項目安全生產(chǎn)管理規(guī)章、制度

1、第一冊安全生產(chǎn)責(zé)任制第一分冊安全生產(chǎn)管理制度資料分目錄憐口. 序號文件字號文件內(nèi)容頁數(shù)備注1項目安全技術(shù)措施管理制度2項目安全技術(shù)交底制度3項目安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入及使用制度4項目安全生產(chǎn)教育制度5項目安全生產(chǎn)檢查制度6項目文明施工管理規(guī)定7項目爆照物品安全管理規(guī)定8項目施工現(xiàn)場防火管理規(guī)定9項目工傷保險規(guī)定10項目關(guān)于禁示非專職駕駛員駕駛車輛規(guī)定11項目事故調(diào)查處理制度12項目重大危險源管理制度13項目應(yīng)急救援預(yù)案管理制度14項目外腳手架管理制度15項目起重設(shè)備監(jiān)控和技術(shù)管理制度16項目臨電管理制度17項目證件上崗管理制度18項目高處作業(yè)安全管理制度19項目分包與勞務(wù)管理制度20項目門衛(wèi)管理

2、制度21項目安全、質(zhì)量生產(chǎn)獎罰制度22項目消防安全管理制度23項目治安保衛(wèi)管理制度注：項目部在不違反國家及公司相關(guān)管理規(guī)定的情況，可根據(jù)項目實(shí)際情況對項目管理制度進(jìn)行增刪和對內(nèi)容做適當(dāng)修改。項目安全生產(chǎn)管理規(guī)章、制度一、項目安全技術(shù)措施管理制度二、項目安全技術(shù)交底制度三、項目安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入及使用制度四、項目安全生產(chǎn)教育制度五、項目安全生產(chǎn)檢查制度六、項目文明施工管理規(guī)定七、項目爆照物品安全管理規(guī)定八、項目施工現(xiàn)場防火管理規(guī)定九、項目工傷保險規(guī)定十、項目關(guān)于禁示非專職駕駛員駕駛車輛規(guī)定 十一、項目事故調(diào)查處理制度 十二、項目重大危險源管理制度 十三、項目應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 十四、項目外腳

3、手架管理制度 十五、項目起重設(shè)備監(jiān)控和技術(shù)管理制度 十六、項目臨電管理制度 十七、項目證件上崗管理制度 十八、項目高處作業(yè)安全管理制度 十九、項目分包與勞務(wù)管理制度 二十、項目門衛(wèi)管理制度 二十一、項目安全、質(zhì)量生產(chǎn)獎罰制度 二十二、項目消防安全管理制度 二十三、項目治安保衛(wèi)管理制度編制（安全員）： 審核（技術(shù)負(fù)責(zé)人） 審批（項目經(jīng)理）：實(shí)施工程（加蓋項目章）實(shí)施日期： 年 月 日起、 項目安全技術(shù)措施管理制度并針對工程項目特點(diǎn) 可控性和影響程度，并據(jù)此（一）危險源辨識1. 項目部開工前應(yīng)對所有承擔(dān)的工程項目進(jìn)行危險源辨識和確認(rèn), 和重大危險源進(jìn)行科學(xué)評估可能發(fā)生的事故種類及其嚴(yán)重性、 編制如

4、：營業(yè)線行車，坍塌、高墜、有毒有害氣體中毒、觸電、火災(zāi)、爆炸等應(yīng)急救援預(yù) 案。2. 根據(jù)危險源辨識和風(fēng)險評估，在實(shí)施性施工組織設(shè)計編制或單獨(dú)編制有針對性的 安全技術(shù)措施，以確保安全生產(chǎn)。（二）安全技術(shù)措施內(nèi)容1. 防止坍塌、有毒有害氣體中毒、高墜、起重、機(jī)械、火災(zāi)、爆炸等事故造成人員傷害 的安全技術(shù)措施2. 防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的各種職業(yè)健康技術(shù)措施3. 勞動安全監(jiān)測儀器和試驗設(shè)備技術(shù)措施4. 安全技術(shù)及職業(yè)健康的宣傳教育、組織訓(xùn)練措施5. 女工保護(hù)措施（三）施工安全技術(shù)措施編制與審核項目在編制施工組織設(shè)計時，根據(jù)工程施工特點(diǎn)編制安全技術(shù)方案，在下達(dá)施工計劃時 同時編制施工安全技術(shù)措施；并報請

5、公司工程管理部門和總工程師在審查施工組織設(shè)計和施 工計劃時，同時審查安全技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。（四）凡屬于下列危險性較大的工程施工任務(wù)，項目部工程部門單獨(dú)編制施工安全專項 技術(shù)方案，經(jīng)上一級工程管理部門審批后，方可執(zhí)行。項目部在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計時必須制定安全生產(chǎn)防護(hù)措施，對下列達(dá)到一定規(guī)模 的工程應(yīng)編制專項施工方案，進(jìn)行安全驗算，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字， 報總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由項目部專職安全員生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：1. 基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m （含5m的基坑并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件或周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等

6、工程。2. 土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m的皆空、槽的土方開挖。3. 模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特 殊結(jié)構(gòu)模板工程。4. 起重吊裝工程5. 腳手架工程（1）高度超過24m的落地式鋼管腳手架；（2）附著式升降腳手架，包括整體提升與分式提升；（3）懸挑式腳手架；（4）門型腳手架（5）掛腳手架（6）吊籃腳手架（7）卸料平臺6. 拆除、爆破工程采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。7. 其他危險性較大的工程（1）建筑幕墻的安裝施工；（2）預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；（3）特種設(shè)備施工（4）6m以上的邊坡施工（5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可

7、能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚 無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。8. 搶險、搶修的工程。（五）遇有下列可能存在重在安全生產(chǎn)隱患的施工任務(wù)時，項目部應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行 論證、審查后方可施工：1. 深基坑工程開挖深度超過5m的基坑土方開挖、支護(hù)、降水工程或開挖深度雖未超過5m但地質(zhì)條件、 周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑土方開挖、支護(hù)、降水工程專項施工工程。2. 高大模板工程模板支架搭設(shè)高度超過 8m及以上；跨度18m及以上；施工總荷載大于 15KN/怦；或集中 線荷載大于20KN/m的模板支撐系統(tǒng)。3. 搭設(shè)高度超過50m及以上的扣件式鋼管腳手架工程；架體高度超過20m以上的懸挑式腳手架工程；其他高度超過規(guī)范充許

8、高度的腳手架工程。4. 超規(guī)模的起重吊裝作業(yè)工程。（六）專家組織成及論證審查1. 項目部報請公司相關(guān)部門組織不少于5人的專家組隊編制的安全專項施工方案進(jìn)行論證審查，專家組只要有 3名及以上具有豐富專業(yè)施工經(jīng)驗的高級工程師。2. 安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，項目部必須根據(jù)論證審查報告進(jìn)行完善，并經(jīng)公司總工程師、總監(jiān)理工程師審定簽字后，方可下達(dá)施工。3. 專家組書面論證審查報告應(yīng)做為安全專項施工方案的附件。（七）施工安全技術(shù)措施，一經(jīng)審定批準(zhǔn)下達(dá)，項目部各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。二、安全技術(shù)交底制度（一）安全技術(shù)措施內(nèi)容為規(guī)范本項目安全生產(chǎn)管理，明確告知現(xiàn)場管理人員和操作人員安全操作

9、規(guī)程，規(guī) 范現(xiàn)場操作行為，提高操作人員在施工過程中對于安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，保證施工的全員、全過程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度劃。（二）適用范圍本項目所進(jìn)行的各類安全技術(shù)交底。（三）安全交底的形式施工安全技術(shù)交底主要用文字形式，由上級機(jī)構(gòu)或部門相關(guān)人員對下級進(jìn)行交底，交底完成后交底人和接受人均應(yīng)簽字確認(rèn)。如特殊情況進(jìn)行的口頭技術(shù)交底，應(yīng)由交底人記錄整理后完善相關(guān)的簽認(rèn)手續(xù)，由項目安全環(huán)保部整理歸檔。（四）安全技術(shù)交底流程4.1施工組織設(shè)計安全技術(shù)交底4.1.1施工組織設(shè)計安全技術(shù)交底由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對本項目主要管理人員進(jìn)行安全 交底，再通過項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人同各施工作業(yè)隊和各工班負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。

10、4.2專項安全技術(shù)方案技術(shù)交底421重（難）點(diǎn)工程專項安全技術(shù)方案交底由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對本項目主要管理人員 進(jìn)行安全交底，再由本項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人同各施工作業(yè)隊和各施工班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交 底。4.2.2 一般工程安全技術(shù)方案交底由項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人同專職安全管理人員進(jìn)行 交底，再由專職安全管理人員向施工作業(yè)隊和各施工班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。4.3工序安全技術(shù)交底流程4.3.1重點(diǎn)施工工序（部位）安全技術(shù)交底應(yīng)由施工項目負(fù)責(zé)人對項目主要管理人員進(jìn) 行安全交底，再通過項目安全環(huán)保部相關(guān)人員向現(xiàn)場管理人員和施工操作人員及施工操作人 員進(jìn)行交底。4.3.2其他施工工序（部位）安全技術(shù)交底應(yīng)由項目安全環(huán)保

11、部相關(guān)人員向現(xiàn)場管理人 員和施工操作人員及施工操作人員進(jìn)行交底。4.4各施工工種安全技術(shù)交底流程4.4.1特殊工種安全技術(shù)交底由項目安全環(huán)保部收集相關(guān)資料，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人編制完善安全技術(shù)交底資料，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人對特殊工作操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。4.4.2其他工種安全技術(shù)交底，由項目安全環(huán)保部相關(guān)人員負(fù)責(zé)編制完善相關(guān)資料，由 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人審核后，項目專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行交底。4.5操作規(guī)程安全技術(shù)交底流程4.5.1特種機(jī)械操作規(guī)程安全技術(shù)交底由項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人編制完善相關(guān)安全技術(shù)交底資料，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)

12、人對特種機(jī)械操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。4.5.2其他操作規(guī)程安全技術(shù)交底，由項目安全環(huán)保部相關(guān)人員負(fù)責(zé)編制完善相關(guān)資 料，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人審核后，項目專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行交底。4.6安全技術(shù)交底內(nèi)容4.6.1本工程項目施工作業(yè)特點(diǎn)。4.6.2本工程項目施工作業(yè)中的危險點(diǎn)。4.6.3針對危險點(diǎn)的具體防范措施。4.6.4施工中應(yīng)注意的安全事項。4.6.5要關(guān)的安全操作和標(biāo)準(zhǔn)。4.6.6 一旦發(fā)生事故后及時采取的避難措施。4.7安全技術(shù)交底實(shí)施4.7.1安全技術(shù)交底的責(zé)任：明確項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、專職安全管理 人員、技術(shù)人員、施工隊負(fù)責(zé)人、工班負(fù)責(zé)人等的責(zé)任。4.7.2安全技術(shù)交

13、底的展開：應(yīng)分層次展開，直至交底到施工操作人員為止。交底必須 在作業(yè)前進(jìn)行，并有書面交底資料。4.7.3安全技術(shù)交底的準(zhǔn)備：安全技術(shù)交底應(yīng)有書面的技術(shù)交底資料和口頭解說的準(zhǔn) 備。4.7.4安全技術(shù)交底的記錄：作為履行職責(zé)的憑據(jù)，技術(shù)交底記錄的表格應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo) 準(zhǔn)格式，交底人員應(yīng)認(rèn)真填寫表格并在表格上簽字，接受交底人也應(yīng)在交底記錄上簽字。4.7.5安全交底文件的歸檔：安全技術(shù)交底資料和記錄應(yīng)由交底人整理歸檔，如非安全 環(huán)保部相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底時，安全環(huán)保部復(fù)印存檔。4.7.6例外原則：外部信息或指令可能引起施工發(fā)生較大變化時應(yīng)及時向作業(yè)人員交 底。（五）安全技術(shù)交底注意事項5.1安全技術(shù)交

14、底必須在該交底對應(yīng)項目施工前進(jìn)行，安全技術(shù)交底不得后補(bǔ)。5.2安全技術(shù)交底應(yīng)以書面形式進(jìn)行，并輔以口頭講解。交底人和被交底人應(yīng)履行交底 簽字手續(xù)，不得代簽，更不得假冒簽字。安全技術(shù)交底及時歸檔。5.3安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工形式的變化，及時補(bǔ)充新內(nèi)容。施工方案、方法改變時也要及時進(jìn)行重新交底。（六）安全技術(shù)交底樣式6.1安全技術(shù)交底表格樣式見附表安全技術(shù)交底記錄編號工程名稱施工單位交底提要交底日期年月日安全技術(shù)交底交底內(nèi)容：交底人專職安全員接底人本表由施工單位填寫并保存（一式三份。接受交底人一份、交底人一份、安全員一份）。三、項目安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入及使用制度（一）目的為確保本項目安全生產(chǎn)管理目

15、標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，保障安全管理措施和安全管理責(zé)任制的落實(shí)。保護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)部受損失，維護(hù)企業(yè)和廣大員工的切身利益，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用的?？顚Ｓ茫刂贫ū局贫?。（二）適用范圍本制度適用于中鐵二十局集團(tuán)貴安職業(yè)技學(xué)院項目經(jīng)理部及所屬各施工作業(yè)隊安全生 產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。（三）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)施工安全生產(chǎn)費(fèi)用不低于投標(biāo)控制價的2%，本項目工程總造價為 15億元，則本項目安全生產(chǎn)費(fèi)用總額不低于3000萬。(四) 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用要求4.1項目安全生產(chǎn)費(fèi)用項目財務(wù)部單獨(dú)設(shè)立“安全生產(chǎn)費(fèi)”科目，做到資金專款專用， 任何部門和個人不得挪用。4.2安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新

16、、安全施工措施的落 實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。項目應(yīng)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的科學(xué)合理使用。(五) 安全生產(chǎn)費(fèi)用的適用范圍5.1安全生產(chǎn)投入主要分為六大類，分階段、分重點(diǎn)進(jìn)行使用。(1) 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施支出；(2) 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；(3) 安全生產(chǎn)檢查與評價支出；(4) 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；(5) 安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練(6) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。5.2安全防護(hù)設(shè)施安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的設(shè)置、改造和維護(hù)費(fèi)用應(yīng)在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。具體包括以下內(nèi)容：(1) 臨邊作業(yè)等安全防護(hù)設(shè)施。(2) 施

17、工場地安全圍檔設(shè)施。(3) 高處作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等。(4) 各種安全警示、警告標(biāo)志。(5) 各類機(jī)電設(shè)備和大型施工機(jī)械的檢測檢驗費(fèi)用，設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。(6) 其他安全防護(hù)、檢測設(shè)備和設(shè)施。5.3應(yīng)急救援器材、設(shè)備及現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品應(yīng)急救援器材、設(shè)備以及現(xiàn)場作業(yè)人員的個人防護(hù)用品在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。具體包括以下內(nèi)容：(1) 各種消防設(shè)備和器材、救生衣、圈、急救箱及器材。(2) 各種現(xiàn)場工作人員的安全防護(hù)用品支出。(5)其他為應(yīng)急救援而準(zhǔn)備的物資、工具、設(shè)備。5.4安全生產(chǎn)檢查及評價支出各種設(shè)備設(shè)施的安全檢查和檢測費(fèi)用、評價咨詢等費(fèi)用在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

18、具體包括以下內(nèi)容：(1) 日常安全檢查、評估費(fèi)用。(2) 聘請專家或?qū)I(yè)就夠參與安全檢查、安全風(fēng)險評估費(fèi)用。5.5重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控重大危險源及重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，具體包 括以下內(nèi)容：對重大危險源、重大事故隱患的辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用。對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。5.6安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以及應(yīng)急演練有關(guān)費(fèi)用，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，具體內(nèi)容如下：(1) 購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等。(2) “三類人員”和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)專業(yè)教育培訓(xùn)。(3) 內(nèi)部組織

19、的崗前安全教育培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)。(4) 安全應(yīng)急救援和預(yù)案演練。5.7其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出(1) 召開安全生產(chǎn)專題會議。(2) 舉辦安全生產(chǎn)為主體知識競賽，技能比賽等活動。(3) 根據(jù)貴陽市平安工地標(biāo)準(zhǔn)而增加的安全技術(shù)措施所需費(fèi)用。(4) 建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全費(fèi)用。6、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用程序6.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計劃6.1.1安全費(fèi)用提取和使用計劃由項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制，經(jīng)總工程師和安全總監(jiān)審核，項目經(jīng)理審批。6.1.2專項資金根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)的要求，實(shí)行分階段使用，原則上由項目安全環(huán)保部按計劃支配使用，或根據(jù)需要，由各施工隊申請，經(jīng)安全環(huán)保部批準(zhǔn)后使用，由

20、項目 安全環(huán)保部和物資設(shè)備負(fù)責(zé)采購，由項目計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的正常投入。6.2安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理6.2.1屬于專項資金范圍內(nèi)費(fèi)用的使用與報銷，按財務(wù)規(guī)定要求，經(jīng)總工程師或安全總 監(jiān)審核，經(jīng)項目經(jīng)理簽字確認(rèn)后，方可向財務(wù)部報銷，項目財務(wù)部每月度予以匯總，并同安 全環(huán)保部對賬，發(fā)現(xiàn)差錯，及時整改。6.2.2集團(tuán)公司(工程公司)財務(wù)部與安全質(zhì)量部就專項資金投入與使用的情況，由公 司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量部、財務(wù)部、紀(jì)委相關(guān)人員每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容如下:(1) 檢查安監(jiān)處安全費(fèi)用使用的臺賬、報表等。(2) 實(shí)物與賬冊是否相符。(3) 報銷手續(xù)是否齊全，報銷憑證是否有效。(4)

21、財務(wù)部設(shè)置科目與列入科目、記帳是否符合要求。6.2.3對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)責(zé)任人及時予以調(diào)整整改，如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的財務(wù) 問題，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。附錄安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用計劃明細(xì)表安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用計劃明細(xì)表序號總項單位金額1完善、改造和維修安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出萬元6002配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)支出萬元7503安全生產(chǎn)檢查和評價支出萬元4004重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用萬元5005安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出萬元6006其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出萬元150合計3000四、項目安全生產(chǎn)教育制度（一）培訓(xùn)目的為加強(qiáng)本項目安全管理，

22、 不斷提高職工的安全意識和安全素質(zhì)，深入貫徹 “安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)對建 筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)要求，結(jié)合本項目實(shí)情，制定本計劃。（二）目標(biāo)培訓(xùn)人員占進(jìn)場人員比率 100%;培訓(xùn)考核優(yōu)良率90%作業(yè)人員培訓(xùn)考核合格率 100%;特種作業(yè)人員持證上崗率 100%。（三）編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（安監(jiān)總局第3號令）關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見（安監(jiān)字2002124號）關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見（四）委外培訓(xùn)計劃4.1委外培訓(xùn)對象委外培訓(xùn)的對象主要為項目經(jīng)理，安全生產(chǎn)管理人員，特

23、種作業(yè)人員。本項目特種作業(yè)主要包括：電工作業(yè)、金屬切割焊接作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、場內(nèi)專用機(jī)動車輛駕駛作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)。4.2培訓(xùn)形式參加住房和建設(shè)委員會及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的專門安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)， 經(jīng)考核合格后，持證上崗。4.3培訓(xùn)學(xué)時及復(fù)審?fù)瓿膳嘤?xùn)機(jī)構(gòu)制定的課時。項目經(jīng)理及安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得小于50學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于50學(xué)時。特種作業(yè)操作證每 2年由原考核發(fā)證部門復(fù)審一次，連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新后，復(fù)審時間可延長至每4年一次。4.4培訓(xùn)內(nèi)容及教材按照國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。4.5培訓(xùn)考核由

24、安全教育培訓(xùn)組織單位或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施，并取得相關(guān)的職業(yè)資格證。（五）內(nèi)部培訓(xùn)5.1培訓(xùn)對象項目經(jīng)理部所有人員。5.2培訓(xùn)形式崗前三級安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。（1）會議形式。主要有：安全知識講座、座談會、報告會、先進(jìn)經(jīng)驗交流會、事故教訓(xùn) 現(xiàn)場會等。（2）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。（3）現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。5.3培訓(xùn)學(xué)時首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時間不得少于50學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)時間不得少于50學(xué)時。5.4培訓(xùn)內(nèi)容5.4.1崗前三級安全教育培訓(xùn)（1）項目部級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：a）黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策b）

25、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全知識c）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律d）安全生產(chǎn)形勢及重大事故案例教訓(xùn)e）發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護(hù)現(xiàn)場和及時進(jìn)行報告（2）部門主管級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容a）本項目施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素及必須遵守的事項b）本單位（包括施工、生產(chǎn)現(xiàn)場）安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全注意事項c）本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程d）高處作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、電氣安全基礎(chǔ)知識e）防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識f）防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用的基本知識（3）班組安全教育培訓(xùn)內(nèi)容a）本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程b）班組安全活動制度及紀(jì)律c）正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）

26、及個人勞動防護(hù)用品d）本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策，本工種事故案例剖析e）本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求5.4.2安全生產(chǎn)再培訓(xùn)內(nèi)容：國家新頒發(fā)、修改的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；國家、企業(yè)對安全 生產(chǎn)的新要求；全國安全生產(chǎn)管理先進(jìn)案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。5.5內(nèi)部安全教育培訓(xùn)實(shí)施5.5.1培訓(xùn)費(fèi)用：由安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)立項提取5.5.2培訓(xùn)人：安全環(huán)保部部長、安全環(huán)保部科員、外聘專職安全培訓(xùn)人員。5.5.3培訓(xùn)時間：根據(jù)人員進(jìn)場情況及生產(chǎn)計劃制定相應(yīng)的月度、年度培訓(xùn)計劃。5.5.4培訓(xùn)地點(diǎn)：項目經(jīng)理部會議室及施工作業(yè)隊會議室5.6培訓(xùn)考核每期完成培訓(xùn)學(xué)時后，由安全環(huán)保部組織統(tǒng)一

27、考試，考核合格后方可上崗作業(yè)。考 核不合格者參加下一期安全教育培訓(xùn)，如連續(xù)兩期培訓(xùn)教育考核不合格者，堅決不得進(jìn)行從業(yè)。（六）其他規(guī)定6.1除上述培訓(xùn)外，項目部、施工作業(yè)隊?wèi)?yīng)利用各種會議、廣播、簡報、標(biāo)語、圖片、 錄象、事故現(xiàn)場會，開展經(jīng)常性安全教育活動。6.2每期安全教育培訓(xùn)的影響資料、考核試卷、人員培訓(xùn)檔案應(yīng)在安全環(huán)保部存檔，以備查驗。五、項目安全生產(chǎn)檢查制度（一）目的為了有效加強(qiáng)項目的安全管理， 通過以安全檢查為手段， 在本項目開展過程中及時發(fā)現(xiàn) 諸如人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理中的缺陷，并迅速采取相應(yīng)的措施消除相應(yīng)事 故隱患，從而保障生產(chǎn)安全。（二）定義安全生產(chǎn)檢查是指對生產(chǎn)過程

28、及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險因素及缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件， 以便制定整改措施，消除隱患和危險有害因素。（三）適用范圍本項目自行組織的檢查、所屬各施工作業(yè)隊檢查等。（四）檢查類型4.1定期安全生產(chǎn)檢查4.1.1項目經(jīng)理部定期安全生產(chǎn)檢查由安全環(huán)保部組織，每月由項目經(jīng)理主持，主管現(xiàn) 場安全生產(chǎn)的副經(jīng)理兼安全總監(jiān)牽頭，項目其他領(lǐng)導(dǎo)、各部室、施工隊領(lǐng)導(dǎo)組成檢查組，對 項目范圍的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、全方位、全員的檢查。4.1.2施工作業(yè)隊定期安全生產(chǎn)檢查由施工作業(yè)隊安全環(huán)保責(zé)任人組織，每周由隊長主持和牽頭，隊領(lǐng)導(dǎo)班子其他人員和隊管理

29、人員組成檢查組，對本隊范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、全方位、全員的檢查。4.1.3工班定期安全生產(chǎn)檢查由施工作業(yè)隊隊長指定人員組成，其檢查頻率不得低于隊安全生產(chǎn)檢查頻率。4.2日常安全生產(chǎn)檢查4.2.1項目經(jīng)理部日常安全生產(chǎn)檢查工作由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部所有人員在工程施工全過程中，將進(jìn)行全面、全方位的安全巡查。同時，施工技術(shù)部相關(guān)人員在進(jìn)行現(xiàn)場管理過程中，也有日常安全生產(chǎn)檢查的權(quán)利和義務(wù)。4.2.2施工作業(yè)隊日常安全生產(chǎn)檢查工作由該隊安全管理人員負(fù)責(zé)，對本隊施工范圍的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面、全方位的安全巡查。4.2.3作業(yè)工班日常安全生產(chǎn)檢查由工班長負(fù)責(zé)，對本工班人員在施工過程中的安全管理進(jìn)行

30、檢查和監(jiān)督。4.3季節(jié)性和節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查4.3.1項目經(jīng)理部根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險，突出重點(diǎn)進(jìn)行 季節(jié)檢查，如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。4.3.2由于節(jié)假日前后，現(xiàn)場操作工作的注意力在過節(jié)上，而在從事現(xiàn)場施工過程中， 精力容易分散而發(fā)生事故，因而在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)檢查。4.4專項安全生產(chǎn)檢查項目經(jīng)理部根據(jù)現(xiàn)場施工的具體情況，由項目安全環(huán)保部和施工技術(shù)部相關(guān)人員負(fù)責(zé)， 對屬于本項目需編制專項安全生產(chǎn)方案和經(jīng)辨識為重大危險源的區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。4.5不定期安全生產(chǎn)檢查項目經(jīng)理部根據(jù)施工形勢需要以及現(xiàn)場施工人

31、員在施工過程中對于安全的認(rèn)知是否有 松懈情況，由項目安全環(huán)保部組織，項目經(jīng)理主持，進(jìn)行對各施工作業(yè)隊進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)檢查。（五）檢查內(nèi)容5.1查組織及領(lǐng)導(dǎo)5.1.1查本項目經(jīng)理部及所屬施工作業(yè)隊是否建立健全安全生產(chǎn)體系，是否建立各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，是否落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。5.1.2查項目經(jīng)理部及所屬施工作業(yè)隊主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)是否符合安全 生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，“安全第一”的思想是否得到落實(shí)。5.2查制度5.2.1查本項目是否具有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，各工序和相關(guān)崗位的安全生產(chǎn)工作是否達(dá)到并保持法律、法規(guī)、

32、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。522本項目是否制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5.3查紀(jì)律5.3.1檢查各級領(lǐng)導(dǎo)在施工過程中是否存在違章指揮的情況。5.3.2查現(xiàn)場施工人員在施工過程中是否存在違規(guī)操作的情況。5.4查隱患5.4.1查本項目經(jīng)理部制定了危險源辨識，并就重大危險源組織專家進(jìn)行評審。5.4.2查重大危險源、重大事故隱患的安全措施和監(jiān)控設(shè)施。5.4.3查隱患治理方案、計劃、時間和資金。5.4.4查本項目定期評審或風(fēng)險控制結(jié)果。5.4.5查特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患和報廢，特種設(shè)備的檢測、檢查記錄。5.4.6查活動記錄等。5.5查教育5.5.1查本項目是否編制了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。5.5.2查入場

33、、新崗位的從業(yè)人員，是否定期進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。5.5.3查新工藝、新材料、新設(shè)備投入到生產(chǎn)時，是否進(jìn)行了相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。5.5.4查發(fā)生安全事故后，是否及時的針對發(fā)生的事故開展教育培訓(xùn)。5.5.5查本項目經(jīng)理部各施工作業(yè)工班是否進(jìn)行了班前安全交底培訓(xùn)。5.6查事故處理5.6.1查事故涉及的各項工藝指標(biāo)調(diào)整、技術(shù)操作規(guī)程修訂、工藝設(shè)備變更的評審。5.6.2查事故管理臺帳及上報報表是否在規(guī)定時間和范圍內(nèi)上報，上報內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確。5.6.3查事故處理是否按照“四不放過”原則進(jìn)行處理。5.7查安全生產(chǎn)費(fèi)用5.7.1查項目及所屬施工作業(yè)隊對安全生產(chǎn)費(fèi)使用是否符合適用范圍。5.7.2查項目及所

34、屬施工作業(yè)隊對安全生產(chǎn)費(fèi)投入是否滿足相關(guān)要求。5.8查人員5.8.1查項目安全生產(chǎn)管理人員是否持證上崗。5.8.2查項目特種作業(yè)人員是否持證上崗。（六）安全檢查要求6.1檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須及時報告主管項目分管領(lǐng)導(dǎo)，并通知該施工作業(yè)隊 負(fù)責(zé)人，要求及時整改，重大危險隱患未排除前，嚴(yán)禁施工。6.2對查出的不安全隱患，要按“三定二不推”的原則處理。三定是：定解決問題的負(fù) 責(zé)人，定整改措施和費(fèi)用，定解決問題的時間和期限。二不推是：在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患各施工作業(yè)隊不得推諉、扯皮，下級能解決的不推給上級。6.3對于在安全生產(chǎn)檢查過程發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患，各級領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，及 時

35、針對事故隱患進(jìn)行處理。在期限內(nèi)仍未解決，由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn)，項目部將追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、項目文明施工管理規(guī)定1 、進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員，必須衣冠整潔，佩戴安全帽，不打赤腳，不準(zhǔn)穿拖 鞋，不光背赤膊，注意個人形象；2 、施工現(xiàn)場必須合理設(shè)置出入口，出入口用砼進(jìn)行硬化并標(biāo)有明顯交通指令標(biāo)志，夜間設(shè)置照明燈，確保車輛及行人安全；3 、進(jìn)場材料、成品、半成品以及構(gòu)件必須分類堆放整齊，機(jī)械設(shè)備必須專人進(jìn)行 指揮作業(yè)及停放整齊；4 、現(xiàn)場線路應(yīng)明確電源、 配電箱及線路位置， 按要求埋設(shè)架設(shè)嚴(yán)禁隨意亂搭亂接，未經(jīng)同意不準(zhǔn)私自安裝插座。 總線路必須安裝一級漏電保護(hù)器，各電動設(shè)備必須一機(jī)安裝分項漏電保

36、護(hù)器；現(xiàn)場配電箱必須有明確標(biāo)志并整齊懸掛在墻體上；5 、嚴(yán)禁在高空拋落各種材料，一切拆除材料、工具及清理雜物時，不準(zhǔn)從上投擲 到下面，現(xiàn)場施工完成后必須對雜物進(jìn)行清理，做到工完料清；6 、施工現(xiàn)場給排水要統(tǒng)一規(guī)劃，做到給水不漏，排水暢通。施工完成后污水處理 必須經(jīng)明溝引流至指定集水池進(jìn)行沉淀濾清后方可排入下水道；7 、施工現(xiàn)場設(shè)置職工生活服務(wù)設(shè)施，工地食堂、更衣室、浴室、廁所等生活設(shè)施， 必須保持整潔衛(wèi)生；如需要可對生活區(qū)及辦公區(qū)場地進(jìn)行植樹、種草綠化；8 、工地所有施工人員必須講文明，尊敬上級，團(tuán)結(jié)同志；不說臟話、粗話，不打 架、不酗酒鬧事；講究衛(wèi)生勤打掃廚房、宿舍、環(huán)境、個人衛(wèi)生；維護(hù)公共

37、衛(wèi)生，不亂扔雜 物，不隨地吐痰，不亂潑臟水和亂倒剩菜剩飯，愛護(hù)公共財物，不損壞生產(chǎn)、生活設(shè)施；不 隨意亂涂亂畫。節(jié)約用水和用電。七、項目爆炸物品安全管理規(guī)定為加強(qiáng)爆炸物品管理，杜絕事故的發(fā)生，保障國家財產(chǎn)和人身安全以及工程施工的順利 進(jìn)行，特制定本規(guī)定，望所屬各作業(yè)隊遵照執(zhí)行。（一）爆炸物品的領(lǐng)?。?、爆炸物品的領(lǐng)取嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，作業(yè)隊需要使用爆炸物品時，應(yīng)按要求完整填寫爆炸物品使用申請表（填寫內(nèi)容及要求見附表），經(jīng)現(xiàn)場工程師和項目部審批，方可到炸藥庫。2、填寫爆炸物品使用申請表時，應(yīng)寫明需使用爆炸物品的品類、數(shù)量、用途及使 用時間和使用部位，由使用單位負(fù)責(zé)人簽證。3、爆炸物品由專人領(lǐng)取，

38、專人負(fù)責(zé)。領(lǐng)取人進(jìn)入庫區(qū)，要求嚴(yán)格遵守庫內(nèi)規(guī)定，無關(guān) 人員不得進(jìn)入炸藥庫。各作業(yè)單位，開工前將領(lǐng)取人身份證原件及一寸免冠照片（兩張）報項目部備案。4、領(lǐng)取人領(lǐng)取爆炸物品后，嚴(yán)格按規(guī)定妥善保管、合理使用。（二）爆炸物品的使用：1、 使用單位在進(jìn)行爆破作業(yè)時首先按要求填制爆炸物品使用登記表（填寫內(nèi)容及要 求見附表），經(jīng)現(xiàn)場工程師簽證后，方可實(shí)施爆破作業(yè)。2、爆破作業(yè)，由經(jīng)過培訓(xùn)并持有爆破作業(yè)證的專業(yè)人員進(jìn)行，嚴(yán)禁無證人員進(jìn)行 爆破作業(yè)。3、施爆破作業(yè)時，無關(guān)人員不得停留在爆破現(xiàn)場，同時要做好現(xiàn)場周圍的安全警戒工 作，爆破過程中任何人不得進(jìn)入警戒線。4、 使用爆破物品時，作業(yè)隊要如實(shí)填寫爆炸物品使用

39、臺帳，并妥善保存，以備查驗。5、爆破作業(yè)，爆破人員要數(shù)好炮數(shù)，并按要求處理好啞炮后， 其他人員方可進(jìn)入現(xiàn)場。（三）爆破物品的存放：1、爆破員在領(lǐng)取爆炸物品核對無誤，將爆炸物品運(yùn)至工地后，立即存入防爆箱（柜） 中專人看管，不得隨意存放。2、 當(dāng)班領(lǐng)取，當(dāng)班使用，當(dāng)班使用不完的爆炸物品回歸總庫。3、當(dāng)班剩余的爆炸物 品，由專人負(fù)責(zé)，清點(diǎn)數(shù)量無誤后回歸總庫，驗收過程中發(fā)現(xiàn)有誤的，要馬上上報項目部，以便及時處理。4、如發(fā)現(xiàn)爆炸物品有丟失、轉(zhuǎn)借、私藏等違規(guī)行為，項目部將對作業(yè)隊和當(dāng)事人進(jìn)行 嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究其刑事責(zé)任。5、責(zé)任劃分：項目部負(fù)責(zé)對使用單位實(shí)施監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、過程控制的工作。

40、作業(yè)隊負(fù)責(zé)做好對爆炸物品的申領(lǐng)、保管、使用、記錄等工作。（四）爆炸物品的檢查及處罰措施：1、檢查形式由項目經(jīng)理組織安全負(fù)責(zé)人、工程部、作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、安全員、工程師參與，對爆炸物 品管理全過程進(jìn)行定期、不定期檢查。定期進(jìn)行每月2次安全大檢查，根據(jù)實(shí)際情況確定不 定期檢查時間和次數(shù)。每次安全檢查做詳細(xì)記錄，受檢人簽字。發(fā)現(xiàn)問題時，責(zé)任人做書面報告，并查明問題存在的原因，決不留后患。2、檢查內(nèi)容：庫區(qū)設(shè)施是否完好無損；各種防護(hù)措施是否真實(shí)有效；保管制度是否落實(shí)，保管員臺帳是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。作業(yè)隊申領(lǐng)手續(xù)是否齊全，收、發(fā)、用、歸庫記錄是否完整、準(zhǔn)確。八、項目施工現(xiàn)場防火管理規(guī)定（一）目的為了認(rèn)真貫

41、徹消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，提高項目全體人員對消防工作的意識，增強(qiáng)項目各級人員消防責(zé)任性，預(yù)防各類火災(zāi)事故及事故隱患的發(fā)生，結(jié)合本項目的實(shí)際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用中鐵二十局集團(tuán)貴安職業(yè)學(xué)院建設(shè)項目施工現(xiàn)場消防安全管理。（三）相關(guān)職責(zé)3.1項目安全環(huán)保部根據(jù)本項目的實(shí)際情況，制定消防方案和應(yīng)急措施，編制消防設(shè)施 設(shè)備需求數(shù)量表，經(jīng)項目總工審核，項目經(jīng)理審批。3.2項目物資設(shè)備部負(fù)責(zé)對各類消防設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行采購。3.3項目安全環(huán)保部對消防安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安裝，對重點(diǎn)消防區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，并定 期對項目全體人員進(jìn)行消防安全教育，同時根據(jù)相關(guān)要求定期組織演練。（四）內(nèi)容

42、4.1施工現(xiàn)場防火安全管理4.1.1施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防火安全工作，建設(shè)單位應(yīng)積極督促施工單位具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的消防管理和檢查工作。4.1.2施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患，必須立即消除，一時難 以消除的隱患，要定人員、定時間、定措施限期整改。4.1.3施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災(zāi)，應(yīng)立即報告公安消防部門，并組織力量撲救。4.1.4根據(jù)“四不放過”的原則，在火災(zāi)事故發(fā)生后，施工單位和建設(shè)單位應(yīng)共同做好 現(xiàn)場保護(hù)和會同消防部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察的工作。對火災(zāi)事故的處理提出建議，并積極落實(shí)防范措施。4.1.5施工單位在承建工程項目簽訂的“工程合同”中，必須有防火安全的內(nèi)容，合同

43、建設(shè)單位共同搞好防火工作。4.1.6在編制施工組織設(shè)計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防要求。4.1.7施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生 活區(qū)等區(qū)域。4.1.8施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有照明設(shè)備，保持消防車通道暢通無阻，并要安排力量加強(qiáng)值班 巡邏。4.1.9施工作業(yè)期間需搭設(shè)臨時性建筑物，必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，施工結(jié)束 后應(yīng)及時拆除。不得在高壓架空線下面搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃物品。4.1.10施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整 好用。4.1.11焊、割作業(yè)點(diǎn)，氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定

44、；如達(dá) 不到上述要求的，應(yīng)執(zhí)行動火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。4.1.12施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，并嚴(yán)格執(zhí)行“電焊十不燒”規(guī)定。4.1.13施工現(xiàn)場用電，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電氣 火災(zāi)。4.1.14冬期施工采用保溫加熱措施時，應(yīng)進(jìn)行安全教育；施工過程中，應(yīng)安排專人巡 邏檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。4.2施工現(xiàn)場防火檢查制度4.2.1項目經(jīng)理部每月定期組織有關(guān)人員進(jìn)行一次防火安全專項檢查；每周一次定期安全檢查集中對防火安全進(jìn)行檢查。4.2.2檢查以宿舍、倉庫、木工間、食堂、腳手架等為重點(diǎn)部位，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，并做好防范工作。4.2.3宿舍內(nèi)嚴(yán)禁

45、使用電爐、煤油爐，檢查時如有發(fā)現(xiàn)，除沒收器物外，另給以經(jīng)濟(jì)處 罰。4.2.4木工間不得吸煙，木屑刨花每天做好落手清。4.2.5按規(guī)定時間對滅火器進(jìn)行藥物檢查，發(fā)現(xiàn)藥物過期、失效的滅火器，應(yīng)及時更換，以確保滅火器材處于正?？墒褂脿顟B(tài)。4.3施工現(xiàn)場動火審批制度4.3.1 一級動火審批制度：禁火區(qū)域內(nèi)：油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃?xì)怏w、易燃?xì)怏w的容器以及連接在一起 的輔助設(shè)備；各種受壓設(shè)備；危險性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地 下室等場所進(jìn)行動火作業(yè)，由動火部門填寫動火申請表，項目副經(jīng)理召集項目安全員、 施工負(fù)責(zé)人、焊工等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在落實(shí)安全防火措施的前提下，由項目副經(jīng)理、

46、焊工、項目安全員在申請單上簽名， 然后提交項目防火負(fù)責(zé)人審查后報公司， 經(jīng)公司安全部門主管防火 工作負(fù)責(zé)人審核，在一周前將動火許可證和動火安全技術(shù)措施方案，報上一級主管部門及所在地區(qū)消防部門審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火。432二級動火審批制度：在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時焊割等動火作業(yè)，小型油箱等容器、登高焊割、節(jié)假日期間等動火作業(yè)， 由項目施工負(fù)責(zé)人在 4天前填寫動火許可證， 并附上安全技術(shù)措施方案，項目副經(jīng)理召集項目安全員、施工負(fù)責(zé)人、焊工等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在落實(shí)防火安全措施的前提下，由項目副經(jīng)理、焊工、項目安全員在申請單上簽名，報公司安全部門審批，批準(zhǔn)后方可動火。4.3.3三級動火的

47、審批制度：在非固定的、無明顯危險因素的場所進(jìn)行動火作業(yè)，由申請動火者填寫動火申請單，在3天前提出，經(jīng)焊工監(jiān)護(hù)人簽署意見后，報項目防火負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，方可動火。4.4消防安全管理制度4.4.1在防火要害部位設(shè)置的消防器材，由該部位的消防職能人負(fù)責(zé)維修及保管。4.4.2對故意損壞消防器材的人，按照處罰辦法進(jìn)行處理。4.4.3器材保管人員，應(yīng)懂得消防知識，正確使用器材，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。4.4.4定期檢查消防器材，發(fā)現(xiàn)超期、缺損的，及時向消防負(fù)責(zé)人匯報，及時更新。4.5特殊重點(diǎn)部位防火管理制度4.5.1不準(zhǔn)在高壓架空線下面搭設(shè)臨時焊、割作業(yè)場，不得堆放建筑物或可燃品。4.5.2各種警告牌、操作規(guī)程牌、禁

48、火標(biāo)志懸掛醒目齊全。4.5.3焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶等危險物品的距離不得少于10m與易燃易爆物品的距離不得少于30mt4.5.4乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得少于2m,使用時兩者的距離不得少于5m。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整而有效，否則嚴(yán)禁使用。4.5.5施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，按規(guī)定應(yīng)配置一定數(shù)量滅火器，嚴(yán)格 執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。4.5.6動火作業(yè)前必須執(zhí)行審批制度，履行交底簽字手續(xù)。4.5.7嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度，遵守消防規(guī)章制度，對未出大小火災(zāi)事故，能消除火災(zāi)隱患 或勇敢撲滅火災(zāi)事故的個人給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定，造成火災(zāi)事故的人員視情節(jié)給予處罰，造成嚴(yán)重

49、后果的依法追究刑事責(zé)任。4.6木工間防火管理制度4.6.1木工間由木工組長負(fù)責(zé)防火工作，對本組作業(yè)人員開展經(jīng)常性的安全防火教育， 增強(qiáng)防火意識和滅火技術(shù)。4.6.2使用機(jī)械必須嚴(yán)格檢查電器設(shè)備、安全防護(hù)裝置及隨機(jī)開關(guān)，破損電線及時更換。4.6.3木工間嚴(yán)禁煙火，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員抽煙或作業(yè)場內(nèi)有煙蒂按規(guī)定罰款處理，每天 做好落手清工作。4.6.4木工間內(nèi)的滅火器，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時，及時與工地安全員聯(lián) 系更換。4.6.5按國標(biāo)設(shè)置安全防火警告標(biāo)志及警告牌，做好防火安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及 時整改。4.6.6木工間非作業(yè)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，一旦發(fā)生人為火災(zāi)事故，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。九、項目工

50、傷保險規(guī)定根據(jù)建筑法第四十八條規(guī)定，建筑職工意外傷害保險是法定的強(qiáng)制性保險，也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險， 增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。 中華人民共和國建設(shè)部于 2003年5月23日公布了建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng) 建筑意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見（建質(zhì)200307號），從九個方面對加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險工作提出了較詳盡的規(guī)定，明確了建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費(fèi)，范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項目。同時，還對保險期限、金額、保費(fèi)、投保方式、索賠、 安全服務(wù)及行業(yè)自保等

51、都提出了指導(dǎo)性意見，其內(nèi)容如下：（一）建筑意外傷害保險的范圍建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員，從事現(xiàn)場施工時仍可參加建筑意外傷害保險?？筛鶕?jù)本地區(qū)實(shí)際情況，規(guī)定建筑意外傷害保險的附加險要求。（二）建筑意外傷害保險的保險期限保險期限應(yīng)涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的，保險責(zé)任自行終止。因延長工期的，應(yīng)當(dāng)辦理保險順延手續(xù)。（三）建筑意外傷害保險的保險金額各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況， 確定合理的最低保險金額。最低保

52、險金額 要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險時， 投保的 保險金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。（四）建筑意外傷害保險的保險費(fèi)保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險費(fèi)由施工企業(yè)支付， 施工企業(yè)不得向職工攤派。施工企業(yè)和保險公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險因素商定建筑意外傷害保險費(fèi)率，提倡差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風(fēng)險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率；對安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過浮動費(fèi)率機(jī)制，激勵投保

53、企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。（五）建筑意外傷害保險的投保施工企業(yè)應(yīng)在工程項目開工前，辦理完投保手續(xù)。 鑒于工程建設(shè)項目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大，投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計人數(shù)的方式。 工程項目中有分包單 位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理、 分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。 業(yè)主直接發(fā)包的工程項目由承包企業(yè)直接辦理。各級建設(shè)行政主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理，把在建工程項目開工前是否投保建筑意外傷害保險情況作為審查企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一；未投保的工程項目，不予發(fā)放施工許可證。投保人辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之被保險人。（六）關(guān)于建筑意外傷害保險的索賠建筑意外傷害保

54、險應(yīng)規(guī)范和簡化索賠程序，搞好索賠服務(wù)。各地建設(shè)行政主管部門要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)設(shè)置專門電話接受舉報，凡被保險人發(fā)生意外傷害事故，企業(yè)和工程項目負(fù)責(zé)人隱瞞不報、不索賠的，要嚴(yán)肅查處。（七）關(guān)于建筑意外傷害保險的安全服務(wù)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險能力的保險公司，以保證事故后能及時補(bǔ)償與事故前能主動防范。目前還不能提供安全風(fēng)險管理和事故預(yù)防的保險公司，應(yīng)通過建筑安全服務(wù)中介組織問施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險相 關(guān)的安全服務(wù)。建筑安全服務(wù)中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和管理經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員。安全服務(wù)內(nèi)容可包括施工現(xiàn)場風(fēng)險評估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等。施工企業(yè)在投保時可與保險機(jī)構(gòu)商定具體服務(wù)內(nèi)容。各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極支持行業(yè)協(xié)會或者其他中介組織開展安全咨詢服務(wù)工作， 大力培育建筑安全中介服務(wù)市場。（八）關(guān)于建筑意外傷害保險行業(yè)自保一些國