成本會(huì)計(jì)的組織工作

1、成本會(huì)計(jì)的組織工作 為了建立正常的成本會(huì)計(jì)工作秩序,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,必需科學(xué)、合理地組織成本會(huì)計(jì)工作。成本會(huì)計(jì)的組織工作包括設(shè)置成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備成本會(huì)計(jì)人員和建立成本會(huì)計(jì)制度。 (一)設(shè)置成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu) 成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和從事成本會(huì)計(jì)工作的單位。它的設(shè)置應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小、業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)、內(nèi)部管理體制和成本管理要求相適應(yīng)。設(shè)立成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持分責(zé)分工與協(xié)作相結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。 1.成本管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 根據(jù)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的原則,企業(yè)的成本管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)由企業(yè)的廠長(zhǎng)或總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師、總工程師組成。其中: 廠

2、長(zhǎng)或總經(jīng)理是企業(yè)成本工作的最高領(lǐng)導(dǎo)者,并對(duì)企業(yè)的成本負(fù)完全責(zé)任;財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師和總工程師則從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面詳細(xì)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施企業(yè)的成本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略計(jì)劃和方針。企業(yè)成本管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)以下工作: (1)制定企業(yè)成本管理工作的基本目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和任務(wù),動(dòng)員各單位、各部門努力完成既定的成本目標(biāo)和任務(wù); (2)批準(zhǔn)由財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師和總工程師負(fù)責(zé)擬定的企業(yè)成本管理制度(含成本會(huì)計(jì)制度); (3)建立、健全企業(yè)成本管理的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位、各部門成本管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題; (4)審定企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)和目標(biāo)成本,批準(zhǔn)企業(yè)的成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算,綜合研究和打算企業(yè)各項(xiàng)重大的降低成本措施和方案

3、; (5)組織、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)重大的成本問(wèn)題調(diào)查與分析工作,打算對(duì)有關(guān)人員的重大嘉獎(jiǎng)和處罰; (6)組織、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)成本管理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論和業(yè)務(wù)技術(shù),不斷更新專業(yè)學(xué)問(wèn),并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和定期考核,打算中層成本管理人員的任用和調(diào)配。 2.成本會(huì)計(jì)職能機(jī)構(gòu) 成本會(huì)計(jì)職能機(jī)構(gòu)是處理成本會(huì)計(jì)工作的職能單位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同,經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不同,內(nèi)部管理體制不同,成本會(huì)計(jì)職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置也有一定的差異。 在大中型企業(yè),一般應(yīng)設(shè)置特地的成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),詳細(xì)設(shè)置方式可以依據(jù)內(nèi)部掌握制度和分工的需要來(lái)選擇?？梢栽谄髽I(yè)廠部或公司一級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門中單獨(dú)設(shè)置成本會(huì)計(jì)科、股、組或室,也可以在總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)副總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在廠

4、部或公司一級(jí)設(shè)置獨(dú)立的成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),如成本會(huì)計(jì)處、科、股或室。前者使成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門,后者強(qiáng)調(diào)成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,是與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)平行的職能單位。在實(shí)踐中,前一種設(shè)置方式較為普遍。 在小型企業(yè),受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的限制,一般只在企業(yè)廠部或公司一級(jí)財(cái)務(wù)部門內(nèi)設(shè)置成本組或?qū)Ｂ?、兼職的成本核算員,負(fù)責(zé)完成整個(gè)企業(yè)的成本會(huì)計(jì)工作。 成本會(huì)計(jì)職能機(jī)構(gòu)內(nèi)部可以根據(jù)成本會(huì)計(jì)職能,將成本會(huì)計(jì)科(股)分為成本預(yù)估決策組、成本計(jì)劃組、成本核算組和成本分析考核組,也可以按成本會(huì)計(jì)對(duì)象分工,如分為材料組、工資組、成本計(jì)算組、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用組、專項(xiàng)成本組。為了科學(xué)地組織成本會(huì)計(jì)工作,應(yīng)根據(jù)分工協(xié)作的原則建

5、立成本會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,使每一個(gè)成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員都有明確的責(zé)任和工作內(nèi)容。 3.成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的組織分工方式企業(yè)內(nèi)部成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)之間的組織分工是與企業(yè)內(nèi)部的管理體制密不可分的。一般有集中工作和非集中工作兩種組織方式。 集中工作方式是指企業(yè)成本會(huì)計(jì)中的預(yù)估、決策、計(jì)劃、掌握、核算、分析、考核等各方面工作都由廠部或公司一級(jí)成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行,車間、部門一級(jí)的成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員只負(fù)責(zé)在業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)登記原始記錄,填制原始憑證,并對(duì)它們進(jìn)行初步的審核、整理和匯總,為廠部或公司一級(jí)成本管理工作供應(yīng)資料。采用集中工作方式,廠部或公司一級(jí)成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)可以比較準(zhǔn)時(shí)地把握企業(yè)有關(guān)成本方面的全部信息,便于使用電子

6、計(jì)算機(jī)進(jìn)行成本數(shù)據(jù)處理,可以削減成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的層次和成本會(huì)計(jì)人員的數(shù)量,但不利于實(shí)行內(nèi)部責(zé)任成本核算,不便于直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各單位和職工把握本單位的成本信息,不利于調(diào)動(dòng)各單位掌握成本的積極性。 非集中工作方式也稱為分散工作方式,是指將成本會(huì)計(jì)工作中的一部分計(jì)劃、掌握、核算、分析工作分給車間或部門一級(jí)成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或人員分別進(jìn)行,成本考核工作由上一級(jí)成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)逐級(jí)進(jìn)行。廠部或公司一級(jí)成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)各下級(jí)成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)整個(gè)企業(yè)成本進(jìn)行綜合預(yù)估、決策、計(jì)劃、掌握、分析、考核以及匯總核算,編制公司或全廠的成本報(bào)表。非集中組織工作方式的優(yōu)缺點(diǎn)與

7、集中工作方式的優(yōu)缺點(diǎn)剛好相反。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小、業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)、內(nèi)部各單位經(jīng)營(yíng)管理的要求以及成本會(huì)計(jì)人員的素養(yǎng)和會(huì)計(jì)電算化程度,從有利于充分發(fā)揮成本會(huì)計(jì)工作的作用動(dòng)身,確定采用哪一種組織工作方式。企業(yè)也可以將兩種方式結(jié)合起來(lái),對(duì)某些內(nèi)部單位采用集中工作方式,對(duì)另一些單位采用非集中工作方式。一般來(lái)說(shuō),大型企業(yè)由于組織機(jī)構(gòu)浩大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行分權(quán)制,比較適合采用非集中工作方株式;中小型企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,為削減管理層次,比較適合采用集中工作方式。 由于成本內(nèi)容豐富、涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng),除了特地的成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)之外,其他職能部門也應(yīng)對(duì)成本的掌握和管理?yè)?dān)當(dāng)一定的責(zé)任。如: 生產(chǎn)計(jì)劃部

8、門應(yīng)負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)定額,編制生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃,組織均衡生產(chǎn),提高工時(shí)利用率,力求科學(xué)、合理地縮短生產(chǎn)周期,削減在產(chǎn)品、半成品的資金占用;技術(shù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)制定各種材料消耗定額,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到工藝技術(shù)流程上保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高材料利用率;勞動(dòng)部門應(yīng)負(fù)責(zé)人力資源的合理組織和支配,制定勞動(dòng)定額,掌握工資費(fèi)用、福利和獎(jiǎng)金支出;質(zhì)量管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)企業(yè)全面質(zhì)量管理工作,提高優(yōu)質(zhì)品率,削減不合格品和廢品率;物資供應(yīng)和儲(chǔ)備部門應(yīng)負(fù)責(zé)制定物資儲(chǔ)備定額,合理組織物資選購(gòu)、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ),節(jié)省選購(gòu)費(fèi)用、保管費(fèi)用;設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備使用定額,提高設(shè)備完好率和利用率,努力降低設(shè)備修理、保養(yǎng)成本。 以上這些職能部門雖不是企業(yè)成本管理的

9、專職機(jī)構(gòu),但它們的工作質(zhì)量好壞與企業(yè)整個(gè)成本水平凹凸有著直接或間接的關(guān)系,成本會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必需與這些職能部門相互協(xié)調(diào),通力合作,才能做好成本管理工作,全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 (二)配備成本會(huì)計(jì)人員 成本會(huì)計(jì)人員是指企業(yè)內(nèi)部特地從事成本會(huì)計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)人員。在企業(yè)中配備必要的成本會(huì)計(jì)人員,是順當(dāng)開(kāi)展成本管理工作,充分發(fā)揮成本會(huì)計(jì)作用的關(guān)鍵。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小、業(yè)務(wù)內(nèi)容繁簡(jiǎn)、內(nèi)部管理對(duì)成本信息的需要以及會(huì)計(jì)工作分工的要求,配備成本會(huì)計(jì)人員,特地從事成本會(huì)計(jì)管理工作。通常在公司、廠部、車間設(shè)專職的成本會(huì)計(jì)人員,在班組一級(jí)設(shè)兼職的成本核算員,以開(kāi)展班組經(jīng)濟(jì)核算。班組經(jīng)濟(jì)核算是我國(guó)多年來(lái)行之有

10、效的一種基層核算,它供應(yīng)的材料消耗定額和工作定額完成狀況的成本資料,是工人直接參與企業(yè)成本管理的重要形式,也是推行成本崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)。 為了對(duì)成本會(huì)計(jì)人員實(shí)行行業(yè)管理,提高其執(zhí)業(yè)水平和社會(huì)地位,很多國(guó)家成立了特地的行業(yè)協(xié)會(huì)。例如,在英國(guó),為了適應(yīng)第一次世界大戰(zhàn)后工業(yè)發(fā)展的需要,在1919年成立了“成本會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)",負(fù)責(zé)全國(guó)成本會(huì)計(jì)人員的教育和管理工作。以后,由于成本會(huì)計(jì)的職能從單一核算發(fā)展到規(guī)劃、掌握、分析等,該協(xié)會(huì)在1972年更名為“成本和管理睬計(jì)師協(xié)會(huì)"。 1986年,協(xié)會(huì)再次更名為"特許管理睬計(jì)師協(xié)會(huì)"。在我國(guó),沒(méi)有特地的成本會(huì)計(jì)人員行業(yè)管理組織

11、。成本會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不加區(qū)分,統(tǒng)稱會(huì)計(jì)人員,由各級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行行業(yè)管理,并根據(jù)國(guó)家規(guī)定參與統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員任職資格考試,取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)技術(shù)職稱。 (三)建立成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度 成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度是組織和從事成本會(huì)計(jì)工作的規(guī)則,是會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的一個(gè)重要組成部分。制定和執(zhí)行成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度,對(duì)于規(guī)范企業(yè)成本管理行為,保證成本信息質(zhì)量,具有非常重要的作用。 1.制定成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的原則 成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理相結(jié)合的原則來(lái)制定。凡全國(guó)性成本會(huì)計(jì)法規(guī)、制度,應(yīng)由國(guó)務(wù)院和財(cái)政部門統(tǒng)一制定;每一個(gè)企業(yè)的成本會(huì)計(jì)制度和管理方法,應(yīng)由企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)生

12、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和內(nèi)部管理的需要,在符合簡(jiǎn)便易行、實(shí)用有效的原則下制定。 成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的制定,既要滿意企業(yè)成本管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的要求,又要滿意國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求。同時(shí),應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù),力求做到簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效,以便在實(shí)踐中具有可操作性。此外,成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度應(yīng)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,以及會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的改革進(jìn)行相應(yīng)的改革。成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度改革,應(yīng)留意汲取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),與國(guó)際慣例接軌,同時(shí)要考慮到我國(guó)國(guó)情,從企業(yè)實(shí)際狀況動(dòng)身。 2.成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的種類與成本會(huì)計(jì)工作有關(guān)的法規(guī)和制度,可以分為以下幾個(gè)層次: (1)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法(以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)法) 會(huì)計(jì)法是我國(guó)

13、會(huì)計(jì)工作的根本大法,有關(guān)會(huì)計(jì),包括成本會(huì)計(jì)的一切法規(guī)、制度都要根據(jù)它的要求制定。它確定了會(huì)計(jì)工作的地位和作用,可以提高整個(gè)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)工作的熟悉,端正人們對(duì)待會(huì)計(jì)工作的態(tài)度。它明確了會(huì)計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限,并保證會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵?jǐn)_,是保證會(huì)計(jì)工作按正常秩序進(jìn)行的基本法律依據(jù)。 (2)財(cái)政部發(fā)布的企業(yè)財(cái)務(wù)通則企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度 企業(yè)財(cái)務(wù)通則企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(簡(jiǎn)稱“兩則")是在會(huì)計(jì)法的基礎(chǔ)上經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由財(cái)政部發(fā)布的?！皟蓜t"的制定和實(shí)施,可以使企業(yè)的財(cái)務(wù)、成本、會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,并與國(guó)際慣例接軌。財(cái)政部在“兩則"的基礎(chǔ)上還間續(xù)頒布了一系列詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)

14、則,以進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理程序和方法。其中與成本有關(guān)的詳細(xì)準(zhǔn)則,也是規(guī)范成本會(huì)計(jì)工作的重要法規(guī)。 除此之外,為了推動(dòng)企業(yè)管理睬計(jì)在實(shí)務(wù)中發(fā)展,財(cái)政部發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)管理睬計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿),對(duì)企業(yè)管理睬計(jì)工作建設(shè)提出設(shè)想與要求;財(cái)政部發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行),則是企業(yè)在產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)中必需遵守基本準(zhǔn)則。這兩個(gè)制度都是建立企業(yè)內(nèi)部成本會(huì)計(jì)管理制度需要遵守的行政法規(guī)。 (3)本企業(yè)的會(huì)計(jì)制度和成本管理制度 本企業(yè)的會(huì)計(jì)制度是指各個(gè)企業(yè)依據(jù)“兩則"和國(guó)家統(tǒng)一的詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理需要自行制定的會(huì)計(jì)制度。 企業(yè)的成本核算工作是企業(yè)整個(gè)會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。因此,成本管理工作也應(yīng)符合本企業(yè)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定和要求。 企業(yè)成本管理制度是組織和從事成本掌握工作的詳細(xì)規(guī)范,是企業(yè)整個(gè)管理制度的一個(gè)組成部分。各個(gè)企業(yè)為了具體規(guī)范本企業(yè)的成本掌握行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)上述各種法律、行政法規(guī)要求,結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和內(nèi)部掌握需要,詳細(xì)制定本企業(yè)的成本管理制度,以此作為本企業(yè)開(kāi)展成本掌握的直接依據(jù)。 企業(yè)成本管理制度應(yīng)涵蓋對(duì)成本預(yù)估、決策、計(jì)劃、掌握、核算、分析、考核等做出的規(guī)定,它應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面的規(guī)定或方法: 關(guān)于成本預(yù)估、決策的制度; 關(guān)于成本定額、成本計(jì)劃編制的制