工作安全分析(JSA)

1、_3.11 工作安全分析（ JSA）方法簡介工作安全分析 (JSA)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)目的的方法。工作安全分析（ JSA）應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng)： 新的作業(yè)； 非常規(guī)性（臨時(shí)）的作業(yè)； 承包商作業(yè)； 改變現(xiàn)有的作業(yè)； 評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。注：工作安全分析過程本身也是一個(gè)培訓(xùn)過程。工作安全分析步驟 : 基層單位負(fù)責(zé)人指定 JSA小組組長，組長選擇熟悉 JSA方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成 JSA小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。 JSA小組審查工作計(jì)劃安排，分解工作任務(wù)，搜集相

2、關(guān)信息，實(shí)地考察工作現(xiàn)場，核查以下內(nèi)容： 以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故； 工作中是否使用新設(shè)備； 工作環(huán)境、空間、光線、空氣流動(dòng)、出口和入口等；-可編輯修改 -_ 實(shí)施此項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)； 實(shí)施此項(xiàng)工作任務(wù)的人員是否有足夠的知識(shí)技能； 是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型； 是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè)； 其他。 JSA 小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害及影響，并填寫 JSA 表（見下表）。識(shí)別危害時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。 對(duì)存在潛在危害的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接

3、受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或 LEC 法。 JSA小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施， 將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。該過程宜參照風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖，參見下圖。 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后，還應(yīng)確定以下問題： 是否全面有效的制定了所有的控制措施； 對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求； 風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。 在控制措施實(shí)施后， 如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi)， 并得到JSA小組成員的一致同意，方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。作業(yè)任務(wù)完成后，作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，若發(fā)現(xiàn)JSA過程中的缺-可編輯修改 -_陷和不足，及時(shí)向JSA小組反饋。如果作業(yè)

4、過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故，小組應(yīng)審查JSA，重新進(jìn)行 JSA。由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫JSA跟蹤評(píng)價(jià)表，判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作安全分析表-可編輯修改 -_工作安全分析表記錄編號(hào)：日期 :單位JSA組長分析人員工作任務(wù)簡述：新工作任務(wù)已作過工作任務(wù)交叉作業(yè)承包商作業(yè)相關(guān)操作規(guī)程許可證特種作業(yè)人員資質(zhì)證明風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)殘余風(fēng)后果及影工作步驟危害描述暴露可能嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)有控制措施建議改進(jìn)措施險(xiǎn)是否響人員頻率性度值可接受-可編輯修改 -_-可編輯修改 -_7、個(gè)人防護(hù)（ PPE）適用充分的PPE，是否適合工作任務(wù)1) 安全帶2) 呼吸保護(hù)裝備3) 化學(xué)防護(hù)服 / 手套4) 護(hù)目鏡5) 面

5、具6、減少員工接觸時(shí)間限制接觸風(fēng)險(xiǎn)的員工數(shù)目，控制他們的接觸時(shí)間1) 在低活動(dòng)階段進(jìn)行危險(xiǎn)性工作，如晚上/周末2) 合理設(shè)計(jì)工作場所3) 工作崗位輪換4) 實(shí)行倒班制度5、程序是否可以用來規(guī)定安全工作系統(tǒng)，降低風(fēng)險(xiǎn)？1) 工作許可2) 操作規(guī)程3) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) /工作安全分析4) 工藝流程圖5) 檢查單4、隔離能否用距離 / 屏障 /護(hù)欄防止員工接觸危險(xiǎn)1) 進(jìn)入控制。2) 距離3) 時(shí)間4) 工程控制3、降低是否使用設(shè)施降低風(fēng)險(xiǎn)1) 局部廢氣通風(fēng)2) 防護(hù)欄 /罩3) 隔離4) 照明5) 密閉2、替代是否可用其它低危險(xiǎn)的材料、設(shè)備等替代風(fēng)險(xiǎn)較高的材料、設(shè)備。1、消除工作任務(wù)必須做嗎？用其它安全

6、的新的技術(shù)手段取代危險(xiǎn)的操作。管理控制工程控制風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖-可編輯修改 -_跟蹤評(píng)價(jià)表日期：問題 1：員工對(duì)工作任務(wù)的理解程度：1 對(duì)工作任務(wù)不理解。（ 1分）分?jǐn)?shù)2 對(duì)工作任務(wù)部分理解。（ 2分）3 對(duì)工作任務(wù)有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）4 充分理解自己在工作任務(wù)中的活動(dòng)，可能對(duì)整個(gè)工作任務(wù)的理解不太充分。（ 4分）5 充分詳細(xì)的理解整個(gè)工作任務(wù)。（5分）問題 2：員工認(rèn)為有哪些危險(xiǎn)：（A）對(duì)自己（B）對(duì)他人（C）對(duì)環(huán)境ABC1.不了解危險(xiǎn)。（ 1分）分?jǐn)?shù)2. 部分了解危險(xiǎn)。（ 2分）3. 對(duì)危險(xiǎn)有一定的理解，知道能夠干什么。（ 3分）4. 充分理解自己在工作任務(wù)中的危險(xiǎn)，可能對(duì)整個(gè)工作任務(wù)危險(xiǎn)的理解不太充分。（ 4分）-可編輯修改 -_5充分詳細(xì)的理解全部危險(xiǎn)。（5分）問題 3：員工對(duì)控制措施的理解程度?？梢员Ｗo(hù):（ A）自己（B）他人（ C）環(huán)境。ABC1 對(duì)控制措施不理解。（ 1分）分?jǐn)?shù)2 對(duì)控制措施部分理解。（ 2分）3 對(duì)控制措施有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）4 全面理解自己在工作任務(wù)中的控制措施，可能對(duì)整個(gè)工作任務(wù)的控制措施理解不太充分。（4分）5充分詳細(xì)地理解所有的控