艾曉華2013年三級(jí)干部講話

1、轉(zhuǎn)作風(fēng) 倡實(shí)干 抓落實(shí)為提前全面建成小康社會(huì)而努力奮斗在全鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)上的講話艾曉華（ 2013 年 3 月 23 日）同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、政府隆重召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)。等下何書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真按照本次會(huì)議精神特別是何書記講話精神抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和今年工作安排講三點(diǎn)意見。1、 2012 年工作回顧2012 年， 是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排難而行、穩(wěn)中有進(jìn)的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，沉著應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

2、，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)考核任務(wù) 。主要工作成效體現(xiàn)為“更強(qiáng)、更足、更新、更實(shí)、更穩(wěn)” ：（一）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。 2012 年，全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 28.6 億元，增長(zhǎng)9% ；財(cái)政總收入 萬(wàn)元，增長(zhǎng)% ，其中地方財(cái)政收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)% ；固定資產(chǎn)投資16.8 億元，增長(zhǎng) 27.3% ；招商引資2.5 億元，增長(zhǎng)10% ；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9790 元，增長(zhǎng) 12% 。（二）科學(xué)發(fā)展后勁更足。一是重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。 做好了轄區(qū)內(nèi) 8 個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；抓好了 5 個(gè)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目在建工作； 1.7 平方公里的板橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn)。 二是 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)

3、。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、水利、交通項(xiàng)目18 個(gè)， 項(xiàng)目資金萬(wàn)元， 為歷年之最。 農(nóng)田水利基本建設(shè)、 “一事一議”項(xiàng)目全部順利實(shí)施。 三是 招商引資取得新進(jìn)展。引進(jìn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目 2 個(gè)，注冊(cè)聯(lián)商企業(yè) 13 個(gè)，實(shí)際引資2.5 億元，增長(zhǎng) 10% ，其中超億元工業(yè)項(xiàng)目 1 個(gè)。（三）農(nóng)村面貌改觀更新。一是村民建房管理力度加大，成立城管中隊(duì)，制定相關(guān)政策，出臺(tái)有關(guān)措施，全鎮(zhèn)村民建房秩序得到根本好轉(zhuǎn)。 二是 新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)。 10 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)有垱上 、沙頭獲市新農(nóng)村建設(shè)清潔工程、組織獎(jiǎng)。 三是 農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn)，“三清”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)成效明顯，農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。（四）社會(huì)管理舉措更實(shí)。一是 計(jì)生工作保

4、實(shí)效。 實(shí)施捆綁責(zé)任制，細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，狠抓計(jì)生工作各項(xiàng)指標(biāo)的綜合管理，確保了計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 二是 維護(hù)穩(wěn)定促和諧。高度重視信訪、綜治和維穩(wěn)工作，連續(xù)六年被市委、市政府評(píng)為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；積極開展“雙聯(lián)雙幫雙建”緊活動(dòng)，為困難群眾捐助幫扶資金（物資） 20 多萬(wàn)元；扎實(shí)開展“支部建在村小組”工作，涌現(xiàn)了洲下黨總支、板橋黨支部等先進(jìn)典型，受到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)稱贊，并接受新華社等記者專訪。（五）民生工程推進(jìn)更穩(wěn)。一是 落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。 共落實(shí)糧食直補(bǔ)元、高產(chǎn)油茶補(bǔ)貼56400元，退耕返林補(bǔ)貼96110元，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼 432834元，移民補(bǔ)助129150 元， 貧困生補(bǔ)助171875元。二是

5、社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)全面推進(jìn)。全 鎮(zhèn)參保率96.5% ,參合率98.25% ;發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金 188萬(wàn)余元，城鄉(xiāng)高齡老人補(bǔ)貼補(bǔ)助 72萬(wàn)余元，大病救助119 萬(wàn)余元，困難臨時(shí)救助 12萬(wàn)余元。三是就業(yè)再就業(yè)工作取得新 進(jìn)步。辦理再就業(yè)小額擔(dān)保貸款 16人，辦理就業(yè)再就業(yè) 50人, 為企業(yè)介紹招工100余人。四是生態(tài)環(huán)境日益改善。完成區(qū)下 達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，轄內(nèi)污染企業(yè)整治成效明顯。珠珊中學(xué)飲 水安全工程順利實(shí)施， 解決了全體師生飲水安全問題。完成“一大四小”造林綠化面積 2100畝，花田村獲省級(jí)生態(tài)文明村。 五 是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。撥付專項(xiàng)資金5萬(wàn)元用于教師節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)；積極參加區(qū)第四屆全民健身

6、運(yùn)動(dòng)會(huì)和“喜迎十八大，紅歌獻(xiàn)給 黨”歌詠賽并取得歷史最好成績(jī)；成功舉辦鎮(zhèn)“建黨 91周年” 文體活動(dòng)等。過去的一年，我們先后獲得了省、市、區(qū)級(jí)榮譽(yù)19項(xiàng)。成績(jī)的取得來(lái)之不易！這主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)， 得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作。 在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座的各位表示衷心的感謝！ 向受到本次大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量還不大，結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。 工業(yè)園區(qū)功能需進(jìn)一步完善，大企業(yè)、大項(xiàng)目不多。村民建房違法違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響社會(huì)治安穩(wěn)定的

7、因素還很多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮，工作執(zhí)行力不強(qiáng)等。 所有這些，都需要我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以研究和下決心解決。2、 2013 年工作安排今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是提前全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要一年。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握發(fā)展脈絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，轉(zhuǎn)作風(fēng)、倡實(shí)干、抓落實(shí)，努力把各項(xiàng)工作做好做實(shí)，在新的一年里爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。今年我鎮(zhèn)工作的總體思路是： 在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)“三個(gè)新珠珊”為目標(biāo)，以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，做

8、大經(jīng)濟(jì)總量，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，提升人民群眾幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是： 生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9% ，力爭(zhēng) 11% ；財(cái)政總收入增長(zhǎng)15% ， 力爭(zhēng) 20% ， 其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15% ；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)15% ； 固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20% ；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13% ；計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)；完成區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好如下三個(gè)方面的工作：（一）圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新珠珊”，加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度。一是抓好項(xiàng)目引進(jìn)。圍繞延伸鋼鐵、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)鏈， 著力抓好節(jié)能環(huán)保、機(jī)械制造、綠色食品

9、、花卉苗木和現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。積極調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下招商引資積極性，力 爭(zhēng)在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)上取得較大突破。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)o在抓好現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)抓好羅賓公司、高標(biāo)準(zhǔn)良田 示范項(xiàng)目、珠珊便民服務(wù)中心建設(shè)。三是抓好項(xiàng)目幫扶。嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”推行機(jī)制，快速高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真協(xié)調(diào) 解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、 早見效。四是大力培育骨干企業(yè)。從政策扶持、重點(diǎn)保護(hù)、創(chuàng) 優(yōu)環(huán)境等方面采取措施，創(chuàng)造條件，全力支持重點(diǎn)骨干企業(yè)的 發(fā)展壯大。深入研究國(guó)家投資導(dǎo)向，支持豉勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó) 家項(xiàng)目資金。（二）圍繞“民富鎮(zhèn)強(qiáng)新珠珊”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康較快增長(zhǎng)。 一是主攻工

10、業(yè)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)化是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提前全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。我們必須始 終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”不動(dòng)搖，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕。 二是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收， 積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí) 中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；以萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造建設(shè)為平臺(tái)，穩(wěn)定 種糧面積，加快實(shí)用技術(shù)推廣和新優(yōu)技術(shù)應(yīng)用，提升特色產(chǎn)業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，逐步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；培育發(fā)展好苗木、葡萄、 草莓等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和百潤(rùn)鴨業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拓寬 農(nóng)民致富渠道。三是改容換顏，推動(dòng)美麗珠珊建設(shè)。建設(shè)好美麗新珠珊，是改善民生、提升群眾生活幸福指數(shù)的重要

11、舉措。突由特色和亮點(diǎn)，精心打造 10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)；堅(jiān)持開展農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生整治，繼續(xù)推行“3 + 5”農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理模式，不斷提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平；加大農(nóng)村危房改造力度；大 力開展文化惠民活動(dòng)，組織各類群眾文化活動(dòng)，進(jìn)一步濃厚健 康、文明的社會(huì)風(fēng)氣；進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民建房。全面清理整頓違 法建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)的勢(shì)頭，合理、依法、有序引 導(dǎo)農(nóng)民建房，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理和土地管理，樹立經(jīng)營(yíng)土地理 念。（三）圍繞“和諧穩(wěn)定新珠珊”，探索社會(huì)創(chuàng)新管理途徑。一是關(guān)注民生，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。從群眾最關(guān)心的生產(chǎn)、 生活上的問題入手，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。從水、電、路等 方面積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快農(nóng)

12、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；關(guān)注弱勢(shì)群體基 本生活，社會(huì)保障工作力求公平、公正，讓需要幫助的群眾得 到應(yīng)有的幫助；加強(qiáng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理，提高五保老人供給 做；及時(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)申報(bào)和監(jiān)管，使群眾在生活最困難的時(shí) 候能夠得到黨和政府的溫暖；繼續(xù)落實(shí)城鄉(xiāng)老人高齡補(bǔ)貼政策； 堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。今年，準(zhǔn)備要進(jìn)行洋津、丁家小學(xué)危 房改造；大力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作；計(jì)劃生育工作要堅(jiān)持常 抓不懈，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度；加 大“兩違”建房整治力度，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村建房的不良風(fēng)氣，規(guī)范農(nóng) 村建房秩序。二是強(qiáng)化治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。繼續(xù)實(shí)行矛 盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)干部包案負(fù)責(zé)制，推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部 包點(diǎn)、

13、村干部包組、組干部包戶做法，全面落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處 責(zé)任制。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)群防群治防線，努力做到矛盾糾 紛由現(xiàn)能在第一時(shí)間掌握，矛盾糾紛化解在第一線。綜合運(yùn)用 信訪、調(diào)解、治安綜合治理等辦法，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng) 化行政職能管理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、交 通、食品、藥品等安全監(jiān)管，杜絕各類重大安全事故發(fā)生。加 強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，積極做好工青婦、統(tǒng)計(jì)、老干部、關(guān)工委 等工作。三是務(wù)實(shí)作風(fēng)，真抓實(shí)干求實(shí)效。現(xiàn)在，工作目標(biāo)任務(wù)已 經(jīng)明確，下一步，關(guān)鍵是改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、真抓實(shí)干、務(wù) 求實(shí)效。繼續(xù)深化思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升主題活動(dòng), 踐行一線工作法，推動(dòng)干部多深入村組，

14、多交農(nóng)民朋友，在為民辦 實(shí)事中增強(qiáng)群眾觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升形象。按照建設(shè)服務(wù)型 政府要求，推行領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，不斷優(yōu) 化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行干部績(jī)效掛鉤管理辦法，讓千斤重?fù)?dān)眾人挑， 人人肩上有指標(biāo)，增強(qiáng)干部工作責(zé)任心。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和民主監(jiān)督制度，主動(dòng)接受鎮(zhèn)人 大的工作監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督，自覺接受紀(jì)委的紀(jì)律監(jiān) 督和社會(huì)的輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。三、立足全年，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)眼間，今年的第一個(gè)季度快要結(jié)束了，當(dāng)前面臨的工作很多，我們要統(tǒng)籌安排，學(xué)會(huì)彈鋼琴，抓全面，突由重點(diǎn)和亮點(diǎn)。 一要搞好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作要堅(jiān)持常抓不懈，不能 讓老實(shí)人吃虧，不能你緊他松，要一把尺子量到底，做到公平、公正。 二要 切實(shí)做好春耕備耕及防汛工作。當(dāng)前即將進(jìn)入春耕，正在進(jìn)行的水利工程要盡快掃尾，同時(shí)搞好排查，落實(shí)好責(zé)任，搞好管護(hù)，確保大小水庫(kù)安全渡汛。 三要 切實(shí)做好森林防火工作。隨著天氣氣溫回升，春風(fēng)一吹，森林防火形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，大家一定要繃緊這根弦。要加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)禁一切野外用火，特別是春耕時(shí)期，各村組一定要高度戒備，廣泛宣傳，搞好巡查，管好火源，森林防火信息員要到位到崗發(fā)揮宣傳、巡查的職能，履行好職責(zé)，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出事。 四要 抓好村民建