7防人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

1、文件編號(hào)：版 本：第01版石家莊市正定新區(qū)市政預(yù)留工程防人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案中鐵十七局集團(tuán)有限公司石家莊工程指揮部四分部二o四年七月頒布通告中鐵十七局集團(tuán)石家莊工程指揮部四分部防人身傷亡事故應(yīng)急預(yù) 案（第01版）經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，現(xiàn)予以頒布，自2014年7月11日起生效。 分部本級(jí)及所屬各勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)按本預(yù)案要求，認(rèn)真做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。簽發(fā):目錄一、總貝ij 11、編制目的12、編制原則13、編制依據(jù)14、適用范圍2二、工程概況2三、事故危害度分析 4四、應(yīng)急處置的基本原則 5五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)51、應(yīng)急組織體系62、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)62. 1應(yīng)急救援總指揮的職能及職責(zé)62. 3事故搶險(xiǎn)組724技術(shù)

2、支持組82. 5通訊聯(lián)絡(luò)組82. 6保衛(wèi)疏導(dǎo)組82. 7醫(yī)療救護(hù)組82.8后勤保障組92. 9善后處理組 92. 10事故調(diào)查組9六、預(yù)防與預(yù)警91、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控92、預(yù)防管理措施103、工程措施114、預(yù)警行動(dòng)114.1預(yù)警條件114.2預(yù)警方式、方法11七、信息報(bào)告程序12八、應(yīng)急處置121、響應(yīng)分級(jí)122、響應(yīng)程序123、處置措施12九、應(yīng)急物資與裝備保障13十、醫(yī)療救護(hù)13附件一16附件二17附件三18防人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的(1) 目的:快速、及時(shí)、妥善處理本分部發(fā)生的突發(fā)性人身傷亡事故, 做好救援處置工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社 會(huì)危害，

3、維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。2、編制原則：(1) 以人為本，科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身 體健康當(dāng)作首要任務(wù)。在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后, 立即營(yíng)救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人 員。(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在軌道公司和指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 組織協(xié)調(diào)下，分部按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急 處置工作，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。(3) 屬地為主，分級(jí)響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位, 必須作出“第一反應(yīng)”，果斷迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。 先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，耍抓住時(shí)機(jī)，迅速有

4、效地實(shí)施先期處置，全力 控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā) 生。同時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)部門報(bào)告事故情況。上級(jí)部門迅速對(duì)事故作出判 斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。(4) 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主， 綜合治理”的方針。3、編制依據(jù)預(yù)案導(dǎo)則；1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法3、石家莊市安全生產(chǎn)條例4、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例5、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例6、國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案7、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架 指南8、施性施工組織設(shè)計(jì)及分部現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力情況。適用于屮鐵十七局

5、集團(tuán)有限公司石家莊工程指揮部四分部管控范圍。二、工程概況工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介行政屮心站為1號(hào)線二期與規(guī)劃4號(hào)線遠(yuǎn)期線的換乘站，車站位于正 定新區(qū)北京南大街（南北向）與臨濟(jì)路（東西向）交叉口，車站周邊為農(nóng) 田。北京南大街規(guī)劃紅線寬度60m,臨濟(jì)路紅線寬度為48m,均未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃。 本站為地下兩層島式車站，與遠(yuǎn)期4號(hào)線換乘，由于兩線建設(shè)時(shí)序超過(guò)10 年，本期1號(hào)線二期車站施工時(shí)僅預(yù)留與遠(yuǎn)期線車站換乘節(jié)點(diǎn)。車站周邊規(guī)劃有市大劇院、美術(shù)館、圖書館、青少年活動(dòng)屮心、新區(qū) 市民廣場(chǎng)以及綜合商務(wù)屮心，周邊用地主要規(guī)劃為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、商業(yè) 辦公混合用地，沿規(guī)劃路兩側(cè)均規(guī)劃有防護(hù)綠地。車站屮心里程為k31+450. 0

6、00,結(jié)構(gòu)總長(zhǎng)238. 95m,車站標(biāo)準(zhǔn)段寬度 23. im,頂板覆土約3. im,底板平均埋深約16. 4m；盾構(gòu)端頭井段寬度26. 6m, 底板平均埋深17.7m。結(jié)構(gòu)型式為地下兩層三跨箱型框架結(jié)構(gòu)；車站附屬結(jié) 構(gòu)設(shè)有四個(gè)出入口、1個(gè)疏散通道及兩個(gè)風(fēng)道。車站主體結(jié)構(gòu)采用明挖順作法施工。圍護(hù)結(jié)構(gòu)兩層站采用 8001200mm鉆孔灌注樁+三道鋼支撐支護(hù)型式，換乘節(jié)點(diǎn)基坑沿近期站縱向 采用10001400mm鉆孔灌注樁+五道鋼支撐支護(hù)型式，沿橫向采用土釘墻 支護(hù)。本車站兩端區(qū)間均采用盾構(gòu)法施工，車站南端盾構(gòu)接收，北端盾構(gòu)始發(fā)。車站周邊暫無(wú)既有管線。會(huì)展屮心站位于新城大道西側(cè)，車站西南側(cè)為規(guī)劃會(huì)展

7、中心，其范圍 內(nèi)有濱水北路與新城大道交匯，交通流量大，有市政管線從車站東西兩側(cè) 通過(guò)。本站車站形式為地下雙層島式車站，車站位置周邊規(guī)劃主要以文化 娛樂(lè)用地、綜合體用地、公共綠地為主。會(huì)展中心位于站點(diǎn)西南側(cè)，是石 家莊市正定新區(qū)舉辦各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)議展覽的重要場(chǎng)所，可容納4000個(gè) 標(biāo)準(zhǔn)展位，公交首末站位于站點(diǎn)的南側(cè)，站點(diǎn)東側(cè)為綜合體用地。車站中心里程為k30+276.000,結(jié)構(gòu)總長(zhǎng)253. 200m,車站標(biāo)準(zhǔn)段寬度 21. im,頂板覆土約為2. 5m,底板埋深15. 64m。小里程方向盾構(gòu)井寬度 25. 60m,頂板覆土約為2. 5m,底板埋深17.2m。右線大里程方向風(fēng)道外掛 處寬度28

8、. 95m,頂板覆土約為2. 5m,底板埋深15.6-17. 2mo車站結(jié)構(gòu)型式為地下雙層兩柱三跨矩形框架結(jié)構(gòu)，車站兩端的區(qū)間隧 道采用盾構(gòu)法施工，在車站兩端均設(shè)盾構(gòu)端頭井；會(huì)展屮心站位于新城大 道西側(cè)，車站西南側(cè)為規(guī)劃會(huì)展中心，其范圍內(nèi)有濱水北路與新城大道交 匯，交通流量大，有市政管線從車站東西兩側(cè)通過(guò)。本站車站形式為地下 雙層島式車站，車站位置周邊規(guī)劃主要以文化娛樂(lè)用地、綜合體用地、公 共綠地為主。會(huì)展屮心位于站點(diǎn)西南側(cè)，是石家莊市正定新區(qū)舉辦各種國(guó) 際、國(guó)內(nèi)會(huì)議展覽的重要場(chǎng)所，可容納4000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，公交首末站位于 站點(diǎn)的南側(cè)，站點(diǎn)東側(cè)為綜合體用地。車站屮心里程為k30+276. 00

9、0,結(jié)構(gòu)總長(zhǎng)253. 200m,車站標(biāo)準(zhǔn)段寬度 21. im,頂板覆土約為2. 5m,底板埋深15. 64m。小里程方向盾構(gòu)井寬度 25. 60m,頂板覆土約為2. 5m,底板埋深17.2m。右線大里程方向風(fēng)道外掛 處寬度28. 95m,頂板覆土約為2. 5m,底板埋深15.6-17. 2mo車站結(jié)構(gòu)型式為地下雙層兩柱三跨矩形框架結(jié)構(gòu)，車站兩端的區(qū)間隧 道采用盾構(gòu)法施工，在車站兩端均設(shè)盾構(gòu)端頭井；車站附屬結(jié)構(gòu)設(shè)有4個(gè) 出入口，分別為ad號(hào)出入口，以及兩個(gè)風(fēng)道，分別為1、2號(hào)風(fēng)道。根據(jù) 中鐵十七局集團(tuán)石家莊工程指揮部典分部的工程任務(wù)情況以及有限公司 程序文件一一“應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)”程序的有關(guān)規(guī)定。

10、為保證在發(fā)生人 身傷亡事故緊急情況時(shí)，對(duì)其作出應(yīng)急響應(yīng)，以便實(shí)施有效應(yīng)急控制，以 預(yù)防和減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)的損失，特編制本預(yù)案。三、事故危害度分析人身傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)主要如下：（1）觸電：電氣操作，檢修，電器具的使用不當(dāng)造成人身傷亡。（2）高空墜落：安全措施不合格，違章作業(yè)，造成人身墜落。（3）起重傷害：起重機(jī)械設(shè)備或巾起物體在運(yùn)行或起吊過(guò)程中造成人 身傷亡。（4）物體打擊：交叉作業(yè)，防護(hù)措施不完善，物體墮落，導(dǎo)致人身傷 亡。（5）車輛傷害：在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)遭遇機(jī)動(dòng)車輛傷害或交通事故，導(dǎo)致人 身傷亡。（6）機(jī)械傷害：因機(jī)械異常運(yùn)行或工器具使用不當(dāng)造成人身傷亡。（7）火災(zāi)：火災(zāi)或火災(zāi)撲救過(guò)程中因燒、摔、

11、雜、窒息、中毒、高溫、 輻射等原因?qū)е碌娜松韨?。?）灼燙：蒸汽、熱水、高溫等燙傷，酸堿等化學(xué)藥品及電、氣焊造 成人員灼傷而引起的人身傷亡。（9）淹溺：掌子面涌水、基坑或鉆孔灌注樁施工中發(fā)生淹溺事故等。（10）中毒：窒息、挖斷管道泄漏有害物質(zhì)造成急性中毒導(dǎo)致人身傷 亡。（11）爆炸：可燃?xì)怏w、易爆物爆燃，爆炸或鍋爐等壓力容器爆炸造 成人身傷害。（12）坍塌：基坑坍塌、掌子面坍塌等造成的人身傷害。（13）其他傷害：除以上傷害外的其他人身傷害。當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故吋，會(huì)給家庭、企業(yè)帶來(lái)重大損失，造成工期延 誤，影響分部施工生產(chǎn)及止常運(yùn)營(yíng)，給分部帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面效 應(yīng)。ui人身傷亡傷害事故發(fā)

12、生后，分部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度， 決定是否立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究制定現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，以確保人員人 身安全、最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失為首要冃標(biāo)，按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn) 行的原則及吋開展丁作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物 資到位。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分部成立以分部經(jīng)理徐彥軍為組長(zhǎng)，常務(wù)副經(jīng)理為常務(wù)副組長(zhǎng)，書記、 安全總監(jiān)、總工為副組長(zhǎng)，分部綜合辦公室、工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、物資設(shè)備部、計(jì)劃成本部等相關(guān)成員為組員的重大事件應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組。在分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，分工明確，各司其責(zé)， 形成上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)致、全員參與的預(yù)防和應(yīng)急管理體系，保證預(yù)防和 應(yīng)急管

13、理工作自上而下的有效實(shí)施。中鐵十七局集團(tuán)石家莊工程指揮部四分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：徐彥軍常務(wù)副組長(zhǎng)：王艷峰副組長(zhǎng)：廉曉安 姚繼斌 張孝武 劉子奎組員：王強(qiáng)李君峰王曉偉梁正興衛(wèi)斌侯萬(wàn)軍蘇衛(wèi)彬應(yīng)急救援小組職能及職責(zé)：(1) 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮提供科學(xué)的工程技 術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。(2) 協(xié)調(diào)各成員單位參加事故的應(yīng)急救援工作。(3) 按相關(guān)制度規(guī)定與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，配合有關(guān)部門對(duì) 事故進(jìn)行調(diào)查處理，負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告。(4) 負(fù)責(zé)形成和保存應(yīng)急響應(yīng)記錄并編制應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo) 小組進(jìn)行匯報(bào)。(5) 在現(xiàn)場(chǎng)情況穩(wěn)定后，按相

14、關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織事故事件的調(diào)查和處理工作。1、應(yīng)急組織體系分部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖(見下圖)。2、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)2.1應(yīng)急救援總指揮的職能及職責(zé)：(1) 分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)事故類型、潛在后果、 現(xiàn)有資源等制定現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案；(2) 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；(3) 與企業(yè)外應(yīng)急救援人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；（4）直接監(jiān)察應(yīng)急救援人員行動(dòng)；（5）最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援及相關(guān)人員的安全；（6）協(xié)調(diào)后勤方而以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；（7）應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；（8）應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；（9）通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；（10）決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域

15、的安全性。2. 2應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的職能及職責(zé)：（1）協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；（2）響應(yīng)應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和 建議；（3）保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急 操作；（5）組織分部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn) 行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;（6）定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的u常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備 狀態(tài)；（7）根據(jù)各施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故 應(yīng)急處理屮共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援 協(xié)議。（8）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的操作和協(xié)調(diào)，包括

16、與指揮中心的協(xié)調(diào)；（9）現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；（10）保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；（11）控制緊急情況；（12）做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的 聯(lián)系。2. 3事故搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)：王艷峰成員：一衛(wèi)斌及施工作業(yè)隊(duì)30人職責(zé)：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案：對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶；搶 運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶；協(xié) 調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。24技術(shù)支持組：組長(zhǎng)：李君峰成員：張博鄭登華職責(zé)：根據(jù)施工內(nèi)容及特點(diǎn)，及時(shí)勘察事故實(shí)際情況，分析為事故發(fā) 生原因，及時(shí)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；有效 地指導(dǎo)搶險(xiǎn)

17、搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；修補(bǔ)實(shí)施屮的應(yīng)急方案和措施存 在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn) 確的搶險(xiǎn)救援信息資料。2. 5通訊聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)：王強(qiáng)成員：張媛職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)對(duì)搶險(xiǎn)救援過(guò)程的記錄和傳達(dá)，確保與最高管理者和 外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)； 負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)和地方相關(guān)單位聯(lián)系，取得 地方政府部門的支持，組織人員確保救援通道暢通；組織人員做好后勤保 障及拍照錄像工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。2. 6保衛(wèi)疏導(dǎo)組：組長(zhǎng)：蘇一衛(wèi)彬成員：梁添唐澤職責(zé)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道

18、暢通 的工作；疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤出危險(xiǎn)地帶。2. 7醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：侯萬(wàn)軍成員：吳娟職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作；及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員 到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)赜袟l件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)援助救援。2.8后勤保障組：組長(zhǎng)：梁正興成員：張靜孫世偉職責(zé)：迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；提供和檢查搶險(xiǎn)人員的 裝備和安全防護(hù)；及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；迅速組織后勤必須供給的物 品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手屮。2.9善后處理組：組長(zhǎng)：廉曉安成員：樊黎明鄭小斌職責(zé)：做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及 家屬思想能夠穩(wěn)定；協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬憂恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題； 做好受

19、傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾； 與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作等。2. 10事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：劉子奎 成員：王曉偉王世偉職責(zé)：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了 解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。六、預(yù)防與預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控(1) 實(shí)行24小時(shí)值班電話制度，負(fù)責(zé)信息的收集與傳遞。辦公室安排專人每天收集氣象臺(tái)、電視臺(tái)等部門發(fā)布的氣象信息通報(bào)，當(dāng)有大風(fēng)、 大雨等惡劣氣候發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援小組相關(guān)人員。(2) 加強(qiáng)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)內(nèi)可能造成人身傷廣區(qū)域的排查,發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)整改。(3

20、) 加強(qiáng)安全文明工地建設(shè)。對(duì)不符合安全文明工地要求的進(jìn)行整改 落實(shí)。(4) 對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)有專職安全員及技術(shù)人員進(jìn)行巡視，隨時(shí)檢查, 發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，及時(shí)報(bào)告，及吋排除險(xiǎn)情。當(dāng)有重大異常情況發(fā)生吋，立 即采取緊急應(yīng)對(duì)措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。2、預(yù)防管理措施(1) 加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析 假設(shè)過(guò)程屮出現(xiàn)各種問(wèn)題并制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。(2) 分部應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，制定本預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對(duì)演練中 暴露出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。(3) 對(duì)應(yīng)急救援人員應(yīng)按制定的預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和必要的演練，使其了 解施工安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)法律法規(guī)以及

21、安全救護(hù)規(guī)程，熟悉應(yīng)急救 援器材、設(shè)備的性能和使用方法，掌握救援行動(dòng)的技能、方法、注意事項(xiàng)、 常見故障的處理和維護(hù)保養(yǎng)的要求等。(4) 在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地, 任何單位和個(gè)人都不得擅自挪作他用。(5) 充分做好下列各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：a、思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、模擬演練，增強(qiáng)全體員工災(zāi)害和 自我保護(hù)意識(shí)，做好防災(zāi)減災(zāi)的思想準(zhǔn)備。分部要進(jìn)行充分的搶險(xiǎn)安全知識(shí)培訓(xùn)和模擬演練，讓參建員工做到心 屮有數(shù)。b、組織準(zhǔn)備。建立健全分部的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)搶 險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。c、工程準(zhǔn)備。對(duì)于在建工程，要密切注意氣候氣溫變化情況，避免 由于氣候因素導(dǎo)致坍塌事故的發(fā)生

22、；同吋加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的檢查與保養(yǎng)工作, 使各種設(shè)備、機(jī)械處于完好狀態(tài)。d、搶險(xiǎn)人員、料具準(zhǔn)備。按照工程特點(diǎn)和分布情況，各單位儲(chǔ)備必 需的搶險(xiǎn)物料，合理配置。e、檢查。實(shí)行以查組織、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分 級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。3、工程措施（1）各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門及各專業(yè)班組均要針對(duì)木部門、木班組人 身安全的實(shí)際，進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析和人身安全危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控，制訂出相關(guān) 的管理辦法。（2）嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育，做好崗前培訓(xùn)工作，做好持證上崗管理。（3）在制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)，要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。結(jié)合事故類型和 事故規(guī)律，制定相應(yīng)的預(yù)防性措施，限制事故影響范圍及防止

23、事故擴(kuò)大的 緊急控制措施，以及減少事故損失并盡快恢復(fù)正常秩序的恢復(fù)控制措施。（4）為防止重特大人身傷亡事故的發(fā)生，各部門要認(rèn)真落實(shí)安全大檢 查，保護(hù)職工和工人的人身安全。（5）按照制訂的危險(xiǎn)因素分析，要積極組織開展安全性評(píng)價(jià)工作。（6）嚴(yán)格按操作監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行操作，防止發(fā)生誤操作造成人員傷亡。（7）定期對(duì)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全技術(shù)防護(hù)水平。（8）加強(qiáng)對(duì)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)安全監(jiān)控和隱患排查，進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控。4、預(yù)警行動(dòng)4. 1條件（1）當(dāng)相關(guān)監(jiān)控部門、監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)施工異常，其危害性已經(jīng)接近或超過(guò)容許變化范圍;（2）已經(jīng)發(fā)生人身傷亡事故的;（3）應(yīng)急救援總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)防人身傷亡事故應(yīng)

24、急預(yù)案的。4.2預(yù)警方式、方法預(yù)警采用無(wú)線電聯(lián)系的方式，由分部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員或者監(jiān)控部門收集的第一手資料處理、分析，一旦認(rèn)定達(dá)到預(yù)警 條件，立即上報(bào)分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)決定 是否啟動(dòng)本預(yù)案。七、信息報(bào)告程序工地發(fā)生人身傷亡事故后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急救援 總指揮，應(yīng)急救援總指揮立即通知各應(yīng)急救援小組迅速前往出事地點(diǎn)開展 救援工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即撥打外部求救電話:110或120,說(shuō)明事故 地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)分部應(yīng)急救援小組 利用電話、傳真等一切快速手段將事故情況上報(bào)并立即報(bào)告局指揮部。報(bào)警的內(nèi)容包括：事

25、故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的 簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)等。在救援過(guò)程屮，要求相關(guān)人員必須保證信息24小時(shí)暢通，手機(jī)24小 時(shí)開機(jī)。八、應(yīng)急處置1、響應(yīng)分級(jí)按照事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)行 動(dòng)分為i、ii兩級(jí)。i級(jí)響應(yīng)：出現(xiàn)人員死亡或造成重大影響和重大經(jīng)濟(jì)損失。ii級(jí)響應(yīng)：人員受傷或事故造成損失但影響較小。2、響應(yīng)程序i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由局指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)其他分部應(yīng)急物資設(shè)備和搶救 人員，指揮部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、設(shè)備物資部為事故現(xiàn)場(chǎng)提供資金及設(shè)備支持與 保障，由指揮部應(yīng)急救援小組向上級(jí)主管部門匯報(bào)。ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由分部應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)

26、施。分部財(cái)務(wù)部門 為事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供資金幫助；保障部門緊急調(diào)撥所需設(shè)備、物資等；分 部臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。應(yīng)急救 援小組其他成員按照職責(zé)分工，做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。若事故范圍擴(kuò)大，超出分部受控能力，需立即向局指揮部請(qǐng)示，啟動(dòng)i 級(jí)響應(yīng)。3、處置措施(1) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)警后，初步判斷險(xiǎn)情和響應(yīng)等級(jí)，由應(yīng) 急救援總指揮決定是否立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2) 通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(3) 事故現(xiàn)場(chǎng)劃岀警戒線，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。(4) 應(yīng)急救援總指揮利用現(xiàn)場(chǎng)資源組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，必要時(shí)并請(qǐng)求 當(dāng)?shù)卣I(yè)主、醫(yī)療救護(hù)，消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)急支援。(5) 調(diào)

27、動(dòng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部資源，組織、指揮、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援方案和行動(dòng)。(6) 配合各級(jí)救援機(jī)構(gòu)采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通 管制、人員疏散等應(yīng)急措施。(7) 隨吋向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急辦公室和公司報(bào)告事態(tài)發(fā)展 情況。(8) 做好相關(guān)人員的思想工作，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。(9) 做好應(yīng)急恢復(fù)工作。(10) 當(dāng)需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，由分部應(yīng)急救援總指揮決定，向分公司或 地方政府部門請(qǐng)求支援。九、應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，分部根據(jù)人身傷亡事故 的性質(zhì)和后果分析，確定應(yīng)急物資的種類和數(shù)量，并且經(jīng)應(yīng)急救援總指揮 審批后由分部物資設(shè)備部予以采購(gòu)，應(yīng)急物資包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交 通工具

28、、醫(yī)療設(shè)備、必備藥品、生活保障和物資等，要求分部物資設(shè)備部 對(duì)應(yīng)急資源建立管理制度，加強(qiáng)li常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查，確保一旦發(fā) 生事故，物資能夠有效的使用。同時(shí)項(xiàng)目應(yīng)急救援小組應(yīng)定期組織相關(guān)人 員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，保證各相關(guān)人員能正確、有效的使用。(應(yīng)急救援清單 見附件三)十、醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)部門主要是指對(duì)受害者進(jìn)行救護(hù)，根據(jù)分部施工現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急 指揮部就近位置，距離較近的為“正定縣人民醫(yī)院”和“正定縣協(xié)和醫(yī)院”, 分別距離工地4. 2km和5. 4km,行程15分鐘即到，一旦事故發(fā)生，分部將 傷員立即送往“正定縣人民醫(yī)院”或“正定縣協(xié)和醫(yī)院”，然后再根據(jù)傷勢(shì) 選擇“白求恩國(guó)際和平醫(yī)院”進(jìn)行救治。救護(hù)線路一：從起點(diǎn)向西南方向出發(fā)，行駛178米右轉(zhuǎn)，沿東關(guān)人街 行駛768米左轉(zhuǎn)，沿城東街向西南行駛247米右轉(zhuǎn)，沿衛(wèi)前路行駛1. 3公 里右轉(zhuǎn)，沿鎮(zhèn)州南街行駛710米左轉(zhuǎn)，沿常山東路向西行駛418米直行， 沿常iii西路向西行駛639米，到達(dá)終點(diǎn)（在道路右側(cè)），線路圖如下圖7-1。救護(hù)線路二：從起點(diǎn)向西南方向出發(fā)，向西行駛367米左轉(zhuǎn)，沿東關(guān) 大街行駛768米右轉(zhuǎn)，沿城東大街向北行駛2公里左轉(zhuǎn)，沿華安東路向西 行駛15公里直行，沿華安向西行駛771米，到達(dá)終點(diǎn)（在道路右側(cè)），線 路圖如下圖7-2o圖7-2：醫(yī)療救護(hù)線路二附件一工