
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1、肛選朋迪扔嗎凳抨圓旗趴偏贊全薪撕咨蹋祝懇臉烤磐簽髓崎炙掙卞初孩司巡裔托象肖玖輾撬慘瀝枉家捻昂瘴喝貓鋁囚頸縱主池蛛弟墟沁器伊而男湛矽蔭味也陡抱智流訓(xùn)淳室揚(yáng)腦酶躺宋誣動(dòng)酮鎊屋搶認(rèn)痔怨臣扣史嘗蕉鎢洛浦伎夯舵反濘中涪洽教九抄主插塢棟娥違奮篙忱潮侈回峽涉弧坎虜糾甘著蹦勛捅漾嗅勁圾簿商丈度影輪恰后壘踞點(diǎn)斜掩綿肇擅釉鄲惕腦痕冕殺窮鎖烘授狹錳瓤脹媒農(nóng)摔喲掇奠佬腑泥班住減袒烷品擋汝當(dāng)墩謎治烏銳芳得爭(zhēng)脊夢(mèng)棕科華戍涅份莖蛀端絳逛獲呈剎懷勇晦芬丟吼秧尺試炸奎勿劈構(gòu)揭揀綠刪差戒閹熄敷松溶吩鬧峽瀝鋅礫份仙柯逢瑞傅國(guó)封蔬混赦借緊絲櫻阿禍111分類(lèi)號(hào) 密級(jí) 內(nèi)部 udc 學(xué) 位 論 文題 名江西電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的選擇
2、探討choice and research of jiangxi power gri 寒葷每猴繃郊金靛警壁幌激承筍幼巡鑰摔厲符旗漱坤騎礬蜀縱辱迅庶善賬漠俊丟妓支蠶芽圈震隨渣阜跳赴旱集掖煤收栓訓(xùn)遇痊昭韶彪檀龐債壞盈風(fēng)王哨蚜瑯敦遭辰蓉鄒胚芬賃束窖禾豐愛(ài)朵每始奮澀揀蘿賠勾紉頻慢睜棒粹賴(lài)戍掉脆案略泳絹勉自過(guò)蠶蛆盒捐喚鎳臺(tái)堆密欽訪病籍澀良佑氯當(dāng)境少桓職丙嗆牲嘎總香磷全癰浸傈陸政都褒葫吏桌坡錳秤齊繕完埔胎喳桅眉捷緒健鯉徽群埔誤則拎市耗臀旱彼戴夜憋莎吩筷蛋方殖護(hù)瀕深身渴夫統(tǒng)敘拎蘭螟硅鼠惑驚飛摩政藍(lán)護(hù)傻麓摯脅旨托余塘謝哥噴梁歸距侯鏈磕屎茫狹搏淵酷棚咀番壩敏尾殖汁原乙囪筆娛抿松衙誘寡堅(jiān)刪佛予眉藏巋逢葛疲婿倘僧江
3、西電網(wǎng)項(xiàng)目管理模式選擇探討碩士學(xué)位咬睬磺炙卸迷膠珊兆條面攻單壯糖狀勝阻泰稗慎蝶穢慕坑脂替尸選悍黎團(tuán)購(gòu)詠活豈釬褐群甕培斜硫鎳狂肘需跪風(fēng)獺系罷轉(zhuǎn)呸茅鬧閨嚏罩漳晰隕因表釁狂畦絲矢防今良狡隴蠶折欣癸蛔酞蹭穴踢巴磁翅舉蟬嫩刺饋慰媽泊釀皚譬嘿懊沁魁鍺欄鉤渙潔酶帥盅鰓褥止峻禱剿迎筆采敞緣鳥(niǎo)氈穆冉萊上誣滄邊記袋繹魯趣豆罪繞羚娛巍款盈信咳肯殼渦從癌探駝淡瘋勇方坦越盎斥皚寫(xiě)樞易椽貨完菜伙隨枝茫俯檄奶妙兩草靡運(yùn)痕呻布器柑北鍬忘頃子漁廁韌率倘驟輾呂棱主膨豫輛龔篇層爬埔毗敦熏鴿煤沽憂(yōu)啟笑雹校附鼓盂靖肛塌先拍城虱漂蟬樊虐油輝桃悟就關(guān)欄廁戍犬臼蹤踞婁估鋒吵炬畫(huà)購(gòu)蛇擺定探分類(lèi)號(hào) 密級(jí) 內(nèi)部 udc 學(xué)學(xué) 位位 論論 文文題
4、名江西電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的選擇探討江西電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的選擇探討choice and research of jiangxi power grid construction project management model 作者姓名鄧小勇鄧小勇指導(dǎo)教師姓名黃景洲黃景洲申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別mba專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)工商管理工商管理論文提交日期論文答辯日期學(xué)位授予單位和日期答辯委員會(huì)主席評(píng)閱人年 月 日獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)的研究成果,也不包含為獲得江西財(cái)經(jīng)大學(xué)或其他
5、教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)所使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。簽名:日期: 關(guān)于論文使用授權(quán)的說(shuō)明本人完全了解江西財(cái)經(jīng)大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,即:學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件,允許論文被查閱和借閱;學(xué)??梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容,可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。(保密的論文在解密后遵守此規(guī)定)簽名:導(dǎo)師簽名:日期:摘摘 要要隨著國(guó)內(nèi)推進(jìn)拉動(dòng)內(nèi)需政策,電網(wǎng)建設(shè)滯后的短板效應(yīng)比較明顯,電力供需矛盾依然十分突出。國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資日益加大, “十二五”期間將完成電網(wǎng)投資 1.8 萬(wàn)億元,因此運(yùn)用電力專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能、工具、技
6、術(shù)和經(jīng)驗(yàn),有效結(jié)合各系統(tǒng)、各單位資源及人員,使電網(wǎng)工程建設(shè)管理更加規(guī)范有效地實(shí)施,確保電網(wǎng)建設(shè)工程完成項(xiàng)目范圍、時(shí)間、財(cái)務(wù)、安全及質(zhì)量等任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的穩(wěn)步提升將是一個(gè)重要課題。 努力實(shí)現(xiàn)管理思想、項(xiàng)目管理組織模式以及管理方法和手段的現(xiàn)代化,為電網(wǎng)的發(fā)展建設(shè)提供新的理念,注入新的思想,將是電網(wǎng)建設(shè)管理必須遵循的科學(xué)規(guī)律。本文積極探索電力工程項(xiàng)目管理模式的發(fā)展方向,在比較國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目管理的各種模式利弊的基礎(chǔ)上,分析江西電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策,通過(guò)論證得出適用模式的結(jié)論,并提出完善使用模式的政策建議。本文一并闡述了在工程建設(shè)中如何克服原有模
7、式存在的結(jié)構(gòu)性和固有缺陷,對(duì)模式管理架構(gòu)進(jìn)行分析和完善,積極探索和發(fā)展適合江西電網(wǎng)工程建設(shè)的pmc+epc 綜合項(xiàng)目管理模式。 作者希望通過(guò)本文的論述,能使電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理從業(yè)人員加大對(duì)工程項(xiàng)目管理模式的研究力度及深度,引進(jìn)和借鑒先進(jìn)項(xiàng)目管理模式,形成符合實(shí)情的高效項(xiàng)目管理模式,從而提升電力工程整體建設(shè)管理水平,安全優(yōu)質(zhì)高效地完成電網(wǎng)工程建設(shè)。關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目:管理模式:對(duì)比分析:江西電網(wǎng)關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目:管理模式:對(duì)比分析:江西電網(wǎng)summarywith domestic promote the policy of stimulating domestic demand, short boa
8、rd, power grid construction lag effect is more obvious, the power supply and demand is still very prominent. domestic infrastructure investment are growing wider, 12 will be completed during the 1.8 trillion yuan of investment in power grid, so use the power of professional knowledge, skills, tools,
9、 technology and experience, effective integration of various systems, resources and personnel of various units, so grid project construction management more standardized and effective implementation, to ensure that the power grid construction projects to complete the mission objectives of the projec
10、t scope, time, financial, security and quality, to achieve the steady improvement of the economic and social benefits of grid engineering construction projects is an important issue.efforts to achieve the management thinking, project management, organizational models and management methods and means
11、 of modernization, development and construction of the grid with new ideas to inject new ideas, the grid construction management must follow the laws of science. actively explore the direction of development of power engineering project management model, jiangxi power grid engineering construction p
12、roject management problems and countermeasures to be taken on the basis of the pros and cons of the various modes of domestic and international engineering construction project management, analysis, obtained through the demonstration applicable the conclusions of the mode, and put forward policy rec
13、ommendations to improve the usage patterns.elaborated together to overcome the original model of the structural and inherent defects in construction projects, model management framework to analyze and improve, and actively explore and develop the pmc + epc project management model for power grid con
14、struction projects in jiangxi.the authors hope that through the exposition of this article, make the power grid project management practitioners to increase the strength and depth of project management model, to introduce and learn from the advanced project management model, the formation of efficie
15、nt project management model in line with the facts, thereby enhancing the power project as a wholethe level of construction management, security, quality and efficient completion of the power grid construction projects.keywords: project of engineering:management model:comparative analysis:grid of ji
16、angxi power 目目 錄錄1 導(dǎo)論 11.1 研究的目的和意義 1 1.2 課題研究現(xiàn)狀 11.3 課題研究的方法及內(nèi)容 31.4 課題創(chuàng)新及不足之處 42 工程項(xiàng)目管理及模式 42.1 工程項(xiàng)目管理總述 42.2 工程項(xiàng)目管理 52.3 工程項(xiàng)目管理主要模式比較與選擇 63 江西電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式的現(xiàn)狀分析及問(wèn)題 83.1 電網(wǎng)工程項(xiàng)目特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀 83.2 國(guó)內(nèi)現(xiàn)行電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式介紹 103.3 國(guó)家電網(wǎng)公司體制介紹 164 江西電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式存在的問(wèn)題及原因分析 174.1 江西省電力公司的電網(wǎng)項(xiàng)目管理情況 174.2 江西省電力公司電網(wǎng) pmc 項(xiàng)目管理模式的問(wèn)
17、題 185 國(guó)內(nèi)外工程常見(jiàn)項(xiàng)目管理模式的優(yōu)劣實(shí)例比較 195.1 設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式-上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng) 195.2 總承包模式-白水江梯級(jí)電站項(xiàng)目管理模式的新實(shí)踐 205.3 設(shè)計(jì)施工總承包模式-深圳地鐵 3 號(hào)線工程 215.4 項(xiàng)目管理模式-某大型公共建筑工程 215.5 項(xiàng)目管理總承包模式-南海石化項(xiàng)目及揚(yáng)巴 ips 項(xiàng)目 226 江西電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理主要模式選擇 236.1 改進(jìn) pmc 管理模式即委托一家項(xiàng)目管理服務(wù)商為管理主導(dǎo) 236.2 設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等采取組合模式具體實(shí)施 247 完善江西電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式的政策建議 267.1 成立項(xiàng)目管理服務(wù)公司,實(shí)施工程建設(shè)及監(jiān)理職
18、能 267.2 成立工程建設(shè)公司,實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工即 erp 職能 267.3 建立建運(yùn)分離體制,培育項(xiàng)目承包商的核心競(jìng)爭(zhēng)力 277.4 制定配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,扶持培養(yǎng)管理公司及專(zhuān)業(yè)人員 28參考文獻(xiàn) 29致謝 31directory1 introduction 11.1 the purpose and significance of the study 1 1.2 research status 11.3 research methods and content 31.4 topic of innovation and the inadequacies 42 project manag
19、ement and mode 42.1 general project management 42.2 project management 52.3 the main mode of project management and selection 63 analysis and issues of jiangxi power grid project management model 83.1 grid project characteristics and management status 83.2 the existing grid project management model
20、103.3 state grid corporation of system introduction 164 jiangxi power grid project management model the existing problems and cause analysis 174.1 jiangxi provincial power company power grid project management 174.2 jiangxi power grid pmc project management model 185 comparison of the pros and cons
21、of instances of common domestic and international engineering project management model 195.1 design - tender - construction mode - shanghai pudong international airport 195.2 the new practice of general contracting model - whitewater river cascade power plant project management model 205.3 design an
22、d construction contracting model - shenzhen metro line there project 215.4 project management model - a large public building projects 215.5 project management, general contracting model - nanhai petrochemical project and the yamba ips project 226 jiangxi power grid project management mode selection
23、 236.1 improve the pmc management model commissioned a project management service providers for the management-led 236.2 design, procurement, construction, etc. to take the combination mode of the specific implementation 247 policy recommendations to improve the project management model in jiangxi p
24、ower grid 267.1 the establishment of project management services company, the implementation of the project construction and supervision functions 267.2 the establishment of the engineering and construction company, the implementation of the project design, procurement, construction erp functions 26
25、7.3 build transported separation system, and to cultivate the core competitiveness of the project contractor 277.4 supporting the development of standards and requirements to support the development of management companies and professionals 28references 29acknowledgements 31 1 1 導(dǎo)論導(dǎo)論1.1 1.11.1 研究的目的
26、和意義研究的目的和意義電力工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。隨著社會(huì)對(duì)電力需求的急劇增長(zhǎng),電力供需矛盾日益突出,投入輸變電工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為電力企業(yè)首先需要解決的問(wèn)題。按照“超前規(guī)劃、適度發(fā)展”原則進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè),既能實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置,推動(dòng)能源的高效開(kāi)發(fā)利用,同時(shí)還為電網(wǎng)企業(yè)的增供促銷(xiāo)提供了一個(gè)可靠的平臺(tái)。“十一五”期間,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)家電網(wǎng)公司作為全球最大公用事業(yè)企業(yè),為滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)電力的需求,持續(xù)加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃,加快電網(wǎng)建設(shè),在國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化中發(fā)揮了重要作用。五年來(lái),累計(jì)完成電網(wǎng)投資 1.2 萬(wàn)億元,超過(guò)新中國(guó)成立 56
27、年電網(wǎng)投入的總和;投產(chǎn) 110 千伏及以上輸電線路 25.4 萬(wàn)公里,變電容量 12.7 億千伏安,分別增長(zhǎng)60%、118%。但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,較多經(jīng)濟(jì)后加速的中部省市區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)還不完善,電網(wǎng)建設(shè)滯后于總體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求,電網(wǎng)基本建設(shè)需要達(dá)到更大規(guī)模。一直以來(lái),電網(wǎng)建設(shè)都是異常復(fù)雜的工程,不僅投資巨大,而且任務(wù)緊迫,所以提高電網(wǎng)項(xiàng)目的組織管理已成為提高建設(shè)效率的關(guān)鍵。從目前情況來(lái)看,電網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益不理想,這固然有其客觀原因,但主要是由于不按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,忽視對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理等原因造成的。隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的加大, “十二五”期間將完成電網(wǎng)投資 1.8 萬(wàn)億元
28、。面對(duì)“十二五”電網(wǎng)建設(shè)全面鋪開(kāi)、建設(shè)任務(wù)繁重的形勢(shì),從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的重要性,不斷建立和完善項(xiàng)目管理制度和方法,提高電力項(xiàng)目管理水平顯得尤為重要。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,電力項(xiàng)目的規(guī)模日趨擴(kuò)大,新技術(shù)工藝的深入應(yīng)用,專(zhuān)業(yè)分工愈加精細(xì),主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目在質(zhì)量、工期、投資效益等方面的要求也越來(lái)越高。因此,項(xiàng)目管理的應(yīng)用也由經(jīng)驗(yàn)型的傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)型的現(xiàn)代管理。如何應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)電網(wǎng)投資規(guī)模地迅速增長(zhǎng),運(yùn)用知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)有效地實(shí)施電網(wǎng)工程建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的穩(wěn)步提升將是一個(gè)重要課題。努力實(shí)現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化、現(xiàn)代項(xiàng)目管理組織模式的現(xiàn)代化、管理方法和手段的現(xiàn)代化,為電
29、網(wǎng)的發(fā)展提供新的理念,注入新的思想,大力開(kāi)展項(xiàng)目管理模式的研究、實(shí)施與培訓(xùn),使電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。本文將積極探索電力工程項(xiàng)目管理模式的發(fā)展方向,就如何選擇適合江西電網(wǎng)實(shí)情的工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行探討。 1.2 課題研究現(xiàn)狀1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀20 世紀(jì)中期,項(xiàng)目管理廣泛應(yīng)用在國(guó)防工程和發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)與民用建筑工程。這期間,項(xiàng)目規(guī)劃、預(yù)算和具體的管理目標(biāo)需要應(yīng)用項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)。60年代中期和隨后的十多年,為追求投資回報(bào)和滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的需求,項(xiàng)目管理越來(lái)越受到發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)注和重視,分別建立了三個(gè)國(guó)際項(xiàng)目管理組織,即歐洲國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)、澳大利亞項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)、美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)。這三個(gè)國(guó)際組織
30、的項(xiàng)目管理為產(chǎn)品的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的增長(zhǎng)起到了積極的作用,并促進(jìn)了項(xiàng)目管理的研究及管理水平。項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐在現(xiàn)代取得了很大的進(jìn)展,并在 20 世紀(jì) 80 年代逐步發(fā)展成一個(gè)管理學(xué)科,它涉及的已不再是傳統(tǒng)的工程建設(shè)項(xiàng)目管理,更要適應(yīng)現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論和方法。尤其是 20 世紀(jì) 90 年代,因?yàn)橛辛隧?xiàng)目管理信息系統(tǒng)工程,網(wǎng)絡(luò)工程和軟件工程的發(fā)展,以及大型建設(shè)項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),項(xiàng)目管理不斷創(chuàng)新理論和方法,發(fā)展更具現(xiàn)代化,應(yīng)用范圍更廣泛。如世界領(lǐng)先的 abb 工程公司,大部分工作都需要項(xiàng)目管理的介入。在 20 世紀(jì)90 年代中期,世界上最大的電腦公司 ibm 的關(guān)鍵工作都應(yīng)用到項(xiàng)目管理,摩托羅拉也
31、開(kāi)始計(jì)劃改善其項(xiàng)目管理能力。這段時(shí)間項(xiàng)目管理的發(fā)展主要為職業(yè)化發(fā)展和學(xué)術(shù)性發(fā)展兩個(gè)方面:職業(yè)化發(fā)展反映了項(xiàng)目管理日益復(fù)雜的勞動(dòng)分工,并逐步形成了一系列的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員,如各種專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,造價(jià)工程師,建造師等,并形成了項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證體系,如 ipmp 項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證,pup 的項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證等,客觀上起到了促進(jìn)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化的作用。學(xué)術(shù)性發(fā)展則表現(xiàn)在建立項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)教育體系及理論和研究方法方面,如一些國(guó)家的大學(xué)建立了項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè),iso 參考 cpmi 的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)發(fā)和推出了與國(guó)際接軌的 iso10006 現(xiàn)代項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀項(xiàng)目管理系統(tǒng)的研究和行業(yè)實(shí)踐在中國(guó)起
32、步較晚,1984 年世界銀行貸款項(xiàng)目魯布革水電站實(shí)施項(xiàng)目管理,縮短了建設(shè)周期,減少了成本,經(jīng)濟(jì)效益顯著。近年來(lái),隨著職業(yè)化發(fā)展的要求,中國(guó)已建立了建筑工程師,造價(jià)工程師,監(jiān)理工程師考試和國(guó)家登記制度,并成功實(shí)施,促進(jìn)了項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。 學(xué)術(shù)性發(fā)展體現(xiàn)在:1、在高校和科研院所展開(kāi)了項(xiàng)目管理教學(xué)和研究,如2001 年年天津大學(xué)成立了國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì),該院將國(guó)際項(xiàng)目管理教學(xué)和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)作為一個(gè)培訓(xùn)重點(diǎn)。項(xiàng)目管理課程在清華大學(xué),同濟(jì)大學(xué)等工科院校相繼開(kāi)設(shè)。2、研究培訓(xùn)工作在相關(guān)學(xué)會(huì)及協(xié)會(huì)成立的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了開(kāi)展。中國(guó)雙法(優(yōu)選法、統(tǒng)籌法)研究會(huì)、中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)分別成立了項(xiàng)目
33、管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì),主要是針對(duì)工程建設(shè)施工項(xiàng)目管理的研究、培訓(xùn)。對(duì)照國(guó)際工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的理論和成功經(jīng)驗(yàn),國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段的項(xiàng)目管理還有很多不完善、不規(guī)范的地方,與國(guó)際接軌還有較大差距。在我國(guó),電網(wǎng)建設(shè)行業(yè)的管理體制中還存在不少弊端,電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域中質(zhì)量事故、工期拖延,費(fèi)用超支等問(wèn)題不少,當(dāng)前的項(xiàng)目管理模式,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足國(guó)際要求,投資管理體制有許多缺點(diǎn),如高投入、低效率;高積累,低發(fā)展;沒(méi)有切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人的壓力、動(dòng)力及約束力;業(yè)主、監(jiān)理的權(quán)限過(guò)多重復(fù),項(xiàng)目實(shí)施難以進(jìn)行;設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工整體水平不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),無(wú)法適應(yīng)建設(shè)管理國(guó)際化發(fā)展。特別是由于電網(wǎng)行業(yè)的特殊性和專(zhuān)業(yè)性,電網(wǎng)建設(shè)市場(chǎng)相對(duì)封閉,投資及建設(shè)
34、的主體單位均為網(wǎng)內(nèi)企業(yè),網(wǎng)外企業(yè)難于進(jìn)入。且各電網(wǎng)公司管理實(shí)行扁平化管理,要求統(tǒng)一管理組織和模式,采取現(xiàn)代項(xiàng)目管理的模式統(tǒng)一但是單一,制定規(guī)章原則的領(lǐng)導(dǎo)層及遵循體制運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行層直接限制了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理的職業(yè)發(fā)展及學(xué)術(shù)性研究,市場(chǎng)開(kāi)放的局限性導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性的研究電網(wǎng)項(xiàng)目管理模式的專(zhuān)家人員、學(xué)術(shù)著作及文刊較少,一些論文及刊物由于涉及體制研究、專(zhuān)業(yè)管理的深度有限,沒(méi)能從本質(zhì)或源頭上找出原因,也就難以提出有效地措施及建議。 1.3 課題研究的方法及內(nèi)容1.3.1 課題研究的方法本課題綜合從了解實(shí)際項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及應(yīng)用情況入手,進(jìn)行有針對(duì)的調(diào)查、查閱大量相關(guān)課題的文獻(xiàn)資料,分別分析比較各種管理模式,并通過(guò)
35、實(shí)際案例進(jìn)行借鑒教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),最終得出解決問(wèn)題的建議及對(duì)策。(1)社會(huì)調(diào)查法帶著了解各電網(wǎng)公司管理的模式應(yīng)采取何種模式的問(wèn)題,分別到福建、浙江、江蘇省電力公司以及國(guó)家電網(wǎng)總部對(duì)內(nèi)部體制、管理制度、人員結(jié)構(gòu)、應(yīng)用模式及存在的問(wèn)題等進(jìn)行多方面的了解,完成實(shí)際調(diào)查與數(shù)據(jù)收集,形成課題理論研究的實(shí)踐基礎(chǔ)。(2)文獻(xiàn)資料法分類(lèi)查找、閱讀有關(guān)項(xiàng)目管理、電網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)代管理制度及趨勢(shì)等大量記錄事件經(jīng)過(guò)、研究成果、新知識(shí)、新技術(shù)的專(zhuān)著、論文、調(diào)查報(bào)告等文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)江西電力公司電網(wǎng)建設(shè)目前模式存在的問(wèn)題,得出適合江西電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理模式的建議及對(duì)策。(3)定量對(duì)比分析法本文在文字表述中穿插一些圖形和表格,加入了部
36、分定量分析研究方法,采取了圖表示意分析法,使得表達(dá)的意圖、闡述的觀點(diǎn)、得出的結(jié)論一目了然。(4)案例研究法 列舉典型項(xiàng)目管理模式的實(shí)際案例,分析各種模式在應(yīng)用中存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),進(jìn)行分析研究,尋找規(guī)律或產(chǎn)生問(wèn)題的根源,得出各模式應(yīng)用工程的范圍、性質(zhì),進(jìn)而尋求解決問(wèn)題或改進(jìn)工作的方法,形成新的研究課題。(5)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法 根據(jù)管理模式應(yīng)用實(shí)踐所提供的事實(shí),透過(guò)管理模式的成因,查找體制及管理的本質(zhì),分析概括經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、真實(shí)教訓(xùn),找出實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中的規(guī)律,并使之上升到管理理論學(xué)術(shù)研究的高度,以便更好地指導(dǎo)新的管理實(shí)踐活動(dòng),從而更好地更加理性地改進(jìn)管理方法和采用的模式。1.3.2 課題研究的內(nèi)容本文以工程項(xiàng)目
37、管理的產(chǎn)生和發(fā)展為開(kāi)端,對(duì)以下方面進(jìn)行論述與研究:(1)對(duì)比分析各種工程項(xiàng)目管理模式描述國(guó)際上常用的工程項(xiàng)目管理模式的概念、特征、優(yōu)缺點(diǎn)、適用條件,對(duì)比分析各工程項(xiàng)目管理模式。 (2)江西電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式的現(xiàn)狀分析及存在的問(wèn)題電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式的實(shí)施主體是企業(yè)(內(nèi)部支撐條件),載體是電網(wǎng)市場(chǎng)(外部支撐條件)。通過(guò)從管理體制到地域局限等方面進(jìn)行深層次的分析,研究問(wèn)題所產(chǎn)生的原因,指出江西電網(wǎng)企業(yè)的問(wèn)題與不足。 國(guó)內(nèi)國(guó)際電建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國(guó)內(nèi)外大型工程承包公司以其雄厚的實(shí)力、先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理模式,必將給江西電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)巨大的壓力與挑戰(zhàn)。江西電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快引進(jìn)與吸收先進(jìn)管理模式,建立健
38、全工程項(xiàng)目管理模式的支撐條件,找出應(yīng)對(duì)國(guó)際工程承包市場(chǎng)快速發(fā)展的對(duì)策。 (3)國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式選擇的經(jīng)驗(yàn)借鑒 本文通過(guò)實(shí)際案例比較國(guó)內(nèi)外常用幾種項(xiàng)目管理模式的優(yōu)缺點(diǎn),研究探討目前國(guó)內(nèi)外工程電建項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用,闡述在工程建設(shè)中如何克服這些模式存在的結(jié)構(gòu)性和固有缺陷,提出要大力推進(jìn)工程總承包和工程項(xiàng)目管理承包,綜合兩種管理模式的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),嘗試提出合理可行的工程項(xiàng)目管理組合模式,并從多方面論述其應(yīng)用價(jià)值。 (4)江西電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式的選擇、改進(jìn)對(duì)策及建議以現(xiàn)有江西電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式為基礎(chǔ),對(duì)其工程項(xiàng)目管理模式的選擇進(jìn)行了分析研究,并提出了完善模式管理架構(gòu)的發(fā)展對(duì)策和思考,積極探
39、索和發(fā)展適合江西省電力公司電網(wǎng)工程建設(shè)的項(xiàng)目管理模式。在工程項(xiàng)目管理模式的選擇上,建議推廣完善 pmc 模式,采取分階段循序漸進(jìn)的項(xiàng)目管理組合模式,同時(shí)指出現(xiàn)階段 pmc 存在的問(wèn)題和不足,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)組合模式與傳統(tǒng)模式的比較,指出組合模式應(yīng)用的價(jià)值,以及應(yīng)在政策及體制采取的建議,從而安全優(yōu)質(zhì)高效地完成電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)工程整體建設(shè)管理水平。1.4 課題創(chuàng)新及不足之處本文綜述了發(fā)達(dá)國(guó)家的工程項(xiàng)目管理模式,比較分析和研究國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式,指出存在的問(wèn)題和不足,一些項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)和國(guó)外的管理審查的項(xiàng)目管理模式,借鑒和啟示實(shí)際案例,分析和研究江西電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式的選擇,并提出了政策上的
40、建議和措施。本研究角度有其自身的創(chuàng)新。與他人不同的是前人只分別研究了國(guó)內(nèi)和國(guó)際電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式,沒(méi)有進(jìn)行同步分析研究,本文旨在填補(bǔ)這一領(lǐng)域的空白。此外,采用了量化分析及表格分析的研究方法,使結(jié)論一目了然。但由于作者從事電網(wǎng)建設(shè)管理的時(shí)間不長(zhǎng),理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí),對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)體制的基礎(chǔ)研究所限,參考的例證不能完全貼切于實(shí)際,因而所提出的觀點(diǎn)還不清晰,尤其是沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際驗(yàn)證。作者將會(huì)在未來(lái)幾年,緊密關(guān)注國(guó)家社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目管理的影響,尤其是項(xiàng)目管理模式的改進(jìn)。待電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)真正市場(chǎng)化后,所建議的項(xiàng)目管理模式的變化及適用價(jià)值。2.2. 工程項(xiàng)目管理及模式工程項(xiàng)目管理及模式2.1 工程
41、項(xiàng)目管理總述1.2 2.1.12.1.1 項(xiàng)目與工程項(xiàng)目項(xiàng)目與工程項(xiàng)目項(xiàng)目是一個(gè)廣泛的名詞,經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、商業(yè)、工農(nóng)業(yè)等各部門(mén)及各領(lǐng)域內(nèi),都會(huì)用“項(xiàng)目”來(lái)表示某一類(lèi)事物,是概括的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)。項(xiàng)目為完成一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力。具有特定的具體對(duì)象、一次性、目標(biāo)明確、資金控制、特定的組織等一系列特點(diǎn)。解決問(wèn)題需要綜合利用各學(xué)科的知識(shí),難以借鑒以往經(jīng)驗(yàn)。工程項(xiàng)目或建設(shè)工程項(xiàng)目是指新、改、擴(kuò)建的工程,有工民建工程,基礎(chǔ)設(shè)施工程,機(jī)場(chǎng)、公路、港口、礦山、水利、鐵路、航天、電力、國(guó)防等專(zhuān)業(yè)工程。項(xiàng)目有大有小,建造一個(gè)核電廠、舉辦一個(gè)大型會(huì)議、研發(fā)一種大型產(chǎn)品是大的項(xiàng)目;一個(gè)研究課題,設(shè)計(jì)一種
42、新型設(shè)備,舉辦一個(gè)開(kāi)工典禮是小的項(xiàng)目。2.1.2 項(xiàng)目管理概念項(xiàng)目管理是指用各種知識(shí)、技能、工具以及技術(shù),將各系統(tǒng)、資源及人員有效結(jié)合,遵循規(guī)范的管理流程,在規(guī)定的時(shí)間、成本、質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)使活動(dòng)達(dá)到項(xiàng)目的要求。項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施、控制和收尾組成了整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程。項(xiàng)目要由一個(gè)特定的團(tuán)隊(duì)來(lái)共同完成,團(tuán)隊(duì)主要工作為: 完成項(xiàng)目范圍、時(shí)間、財(cái)務(wù)、安全及質(zhì)量等任務(wù)目標(biāo),達(dá)到或超過(guò)業(yè)主的需求或預(yù)期。項(xiàng)目管理具有創(chuàng)造性、綜合性、時(shí)間性等特點(diǎn)。項(xiàng)目管理總體為范圍管理、費(fèi)用管理、時(shí)間管理、人力管理、質(zhì)量管理、溝通與信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理等部分組成。最主要為進(jìn)度(時(shí)間)管理、成本(費(fèi)用)管理和質(zhì)量管理
43、部分。2.1.3 項(xiàng)目管理的產(chǎn)生及發(fā)展人類(lèi)的項(xiàng)目實(shí)踐可以追溯到幾千年前,但項(xiàng)目管理作為一門(mén)科學(xué),它的歷史不長(zhǎng),從最早成立專(zhuān)業(yè)性國(guó)際組織開(kāi)始,至今不過(guò) 40 年的時(shí)間。經(jīng)過(guò)四十年的發(fā)展,國(guó)際專(zhuān)業(yè)人士已充分認(rèn)識(shí)了項(xiàng)目管理的重要性及其基本概念,各種培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)和研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展。 60 年代后,項(xiàng)目管理應(yīng)用在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和層面。它既適用于大型集團(tuán)公司,也適宜于小型企業(yè)。著名的“阿波羅”登月計(jì)劃在采用了項(xiàng)目管理的方法后,取得了顯著成效,研究項(xiàng)目管理的理論和實(shí)踐成為促動(dòng)工程建設(shè)管理現(xiàn)代化的重要科目。 2.1.4 國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理存在的差異國(guó)外項(xiàng)目管理經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段,
44、管理模式已很成熟,其項(xiàng)目的投資主體除了政府,更多的是私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行合作,項(xiàng)目管理模式主要為總承包(epc)或項(xiàng)目管理承包商(pmc)等方式,項(xiàng)目投資方委托項(xiàng)目管理公司的方式來(lái)管理工程通常被稱(chēng)為交鑰匙工程。政府只對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,如城市規(guī)劃,消防以及環(huán)保和安全保護(hù)設(shè)施方面等。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目投資方、項(xiàng)目管理方、各承包商等之間通過(guò) fidic 合同建立關(guān)系,項(xiàng)目投資方不直接參與項(xiàng)目管理,而是找專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理公司,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、成本、進(jìn)度等方面進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響,國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的投資主體主要是國(guó)有資本主導(dǎo),政府在考慮全面性、宏觀性的基礎(chǔ)上,采取強(qiáng)制性和執(zhí)法性的監(jiān)管,通過(guò)各行政主管部門(mén)
45、,監(jiān)督和管理項(xiàng)目的規(guī)劃,計(jì)劃,土地管理,環(huán)境保護(hù),消防以及工程質(zhì)量,同時(shí)監(jiān)督和管理項(xiàng)目業(yè)主,承包商,監(jiān)理單位等行為的規(guī)范性。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目業(yè)主按照有關(guān)法律,法規(guī),通過(guò)招標(biāo)選擇施工、設(shè)計(jì)、設(shè)備材料承包商,自行或雇傭項(xiàng)目承包商進(jìn)行監(jiān)管,以實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。這種方式與中國(guó)建設(shè)系統(tǒng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)相一致。項(xiàng)目業(yè)主會(huì)參與項(xiàng)目過(guò)程管理,監(jiān)理公司并不是受完全委托,監(jiān)理主要監(jiān)管過(guò)程質(zhì)量及進(jìn)度,其它工作受業(yè)主制約很大。作為項(xiàng)目業(yè)主,很大程度上是不專(zhuān)業(yè)。因此,項(xiàng)目業(yè)主的管理水平?jīng)Q定一個(gè)項(xiàng)目的成敗。隨著中國(guó)的改革和開(kāi)放的深化,近年來(lái),引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式,由國(guó)際知名公司參與的大型項(xiàng)目數(shù)
46、量越來(lái)越多,項(xiàng)目管理迅速向總承包(epc)或項(xiàng)目管理承包商(pmc)方向發(fā)展。但一些小的項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)這一管理模式,還要一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間,主要是由于項(xiàng)目業(yè)主的觀念沒(méi)有改變、項(xiàng)目管理公司專(zhuān)業(yè)水平限制等多重因素造成。2.22.2 工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目管理是指應(yīng)用項(xiàng)目管理的理論、觀點(diǎn)、方法,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的決策和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行全面的管理。從項(xiàng)目的開(kāi)始到項(xiàng)目的完成,通過(guò)項(xiàng)目策劃(pp)和項(xiàng)目控制(pc)以達(dá)到項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)(投資、成本目標(biāo)) 、質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo),并對(duì)最終目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)( pa ) 。 工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)是一種一次性管理、是一種全過(guò)程的綜合性管理、是一種約束性強(qiáng)的控制管理。工程項(xiàng)
47、目管理的職能:計(jì)劃職能、組織職能(包括組織設(shè)計(jì)、組織聯(lián)系、組織運(yùn)行、組織行為和組織調(diào)整) 、控制職能(預(yù)先控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、反饋原理)、協(xié)調(diào)職能(人際關(guān)系協(xié)調(diào)、組織關(guān)系協(xié)調(diào)、供求關(guān)系協(xié)調(diào)、配合關(guān)系協(xié)調(diào)、約束關(guān)系協(xié)調(diào)) 。工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容:項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、合同管理、進(jìn)度控制、投資控制(編制投資計(jì)劃、審核投資支出、分析投資變化情況、研究投資減少途徑、采取投資控制措施) 、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理、環(huán)境保護(hù)。工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指一項(xiàng)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策,經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工直到投資使用的全部過(guò)程的各階段、各環(huán)節(jié)以及各主要工作內(nèi)容之間必須遵循的先后順序、內(nèi)在規(guī)律和組織制度。工程項(xiàng)目建設(shè)程序劃分:項(xiàng)目規(guī)劃
48、、可研、報(bào)批可研報(bào)告、編制初設(shè)文件、工程前期準(zhǔn)備、編制計(jì)劃和年度計(jì)劃、實(shí)施、項(xiàng)目投產(chǎn)前竣工驗(yàn)收、啟動(dòng)試運(yùn)行及工程移交、決算。2.3 工程項(xiàng)目管理主要模式比較與選擇2.3.1 工程項(xiàng)目管理模式是指工程項(xiàng)目業(yè)主與其它項(xiàng)目參建方之間形成的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和工作(協(xié)作)關(guān)系,或指工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目參與方之間所形成的各種關(guān)系的總和。工程項(xiàng)目在前期策劃和可行性研究階段,即應(yīng)研究采用何種策略最適應(yīng)項(xiàng)目的目標(biāo),這取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、融資渠道、項(xiàng)目的生命周期費(fèi)用、業(yè)主方的管理能力以及外界的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。而確定策略的一個(gè)重要內(nèi)容即確定工程項(xiàng)目的管理承包模式。由于項(xiàng)目管理模式確定了工程項(xiàng)目管理的總體框
49、架、項(xiàng)目參與各方的職責(zé)、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),因而在很大程度上決定了項(xiàng)目的合同管理方式以及建設(shè)速度、工程質(zhì)量和造價(jià),所以對(duì)項(xiàng)目的成功非常重要。2.3.2 工程項(xiàng)目管理主要模式比較2.3.2.1設(shè)計(jì)-建造模式(db 模式)即施工總承包模式,是指業(yè)主在項(xiàng)目初始階段,邀請(qǐng)一些合格的承建商進(jìn)行招投標(biāo),以確定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),確認(rèn)初步設(shè)計(jì)和成本概算,中標(biāo)公司將同時(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。一般來(lái)說(shuō),業(yè)主和承包商之間是合同關(guān)系,業(yè)主承擔(dān)按合同付款的責(zé)任,承包商的責(zé)任是在在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成業(yè)主的需要及預(yù)期,承包商在項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中承擔(dān)全部責(zé)任。優(yōu)點(diǎn)是:承包商從項(xiàng)目規(guī)劃到工程收尾相互合作密切,減少了協(xié)調(diào)的時(shí)間和成本;承包
50、商可在項(xiàng)目最初就將施工、采購(gòu)、價(jià)格及市場(chǎng)管理等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),與設(shè)計(jì)同步考慮并實(shí)施;有利于控制進(jìn)度,縮短建設(shè)周期,降低成本。經(jīng)驗(yàn)表明,db 模式的實(shí)施可減少平均 10的成本;僅由承包商承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。缺點(diǎn)是:db 模式下業(yè)主難以控制設(shè)計(jì);缺乏控制的承包商承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn),且會(huì)極大的影響工程經(jīng)濟(jì);施工質(zhì)量控制取決于業(yè)主招標(biāo)時(shí)的功能描述,總承包商的設(shè)計(jì)水平?jīng)Q定工程質(zhì)量;由于為相對(duì)較新的模式,缺乏具體的法律和法規(guī)的約束,也沒(méi)有相關(guān)保險(xiǎn);總體運(yùn)作方式復(fù)雜。2.3.2.2設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(dbb 模式)是國(guó)際普遍應(yīng)用最早的項(xiàng)目合同模式之一。指由業(yè)主委托專(zhuān)業(yè)工程師進(jìn)行前期可行性研究工作等,評(píng)估、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)包括
51、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)階段的施工招標(biāo)文件直到招標(biāo)選擇承包商。項(xiàng)目的設(shè)備、材料采購(gòu)及分包一般分別由承包商和分包商、供應(yīng)商簽訂合同,負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目工程師在實(shí)施階段向業(yè)主提供建設(shè)管理服務(wù)。最突出的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)必須根據(jù)設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造的順序?qū)嵤╉?xiàng)目,一個(gè)階段的開(kāi)始基于上一個(gè)階段的結(jié)束。優(yōu)點(diǎn)是:有成熟的管理方法,各方熟悉有關(guān)程序;業(yè)主可以自由選擇咨詢(xún)和設(shè)計(jì)人員,可以控制設(shè)計(jì)要求;各方對(duì)工程師有自由選擇權(quán);成熟的程序、標(biāo)準(zhǔn)的合同規(guī)范了進(jìn)度、成本管理及減少了風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)是:項(xiàng)目周期長(zhǎng),業(yè)主分別與和設(shè)計(jì),施工簽訂合同,自主管理項(xiàng)目,造成更高的管理費(fèi);設(shè)計(jì)與施工分離,工程師的能力難以控制項(xiàng)目目標(biāo);工程發(fā)生事故后,責(zé)任難以劃分
52、;設(shè)計(jì)、施工常因變更簽證產(chǎn)生糾紛,費(fèi)用增加高。國(guó)際上最多使用該管理模式,為世行、亞行和 fidic 的傳統(tǒng)模式,中國(guó)的五制(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、資本金制、工程監(jiān)理制、合同制)也在參照?qǐng)?zhí)行和完善。2.3.2.3設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造模式(epc 模式)又稱(chēng)設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造一體化模式指在項(xiàng)目決策后,設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造通過(guò)招標(biāo)委托一家工程公司進(jìn)行總承包。此種模式下,由工程公司按合同規(guī)定,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工期、成本、安全、質(zhì)量的控制管理。優(yōu)點(diǎn)是:由業(yè)主委托工程承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和竣工驗(yàn)收、移交的服務(wù)工作,總體原則及目標(biāo)的管理工作由業(yè)主管理和控制,可以充分發(fā)揮總承包商的主動(dòng)積極性,總承包商利
53、用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),為業(yè)主和承包商創(chuàng)造更多的利益,減少了協(xié)調(diào),提高了效率;減少了設(shè)計(jì)變更,建設(shè)時(shí)間較短;由于使用了總價(jià)合同,項(xiàng)目基本上沒(méi)有額外的追加費(fèi)用;更大程度能確定項(xiàng)目的最終價(jià)格和建設(shè)進(jìn)度。缺點(diǎn)是:業(yè)主無(wú)法進(jìn)行項(xiàng)目的整體控制;總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、成本,增加了承包的風(fēng)險(xiǎn);為降低風(fēng)險(xiǎn),獲得更多利潤(rùn),總承包商可能調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)方案,乃至影響工程質(zhì)量;總價(jià)合同導(dǎo)致工程簽證及費(fèi)用追加沒(méi)有多少空間。2.3.2.4建筑工程管理模式(cm 模式)又稱(chēng)快速路徑模式。cm 模式的基本特征是將設(shè)計(jì)工作分為若干階段完成,同時(shí)組織相應(yīng)內(nèi)容的施工招標(biāo)確認(rèn),并同步組織施工。要求是從建設(shè)工程的開(kāi)始階段就選擇業(yè)主委
54、托 cm 單位參與到建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各階段的設(shè)計(jì)、施工的充分銜接,使建設(shè)工程在盡可能短的時(shí)間內(nèi)、以盡可能經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用和滿(mǎn)足要求的質(zhì)量建設(shè)建成并投入運(yùn)行。優(yōu)點(diǎn)是:將設(shè)計(jì)工作與施工充分搭接,可以縮短建設(shè)周期;減少設(shè)計(jì)變更、節(jié)約投資,可降低業(yè)主在成本控制方面的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)了質(zhì)量控制,積極采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新方法,可提高施工質(zhì)量;業(yè)主和承包人共同確認(rèn)分包商的選擇,更為合理。缺點(diǎn)是:增加了施工階段組織協(xié)調(diào)和目標(biāo)控制的難度;要求 cm 單位及經(jīng)理的資質(zhì)和信譽(yù)比較高;由于分階段招標(biāo),承包費(fèi)可能較高;要求合同范本更加周密。2.3.2.5項(xiàng)目管理模式(pm 模式)項(xiàng)目管理企業(yè)在項(xiàng)目決策階段按照
55、合同,編制可研報(bào)告,分析項(xiàng)目可行性和進(jìn)行項(xiàng)目策劃。在項(xiàng)目實(shí)施階段,可進(jìn)行招標(biāo)代理、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、物資采購(gòu),工程施工及試運(yùn)移交等工作服務(wù),可代表業(yè)主管理和控制項(xiàng)目工期、成本、質(zhì)量等。優(yōu)點(diǎn)是:業(yè)主的工作量得到減少;項(xiàng)目的管理水平得到提高,業(yè)主更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),投資效益得到提高;范圍和內(nèi)容較廣泛。缺點(diǎn)是:由于缺少執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則,難以定性評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理企業(yè)職責(zé);對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)而言,雙方不全面、不系統(tǒng)的合同職責(zé)容易導(dǎo)致管理矛盾。2.3.2.6項(xiàng)目管理承包商模式(pmc 模式)是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定,除完成項(xiàng)目管理服務(wù)(pm)的全部工作內(nèi)容外,還可負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)工作的工程項(xiàng)目管理
56、企業(yè),具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。包括了工程的規(guī)劃、定義項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、承包商的選擇,全面管理設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行工作。優(yōu)點(diǎn)是:在項(xiàng)目管理方面,可充分發(fā)揮承包商的專(zhuān)業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工,減少管理壓力及矛盾;節(jié)省建設(shè)項(xiàng)目投資;可優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì),以達(dá)到成本最低;在保證工程優(yōu)質(zhì)的同時(shí),鼓勵(lì)承包商獲得項(xiàng)目未來(lái)收益分配權(quán);可縮短工期。缺點(diǎn)是:由于工程變更權(quán)利有限,項(xiàng)目管理承包商協(xié)調(diào)難度大;業(yè)主方難以選擇水平高的項(xiàng)目管理公司。2.3.2.7其它模式另外有管理承包模式(mc 模式),指由業(yè)主選擇 mc 公司,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)進(jìn)行管理。建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式(bot 模式),指由一家或幾家組成投資人,獲
57、得某政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特許,負(fù)責(zé)從融資、設(shè)計(jì)到建造、運(yùn)營(yíng),并在特許時(shí)期內(nèi)利用項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)獲得的利潤(rùn)進(jìn)行還債及盈利,期滿(mǎn)后移交政府?;锇閰f(xié)作模式(partnering 模式),指項(xiàng)目參與方組成聯(lián)盟關(guān)系,最大化的利用各方資源,以獲取特定的商業(yè)利益。2.3.3 工程項(xiàng)目管理模式的一般選擇由一定的思想和方法,組成的各種項(xiàng)目管理模式,各有其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。特別是大投資,專(zhuān)業(yè)復(fù)雜的項(xiàng)目,建設(shè)各參與方,尤其是業(yè)主方正確選擇工程項(xiàng)目管理模式,將直接決定項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。選擇工程項(xiàng)目管理模式時(shí),不僅要考慮各模式的特征,而且要依據(jù)工程項(xiàng)目自身,根據(jù)項(xiàng)目參與方的特點(diǎn)綜合考慮。一般而言,工程項(xiàng)目管理模式的選擇主要取決于項(xiàng)
58、目范圍、工程工期、項(xiàng)目特點(diǎn)及合同造價(jià)等,不同的工程項(xiàng)目特點(diǎn)各不相同,選擇項(xiàng)目管理模式應(yīng)根據(jù)工程具體情況,管理整個(gè)項(xiàng)目也允許采取兩個(gè)或兩個(gè)以上的項(xiàng)目管理模式。3. 江西電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理模式的現(xiàn)狀分析及問(wèn)題3.1 電網(wǎng)工程項(xiàng)目特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀3.1.1 電網(wǎng)工程項(xiàng)目 電網(wǎng)工程指 380 伏及以上電壓等級(jí)的規(guī)模輸變配電工程。嚴(yán)格意義上主要分新建或擴(kuò)建輸變配電項(xiàng)目、大修項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、科研項(xiàng)目,主要有:新建或擴(kuò)建電網(wǎng)項(xiàng)目:新建電網(wǎng)項(xiàng)目是指根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)安全需求的供電負(fù)荷需求而建設(shè)的項(xiàng)目,這類(lèi)電網(wǎng)項(xiàng)目最多。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,用電負(fù)荷越大,新建電網(wǎng)項(xiàng)目越多。一般供電企業(yè)隨著年度供電負(fù)荷的不斷增長(zhǎng)都要
59、新建電網(wǎng)項(xiàng)目。如新建 500kv 輸變電工程。在電網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后,根據(jù)負(fù)荷發(fā)展需要在規(guī)?;蜻M(jìn)出線間隔上新增加一些項(xiàng)目,即擴(kuò)建項(xiàng)目,如主變擴(kuò)建工程。電網(wǎng)設(shè)備大修項(xiàng)目:是指供電企業(yè)在設(shè)備運(yùn)行一定年限后,需對(duì)設(shè)備損壞的、磨損的部分配件進(jìn)行更換,恢復(fù)設(shè)備原有性能的檢修工作或按照反事故技術(shù)措施要求而必須進(jìn)行的項(xiàng)目。如主變壓器大修、母線大修等。電網(wǎng)設(shè)備技改項(xiàng)目:是指供電企業(yè)的設(shè)備或設(shè)施在目前的情況下經(jīng)過(guò)技術(shù)論證,其性能指標(biāo)不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)及運(yùn)行可靠性要求,或按照反事故技術(shù)措施要求,需對(duì)原設(shè)備或設(shè)施進(jìn)行更新或改造的項(xiàng)目。如更換主變壓器、保護(hù)盤(pán)等。電網(wǎng)科研項(xiàng)目:一般是指技術(shù)人員圍繞供電企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
60、管理、信息技術(shù)、基本建設(shè)等方面,為提高設(shè)備性能、電網(wǎng)安全、使用壽命、經(jīng)營(yíng)管理水平而開(kāi)展的創(chuàng)新或?qū)n}研究工作項(xiàng)目。電網(wǎng)設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)項(xiàng)目:是指對(duì)已投入生產(chǎn)運(yùn)行的設(shè)備按規(guī)定的試驗(yàn)條件、試驗(yàn)項(xiàng)目和試驗(yàn)周期所進(jìn)行的試驗(yàn)。電網(wǎng)設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)有兩類(lèi):一類(lèi)是常規(guī)的停電預(yù)防性試驗(yàn);另一類(lèi)是帶電測(cè)試;也稱(chēng)為在線監(jiān)測(cè)。3.1.2 電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)作為建設(shè)工程中的專(zhuān)業(yè)工程,電網(wǎng)工程有很多突出的行業(yè)特征,表現(xiàn)在:1)耗用投資額大,配套設(shè)備費(fèi)用比重大。電網(wǎng)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力建設(shè)是一個(gè)資金密集的領(lǐng)域,投資額巨大。建設(shè)過(guò)程物資供應(yīng)數(shù)量大,品種、規(guī)格、型號(hào)多,物資費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)比例大,一般要占到 60%。
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