河道采砂采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告

1、沈陽(yáng)市渾河111號(hào)砂場(chǎng)采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告評(píng)字第2004C111號(hào)1、評(píng)估對(duì)象沈陽(yáng)市渾河111砂場(chǎng)砂礦采礦權(quán)。采礦礦種：砂礫石 采礦方式：露天 生產(chǎn)規(guī)模： 17萬(wàn)立方米/年評(píng)估期限：1年2、評(píng)估范圍礦區(qū)面積：0.17平方公里 礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)：略3、評(píng)估目的根據(jù)評(píng)估委托方的要求，本次評(píng)估目的是確定沈陽(yáng)市渾河111砂場(chǎng)砂礦采礦權(quán)價(jià)值，為國(guó)家以拍賣(mài)方式出讓該采礦權(quán)提供作價(jià)參考依據(jù)。4、評(píng)估基準(zhǔn)日略5、評(píng)估依據(jù)（1）、委托書(shū)（2）、礦區(qū)范圍批復(fù)文件（3）、沈陽(yáng)市渾河111砂場(chǎng)建筑用砂礦區(qū)勘查地質(zhì)報(bào)告（4）、評(píng)估人員搜集的其它評(píng)估有關(guān)材料（5）、礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南6、評(píng)估原則略7、評(píng)估過(guò)程略8、采礦權(quán)概況略9、

2、礦區(qū)區(qū)域地質(zhì)概況9.1 礦區(qū)地質(zhì)略9.2 礦床特征9.2.1 地層礦區(qū)出露地層為第四系上更新統(tǒng)、第四系全新統(tǒng)沖積物。分布在河床、河漫灘，為現(xiàn)代堆積。巖性為砂礫石、礫石、卵石。自上而下分述如下：砂質(zhì)粘土夾砂礫石：上部為砂質(zhì)粘土、粘質(zhì)砂土夾粘土，局部含泥礫，本層在河床以外大面積分布。下部以砂礫層為主，夾粘質(zhì)砂土，平均厚度大于6米。該層受河水沖積后形成本砂礦礦床主要物質(zhì)來(lái)源，該層主要由黃褐色、淺褐色、黃色砂、礫組成。礫石多為渾園形，大者50-100毫米，一般20-40毫米。按其顆粒組成，粒徑大于5毫米為60%，粒徑大小不均，混雜一起。砂質(zhì)粘土砂礫石：本層為現(xiàn)代堆積，構(gòu)成河床漫灘。經(jīng)過(guò)河水的不斷沖刷、

3、搬運(yùn)，形成了厚2米左右的砂礫石層。和上更新統(tǒng)的砂礫石層在河床內(nèi)不易區(qū)分，均為可采砂礫層，厚度大于2米。9.2.2礦床特征礦體以似層狀近水平產(chǎn)出，沿帶狀河道近東西分布，在開(kāi)采范圍內(nèi)，長(zhǎng)約800米，寬約200米，平均厚度為2米,河水深度一般平均2-4米。河岸不規(guī)則，水位受上游來(lái)水影響較大，礦體形狀變化受河床床底形態(tài)控制。砂石質(zhì)量較好，完全滿(mǎn)足建筑用砂的工業(yè)要求。礦石為砂礫石，河砂占砂礫石總量的40%，經(jīng)測(cè)試為粗砂,其它為砂礫石。河砂顆粒級(jí)配見(jiàn)下表：篩孔（mm）1052.51.2560.6360.3160.16累計(jì)篩余（%）20335181971009.3 礦床開(kāi)采技術(shù)條件礦床分布在長(zhǎng)年流水的河床中

4、,開(kāi)采主要受到季節(jié)、大氣降水及上游水庫(kù)放水等因素的影響。地勢(shì)較平坦，相對(duì)高差較小。工程地質(zhì)條件較好，河砂松散開(kāi)采容易。水深部位可用采砂船或其它機(jī)械撈開(kāi)采方法，河岸附近可用挖掘機(jī)開(kāi)采。10、礦山生產(chǎn)建設(shè)概況該砂礦為一小型露天河道砂礦，該區(qū)域以往曾進(jìn)行過(guò)采砂。為了規(guī)范河道采砂行為，現(xiàn)對(duì)該區(qū)域砂礦重新進(jìn)行了規(guī)劃，由地質(zhì)部門(mén)進(jìn)行了勘查，重新測(cè)定了資源總量?，F(xiàn)該砂礦擬拍賣(mài)出讓?zhuān)幱诖_(kāi)發(fā)狀態(tài)。11、評(píng)估方法如前所述，沈陽(yáng)市渾河111砂場(chǎng)現(xiàn)處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，沒(méi)有進(jìn)行生產(chǎn)。因此根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南的評(píng)估規(guī)則以及擬開(kāi)發(fā)的礦區(qū)實(shí)際情況，依據(jù)本次評(píng)估的目的，最終選取現(xiàn)金流量法作為本次評(píng)估的方法。來(lái)更加客觀公正地反映該

5、礦的采礦權(quán)價(jià)值?，F(xiàn)金流量法的計(jì)算公式： Wp = (Ci- Co )- Wbi *（1+r）-iWp 礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值Ci 現(xiàn)金流入量Co 現(xiàn)金流出量Wbi 社會(huì)平均利潤(rùn)（Wbi=Epi*）其中：Epi為銷(xiāo)售收入為礦業(yè)社會(huì)銷(xiāo)售收入平均利潤(rùn)率）；r 貼現(xiàn)率；n 計(jì)算年限（i=1.2.3.n）12、評(píng)估參數(shù)的選取及開(kāi)發(fā)利用方案的擬定根據(jù)委托方所提交的礦產(chǎn)資源量（333）34.34萬(wàn)立方米，以及開(kāi)采年限的要求（1年），該砂礦設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為17萬(wàn)立方米，其它的各項(xiàng)開(kāi)采設(shè)計(jì)都是以此為根本來(lái)進(jìn)行的。12.1基礎(chǔ)儲(chǔ)量的確定根據(jù)委托方所提供的地質(zhì)勘查報(bào)告（未進(jìn)行儲(chǔ)量評(píng)審），其出讓的砂礦資源量（333）為34.

6、34萬(wàn)立方米。因此，根據(jù)國(guó)土資源部2002年9月2日關(guān)于采礦權(quán)評(píng)估和確認(rèn)有關(guān)問(wèn)題的通知，對(duì)于礦區(qū)內(nèi)推測(cè)的和預(yù)測(cè)的資源量，視礦山企業(yè)利用情況、設(shè)計(jì)情況，選取其資源可信度系數(shù)。因?yàn)樵摰V是一個(gè)河道砂礦，砂層穩(wěn)定性相對(duì)較差變動(dòng)大,并且砂礫石的比例較高,不確定因素大。而且，該資源儲(chǔ)量未進(jìn)行儲(chǔ)量評(píng)審。因此，本著穩(wěn)妥、可靠的原則，最終確定其資源可信度系數(shù)為0.5?；A(chǔ)儲(chǔ)量=資源量*資源可信度系數(shù) =34.34萬(wàn)立方米*0.5 =17.17萬(wàn)立方米12.2可采儲(chǔ)量的計(jì)算根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南的規(guī)則和設(shè)計(jì)開(kāi)采方案的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，其可采儲(chǔ)量計(jì)算如下：可采儲(chǔ)量=基礎(chǔ)儲(chǔ)量-設(shè)計(jì)損失量-采礦損失量設(shè)計(jì)損失量=基礎(chǔ)儲(chǔ)量*設(shè)計(jì)

7、損失率采礦損失量=（基礎(chǔ)儲(chǔ)量-設(shè)計(jì)損失量）*采礦損失率所以，經(jīng)計(jì)算結(jié)果如下：由于該礦為河道采砂，其資源量可全部利用，因此不考慮設(shè)計(jì)損失，設(shè)計(jì)損失率為0。但在回采過(guò)程中，由于靠近底板及邊界處，會(huì)產(chǎn)生回采損失。所以，確定河道采礦損失率為5%?？刹蓛?chǔ)量計(jì)算結(jié)果如下： 采礦設(shè)計(jì)損失量=0 采礦損失量=（基礎(chǔ)儲(chǔ)量-設(shè)計(jì)損失量）*采礦損失率=（17.17萬(wàn)立方米-0）*5% =0.86萬(wàn)立方米可采儲(chǔ)量=17.17萬(wàn)立方米-0-0.86萬(wàn)立方米 =16.31萬(wàn)立方米注：采礦設(shè)計(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)下一章節(jié)。12.3開(kāi)發(fā)利用方案的擬定12.3.1開(kāi)發(fā)利用方案設(shè)計(jì)根據(jù)委托方的要求，本次評(píng)估是為拍賣(mài)該區(qū)段河道砂礦的采礦權(quán)價(jià)值

8、而做。委托方只提供該區(qū)段砂礫石的儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，其它一切評(píng)估參數(shù)的選取完全由評(píng)估公司負(fù)責(zé)，要求客觀公正的估算該區(qū)段采礦權(quán)的價(jià)值，為確定本次拍賣(mài)的底價(jià)提供較為準(zhǔn)確的依據(jù)。因此，本評(píng)估公司經(jīng)過(guò)較為充分的市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)該區(qū)段砂礦以往開(kāi)采方式以及本次評(píng)估要求的開(kāi)采期限和開(kāi)采規(guī)模。最終選取采砂船、篩砂機(jī)和鏟運(yùn)設(shè)備聯(lián)合開(kāi)采方式，由采砂船進(jìn)行采掘砂礫石，經(jīng)皮帶導(dǎo)運(yùn)篩砂機(jī)進(jìn)行篩分，而后再由鏟運(yùn)設(shè)備鏟裝、倒運(yùn)至堆砂場(chǎng)直接對(duì)外銷(xiāo)售。12.3.2主要技術(shù)指標(biāo)的確定根據(jù)該砂礦的開(kāi)采規(guī)模及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，設(shè)計(jì)主要技術(shù)指標(biāo)如下:年生產(chǎn)能力 17萬(wàn)立方米年工作日 210天（4-10月份）開(kāi)采服務(wù)年限 1年采礦損失率 5%12.

9、3.3 主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及投資的確定根據(jù)該砂礦的開(kāi)采規(guī)模及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，進(jìn)行設(shè)備選型，配置輔助生產(chǎn)設(shè)施，詳細(xì)設(shè)計(jì)見(jiàn)下表：主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及其它投資明細(xì)表名稱(chēng)規(guī)格數(shù)量（臺(tái)）投資金額（萬(wàn)元）備 注采砂船1000m3115租用篩砂機(jī)1000m3112租用鏟車(chē)ZL50210租用汽車(chē)9t210租用簡(jiǎn)易房屋m22002自建配電系統(tǒng)2自建設(shè)備維修設(shè)施2自建其它費(fèi)用2自建河道使用費(fèi)27交河道管理部門(mén)流動(dòng)資金10合 計(jì)92總投資為92萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資為53萬(wàn)元，其它投資29萬(wàn)元，流動(dòng)資金10萬(wàn)元。12.3.4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員組織序號(hào)工作崗位人數(shù)備注1管理人員22機(jī)長(zhǎng)13采砂工44汽車(chē)司機(jī)55維修人員2

10、6保安人員27合 */1612.3.5 采礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本核算根據(jù)該砂礦的實(shí)際開(kāi)采設(shè)計(jì)，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，對(duì)該礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行估算如下： 生產(chǎn)成本費(fèi)用估算表序號(hào)成本項(xiàng)目單位成本（元/m3）備注1直接材料費(fèi)用0.502燃料費(fèi)用3.503工資福利費(fèi)用0.404租賃、攤銷(xiāo)費(fèi)用5.035修理費(fèi)0.776管理費(fèi)1.667銷(xiāo)售費(fèi)0.008財(cái)務(wù)費(fèi)0.029生產(chǎn)成本費(fèi)用合計(jì)11.8810其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本6.8312.3.6 礦山基建投資期及生產(chǎn)期由于該砂礦是在河道內(nèi)開(kāi)采，基建項(xiàng)目較少，只要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)住至工地，完成生產(chǎn)場(chǎng)地的平整和簡(jiǎn)易房屋等設(shè)施就可生產(chǎn)。因此，制定其基建計(jì)劃如下：基建期總計(jì)：1

11、5天，自2004年3月16日至3月31日前期準(zhǔn)備：3天道路、水電、房屋修筑：10天生產(chǎn)設(shè)備調(diào)入、組裝、調(diào)試：10天生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、崗位培訓(xùn)：10天生產(chǎn)施工準(zhǔn)備：2天生產(chǎn)期總計(jì)：自2004年4月1日至2004年10月31日13、評(píng)估指標(biāo)與參數(shù)本評(píng)估報(bào)告書(shū)中選取的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與參數(shù)，是根據(jù)本公司收集掌握的資料，及在估價(jià)時(shí)點(diǎn)下，評(píng)估人員現(xiàn)場(chǎng)考查的結(jié)果而形成的。估價(jià)時(shí)力求客觀、科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確的反映該采礦權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。13.1 礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入13.1.1礦產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的確定根據(jù)地質(zhì)資料及開(kāi)發(fā)利用方案，該礦產(chǎn)品為砂礫石，其中粗砂占40%，礫石占60%。根據(jù)該礦產(chǎn)品類(lèi)別，由本評(píng)估公司人員對(duì)沈陽(yáng)市各主要建

12、筑工地及砂場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，最終確定該產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)。粗河砂為13元/立方米，礫石為30元/立方米。13.1.2礦產(chǎn)品產(chǎn)量粗砂產(chǎn)量由于粗砂占可采儲(chǔ)量的40%，因此，粗砂產(chǎn)量為粗砂產(chǎn)量=16.31萬(wàn)立方米*40% =6.52萬(wàn)立方米礫石產(chǎn)量由于礫石占可采儲(chǔ)量的60%，因此，礫石產(chǎn)量為礫石產(chǎn)量=16.31萬(wàn)立方米*60% =9.79萬(wàn)立方米13.1.3礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的確定E=Q砂*P砂+ Q礫*P礫 =6.52萬(wàn)m3*13元/m3+9.79萬(wàn)m3*30元/m3 =3784600元 13.2 成本費(fèi)用計(jì)算生產(chǎn)綜合成本=11.88元/m3*16.31萬(wàn)m3 =1937628元生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本=6.83元/

13、m3*16.31萬(wàn)m3 =1113973元13.3稅金及附加稅金及附加=2元/m3*16.31萬(wàn)m3 =326200元注：稅金及附加按2元/m3進(jìn)行計(jì)算。13.4所得稅利潤(rùn)總額=銷(xiāo)售收入-生產(chǎn)綜合成本-稅金及附加 =3784600元-1937628元-326200 =1520772元所得稅=1520772元*33%=501855元13.5社會(huì)平均收益率社會(huì)平均收益率為五年移動(dòng)銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率，該參數(shù)由國(guó)土資源部開(kāi)發(fā)司提供，本年度非金屬礦床開(kāi)采業(yè)社會(huì)平均銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率為2.98%。社會(huì)平均收益=銷(xiāo)售收入*社會(huì)平均收益率 =3784600元*2.98% =112781元14、評(píng)估結(jié)論本評(píng)估公司在充分

14、調(diào)查、了解、分析評(píng)估對(duì)象實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)科學(xué)的評(píng)估程序，選用合理的評(píng)估方法，經(jīng)過(guò)評(píng)定估算，確定沈陽(yáng)市渾河111砂場(chǎng)砂礦采礦權(quán)價(jià)值為：90.98萬(wàn)元人民幣，大寫(xiě)玖拾萬(wàn)玖仟捌佰元整。15、評(píng)估有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明略16、評(píng)估報(bào)告提交日期 略17、評(píng)估責(zé)任人員 略附表1： 沈陽(yáng)市渾河111砂場(chǎng)采礦權(quán)評(píng)估計(jì)算表 評(píng)估機(jī)構(gòu)： 評(píng)估基準(zhǔn)日:2004年2月1日項(xiàng)目名稱(chēng)單位現(xiàn)金流入量現(xiàn)金流出量采礦權(quán)價(jià)值采礦權(quán)拍賣(mài)價(jià)格1.1銷(xiāo)售收入元37846001.2回收流動(dòng)資金元1000001.3合計(jì)元38846002.1固定資產(chǎn)投入元5300002.2其它項(xiàng)目投入元2900002.3流動(dòng)資金元1000002.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成

15、本元11139732.5稅金及附加元3262002.6所得稅元5018552.7合計(jì)元28620283.1社會(huì)平均收益元1127814.1采礦權(quán)價(jià)值元90979114000005.1拍賣(mài)溢價(jià)率%53.88%制表: 編制日期:2004年2月28日案例分析1、 采礦權(quán)評(píng)估背景：本次評(píng)估是受沈陽(yáng)市規(guī)劃和國(guó)土資源局委托，為拍賣(mài)沈陽(yáng)市東陵區(qū)渾河8家砂礦采礦權(quán)進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估工作。該項(xiàng)工作是沈陽(yáng)市首次以拍賣(mài)形式公開(kāi)出讓河砂的行為，沈陽(yáng)市政府及市規(guī)劃和國(guó)土資源局對(duì)此項(xiàng)工作非常重視。2、 評(píng)估委托方的要求：評(píng)估委托方只能提供河道砂礦的地質(zhì)儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，評(píng)估期限為1年（4至10月非冰凍期），此外其它任何資料完

16、全由評(píng)估公司自行收集。而且要求評(píng)估公司必須按市場(chǎng)化原則，真實(shí)反映該段河道砂礦的采礦權(quán)價(jià)值，不能出現(xiàn)拍賣(mài)價(jià)格與評(píng)估底價(jià)相差甚遠(yuǎn)的事情（幾倍、十幾倍），或者評(píng)估底價(jià)過(guò)高，無(wú)法拍賣(mài)出去。3、 評(píng)估思想：根據(jù)評(píng)估委托方的要求，首先進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研，掌握河道采砂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，并且對(duì)沈陽(yáng)市及砂場(chǎng)周邊的建筑用砂市場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)評(píng)估人員討論認(rèn)為，如果簡(jiǎn)單的照搬礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南的相關(guān)評(píng)估方法用于本次評(píng)估是無(wú)法達(dá)到委托方的要求，與當(dāng)?shù)睾由安傻V權(quán)市場(chǎng)拍賣(mài)價(jià)格也會(huì)相差太大。因此，必須要采用一種全新的思路來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。根據(jù)委托方的評(píng)估要求以及評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)評(píng)估方法的研究，最終采用現(xiàn)

17、金流量法的評(píng)估原理，對(duì)固定資產(chǎn)投資采用租賃等形式，就能夠計(jì)算出該采礦權(quán)的現(xiàn)金流入和流出，求取剩余凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值，獲得該砂礦的采礦權(quán)價(jià)值。4、評(píng)估方法及評(píng)估參數(shù)的選?。阂虼耍谏鲜鲈u(píng)估思想指導(dǎo)下，根據(jù)河道采砂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及實(shí)際調(diào)研來(lái)的河道采砂各項(xiàng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、成本費(fèi)用指標(biāo)，擬定了河砂開(kāi)采方案，給出了固定資產(chǎn)投資及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用數(shù)據(jù)，用于河砂采礦權(quán)評(píng)估。5、評(píng)估結(jié)果對(duì)比分析：本次共評(píng)估了8家砂礦，并采礦權(quán)評(píng)估金額為738.87萬(wàn)元，實(shí)際拍賣(mài)金額為1265萬(wàn)元，溢價(jià)率為71.21%，溢價(jià)區(qū)間在21.46%-120.91%之間。如果這8家砂礦按簡(jiǎn)易收益法進(jìn)行評(píng)估，其采礦權(quán)評(píng)估金額128.84萬(wàn)元，與實(shí)際拍賣(mài)金額相差881.88%，與公開(kāi)市場(chǎng)拍賣(mài)價(jià)格相差較大，是無(wú)法達(dá)到評(píng)估委托要求的。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)驗(yàn)證，本次評(píng)估的砂礦采礦權(quán)底價(jià)與公開(kāi)市場(chǎng)拍賣(mài)價(jià)格相差較小，獲得了市場(chǎng)的認(rèn)同，基本上達(dá)到了委托方對(duì)本次評(píng)估的要求，取得了較好的評(píng)估效果。通過(guò)本次評(píng)估結(jié)果與公開(kāi)市場(chǎng)拍賣(mài)結(jié)果分析，我們認(rèn)為礦業(yè)權(quán)評(píng)估的方法和基本原理不能變，而礦業(yè)權(quán)評(píng)估的形式和評(píng)估參數(shù)可以變，這樣才能不斷的適