承諾的行動；員工能夠體現(xiàn)到領導履行安全承諾的行動； 每位直線導有自己的安全行動計劃；每位直線導有自己的安全行動計劃； 將零事故作為安全目標，安全工作指標以過程指將零事故作為安全目標，安全工作指標以過程指標為主；標為主； 安全指標進行量化，由上到下層層分解到個人，安全指標進行量化，由上到下層層分解到個人，直線領導每季度與直接下屬溝通安全表現(xiàn)。直線領導每季度與直接下屬溝通安全表現(xiàn)。11存在問題存在問題存在問題：存在問題：領導承諾接受員工的監(jiān)督還沒有形成明確的反饋領導承諾接受員工的監(jiān)督還沒有形成明確的反饋機制；機制；對領導承諾落實程度的考量不夠；對領導承諾落實程度

7、的考量不夠；安全指標只是分解到崗位，沒有分解到個人。安全指標只是分解到崗位，沒有分解到個人。改進建議：改進建議：在作能力評估時對領導承諾的落實進行量化評價在作能力評估時對領導承諾的落實進行量化評價；在作能力評估時在作能力評估時,直線領導應當與其直接下屬討論直線領導應當與其直接下屬討論個人承諾和行動計劃的履行情況。個人承諾和行動計劃的履行情況。12認知認知 與與 行動行動13有感領導有感領導14目的與意義目的與意義 有感領導是各級領導履行安全職責的具體體現(xiàn)有感領導是各級領導履行安全職責的具體體現(xiàn) 有感領導是企業(yè)領導管理素質(zhì)的體現(xiàn)有感領導是企業(yè)領導管理素質(zhì)的體現(xiàn) 只有做好有感領導才能推動全員參與只

8、有做好有感領導才能推動全員參與 有感領導是提高駕馭安全管理能力的唯一途徑有感領導是提高駕馭安全管理能力的唯一途徑15最佳實踐最佳實踐 為更好地落實有感領導，每位領導制定為更好地落實有感領導，每位領導制定“個人個人安全行動計劃安全行動計劃” 個人行動計劃內(nèi)容不斷更新，滾動發(fā)展個人行動計劃內(nèi)容不斷更新，滾動發(fā)展 定期進行有感領導的評價，了解員工對有感領定期進行有感領導的評價，了解員工對有感領導效果的認同程度導效果的認同程度16 最佳實踐最佳實踐-有感領導的體現(xiàn)有感領導的體現(xiàn)帶頭宣貫安全理念帶頭宣貫安全理念帶頭遵守安全規(guī)章制度帶頭遵守安全規(guī)章制度帶頭制定實施個人安全行動計劃帶頭制定實施個人安全行動計

9、劃帶頭開展行為安全審核帶頭開展行為安全審核帶頭講授安全課帶頭講授安全課帶頭開展安全風險識別帶頭開展安全風險識別帶頭開展安全經(jīng)驗分享活動帶頭開展安全經(jīng)驗分享活動17 最佳實踐最佳實踐-有感領導的體現(xiàn)有感領導的體現(xiàn)親自主持安全委員會會議親自主持安全委員會會議親自匯報安全工作親自匯報安全工作親自審定安全工作計劃親自審定安全工作計劃親自組織事故親自組織事故/事件調(diào)查事件調(diào)查親自組織安全管理現(xiàn)狀審核親自組織安全管理現(xiàn)狀審核親自參與安全活動親自參與安全活動親自與下屬溝通安全表現(xiàn)親自與下屬溝通安全表現(xiàn)18存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題：存在問題：領導的個人行動計劃內(nèi)容一成不變領導的個人行動計劃

10、內(nèi)容一成不變個人行動計劃內(nèi)容需要別人督促完成或集中突擊完成個人行動計劃內(nèi)容需要別人督促完成或集中突擊完成有感領導效果的自評價沒有落實有感領導效果的自評價沒有落實領導對安全管理標準和工具的掌握不夠領導對安全管理標準和工具的掌握不夠改進建議：改進建議：領導應主動學習和掌握相關的管理標準領導應主動學習和掌握相關的管理標準個人行動計劃不要貪多（不要超過個人行動計劃不要貪多（不要超過7項），應注重落實項），應注重落實效果（考慮效果（考慮3個月內(nèi)能做什么）個月內(nèi)能做什么）19知而不行知而不行 有感領導怎能體現(xiàn)有感領導怎能體現(xiàn)?20安全組織安全組織21目的與意義目的與意義 通過安全管理組織實現(xiàn)全員、全過程、

11、全方位通過安全管理組織實現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候管理、全天候管理 通過安全管理組織實現(xiàn)多部門間協(xié)作、多專業(yè)通過安全管理組織實現(xiàn)多部門間協(xié)作、多專業(yè)間協(xié)作，為全員參與提供平臺間協(xié)作，為全員參與提供平臺 通過安全組織上傳下達實現(xiàn)安全管理標準的持通過安全組織上傳下達實現(xiàn)安全管理標準的持續(xù)改進續(xù)改進 高素質(zhì)的安全專業(yè)人員為整個組織提供管理標高素質(zhì)的安全專業(yè)人員為整個組織提供管理標準咨詢、提供專業(yè)培訓、進行數(shù)據(jù)分析提供支準咨詢、提供專業(yè)培訓、進行數(shù)據(jù)分析提供支持、負責內(nèi)外協(xié)調(diào)、進行系統(tǒng)審核發(fā)現(xiàn)偏差為持、負責內(nèi)外協(xié)調(diào)、進行系統(tǒng)審核發(fā)現(xiàn)偏差為安全管理決策提供依據(jù)安全管理決策提供依據(jù)22最佳實踐最佳實踐

12、-安全職責分工（安全職責分工（raci）直線領導直線領導-分管業(yè)務執(zhí)行負責人（分管業(yè)務執(zhí)行負責人（a/r） 制定計劃、組織執(zhí)行、現(xiàn)狀審核、行為審核、能力評估、業(yè)績考核、資源保證職能部門職能部門-分管業(yè)務執(zhí)行監(jiān)督負責人（協(xié)助人）（分管業(yè)務執(zhí)行監(jiān)督負責人（協(xié)助人）（a/r） 維護控制標準、實施過程控制、執(zhí)行支持、專業(yè)審核、落實跟蹤、專項任務執(zhí)行安全專業(yè)人員安全專業(yè)人員（c） 標準咨詢、技能培訓、專業(yè)支持、內(nèi)外協(xié)調(diào)、系統(tǒng)審核安全分委會組織安全分委會組織（c） 決策參謀、審核標準、參與平臺、橫向協(xié)調(diào)（部門/專業(yè)）、雙向溝通23存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題：存在問題：分委會組織還是在替代

13、直線領導和直線組織推行安全標分委會組織還是在替代直線領導和直線組織推行安全標準準基層員工的建議通過委員會組織反饋到安全決策機構(gòu)的基層員工的建議通過委員會組織反饋到安全決策機構(gòu)的途徑還沒有理順。如，標準的持續(xù)改進途徑還沒有理順。如，標準的持續(xù)改進直線領導的技能（標準理解、培訓、工作方式、專業(yè)知直線領導的技能（標準理解、培訓、工作方式、專業(yè)知識）有待進一步提高識）有待進一步提高有的領導認為安全是安全專業(yè)人員的責任，因此忽略了有的領導認為安全是安全專業(yè)人員的責任，因此忽略了自身的安全責任而置身事外自身的安全責任而置身事外24存在問題與改進建議存在問題與改進建議改進建議：改進建議：持續(xù)對于專業(yè)人員進行

14、培養(yǎng)，使每位專業(yè)人員持續(xù)對于專業(yè)人員進行培養(yǎng)，使每位專業(yè)人員成為合格的咨詢師、培訓師和審核員成為合格的咨詢師、培訓師和審核員完善分委會組織及理順委員會與直線組織及專完善分委會組織及理順委員會與直線組織及專業(yè)人員的工作職責和工作流程業(yè)人員的工作職責和工作流程25政策和措施政策和措施26目的與意義目的與意義 結(jié)合企業(yè)發(fā)展的愿景和使命，為實現(xiàn)預定的長期結(jié)合企業(yè)發(fā)展的愿景和使命，為實現(xiàn)預定的長期目標而制定的方針和原則以及保障方針和原則得目標而制定的方針和原則以及保障方針和原則得以落實的政策和措施，能夠引導安全文化建設始以落實的政策和措施，能夠引導安全文化建設始終沿著正確的軌道前進。終沿著正確的軌道前進

15、。 通過向員工實施高強度的方針政策的宣貫和培訓通過向員工實施高強度的方針政策的宣貫和培訓，逐步約束、規(guī)范、改變員工的行為習慣，形成，逐步約束、規(guī)范、改變員工的行為習慣，形成人人都能遵守和執(zhí)行方針政策的文化氛圍。人人都能遵守和執(zhí)行方針政策的文化氛圍。 建立企業(yè)安全法制環(huán)境，并通過對方針政策的及建立企業(yè)安全法制環(huán)境，并通過對方針政策的及時診斷和維護，為企業(yè)安全管理的持續(xù)發(fā)展提供時診斷和維護，為企業(yè)安全管理的持續(xù)發(fā)展提供保障。保障。27最佳實踐最佳實踐-安全文件體系層次安全文件體系層次價值與理念價值與理念方針與原則方針與原則政策與措施政策與措施規(guī)范與標準規(guī)范與標準管理程序管理程序執(zhí)行程序執(zhí)行程序操作

16、操作/檢維修規(guī)程檢維修規(guī)程工作指引工作指引管管理理層層面面操操作作層層面面28最佳實踐最佳實踐 制定政策措施時，遵循方針與原則制定政策措施時，遵循方針與原則 一把手親自就政策和措施對員工進行培訓與溝一把手親自就政策和措施對員工進行培訓與溝通，達成上下一致的理解通，達成上下一致的理解 通過審核，了解員工對政策和措施的理解和落通過審核，了解員工對政策和措施的理解和落實程度，確定培訓需求，明確政策本身的完善實程度，確定培訓需求，明確政策本身的完善方向方向 不斷改進和落實激勵措施，推動政策的落實。不斷改進和落實激勵措施，推動政策的落實。如，視事故為資源，對報告分享事件經(jīng)驗的人如，視事故為資源，對報告分

17、享事件經(jīng)驗的人員進行獎勵，發(fā)掘引發(fā)事故管理因素，持續(xù)改員進行獎勵，發(fā)掘引發(fā)事故管理因素，持續(xù)改進。進。2930 中國石油天然氣集團公司反違章禁令中國石油天然氣集團公司反違章禁令 一、嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；一、嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作； 二、嚴禁違反操作規(guī)程操作；二、嚴禁違反操作規(guī)程操作； 三、嚴禁無票證從事危險作業(yè)；三、嚴禁無票證從事危險作業(yè)； 四、嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗；四、嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗； 五、嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化五、嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學品；學品； 六、嚴禁違章指揮、強令他人違章作業(yè)。六、嚴禁違章指揮、強令他

18、人違章作業(yè)。31觸犯以下條款可能直接導致員工受到傷害，甚至喪失生命：觸犯以下條款可能直接導致員工受到傷害，甚至喪失生命：1. 1. 未經(jīng)許可進入受限空間未經(jīng)許可進入受限空間2. 2. 未經(jīng)檢測進行動火作業(yè)未經(jīng)檢測進行動火作業(yè)3. 3. 無防護進行高處作業(yè)無防護進行高處作業(yè)4. 4. 未執(zhí)行上鎖掛簽程序未執(zhí)行上鎖掛簽程序5. 5. 酒后駕車和不系安全帶酒后駕車和不系安全帶6. 6. 發(fā)現(xiàn)溢流未立即關井，懷疑溢流未關井檢查發(fā)現(xiàn)溢流未立即關井，懷疑溢流未關井檢查企業(yè)核心價值的體現(xiàn)，政策和措施的配套企業(yè)核心價值的體現(xiàn)，政策和措施的配套油田公司油田公司“保命保命”條款條款32存在問題與改進建議存在問題與

19、改進建議存在問題：存在問題： 員工熱衷于背誦原則和政策措施，對于怎樣將其與自己員工熱衷于背誦原則和政策措施，對于怎樣將其與自己的崗位工作結(jié)合理解不夠的崗位工作結(jié)合理解不夠 原則和政策的落實還不夠徹底；原則和政策措施的實施原則和政策的落實還不夠徹底；原則和政策措施的實施還需要資源的落實。如，承包商執(zhí)行統(tǒng)一標準的原則落還需要資源的落實。如，承包商執(zhí)行統(tǒng)一標準的原則落實上有很大的差距。實上有很大的差距。改進建議改進建議 安全原則、政策措施的宣貫是領導的責任。高階領導應安全原則、政策措施的宣貫是領導的責任。高階領導應舉實例向員工說明自己如何在工作中實踐安全方針與原舉實例向員工說明自己如何在工作中實踐安

20、全方針與原則。并對其下屬員工就安全方針政策措施，如，保命條則。并對其下屬員工就安全方針政策措施，如，保命條款進行培訓；并指導員工如何將原則、政策措施與崗位款進行培訓；并指導員工如何將原則、政策措施與崗位工作結(jié)合工作結(jié)合 領導應經(jīng)常在各種場合，引用或根據(jù)方針、原則、政策領導應經(jīng)常在各種場合，引用或根據(jù)方針、原則、政策發(fā)表看法或舉證。發(fā)表看法或舉證。33直線領導直線領導34目的與意義目的與意義 直線領導控制管轄業(yè)務的資源，設定計劃優(yōu)先直線領導控制管轄業(yè)務的資源，設定計劃優(yōu)先次序。只有直線領導才能有效地指導計劃的實次序。只有直線領導才能有效地指導計劃的實施。施。 直線領導分管業(yè)務，協(xié)調(diào)生產(chǎn)工作，只有

21、責任直線領導分管業(yè)務，協(xié)調(diào)生產(chǎn)工作，只有責任歸位，才能實現(xiàn)安全與生產(chǎn)的融合，不讓安全歸位，才能實現(xiàn)安全與生產(chǎn)的融合，不讓安全和生產(chǎn)發(fā)生對立。和生產(chǎn)發(fā)生對立。 直線領導管理下屬人員業(yè)績表現(xiàn)，也就是說引直線領導管理下屬人員業(yè)績表現(xiàn)，也就是說引導員工的努力方向?qū)T工的努力方向35最佳實踐最佳實踐 各級主管必須對其管轄業(yè)務的安全負責；在制各級主管必須對其管轄業(yè)務的安全負責；在制定任何管理程序和進行職責分工時必須遵循這定任何管理程序和進行職責分工時必須遵循這一原則；一原則； 采用采用raci理清直線領導間、直線組織間安全理清直線領導間、直線組織間安全職責分工，明確職責；職責分工，明確職責； 強化直線領導

22、過程管理的職責，真正做到預防強化直線領導過程管理的職責，真正做到預防為主；為主； 做到直線領導職責、權(quán)力、能力與利益的統(tǒng)一做到直線領導職責、權(quán)力、能力與利益的統(tǒng)一。36領導為員工設定了標準領導為員工設定了標準37存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題：存在問題：直線領導對工藝安全管理的理解還不系統(tǒng)，對風直線領導對工藝安全管理的理解還不系統(tǒng)，對風險的量化評價了解與應用普遍不夠險的量化評價了解與應用普遍不夠很多安全理念的培訓還是由安全專職人員來實施。很多安全理念的培訓還是由安全專職人員來實施。直線領導還沒有成為主要的安全培訓資源。直線領導還沒有成為主要的安全培訓資源。改進建議：改進建議：加強

23、直線領導對安全標準理解的培訓與考核加強直線領導對安全標準理解的培訓與考核( (安安全綜合能力評估全綜合能力評估) )直線領導必須了解油田對風險的評價分級，并在直線領導必須了解油田對風險的評價分級，并在日常風險管理中普遍應用。日常風險管理中普遍應用。38直線組織直線組織39目的與意義目的與意義 職能化與專業(yè)化管理是油田的組織特點職能化與專業(yè)化管理是油田的組織特點 直線組織（職能部門）承上啟下，擔當了標準直線組織（職能部門）承上啟下，擔當了標準的執(zhí)行監(jiān)督及部分執(zhí)行職責，為使其管理責任的執(zhí)行監(jiān)督及部分執(zhí)行職責，為使其管理責任得到充分的發(fā)揮，必須強化其職責落實考核。得到充分的發(fā)揮，必須強化其職責落實考

24、核。 直線組織為標準的執(zhí)行提供專業(yè)的咨詢服務，直線組織為標準的執(zhí)行提供專業(yè)的咨詢服務，其對標準的理解深度，直接影響服務的質(zhì)量，其對標準的理解深度，直接影響服務的質(zhì)量，如果理解有問題，必將影響下級單位的執(zhí)行積如果理解有問題，必將影響下級單位的執(zhí)行積極性極性40最佳實踐最佳實踐 崗位工作描述中有明確的安全職責，并與職責崗位工作描述中有明確的安全職責，并與職責分工一致分工一致 直線組織主管對自己管轄的業(yè)務進行行為安全直線組織主管對自己管轄的業(yè)務進行行為安全審核，并參與安全管理現(xiàn)狀審核審核，并參與安全管理現(xiàn)狀審核 職能部門負責對口要素相關標準、程序的維護職能部門負責對口要素相關標準、程序的維護，參與其

25、他相關標準程序的維護，參與其他相關標準程序的維護 采用采用raci 明確直線組織之間的分工明確直線組織之間的分工41直線組織的主要安全職責直線組織的主要安全職責 職能部門人員熟悉相關的安全管理標準職能部門人員熟悉相關的安全管理標準 職能部門人員清楚所管業(yè)務中應該履行的安全職職能部門人員清楚所管業(yè)務中應該履行的安全職責責 部門員工清楚自己主管的業(yè)務中哪些與安全相關，部門員工清楚自己主管的業(yè)務中哪些與安全相關，該如何保障該如何保障 部門員工熟悉與自己工作和生活相關的通用安全部門員工熟悉與自己工作和生活相關的通用安全標準標準 職能部門人員主動對管轄業(yè)務進行專項審核職能部門人員主動對管轄業(yè)務進行專項審

26、核42存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題存在問題 直線組織人員對自己應負的安全職責因為對安全標準理直線組織人員對自己應負的安全職責因為對安全標準理解及工具的掌握不夠而不足；解及工具的掌握不夠而不足；對自己管轄的業(yè)務進行專對自己管轄的業(yè)務進行專項審核的能力不夠項審核的能力不夠 部門間的協(xié)作不順暢，各自為政，為基層員工增加工作部門間的協(xié)作不順暢，各自為政，為基層員工增加工作負擔負擔 機關處室領導、二級單位副職領導成為目前安全文化建機關處室領導、二級單位副職領導成為目前安全文化建設的短板，機關處室分工的安全職責執(zhí)行情況存在很大設的短板，機關處室分工的安全職責執(zhí)行情況存在很大差距。部分職能部

27、門，還在將差距。部分職能部門，還在將“對標準的理解不深對標準的理解不深”作作為執(zhí)行不到位的借口；為執(zhí)行不到位的借口；43存在問題與改進建議存在問題與改進建議改進建議改進建議持續(xù)進行職能處室安全履職審核持續(xù)進行職能處室安全履職審核職能部門對自己的對口管理要素進行專項審核職能部門對自己的對口管理要素進行專項審核44屬地管理屬地管理45目的與意義目的與意義 “屬地屬地”將安全賦予時空化的特點，是工作場所的基將安全賦予時空化的特點，是工作場所的基本劃分單元，所有的安全工作和安全理念、安全標準本劃分單元，所有的安全工作和安全理念、安全標準都最終需要在屬地中落實。管理好屬地，就是管理好都最終需要在屬地中落

28、實。管理好屬地，就是管理好安全安全 屬地主管，即每位經(jīng)理、主管、組長和獨立頂崗的員屬地主管，即每位經(jīng)理、主管、組長和獨立頂崗的員工都必須為其自身和其管轄的工作區(qū)域的其他人員（工都必須為其自身和其管轄的工作區(qū)域的其他人員（包括承包商員工和訪客）的安全負責。如果每位屬地包括承包商員工和訪客）的安全負責。如果每位屬地主管的職責都能主管的職責都能落實，工作場所的安全就有了基本保落實，工作場所的安全就有了基本保障障 通過屬地的無空白劃分，從根本上消除了安全管理上通過屬地的無空白劃分，從根本上消除了安全管理上的盲點，同時屬地管理的落實使員工養(yǎng)成一種的盲點，同時屬地管理的落實使員工養(yǎng)成一種“我的我的屬地安全

29、我負責屬地安全我負責”的安全管理意識的安全管理意識46最佳實踐最佳實踐 依據(jù)工作區(qū)域、財產(chǎn)歸屬、風險控制三個劃分原則做依據(jù)工作區(qū)域、財產(chǎn)歸屬、風險控制三個劃分原則做到無空白屬地劃分到無空白屬地劃分 屬地主管對其負責的區(qū)域、負責的作業(yè)、操作的設備屬地主管對其負責的區(qū)域、負責的作業(yè)、操作的設備、巡檢的區(qū)域的安全負責，并賦予制止不安全行為，、巡檢的區(qū)域的安全負責，并賦予制止不安全行為，拒絕違規(guī)指揮的權(quán)利；做到職責、權(quán)力、能力、利益拒絕違規(guī)指揮的權(quán)利；做到職責、權(quán)力、能力、利益的統(tǒng)一的統(tǒng)一 將屬地管理職責落實到崗位，通過崗位將安全職責落將屬地管理職責落實到崗位，通過崗位將安全職責落實到個人實到個人 屬

30、地主管作出的決定得到充分的尊敬，不存在上級壓屬地主管作出的決定得到充分的尊敬，不存在上級壓下級的現(xiàn)象下級的現(xiàn)象47屬地管理（舉例）屬地管理（舉例）48屬地管理屬地管理49屬地管理屬地管理-好的做法好的做法50屬地管理屬地管理- -被動被動51存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題：存在問題： 屬地主管在執(zhí)行屬地管理權(quán)利時還有很多的顧慮，如：上屬地主管在執(zhí)行屬地管理權(quán)利時還有很多的顧慮，如：上級領導的想法、承包商的反應、員工的過激反應等等級領導的想法、承包商的反應、員工的過激反應等等 還存在屬地的責、權(quán)、能力，利益不統(tǒng)一的現(xiàn)象還存在屬地的責、權(quán)、能力，利益不統(tǒng)一的現(xiàn)象 屬地主管的能力還不能

31、完全滿足屬地主管職責的要求屬地主管的能力還不能完全滿足屬地主管職責的要求改進建議：改進建議： 消除屬地主管在行使屬地管理權(quán)利時的顧慮，需要上級領消除屬地主管在行使屬地管理權(quán)利時的顧慮，需要上級領導轉(zhuǎn)變管理方式，即命令式到教練式的轉(zhuǎn)變導轉(zhuǎn)變管理方式，即命令式到教練式的轉(zhuǎn)變 在加強屬地主管能力培養(yǎng)的同時，更應當培養(yǎng)屬地主管行在加強屬地主管能力培養(yǎng)的同時，更應當培養(yǎng)屬地主管行使屬地管理權(quán)的責任心使屬地管理權(quán)的責任心52安全審核安全審核（行為和現(xiàn)狀審核）（行為和現(xiàn)狀審核）53目的與意義目的與意義 研究表明研究表明80%以上的事故來自于人的不安全行以上的事故來自于人的不安全行為。著重于識別、消除和公布這

32、些不安全行為為。著重于識別、消除和公布這些不安全行為的計劃可以顯著地改善安全業(yè)績。的計劃可以顯著地改善安全業(yè)績。 “安全應無止境安全應無止境”，安全管理需要持續(xù)的改進，安全管理需要持續(xù)的改進，只有通過審核發(fā)現(xiàn)安全標準的風險控制水平，只有通過審核發(fā)現(xiàn)安全標準的風險控制水平和安全標準執(zhí)行上的偏差，分析原因，才能持和安全標準執(zhí)行上的偏差，分析原因，才能持續(xù)提高安全標準。續(xù)提高安全標準。 只有通過安全觀察與溝通才能營造只有通過安全觀察與溝通才能營造“讓安全成讓安全成為習慣，讓習慣更安全為習慣，讓習慣更安全” 的文化氛圍的文化氛圍54最佳實踐最佳實踐安全觀察與溝通安全觀察與溝通 行為安全審核時要記住的安

33、全標準只有一個：行為安全審核時要記住的安全標準只有一個：不不希望任何人受到任何傷害希望任何人受到任何傷害 充分利用你的感官充分利用你的感官 “望、聞、聽、切望、聞、聽、切”。 不要過分關注標準，不要過分關注標準， 討論有沒有更安全的做事方討論有沒有更安全的做事方法法 不要先下定義，讓員工講出自己的看法（溝通過不要先下定義，讓員工講出自己的看法（溝通過程中員工講程中員工講2/3 的時間，你自己講的時間，你自己講1/3的時間）的時間） 不妨和你的員工沿著巡檢路線一起尋檢一次，你不妨和你的員工沿著巡檢路線一起尋檢一次，你會有很多的觀察與溝通的機會會有很多的觀察與溝通的機會55最佳實踐最佳實踐安全觀察

34、與溝通安全觀察與溝通 安全無小事，處處體現(xiàn)對安全的興趣和重視安全無小事，處處體現(xiàn)對安全的興趣和重視 注意員工行為活動的痕跡注意員工行為活動的痕跡 多問為什么？向?qū)I(yè)和現(xiàn)場人員請教和學習多問為什么？向?qū)I(yè)和現(xiàn)場人員請教和學習 進行類比，發(fā)現(xiàn)異常，探究原委進行類比，發(fā)現(xiàn)異常，探究原委 特別關注先前審核發(fā)現(xiàn)的問題，落實先前審核發(fā)特別關注先前審核發(fā)現(xiàn)的問題，落實先前審核發(fā)現(xiàn)問題的執(zhí)行結(jié)果現(xiàn)問題的執(zhí)行結(jié)果56最佳實踐最佳實踐安全觀察與溝通安全觀察與溝通 首先考慮用行為安全審核來糾正審核發(fā)現(xiàn)的問題首先考慮用行為安全審核來糾正審核發(fā)現(xiàn)的問題 敏銳的觀察能力只有進行經(jīng)常性的觀察才能養(yǎng)成敏銳的觀察能力只有進行經(jīng)

35、常性的觀察才能養(yǎng)成 溝通的問題要開放，營造討論問題，聽取員工建溝通的問題要開放，營造討論問題，聽取員工建議的氣氛議的氣氛 溝通技巧不是問題，端正心態(tài)才是關鍵，將行為溝通技巧不是問題，端正心態(tài)才是關鍵，將行為安全審核作為發(fā)展自我，體現(xiàn)你的安全領導力的安全審核作為發(fā)展自我，體現(xiàn)你的安全領導力的主要途徑主要途徑挑戰(zhàn)標準挑戰(zhàn)標準 發(fā)展自我發(fā)展自我57 安全績效指標安全績效指標051015202530354018-oct1-nov15-nov29-nov13-dec27-dec10-jan24-jan7-feb21-feb7-mar21-mar4-apr18-apr2-may16-may30-may13

36、-jun27-jun11-jul25-jul8-aug22-aug5-sep19-sep3-oct17-octshe climate indexdangeralertcautionsafe zone11安全安全注意注意警報警報危險危險 行為氣象指數(shù)行為氣象指數(shù)時間軸：周、月、季時間軸：周、月、季縱軸：平均每次審核發(fā)現(xiàn)的不安全縱軸：平均每次審核發(fā)現(xiàn)的不安全行為數(shù)或危險指數(shù)行為數(shù)或危險指數(shù)58觀察的內(nèi)容觀察的內(nèi)容人員的反應人員的反應個人保護用品個人保護用品姿勢和位置姿勢和位置工具與設備工具與設備工作程序工作程序秩序與環(huán)境秩序與環(huán)境59溝通的步驟溝通的步驟安全的停止工作安全的停止工作強化安全的行為或

37、做法強化安全的行為或做法溝通不安全行為的后果溝通不安全行為的后果討論更安全的做事方式討論更安全的做事方式取得員工的認可取得員工的認可感謝員工感謝員工60觀察與溝通觀察與溝通61觀察與溝通觀察與溝通62最佳實踐最佳實踐現(xiàn)狀審核現(xiàn)狀審核 審核既要發(fā)現(xiàn)負偏差也要發(fā)現(xiàn)正偏差，發(fā)現(xiàn)更安審核既要發(fā)現(xiàn)負偏差也要發(fā)現(xiàn)正偏差，發(fā)現(xiàn)更安全的做法，持續(xù)改進安全標準全的做法，持續(xù)改進安全標準 審核應營造開放的討論氣氛審核應營造開放的討論氣氛 將審核作為一次難得的培訓機會，澄清問題，加將審核作為一次難得的培訓機會，澄清問題，加深標準的理解深標準的理解63存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題：存在問題：記錄顯示安

38、全觀察與溝通超額完成，但現(xiàn)場仍記錄顯示安全觀察與溝通超額完成，但現(xiàn)場仍然可以發(fā)現(xiàn)不安全行為；不少屬于重覆發(fā)生的問然可以發(fā)現(xiàn)不安全行為；不少屬于重覆發(fā)生的問題，整改措施并未發(fā)生效果。審核質(zhì)量尚有提高題，整改措施并未發(fā)生效果。審核質(zhì)量尚有提高空間?？臻g。安全觀察與溝通計劃性差，還存在領導突擊完安全觀察與溝通計劃性差，還存在領導突擊完成定額的現(xiàn)象。成定額的現(xiàn)象。安全管理定級審核的審核人員的安全文化背景安全管理定級審核的審核人員的安全文化背景受限，對現(xiàn)有安全體系掌握受限制，不能發(fā)揮審受限，對現(xiàn)有安全體系掌握受限制，不能發(fā)揮審核最大效益。核最大效益。 64存在問題與改進建議存在問題與改進建議改進建議：改

39、進建議：在安全觀察與溝通時深入調(diào)查分析了解不安全在安全觀察與溝通時深入調(diào)查分析了解不安全行為的根本原因、并提出有效的整改措施以減少行為的根本原因、并提出有效的整改措施以減少重覆發(fā)生的問題。重覆發(fā)生的問題。領導帶頭提高審核的安全標準，把減少領導帶頭提高審核的安全標準，把減少“重覆重覆發(fā)生的問題發(fā)生的問題”列為年度安全工作的目標與指標。列為年度安全工作的目標與指標。并對各級領導行為安全審核的質(zhì)量進行考核。并對各級領導行為安全審核的質(zhì)量進行考核。對各級行為安全審核數(shù)據(jù)進行質(zhì)量評估，將評對各級行為安全審核數(shù)據(jù)進行質(zhì)量評估，將評估結(jié)果作為安全績效的一部分，而不是單單考核估結(jié)果作為安全績效的一部分，而不是

40、單單考核審核數(shù)量；審核數(shù)量；65油田安全文化模型油田安全文化模型66系統(tǒng)要素系統(tǒng)要素67行為安全管理關鍵要素行為安全管理關鍵要素1. 承諾和目標 2. 有感領導 3. 安全組織 4. 政策和措施 5. 直線領導 6. 直線組織 7. 屬地管理 8. 安全審核系統(tǒng)安全管理關鍵要素系統(tǒng)安全管理關鍵要素1.培訓及評估2. 人員變更 3. 全員參與 4. 事故/事件 5. 承包商管理6. 制度和標準 7. 高危作業(yè) 8. 應急管理 9. 隱患治理工藝安全管理關鍵要素工藝安全管理關鍵要素1.工藝人員技能 2. 工藝安全信息 3. 工藝安全分析 4. 施工安全管理 5. 操作及檢維修 6. 工藝變更 7.

41、 質(zhì)量保證 8. 機械完整性 9. 投運前審查 10. 裝置評估油田安全管理要素油田安全管理要素直線組織、屬地管理、直線組織、屬地管理、 隱患治理隱患治理 、高危作業(yè)、高危作業(yè) 裝置評估裝置評估 均是具有油田業(yè)務與風險特點的要素均是具有油田業(yè)務與風險特點的要素68培訓及評估培訓及評估69目的與意義目的與意義 只有經(jīng)過適當培訓的和有能力執(zhí)行工作的員工只有經(jīng)過適當培訓的和有能力執(zhí)行工作的員工才能安全地操作工藝設備和機器。才能安全地操作工藝設備和機器。 即使所有其他的要素都執(zhí)行到位，但如果沒有即使所有其他的要素都執(zhí)行到位，但如果沒有經(jīng)過適當培訓的和有能力執(zhí)行工作的員工，安經(jīng)過適當培訓的和有能力執(zhí)行工

42、作的員工，安全操作的機會將大打折扣。全操作的機會將大打折扣。 通過培訓使公司的政策、標準在整個組織達成通過培訓使公司的政策、標準在整個組織達成一致的理解，防止執(zhí)行偏差的發(fā)生。一致的理解，防止執(zhí)行偏差的發(fā)生。70最佳實踐最佳實踐 采用崗位技能矩陣規(guī)范崗位技能需求和培訓采用崗位技能矩陣規(guī)范崗位技能需求和培訓 個人培訓計劃與培訓紀錄結(jié)合實現(xiàn)按需培訓，節(jié)約培訓個人培訓計劃與培訓紀錄結(jié)合實現(xiàn)按需培訓，節(jié)約培訓資源資源 員工的直接領導對員工培訓的內(nèi)容負責，對員工的能力員工的直接領導對員工培訓的內(nèi)容負責，對員工的能力是否能夠勝任崗位職責負責是否能夠勝任崗位職責負責 主管都具備識別員工能力降低事件的能力，能力

43、降低事主管都具備識別員工能力降低事件的能力，能力降低事件得到及時識別、處理并進行預防。件得到及時識別、處理并進行預防。 能力評估不僅要評估知識和技能，更應評估員工的愿望能力評估不僅要評估知識和技能，更應評估員工的愿望或責任心或責任心71 各層次人員安全能力的結(jié)構(gòu)各層次人員安全能力的結(jié)構(gòu)愿望愿望知識知識技能技能愿望愿望知識知識技能技能愿望愿望知識知識技能技能高層高層中層中層一線員工一線員工72存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題：存在問題：“技能矩陣技能矩陣-培訓計劃培訓計劃-培訓實施培訓實施”的內(nèi)容不統(tǒng)一的內(nèi)容不統(tǒng)一技能矩陣是否能夠滿足崗位技能需求沒有進行充技能矩陣是否能夠滿足崗位技能

44、需求沒有進行充分的論證和實踐證明分的論證和實踐證明能力評估更多的是知識和技能的評估，責任心的能力評估更多的是知識和技能的評估，責任心的評估受到評估方法的限制評估受到評估方法的限制員工對基本作業(yè)、操作技能的掌握仍然是弱項員工對基本作業(yè)、操作技能的掌握仍然是弱項73存在問題與改進建議存在問題與改進建議改進建議：改進建議：通過實踐每年至少兩次對技能矩陣是否能夠滿通過實踐每年至少兩次對技能矩陣是否能夠滿足職責要求進行論證，持續(xù)改進足職責要求進行論證，持續(xù)改進員工綜合能力評估時不僅要評估知識與技能、員工綜合能力評估時不僅要評估知識與技能、更應當評估的工作愿望與責任心更應當評估的工作愿望與責任心對員工的基

45、本作業(yè)、操作技能進行強化培訓和對員工的基本作業(yè)、操作技能進行強化培訓和在崗培訓在崗培訓74人員變更人員變更75目的與意義目的與意義 業(yè)務的擴張、轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展、個人的職業(yè)業(yè)務的擴張、轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展、個人的職業(yè)發(fā)展不可避免帶來人員崗位變更發(fā)展不可避免帶來人員崗位變更 人員的變更本身就是一種風險，這種風險必人員的變更本身就是一種風險，這種風險必須進行控制。而，那些進行工藝設備管理、須進行控制。而，那些進行工藝設備管理、操作與維修的人員的隨意變更是事故發(fā)生的操作與維修的人員的隨意變更是事故發(fā)生的根源之一。根源之一。 確保操作人員、維護和技術(shù)人員能夠保持經(jīng)確保操作人員、維護和技術(shù)人員能夠保持經(jīng)驗和知識

46、的最低水平要求，從而為可能影響驗和知識的最低水平要求，從而為可能影響安全的決策提供一個可靠的基礎。安全的決策提供一個可靠的基礎。76最佳實踐最佳實踐 建立人員變更的限制條件，對關鍵崗位人員建立人員變更的限制條件，對關鍵崗位人員的變更進行更嚴格的控制。（關鍵領導崗位：的變更進行更嚴格的控制。（關鍵領導崗位：行政一把手、生產(chǎn)、技術(shù)、安全主管領導。行政一把手、生產(chǎn)、技術(shù)、安全主管領導。關鍵操作崗位：風險較高的、需持證操作的關鍵操作崗位：風險較高的、需持證操作的生產(chǎn)崗位）生產(chǎn)崗位）77變更前，評估可能引起那些知識、經(jīng)驗、能變更前，評估可能引起那些知識、經(jīng)驗、能力降低力降低變更過程，確保知識與經(jīng)驗的交接

47、及能力培變更過程，確保知識與經(jīng)驗的交接及能力培養(yǎng)養(yǎng)變更后，評估知識、經(jīng)驗、能力能夠滿足要變更后，評估知識、經(jīng)驗、能力能夠滿足要求求最佳實踐最佳實踐-人員變更的管理要點人員變更的管理要點78后備人員培養(yǎng)后備人員培養(yǎng)上崗前后能力評估上崗前后能力評估工作交接工作交接制定限制變更的條件（最低崗位人員、工作制定限制變更的條件（最低崗位人員、工作交接時間、交接時間、最佳實踐最佳實踐-人員變更控制方法人員變更控制方法79存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題：存在問題： 關鍵崗位變更控制條件雖已制定，但在實施變更時很關鍵崗位變更控制條件雖已制定，但在實施變更時很難實現(xiàn)。如：變更交接時間基本無法執(zhí)行難實

48、現(xiàn)。如：變更交接時間基本無法執(zhí)行改進建議：改進建議： 關鍵崗位變更控制條件應在人力資源部門備案，人力關鍵崗位變更控制條件應在人力資源部門備案，人力資源在制定人力資源計劃時應將變更的限制條件考慮資源在制定人力資源計劃時應將變更的限制條件考慮在內(nèi)在內(nèi)80全員參與全員參與81目的與意義目的與意義 員工是危害、風險的直接面對者，也是制度、標準、員工是危害、風險的直接面對者，也是制度、標準、程序的執(zhí)行者，其參與安全管理的程度決定著危害和程序的執(zhí)行者，其參與安全管理的程度決定著危害和風險是否能夠及時識別、控制、削減和消除。風險是否能夠及時識別、控制、削減和消除。 最大的風險是不能識別和理解風險，要及時的識

49、別風最大的風險是不能識別和理解風險，要及時的識別風險必須靠風險直接面對著的意識和能力。險必須靠風險直接面對著的意識和能力。 所有的安全標準是基于一定的危害識別和風險評估的所有的安全標準是基于一定的危害識別和風險評估的基礎上的，現(xiàn)場條件的變化很可能伴隨著風險的變化基礎上的，現(xiàn)場條件的變化很可能伴隨著風險的變化，如果員工一味地執(zhí)行標準很可能造成風險失控，所，如果員工一味地執(zhí)行標準很可能造成風險失控，所以員工必須參與危害識別和風險評估。以員工必須參與危害識別和風險評估。 每個人的需求各有不同，要規(guī)范員工的群體行為，必每個人的需求各有不同，要規(guī)范員工的群體行為，必須通過激勵來引導大家摒棄不安全的行為，

50、主動積極須通過激勵來引導大家摒棄不安全的行為，主動積極地采用更安全的方法做事，才能營造地采用更安全的方法做事，才能營造“讓安全成為習讓安全成為習慣，讓習慣更安全慣，讓習慣更安全”文化氛圍。文化氛圍。82最佳實踐最佳實踐 采用正面和負面激勵結(jié)合，個人激勵和團隊激采用正面和負面激勵結(jié)合，個人激勵和團隊激勵結(jié)合的做法（個人安全貢獻獎，安全里程碑勵結(jié)合的做法（個人安全貢獻獎，安全里程碑活動）活動） 采用工作安全分析、工藝安全分析、未遂事故采用工作安全分析、工藝安全分析、未遂事故分析等工具，讓員工參與崗位危害識別。分析等工具，讓員工參與崗位危害識別。 為員工提供多樣化的參與途徑，如：隱患排查為員工提供多

51、樣化的參與途徑，如：隱患排查、技能競賽等等、技能競賽等等 將工作外安全納入安全激勵范圍將工作外安全納入安全激勵范圍 采用順序漸進的安全紀律和保命條款相結(jié)合的采用順序漸進的安全紀律和保命條款相結(jié)合的安全紀律措施安全紀律措施83存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題：存在問題：安全激勵的時效性差。如果激勵的落實總是歸安全激勵的時效性差。如果激勵的落實總是歸到半年或年終獎才能兌現(xiàn)，將大大影響員工參與到半年或年終獎才能兌現(xiàn)，將大大影響員工參與的興趣的興趣負面的激勵（安全紀律）還不夠嚴肅和嚴格，負面的激勵（安全紀律）還不夠嚴肅和嚴格， 除非造成嚴重事故后果，否則很難對員工進行紀除非造成嚴重事故后果

52、，否則很難對員工進行紀律處分律處分安全里程碑目標條件的挑戰(zhàn)性不夠安全里程碑目標條件的挑戰(zhàn)性不夠84存在問題與改進建議存在問題與改進建議改進建議：改進建議：給予屬地主管更多的激勵支配權(quán)利給予屬地主管更多的激勵支配權(quán)利持續(xù)調(diào)整安全里程碑的目標條件，保持其挑戰(zhàn)持續(xù)調(diào)整安全里程碑的目標條件，保持其挑戰(zhàn)性性對重復的不安全行為給與預警甚至進行紀律處對重復的不安全行為給與預警甚至進行紀律處分分85工作外安全工作外安全工作外安全：居家、旅行、體育活動、生活習慣工作外安全：居家、旅行、體育活動、生活習慣等等86重視工作外安全的作用和意義重視工作外安全的作用和意義體現(xiàn)領導的安全價值觀：體現(xiàn)領導的安全價值觀：l關注

53、員工安全，而不是安全業(yè)績，更容易得到員工的擁護工作外安全可以延深到人身、精神健康工作外安全可以延深到人身、精神健康l工作外安全直接影響工作內(nèi)安全，如：員工的身體、精神健康及行為習慣工作外安全習慣與工作內(nèi)安全不可分割：工作外安全習慣與工作內(nèi)安全不可分割：如：使用扶手、系安全帶、交通習慣等發(fā)揮家屬對安全的促進作用發(fā)揮家屬對安全的促進作用體現(xiàn)公司的核心價值：體現(xiàn)公司的核心價值：員工幸福是企業(yè)的最重要財富87事故事件管理事故事件管理88目的與意義目的與意義如果潛在原因未被發(fā)現(xiàn)并糾正的話，事故或險如果潛在原因未被發(fā)現(xiàn)并糾正的話，事故或險情將重復發(fā)生。為持續(xù)提高安全表現(xiàn)，必須對情將重復發(fā)生。為持續(xù)提高安全

54、表現(xiàn)，必須對所有的事故事件和潛在的事故做深入的調(diào)查。所有的事故事件和潛在的事故做深入的調(diào)查。通過事故通過事故/事件管理，管理層可以確定造成事故事件管理，管理層可以確定造成事故的管理因素，持續(xù)改進管理，避免事故的再次的管理因素，持續(xù)改進管理，避免事故的再次發(fā)生。發(fā)生。事故事故/事件是資源，必須建立有效的管理制度，事件是資源，必須建立有效的管理制度，充分利用和發(fā)揮資源的作用。充分利用和發(fā)揮資源的作用。89最佳實踐最佳實踐 事件調(diào)查的依據(jù)在于是否會發(fā)生潛在事故，而事件調(diào)查的依據(jù)在于是否會發(fā)生潛在事故，而不是等到某人因不夠走運而遭受嚴重傷害以后不是等到某人因不夠走運而遭受嚴重傷害以后再進行。所以未遂事

55、件的報告與分析更有價值再進行。所以未遂事件的報告與分析更有價值，是各企業(yè)必須激勵員工參與的活動。，是各企業(yè)必須激勵員工參與的活動。 采用統(tǒng)一的分析工具（如，采用統(tǒng)一的分析工具（如，whytree），即），即共同的語言，以便更廣泛的溝通分析過程，分共同的語言，以便更廣泛的溝通分析過程，分享事故事件教訓。享事故事件教訓。 事故事件的調(diào)查與分析應當由多專業(yè)的人員參事故事件的調(diào)查與分析應當由多專業(yè)的人員參與，其中包括現(xiàn)場的主管和員工。與，其中包括現(xiàn)場的主管和員工。90最佳實踐最佳實踐-事件事件/ /事故不同管理措施事故不同管理措施管理的流程：管理的流程： 報告報告 調(diào)查調(diào)查統(tǒng)計統(tǒng)計/ /分析分析/ /

56、分享分享 評獎評獎 整改整改/ /跟蹤跟蹤報告報告/ /應急應急 調(diào)查調(diào)查統(tǒng)計統(tǒng)計/ /歸檔歸檔處理處理/ /責任追究責任追究整改整改/ /跟蹤跟蹤經(jīng)驗分享經(jīng)驗分享事件事件事故事故91 直線領導直線領導-調(diào)查小組組長調(diào)查小組組長 事故的主角事故的主角 (受傷員工,目擊者, 直屬主管) 安全安全/應急主管應急主管 技術(shù)人員技術(shù)人員 專家專家 工會代表工會代表 1-8最佳實踐最佳實踐-事故調(diào)查小組成員事故調(diào)查小組成員9214事事故故所見事證所見事證所見事證所見事證所見事證假設假設間接因素間接因素間接因素間接因素系系統(tǒng)統(tǒng)因因素素人人為為因因素素具具體體因因素素andoror假設間接因素最佳實踐最佳實

57、踐why tree - 分析樹分析樹 93最佳實踐最佳實踐-事故樹應用要點事故樹應用要點 任何一個假設必須進行調(diào)查，用例證來否定任何一個假設必須進行調(diào)查，用例證來否定或確定或確定 涉及人為因素確認時，應對當事人進行訪談涉及人為因素確認時，應對當事人進行訪談 訪談多用開放式問題訪談多用開放式問題 事故樹必須進行溝通與推敲才能正式公布事故樹必須進行溝通與推敲才能正式公布94存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題：存在問題：事件調(diào)查報告中整改要求仍拘限于直接原因，未事件調(diào)查報告中整改要求仍拘限于直接原因，未能反應到管理體系缺失的整改能反應到管理體系缺失的整改對未遂事件的報告和分析的價值認識不夠

58、（未遂對未遂事件的報告和分析的價值認識不夠（未遂事件的分析不同于安全經(jīng)驗分享）事件的分析不同于安全經(jīng)驗分享）95存在問題與改進建議存在問題與改進建議改進建議：改進建議：加強事件調(diào)查方法的培訓，熟用（加強事件調(diào)查方法的培訓，熟用（why tree 事事故樹），找出管理因素，才能杜絕同類事件的重故樹），找出管理因素，才能杜絕同類事件的重復發(fā)生復發(fā)生加大對未遂事件報告和分析的激勵措施加大對未遂事件報告和分析的激勵措施96承包商管理承包商管理97目的與意義目的與意義 在當代企業(yè)中，設備保養(yǎng)以及重大維修所增在當代企業(yè)中，設備保養(yǎng)以及重大維修所增加的工作量，大多是依靠承包商完成。這意加的工作量，大多是依靠

59、承包商完成。這意味著大多數(shù)作業(yè)現(xiàn)場不受業(yè)主的直接控制和味著大多數(shù)作業(yè)現(xiàn)場不受業(yè)主的直接控制和管理。管理。 遵照遵照“承包商管理執(zhí)行公司統(tǒng)一的承包商管理執(zhí)行公司統(tǒng)一的hse標準標準”的原則，承包商的安全表現(xiàn)已經(jīng)不可避免的原則，承包商的安全表現(xiàn)已經(jīng)不可避免地成為企業(yè)安全管理的主要部分，也是企業(yè)地成為企業(yè)安全管理的主要部分，也是企業(yè)發(fā)展將要面臨的主要挑戰(zhàn)。發(fā)展將要面臨的主要挑戰(zhàn)。98最佳實踐最佳實踐 承包商的管理必須從承包商的選擇開始，建立承包商的管理必須從承包商的選擇開始，建立嚴格的準入制度，并進行全過程管理嚴格的準入制度，并進行全過程管理 根據(jù)承包商作業(yè)所面對的風險不同，對承包商根據(jù)承包商作業(yè)所

60、面對的風險不同，對承包商進行分類管理進行分類管理 建立承包商培育與淘汰機制建立承包商培育與淘汰機制 承包商管理的承包商管理的“六步法六步法”。99存在問題與改進建議存在問題與改進建議存在問題：存在問題：承包商的評價結(jié)果與費用結(jié)算掛勾不夠，沒有形成淘汰承包商的評價結(jié)果與費用結(jié)算掛勾不夠，沒有形成淘汰機制（除非發(fā)生重大事故），無法發(fā)揮屬地主管的權(quán)責機制（除非發(fā)生重大事故），無法發(fā)揮屬地主管的權(quán)責功能功能承包商員工對業(yè)主的安全要求理解和培訓不夠承包商員工對業(yè)主的安全要求理解和培訓不夠由于承包商員工未接受充分的技能培訓而采用不恰當?shù)挠捎诔邪虇T工未接受充分的技能培訓而采用不恰當?shù)墓ぷ鞣椒ㄊ菍е率鹿实陌l(fā)