信訪工作管理辦法

1、信訪工作管理辦法為建立完善信訪工作責(zé)任體系，強(qiáng)化、規(guī)范信訪工作，維護(hù)職工在企業(yè)中的合法權(quán)益，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好秩序，利于公司與職工之間的溝通，利于公司對(duì)各種矛盾的處理，特制定本辦法。一、信訪工作原則1 、信訪工作堅(jiān)持“首問負(fù)責(zé)制”、 “誰主管，誰負(fù)責(zé)”和解決實(shí)際問題與做好思想工作相結(jié)合的原則。即：各單位出現(xiàn)的信訪案件由各單位負(fù)責(zé)解決，屬職能部室解答的問題由各職能部室負(fù)責(zé)處理。2、在做決定和決議之前主動(dòng)征求各方意見，取得組織支持，并及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3、信訪工作人員要做到文明接待和處理來信來訪。（1 ）堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，以事實(shí)為依據(jù)，以政策法規(guī)為準(zhǔn)繩解決處理問題；（2 ）認(rèn)

2、真調(diào)查，核準(zhǔn)問題，搞清情節(jié)和性質(zhì)；（3 ）堅(jiān)持正面教育、耐心疏導(dǎo)，確保信訪問題得到及時(shí)有效的解決；（ 4 ）堅(jiān)持信訪問題事事有答復(fù)，件件有結(jié)果，案案有結(jié)論。二、組織機(jī)構(gòu)41 、公司設(shè)立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位設(shè)立本單位的信訪工作小組，形成公司二級(jí)信訪組織網(wǎng)絡(luò)。2、公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦公室，負(fù)責(zé)日常信訪工作。3、基層以黨支部為單位設(shè)立信訪工作小組，黨支部書記為信訪工作小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位的信訪工作。三、信訪工作任務(wù)1 、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，協(xié)調(diào)處理解決職工合法正當(dāng)要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益，為企業(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管

3、理營(yíng)造良好氛圍。2、了解職工群眾的意愿、要求、呼聲和建議，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及各項(xiàng)工作的改進(jìn)提供保證。3、關(guān)心職工群眾生活，解決職工群眾生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。4、通過處理來信來訪，協(xié)調(diào)、緩沖、化解各種矛盾和糾紛，做到小事不出本單位，大事不出公司。四、二級(jí)信訪組織的職責(zé)（一）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門做出的重大信訪決策及集團(tuán) 公司領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示，對(duì)公司信訪工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。2、及時(shí)召開信訪工作會(huì)議，討論處理重大或特殊信訪 案件。3、負(fù)責(zé)信訪事件的處理決定和決議的審批。4、加強(qiáng)信訪組織建設(shè)，保證信訪組織機(jī)構(gòu)健全，人員 到位。（二）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱信訪辦）職責(zé)1、受理職

4、工群眾來信，接待職工群眾來訪，處理來信 來訪的轉(zhuǎn)辦、查辦、催辦、協(xié)辦等工作，承辦和處理上級(jí)信 訪組織及公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的信訪事件。2、建立和完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)；做好信訪信息的預(yù)報(bào)預(yù) 測(cè)；負(fù)責(zé)信訪事件的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)來信來訪 材料的整理、歸檔工作。3、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)信訪問題的指示，對(duì)信訪問題的 處理情況進(jìn)行檢查、督促。4、對(duì)來信來訪的疑難問題組織有關(guān)部門、單位聯(lián)合調(diào) 查、審議。對(duì)特殊或重大信訪案件，提請(qǐng)召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo) 小組會(huì)議，做好信訪會(huì)議記錄，形成信訪處理意見。5、負(fù)責(zé)對(duì)各基層單位信訪工作小組的工作進(jìn)行指導(dǎo)檢 查及考核。（三）基層單位信訪工作小組職責(zé)51 、各基層單位信訪

5、工作小組負(fù)責(zé)接待處理本單位來信 來訪案件，在職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)信訪事件做出處理決定。特 殊案件及時(shí)與公司職能部門、主管領(lǐng)導(dǎo)溝通、請(qǐng)示。2、各基層單位信訪工作小組以調(diào)解、宣傳政策、做思 想工作為主，凡屬本單位的問題直接進(jìn)行處理解決，不得推諉或?qū)⒚苌辖还尽?、對(duì)疑難、重大信訪案件且需要其他職能部門共同承 辦的，及時(shí)轉(zhuǎn)送公司職能部門或報(bào)送公司信訪辦公室。4、做好信訪信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，及時(shí)將信息反饋給 公司信訪辦公室。5、做好來信來訪登記、信訪活動(dòng)記錄、信訪材料歸檔 工作。6、完成公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及信訪辦公室交辦的工 作。五、信訪工作程序1 、接待登記。接待部門對(duì)來訪者要熱情接待，耐心聽 取他

6、們的陳述，詳細(xì)清楚地做好筆錄；對(duì)來信要仔細(xì)閱讀， 做好主要內(nèi)容摘要登記。2、了解核實(shí)。對(duì)信訪人反映的問題，必須認(rèn)真核實(shí)， 了解實(shí)際情況。3、呈批立案或轉(zhuǎn)辦。公司信訪辦公室根據(jù)涉及的信訪 問題及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部室或各基層信訪工作小組處理。涉及檢舉揭發(fā)的信件，呈送公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批示。4、承辦。接到信訪事件后，涉及到相關(guān)部門和單位的要及時(shí)辦理，不得以任何理由拖延、推遲。5、查辦與催辦。對(duì)于由基層單位信訪工作小組辦理的信訪事件，公司信訪辦公室要認(rèn)真查辦和催辦。6、答復(fù)結(jié)案。已經(jīng)辦理的信訪事件，承辦的單位信訪工作小組負(fù)責(zé)答復(fù)信訪人。辦理完畢的重大、疑難信訪案件，承辦的單位信訪工作小組和來訪人應(yīng)

7、在信訪登記表上寫明辦理結(jié)果，予以備案，并與信訪原始材料一并歸檔。7、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。各單位信訪工作小組每季度末將接訪事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)公司信訪辦公室。六、信訪工作要求1 、公司各職能部門、各基層單位信訪工作小組要各行其責(zé)，要從“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的高度，提高認(rèn)識(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的“首問負(fù)責(zé)制”，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各自的信訪工作，特別是第一封信、第一次訪，第一個(gè)電話，要認(rèn)真對(duì)待，作好記錄，按政策和法規(guī)認(rèn)真做好耐心細(xì)致的解釋，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。信訪問題涉及到各單位信訪工作小組的，由本單位信訪工作小組負(fù)責(zé)處理，處理問題不能簡(jiǎn)單生硬，要像對(duì)待自己的親人一樣，熱情接待，嚴(yán)禁推諉或拖延不辦。2、對(duì)一般性

8、信訪事件，各基層單位信訪工作小組能解決的要及時(shí)答復(fù)和處理。當(dāng)時(shí)無法處理的要向信訪人說明原因，經(jīng)調(diào)查研究，與公司有關(guān)部門協(xié)商、請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后，提出處理意見，答復(fù)信訪人。3、對(duì)疑難信訪事件，各單位信訪工作小組確實(shí)解決不了的，要及時(shí)上報(bào)公司信訪辦公室，不能“一推了之，一拖了之，一交了之”，更不能示意上訪者越級(jí)上訪。4、對(duì)特殊或重大信訪案件，公司信訪辦公室組織有關(guān)部門、 單位聯(lián)合調(diào)查，將調(diào)查情況及時(shí)報(bào)公司信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。5、對(duì)重大信訪事件，各信訪小組要同信訪人保持必要的聯(lián)系，掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)疏導(dǎo)和緩解，把握化解時(shí)機(jī)，盡量防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度地避免發(fā)生越級(jí)上訪。6、在職工中提倡通過組織逐級(jí)解決問題，對(duì)于越級(jí)上訪的職工群眾，由涉及到的單位信訪工作小組將上訪人帶回解決問題。7、對(duì)已做過妥善處理，仍無理糾纏取鬧的來訪人，要堅(jiān)持原則，進(jìn)行批評(píng)教育，必要時(shí)交公安機(jī)關(guān)處理。8、對(duì)職工群眾的來信，依照“誰承辦誰答復(fù)”的原則認(rèn)真處理。10 、公司每年對(duì)信訪工作進(jìn)行一次總結(jié)。對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或個(gè)人，視情況給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承辦信