會計人員繼續(xù)教育問題探析管理學學士

1、中文摘要在知識經(jīng)濟背景下，我國的會計工作日新月異，會計行業(yè)也面臨著假設(shè)干挑戰(zhàn)，種種現(xiàn)實情況說明，對會計人員進行繼續(xù)教育勢在必行。我國的會計人員繼續(xù)教育事業(yè)與興旺國家相比，仍存在一定差距。會計人員繼續(xù)教育在社會上沒有引起足夠的重視，以致會計人員繼續(xù)教育的師資力量薄弱，加之會計人員繼續(xù)教育的教育形式單一，沒有創(chuàng)新，和課程內(nèi)容不合理安排等一系列問題，都是制約我國會計人員繼續(xù)教育開展的因素。解決這一系列的問題，必須端正對待會計人員繼續(xù)教育的看法，增加投入，加強師資力量，此外，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，創(chuàng)新接受教育的方式，并且根據(jù)實際情況改革會計人員繼續(xù)教育的教學內(nèi)容，以使會計人員繼續(xù)教育到達事半功倍的效果。

2、關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育，會計，師資，創(chuàng)新 AbstractThe accounting jobs in China are always changing in the background of knowledge economy.Becides,accounting industry is facing sevial challenge.Therefore,we must hold accounting continuing education.In China,people do not pay enough attention to accounting continuing educati

3、on.We dont have teachers and teaching contents good enough,and we dont use the network resources in a right way.For these reasons,we must change the view of accounting continuing education.We should increase investment into it and training more exellent teachers.Becides,we should make full use of ne

4、twork resources,and reform the teaching contents according to actual situation. Key words:Continuing Education，Accounting，Teaching，Innovation引言隨著我國經(jīng)濟的開展和對外開放的不斷深入，以及財政體制改革的不斷加深，新準那么、新制度不斷出臺，各種各樣的會計工作對會計從業(yè)人員提出了更高的要求。提高會計人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)經(jīng)濟活動中不斷出現(xiàn)的新會計事項勢在必行，而會計人員繼續(xù)教育成為了解決問題的首要前提。1. 會計人員繼續(xù)教育根本概念及研究綜述1.1

5、 會計人員繼續(xù)教育的涵義會計人員繼續(xù)教育又稱“后續(xù)教育、“終身教育、“更新教育，是指對正在從事會計工作和已取得或受聘會計技術(shù)資格職稱)的會計人員進行知識、技能和職業(yè)道德水平的再培訓、再教育，以拓展和提高其創(chuàng)造、創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平，完善其知識結(jié)構(gòu)，使之更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟開展要求的教育。這既是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，又是一項艱苦復雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到財會隊伍建設(shè)的長遠問題，是會計管理工作的主要任務(wù)之一。本文首先聯(lián)系我國的經(jīng)濟開展背景和會計行業(yè)開展現(xiàn)狀，指出對會計人員進行繼續(xù)教育的必要性；然后通過把我國會計人員繼續(xù)教育情況與國外會計人員繼續(xù)教育情況進行比照，指出我國會計人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

6、以及所存在的缺乏；最后，我將根據(jù)我國實際情況，提出改善會計人員繼續(xù)教育問題的對策措施，以及創(chuàng)新改革會計人員繼續(xù)教育的假設(shè)干觀點。1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1998年，中華會計函授學校組團赴美國進行了為期一個月的培訓和考察學習。對美國遠程教育與會計人員繼續(xù)教育開展的歷史、現(xiàn)狀和未來進行探究學習，了解了美國的遠距離教育開展情況，以及現(xiàn)代高新技術(shù)在繼續(xù)教育領(lǐng)域的使用方法。提出借鑒國外在會計人才培養(yǎng)，特別是會計人員繼續(xù)教育、會計在職培訓方面的先進經(jīng)驗，進一步標準、健全我國遠距離教學運作機制和教學模式，搞好會計初級人才的培養(yǎng)和在職培訓工作。暨南大學會計系的石本仁等學者在著作?中國會計人員繼續(xù)教育問題研究?石

7、本仁，賴紅寧，王丹舟，姜虹 中國會計人員繼續(xù)教育問題研究J廣東財會3：42-66.2000中提出，在知識經(jīng)濟社會中，生產(chǎn)和產(chǎn)品的知識化、高新技術(shù)的蓬勃開展使得生產(chǎn)組織與管理不斷創(chuàng)新，從而帶給會計工作多變性和多樣化。資產(chǎn)的無形化，給傳統(tǒng)的記錄、計量、確認、報告方法帶來很大的沖擊，財務(wù)會計面臨新的挑戰(zhàn)，會計處理變得越來越復雜、困難。他們提出了開展新世紀會計人員繼續(xù)教育的假設(shè)干設(shè)想和針對性的方法手段。陳元芳2006陳元芳 關(guān)于會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容的調(diào)查與分析J財會月刊21：124-131.對會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容進行了調(diào)查和分析，認為決定會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容的主要因素是社會要求、教育對象的特點和會計知

8、識，并且確定了會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容的根本原那么及要求。會計人員繼續(xù)教育問題越來越顯其重要性，很多專家學者針對此課題進行深入研究。杜剛2021以美國會計人員繼續(xù)教育作為啟示，探析了創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育的國際化進程。他認為，我國的會計人員繼續(xù)教育制度自實施以來進展順利，但也在教育理念、教育對象、教育內(nèi)容、教育形式及教育管理方面存在著問題，因此我們應(yīng)該積極向興旺國家學習，縮小差距，創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育的國際化進程。終身教育是2O世紀60年代西方國家提出的一種嶄新的教育思潮，目前已被眾多國家所認同。在美國，“ 終身教育的理念已深入人心。美國會計教育改良委員會 ( AECC)在其第一號公報中強調(diào)“ 學校

9、會計教學的目的不再是訓練學生在畢業(yè)時即成為一個專業(yè)人員，而是培養(yǎng)他們在未來成為一個專業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)，會計專業(yè)人員的培養(yǎng)在于繼續(xù)教育。姜永德 會計人員繼續(xù)教育的國際比擬J中國管理信息化(2):55-67國際上興旺的國家都提倡終身教育的理念。在美國，繼續(xù)教育比成人教育要求嚴格。而法國認為繼續(xù)教育有助于增強一個社會的經(jīng)濟潛力，作為傳統(tǒng)高等教育的延續(xù)，解決知識的老化問題，其目的在于完善職工知識、變更勞動方式或職業(yè)、更寬闊地翻開文化知識和社會生活的大門等。英國也是把繼續(xù)教育看作終身教育的一個局部，強調(diào)就業(yè)后進行不間斷的在職學習，以提高學術(shù)水平和技能水平。而日本那么是強調(diào)通過研修、培訓等繼續(xù)教育，使走

10、上工作崗位的人成為有創(chuàng)造精神、有活力的人才。英國技能部長約翰·黑斯( John Hens )2021指出，在危機時期更加重視繼續(xù)教育，不僅反映了技能對于國家經(jīng)濟復蘇的重要性，也反映了這樣一個事實，英國仍然處于資本投資危機的影響之下。英國大學部部長大衛(wèi)·威爾特斯( David Willets )2021李玉靜 英國繼續(xù)教育學院未來開展的挑戰(zhàn)與契機并存JVocational and technical education 2021,398(4):12-27提出，為降低納稅人的負擔， 同時促進社會流動性，英國將在繼續(xù)教育學院內(nèi)提供更多的高等教育課程 ，以通過更加廉價的方式滿足人們

11、對學歷層次不斷提高的要求，同時為學生提供更清晰的學歷提升路徑。目前，英國一共有353 所繼續(xù)教育學院。1.3 本文研究目的與研究重點會計人員繼續(xù)教育是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，又是一項嶄新的事業(yè)和艱巨復雜的系統(tǒng)工程。被稱為“邁向新世紀的充電工程。隨著我國經(jīng)濟的開展和對外開放的不斷深入，以及財政體制改革的不斷加深，新準那么、新制度不斷出臺，會計理論、會計知識都以前所未有的速度更新，會計人員只有不斷學習新知識，研究新業(yè)務(wù)，才能駕馭不斷變化的會計工作. 會計人員是會計管理工作的主體，會計工作的好壞與會計人員的素質(zhì)上下有直接的關(guān)系。因此，加強會計人員的繼續(xù)教育勢在必行。另一方面，我國會計人員隊伍相對落后

12、的狀況也要求對會計人員進行繼續(xù)教育。然而，目前我國會計人員繼續(xù)教育仍存在不少問題。因此，改革和創(chuàng)新我國會計人員繼續(xù)教育成為了會計人員繼續(xù)教育工作中的重點。本論文以會計人員繼續(xù)教育作為研究對象，探析會計人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀所存在的缺乏及缺陷，重點提出假設(shè)干有針對性的、切合實際的改革及創(chuàng)新的措施，以期能有效地幫助我國會計人員繼續(xù)教育的改革和創(chuàng)新。2.1 我國經(jīng)濟背景要求對會計人員進行繼續(xù)教育 知識經(jīng)濟對會計的影響知識經(jīng)濟是當今世界的一種新的經(jīng)濟類型，是富有生命力的經(jīng)濟。作為建立在知識創(chuàng)新根底上的一種新的經(jīng)濟形態(tài)，知識經(jīng)濟正在影響著人類經(jīng)濟生活的方方面面，也必將對傳統(tǒng)的會計產(chǎn)生深遠的影響。隨著知識經(jīng)濟時

13、代的到來，人類知識更新周期將以前所未有的步伐加快，在這種情況下，作為國際“商業(yè)語言的會計，必將隨著時代的開展而不斷變革。知識經(jīng)濟無論是對會計的根本假設(shè)還是會計的核算原那么，都產(chǎn)生了不可估計的影響，在應(yīng)對知識經(jīng)濟帶來的沖擊和挑戰(zhàn)中，會計各項根本假設(shè)和會計核算原那么都進行了一系列的改革和創(chuàng)新。 教育是知識經(jīng)濟的核心現(xiàn)代社會是以計算機、信息、網(wǎng)絡(luò)為標志的社會；現(xiàn)代經(jīng)濟是以智力資源，即以知識為根底的經(jīng)濟；現(xiàn)代教育是以開放、高效、素質(zhì)為中心的教育。因此信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、知識經(jīng)濟、現(xiàn)代教育三者構(gòu)成了21世紀開展的主流，三者相互融合、相互促進、相互開展，而且又都以速度為特征。知識加快了人們創(chuàng)造財富的速度，數(shù)字加

14、快了信息傳播的速度。而教育作為科技的先導，應(yīng)該比知識更新的速度更快，至少應(yīng)該與之同步。 會計人員繼續(xù)教育是迎合經(jīng)濟開展的需要隨著經(jīng)濟活動越來越復雜，會計處理的風險和應(yīng)對風險的要求越來越高，會計事項、會計處理也日益復雜，會計的效勞領(lǐng)域也越來越寬，對會計手段也提出了更高的要求。另一方面，隨著我國改革開放的不斷深入經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌導致新會計制度不斷出現(xiàn)。要求會計人員不斷學習，通過學習和掌握新會計制度，合理靈活地進行會計政策的職業(yè)判斷和選擇，為會計主體正確決策和理財效勞。尤其是參加WTO以后，會計成為世界通用的商業(yè)語言要求會計人員學習更多的與國際會計慣例接軌的會計知識。因此，對會計人員進行繼續(xù)教育是一項

15、在我國經(jīng)濟背景下，符合經(jīng)濟開展需要的舉措。2.2 會計行業(yè)的開展要求對會計人員進行繼續(xù)教育 會計行業(yè)開展的需要我國會計行業(yè)的大規(guī)模開展，是從新中國建立開始的。進入20世紀80年代后，隨著經(jīng)濟形勢的開展，又引進西方一些會計理論，逐步建立了具有中國特色的會計理論體系。但隨著改革開放的進一步擴大與深入，西方先進的經(jīng)濟組織理論的傳入，相應(yīng)的會計理論、方法也隨之改變。2006年，為了適應(yīng)這種變化，對會計體系進行了全面改革。至今，會計的各種新變化、新理論仍在不斷出現(xiàn)和形成。 會計工作混亂局面的需要我國現(xiàn)階段仍有局部會計主體存在會計工作混亂的局面，在會計工作中，常出現(xiàn)會計信息大面積失真的情況，會計信息平安已

16、經(jīng)成為了人們關(guān)心的話題。造成種種問題的重要原因是局部會計人員道德水平不高以及法制觀念淡薄。會計人員必須接受繼續(xù)教育，樹立正確的職業(yè)道德觀，才能在面對各種誘惑和壓力時，能區(qū)分是非、堅持原那么。 適者生存法那么的需要會計理論不斷創(chuàng)新，那就要求會計人員的知識不斷增加。我國會計人員為數(shù)眾多，但知識水平參差不齊，局部會計人員知識結(jié)構(gòu)老化、學歷及專業(yè)技術(shù)資格低下，無法應(yīng)對我國經(jīng)濟日益多元化、復雜化，以及財會工作宏觀環(huán)境不斷出現(xiàn)的新情況、新業(yè)務(wù)。物競天擇，適者生存。如果會計人員不接受繼續(xù)教育，必然遭到行業(yè)的淘汰。2.3 會計人員繼續(xù)教育是國家法律法規(guī)的要求?會計法?第三十九條“會計人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，提高

17、業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會計人員的教育和培訓工作應(yīng)當加強。的規(guī)定為會計人員繼續(xù)教育提供了重要的法律依據(jù)。財政部在1997年發(fā)布的?會計證管理方法?中開始將會計人員繼續(xù)教育納入會計證管理范圍，之后，在先后兩次發(fā)布的?會計從業(yè)資格管理方法?對此也都有相關(guān)規(guī)定。2000年6月財政部發(fā)布的?會計從業(yè)資格管理方法?規(guī)定：“持證人員無故不參加會計人員繼續(xù)教育的不予通過年檢，?會計從業(yè)資格管理方法?將接受繼續(xù)教育作為會計從業(yè)資格年檢的必要條件，確立了政府對會計人員繼續(xù)教育的強制要求。2005年3月財政部發(fā)布了新修訂的?會計從業(yè)資格管理方法?。該方法規(guī)定“持證人員應(yīng)當接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平、“持證人

18、員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。財政部于2006年1 1月正式頒發(fā)了?會計人員繼續(xù)教育規(guī)定?，在教育理念、管理體制、形式內(nèi)容、師資教材等方面進行了全面標準，為會計人員繼續(xù)教育管理工作提供了法律依據(jù)。3. 我國會計人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及缺乏國際上興旺的國家都提倡終身教育的理念。在美國，繼續(xù)教育比成人教育要求更加嚴格。而法國認為繼續(xù)教育有助于增強一個社會的經(jīng)濟潛力，作為傳統(tǒng)高等教育的延續(xù)，解決知識的老化問題，其目的在于完善職工知識、變更勞動方式或職業(yè)、更寬闊地翻開文化知識和社會生活的大門等。英國也是把繼續(xù)教育看做終身教育的一局部，強調(diào)就業(yè)后進行不間斷的在職學習，以提高學術(shù)水平和技能水平。此外，英

19、國早在1 956年制定的五年開展規(guī)劃中就提供了7億英鎊的資助，在1986年建立了30多所科學技術(shù)學院，大力為在職人員的繼續(xù)教育提供條件。而日本那么是強調(diào)通過研修、培訓等繼續(xù)教育，使走上工作崗位的人成為有創(chuàng)造精神、有活力的人才。從具體情況看，國際上自愿接受繼續(xù)教育的程度很高，而在我國，無論是會計人員所效勞的會計主體還是會計人員自身，對繼續(xù)教育都沒有足夠的重視。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，單位領(lǐng)導非常支持本單位會計人員繼續(xù)教育的只占1 5，特別是私營企業(yè)支持公費為會計人員接受繼續(xù)教育的比例那么更低，僅為1左右。一般而言，大局部會計主體由于片面追求短期利益而要求會計人員“努力工作，不重視甚至不愿意會計人員進行

20、繼續(xù)教育。局部會計主體的管理人員對會計的認識仍停留在對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的記錄層面上，認為會計行業(yè)技術(shù)含量低，花兩三天的時間就可以培養(yǎng)出一個會計，會計人員現(xiàn)有的知識足以承當現(xiàn)有的工作，認為會計人員繼續(xù)教育是花公家的錢去旅游或休閑的幌子，對工作有促進是個笑話。也有局部管理人員認為，派會計人員學習，特別是脫產(chǎn)學習，會加大企業(yè)教育經(jīng)費投入，增加企業(yè)的管理費用，而受益不大，造成會計主體資金的浪費。而在會計人員看來，會計主體不重視繼續(xù)教育，那么接受教育的經(jīng)費得不到保證，最終只能會計人員自掏腰包，增加了會計人員執(zhí)業(yè)本錢，促使會計人員對繼續(xù)教育產(chǎn)生抵觸情緒，從而進一步地影響繼續(xù)教育的推進。興旺國家對繼續(xù)教育的重視程度

21、，使政府對繼續(xù)教育的投入很高。英國技能部長約翰·黑斯曾指出，在危機時期更加重視繼續(xù)教育，不僅反映了技能對于國家經(jīng)濟復蘇的重要性，也反映了這樣一個事實，英國仍然處于資本投資危機的影響之下。英國大學部部長大衛(wèi)·威爾特斯也提出，為降低納稅人的負擔， 同時促進社會流動性，英國將在繼續(xù)教育學院內(nèi)提供更多的高等教育課程 ，以通過更加廉價的方式滿足人們對學歷層次不斷提高的要求，同時為學生提供更清晰的學歷提升路徑。目前，英國一共有353 所繼續(xù)教育學院。相反地，我國對會計人員繼續(xù)教育的重視程度低，導致政府及各會計主體對會計人員繼續(xù)教育的投入很低，與國際上的水平有很大的差距。而投入低直接影響

22、到會計人員繼續(xù)教育的師資質(zhì)量，我國的會計人員繼續(xù)教育的師資質(zhì)量普遍比擬薄弱。我國會計人員繼續(xù)教育的授課人員主要由臨時抽調(diào)的高校教師、會計管理部門人員和會計師事務(wù)所的注冊會計師擔任。高校一直是會計后續(xù)教育師資的主要來源。擔任培訓教學任務(wù)的教師有時經(jīng)過短期培訓，有時干脆招之即來。他們往往準備缺乏，倉促上陣，加之長期從事會計理論工作，對會計實務(wù)的接觸不多，對某些內(nèi)容的理解不深入、不到位，很多問題說不清、講不透，他們對一些特定行業(yè)的特殊業(yè)務(wù)可能聞所未聞，更談不上講解了。會計管理部門的人員大多沒有扎實的會計基層工作經(jīng)驗，沒有系統(tǒng)的會計理論，沒有教學經(jīng)驗，他們的學習效果也很不理想。由于不能從根本上解決接受

23、繼續(xù)教育的會計人員在日常會計工作中所遇到的疑難問題，他們對繼續(xù)教育失去了興趣。會計師事務(wù)所的注冊會計師，外表上講授的內(nèi)容可能實務(wù)性要強一些，可是由于他們來自事務(wù)所，有時講授的內(nèi)容有所保存，實質(zhì)性的問題很少涉及，不能從根本上解決接受后續(xù)教育的會計人員在日常會計工作中遇到的疑難問題。由于會計管理部門人員和會計師事務(wù)所的注冊會計師大都沒有教學經(jīng)驗，很難調(diào)動學員的積極性，教學質(zhì)量不高，教學效果受到很大的影響，很難到達繼續(xù)教育的預期目標，這也給下一步的繼續(xù)教育設(shè)置了障礙，同時又造成了社會資源的極大浪費。3.3 會計人員繼續(xù)教育的接受教育形式單一澳大利亞會計繼續(xù)教學中全面運用現(xiàn)代化的電子設(shè)備、多媒體設(shè)備及

24、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進行講解與演示，并大量運用網(wǎng)絡(luò)資訊與多媒體手段，使課程綱要、問題與討論等內(nèi)容均可在網(wǎng)絡(luò)上查找，教師通過網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生提供學習所需的資料與幫助。英國大多數(shù)大學不僅電腦普及程度和網(wǎng)絡(luò)化程度高(均免費)，網(wǎng)絡(luò)教學系統(tǒng)可為教、學雙方提供諸多方便，能充分效勞于會計人員繼續(xù)教育的教學。依靠這些電子教學設(shè)施，老師在講課時根本沒有板書，多是借助網(wǎng)上輔助教學系統(tǒng)，提前把講義、資料或相關(guān)知識等發(fā)布到網(wǎng)上，上課時采用投影方式，授課速度很快，內(nèi)容涉及面非常廣泛。目前我國會計人員繼續(xù)教育主要采用集中組織、大課堂面授的培訓方式。由于受教育者都是在職人員，統(tǒng)一的培訓時間讓不少學員產(chǎn)生工學矛盾，降低了會計人員學習的效率，

25、極大影響了學習效果。我國針對會計人員繼續(xù)教育所制定的的各項法律法規(guī)都僅僅抓了面授，無視了如何幫助會計人員自學。會計人員的繼續(xù)教育常是由會計管理部門出面確定地點，強制性地要求在職會計人員在某一時間集中接受面授。這樣，為了完成規(guī)定學時的后續(xù)教育，會計人員不管當時手頭的工作有多繁忙、身體狀況是否允許、距離培訓地點遠近，都必須到位接受培訓。由于面授的時間一般較短，會計人員很難在短期內(nèi)消化吸收較多的后續(xù)教育內(nèi)容，他們回單位后又缺乏指導，再加上有的培訓內(nèi)容在工作中一時可能用不上，又沒有接受檢查驗收的壓力，學習壓力小，往往放棄深究。結(jié)果他們對培訓所講授的知識并未掌握。3.4 會計人員繼續(xù)教育課程內(nèi)容不合理美

26、國的會計人員繼續(xù)教育課程分為更新型、管理型、開展型3類課程。而法國規(guī)定的培訓內(nèi)容分為跟職業(yè)有關(guān)的普及性和預防性培訓以及跟職業(yè)無關(guān)的文化知識的普及性培訓兩方面。德國繼續(xù)教育最主要的承當者是“國民大學，會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容有管理的課程。而日本由于采用多層次、多渠道的繼續(xù)教育體制，其繼續(xù)教育的內(nèi)容分工很明顯、專業(yè)明確?？傊?，興旺國家會計人員繼續(xù)教育既有會計專業(yè)知識，又有相關(guān)知識，注重創(chuàng)新開拓能力的教育。我國規(guī)定會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要針對政府所公布的會計法規(guī)，而無視會計理論知識的體系性和拓展性教育。會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容僅僅局限于剛剛公布的新準那么、新補充規(guī)定和新制度，很少甚至沒有考慮隨著市場經(jīng)濟

27、的開展，會計人員對會計相關(guān)知識財務(wù)管理、金融投資等的需要和培養(yǎng)處理新經(jīng)濟業(yè)務(wù)和特殊經(jīng)濟業(yè)務(wù)能力的需要，接受會計后續(xù)教育的會計人員學不到他們想掌握的知識，繼續(xù)教育就達不到預期的目的。另外，我國會計人員繼續(xù)教育的教學內(nèi)容缺乏層次性。目前的會計人員繼續(xù)教育大多未考慮是在職人員知識水平及工作職責，不管是高中畢業(yè)，還是大專、本科畢業(yè)，不管是初級職稱、中級職稱還是高級職稱，繼續(xù)教育的內(nèi)容根本上是千篇一律。雖然每年按不同的層次進行會計專業(yè)技術(shù)職稱考前培訓，但其參與人數(shù)有限，培訓內(nèi)容也僅限于考試大綱之內(nèi)，并且從教與學的目的上都帶有很大的功利性，無法滿足社會經(jīng)濟日益高速開展對復合型會計人才的需要。的改革與創(chuàng)新4

28、.1 加大宣傳力度 提高會計主體對會計人員繼續(xù)教育的認識水平我國局部會計主體及其管理人員認為會計人員繼續(xù)教育是浪費時間浪費金錢這一想法是片面的。事實上，繼續(xù)教育是一種教育資本投資，其投資主體是單位和受教育者，受益主體是社會、單位和受教育者。教育資本投資的本錢工程是多樣的，也是可以確切計量；教育資本的投資收益是可觀的，據(jù)諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者舒爾茨計算，教育資本在增加國民收入中做出奉獻的比率是33.9%。日本、美國的經(jīng)濟開展證明；教育投資給他們帶來的是利益分別是25%、30%、33%。所以，會計人員繼續(xù)教育是一種教育資本投資，其投資效果不僅是增加受教育者的貨幣性收入和非貨幣性滿足，更重要的是提高了

29、會計隊伍素質(zhì)，對整個國民經(jīng)濟和社會開展的回報和收益是不可估量的。 提高會計人員對會計人員繼續(xù)教育的認識水平更高水平的小康社會就是終身學習、全民學習的學習型社會。作為會計人，首先應(yīng)樹立“活到老，學到老的思想意識，學習西方人的敬業(yè)精神，真正理解會計人員繼續(xù)教育的意義，主動去迎接變革，主動培養(yǎng)自覺參與繼續(xù)教育的熱情牢固樹立繼續(xù)教育和終身教育的理念。 加大宣傳力度以認識會計人員繼續(xù)教育的重要性加大宣傳力度，使會計人員及會計主體充分認識會計人員繼續(xù)教育的重要性。要端正會計主體及會計人員對會計人員繼續(xù)教育的看法，加大宣傳力度是關(guān)鍵。宣傳對象不僅包括廣闊會計從業(yè)人員，還要包括各會計主體的領(lǐng)導者。只有會計主體

30、的領(lǐng)導者認識到會計人員繼續(xù)教育的重要性和緊迫性，才能在時間和資金上予以支持，會計人員繼續(xù)教育才能有現(xiàn)實保證。對于廣闊會計人員來說，應(yīng)深入領(lǐng)會知識經(jīng)濟對會計從業(yè)人員的能力要求，樹立繼續(xù)教育與時俱進的新理念，將繼續(xù)教育轉(zhuǎn)化為自己的職業(yè)需求，要有意識地通過繼續(xù)教育培養(yǎng)會計人員的終生學習能力。4.2 加強師資力量 制定并完善師資審批制度在培訓單位的選定和審批方面，應(yīng)建立嚴格的操作程序，嚴格按照規(guī)定，對培訓單位實行資格準入制度。建立由會計人員繼續(xù)教育委員會審定的師資認證體系。培訓教師是會計人員繼續(xù)教育效果好壞的必要條件。定期對培訓教師進行培訓、考試，由專家組對所有教師品德、學歷、職稱、教學經(jīng)歷、授課效果

31、、責任心等進行綜合考察后發(fā)給許可證，嚴把教師審定關(guān)，定期考核，采取優(yōu)勝劣汰淘汰機制，促進會計人員繼續(xù)教育隊伍建設(shè)。 建立相對穩(wěn)定的師資隊伍從事會計后續(xù)教育的教師既要有理論知識，又要有實踐經(jīng)驗，能授欲學、教欲知。會計管理部門應(yīng)盡量穩(wěn)定后續(xù)教育的師資隊伍，使這些人員針對所要進行的后續(xù)教育的教學內(nèi)容早做準備，做到有的放矢，使教與學都有一定的針對性。上文提到我國會計人員繼續(xù)教育的教師來源主要是高校教師、會計管理部門人員和會計師事務(wù)所的注冊會計師，這三者各有其優(yōu)劣，所以會計管理部門應(yīng)該充分發(fā)揮三者各自的優(yōu)勢，揚長避短，通過培訓，建立一個由這三方面的精英組成卻優(yōu)于這三者的會計人員繼續(xù)教育師資隊伍，作為會計

32、后續(xù)教育相對穩(wěn)定的師資力量，讓他們對會計后續(xù)教育的內(nèi)容、方式、對象等問題進行精心地安排，以收到最好的后續(xù)教育效果。 成立專門的教育機構(gòu)會計人員繼續(xù)教育作為提高在職會計人員專業(yè)素質(zhì)的一項“強制措施，長期以來，都由其所屬的會計教育中心(或會計函授站、會計學會、會計事務(wù)所)承當具體的教育培訓工作，可觀的收費標準、壟斷性的培訓方式，導致了會計人員繼續(xù)教育培訓工作年年搞，會計人員的專業(yè)素質(zhì)卻沒能年年提高的“低效局面。會計人員繼續(xù)教育畢竟是一個教育問題，而財政部門的工作人員對教育問題的研究和經(jīng)驗因職責不同具有一定的局限性。要解決這些問題，財政部門應(yīng)設(shè)立會計人員繼續(xù)教育委員會，這將有利于加強對會計人員繼續(xù)教

33、育的管理力度。該委員會是會計人員繼續(xù)教育工作的智囊團和決策機構(gòu)，由教育界、會計界和財政部門中高層次人員組成，總體上以教學、科研單位的會計專家為主，同時吸收局部大中型企業(yè)高級會計師和會計師事務(wù)所的注冊會計師參與，財政部門也要有專人參與，除財政部門人員外，其他成員可以采取個人自薦、財政部門審核聘任的方法。4.3 推廣網(wǎng)絡(luò)教育 教學形式多樣化由于繼續(xù)教育對象的情況各不相同，所以要建立不同的教學形式，以適應(yīng)不同的教育對象的需要，真正到達繼續(xù)教育的目的。首先，在授課方式上要改變傳統(tǒng)的授課方式。在以授課教學的根底上，可以加之案例教學、多媒體教學、討論或辯論教學等等，使課堂氣氛變得活潑，充分調(diào)動學員們的積極

34、性。其次，在培訓形式上應(yīng)改變那種單一的面授方式，針對不同情況、不同人群開展多種多樣的教學形式，如研討會、座談會、交流會、專題講座等等。 推廣網(wǎng)絡(luò)教育隨著信息技術(shù)開展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，利用網(wǎng)絡(luò)進行繼續(xù)教育的方法正在打破傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式，使教育要素發(fā)生根本性變化。對于會計人員繼續(xù)教育而言，由于網(wǎng)絡(luò)教育具有時空自由、資源共享、系統(tǒng)開放等更實用更具有個性化的特點，使這種教育模式的應(yīng)用不僅有利于克服成人教育自身所固有的弱點，同時還因其更加適應(yīng)成人教育的特征和規(guī)律使會計人員繼續(xù)教育模式獲得一種優(yōu)勢和開展先機。傳統(tǒng)的會計人員繼續(xù)教育模式根本以集中受訓為主，教育的主客體分界非常明顯，這種模式一定程度上扼殺

35、了接受教育者的參與性和積極性。而網(wǎng)絡(luò)教育為接受教育者提供了豐富多樣的學習資源，接受教育者根據(jù)自身需要和實際情況選擇適合自己的培訓課程，調(diào)整學習進度，使按需培訓成為一種可能。網(wǎng)絡(luò)教育不受時間、地點的限制，不受教材限制，沒有統(tǒng)一進度，更有節(jié)省時間、快速更新信息的優(yōu)點。每位接受教育者根據(jù)自己具體情況選擇適合的學習資源，按照自己的學習進度進行學習，此種模式不僅使會計人員的會計技能得到拓展，而且能快速營造企業(yè)學習環(huán)境，讓繼續(xù)教育與在崗培訓有機結(jié)合起來；更重要的是網(wǎng)絡(luò)教育能變短期突擊性培訓為長期主動性的終身學習。另外網(wǎng)絡(luò)教育打破了傳統(tǒng)的一些限制，各地的教育資源和教育信息可以聯(lián)系起來，在網(wǎng)上，教師可以隨時補

36、充、修改教學內(nèi)容，學習者能從網(wǎng)上及時獲得最新最迫切需要的知識，這些都特別適合會計人員繼續(xù)教育的需要。 建立會計知識共享系統(tǒng)由于會計隊伍面廣量大，為了方便會計管理部門、職業(yè)界和教育界相互交流，共同提高，可以借鑒美國、加拿大的職業(yè)后續(xù)教育方式，在財政部官方網(wǎng)站上為廣闊會計人員建立知識共享系統(tǒng)。知識共享系統(tǒng)至少應(yīng)包括：專家在線課程、經(jīng)驗交流平臺、網(wǎng)上討論會三局部。專家在線課程主要由財政部組織專家為會計人員提供會計理論講座，隨時更新會計知識。經(jīng)驗交流平臺是指所有的會計人員都可將自己獨特的工作經(jīng)驗上傳到交流平臺，以供分布在全國各地的同行分享自己的經(jīng)驗。網(wǎng)上討論會可就實際工作中遇到的各種疑難問題舉行網(wǎng)上討論會，由全國各地的資深專家對這些問題發(fā)表意見和建議。如果會計人員在工作中碰到不會處理且當前系統(tǒng)所提供的知識庫中不能提供答案的新問題時，也可將問題提交到網(wǎng)上討論會。通過這個討論會，分散在全國每個角落的會計人員都可為這一問題的解決提供方案。通過