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1、第一節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃概述1說出城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本含義和特征。2通過實(shí)例,說出城鄉(xiāng)規(guī)劃的任務(wù)、主要內(nèi)容和意義。3舉例說明城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則。基礎(chǔ)·初探教材整理1城鄉(xiāng)規(guī)劃及其意義1含義:是對(duì)今后一定時(shí)期內(nèi),城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。2特征:(1)綜合性;(2)政策性;(3)前瞻性。3意義:城鄉(xiāng)規(guī)劃作為建設(shè)和管理城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的基本依據(jù),是指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展的基本手段,也是保證城鄉(xiāng)土地與空間資源得以合理利用和城鄉(xiāng)合理建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。4應(yīng)注意的問題(1)政府在編制規(guī)劃時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽取公眾的意見。(2)在實(shí)施規(guī)劃時(shí),要接受公眾的監(jiān)督。探究
2、討論:城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心內(nèi)容是什么?【提示】是城市與鄉(xiāng)村功能區(qū)的科學(xué)組織和土地的合理利用。教材整理2城鄉(xiāng)規(guī)劃的任務(wù)和內(nèi)容1城市規(guī)劃的主要任務(wù)與內(nèi)容。(1)研究和確定城市發(fā)展目標(biāo)。(2)合理安排城市土地和空間資源利用,這是城市規(guī)劃的核心內(nèi)容。(3)確定城市發(fā)展的空間布局,這是城市規(guī)劃的基本任務(wù)。(4)部署和安排城市各項(xiàng)建設(shè)。2城市規(guī)劃的階段劃分:城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。3鄉(xiāng)村規(guī)劃(1)含義:是根據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求,以及當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、資源條件和歷史文化傳統(tǒng)等,對(duì)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行的規(guī)劃布局,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。(2)任務(wù):對(duì)住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施等作出具體安排。(3
3、)內(nèi)容:主要包括鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。(4)村鎮(zhèn)規(guī)劃含義:是指對(duì)某一具體的鄉(xiāng)村地域范圍內(nèi),根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定村鎮(zhèn)的性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模與發(fā)展方向,對(duì)村鎮(zhèn)布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和具體安排。作用:鄉(xiāng)村規(guī)劃的重點(diǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)、管理的依據(jù)。探究討論:城市性質(zhì)的含義是什么?【提示】是指一個(gè)城市在全國(guó)或地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的地位和作用。它體現(xiàn)了城市的地位、作用和特點(diǎn),以及城市之間的分工與聯(lián)系。教材整理3城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則1原則(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。(3)節(jié)約用地,合理用地。(4)保護(hù)環(huán)境,改善生態(tài)。(5)正確處理近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與自然和歷史文化
4、遺產(chǎn)保護(hù)之間的關(guān)系。2目標(biāo)力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。探究討論:城鄉(xiāng)規(guī)劃中應(yīng)該如何貫徹可持續(xù)發(fā)展理念?【提示】城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展涉及諸多方面,比如,城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要堅(jiān)持以人為本,城鎮(zhèn)要與周圍的環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)成良好的人居環(huán)境,解決好影響城鎮(zhèn)發(fā)展和居民生活的環(huán)境問題,提高綠地率和森林覆蓋率,對(duì)原有的山體和水面盡量予以保留,協(xié)調(diào)處理好各功能區(qū)之間的關(guān)系等。 質(zhì)疑·手記預(yù)習(xí)完成后,請(qǐng)將你的疑問記錄,并與“小伙伴們”探討交流:疑問1:解惑:疑問2:解惑:疑問3:解惑:城市規(guī)劃的任務(wù)和內(nèi)容 任務(wù)內(nèi)容研究和確定城市發(fā)展目標(biāo)根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)
5、,擬定城市性質(zhì),預(yù)測(cè)城市發(fā)展規(guī)模,確定城市發(fā)展方向合理安排城市土地和空間資源利用確定城市各項(xiàng)用地的類型、使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度、數(shù)量比例、開發(fā)強(qiáng)度以及地上和地下空間資源的利用確定城市發(fā)展的空間布局研究、確定城市中各項(xiàng)建設(shè)的空間構(gòu)成及組合,包括平面和三維空間的發(fā)展形態(tài)以及地上和地下空間的開發(fā)利用部署和安排城市各項(xiàng)建設(shè)城市規(guī)劃要確定長(zhǎng)期建設(shè)目標(biāo)和近期建設(shè)目標(biāo),并對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)建設(shè)作出具體安排1閱讀下列材料,完成下列問題。材料一重慶市城市總體規(guī)劃(20072020年)明確:重慶為我國(guó)重要的中心城市,國(guó)家歷史文化名城,長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,西南地區(qū)綜合交通樞紐,市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍
6、為重慶市行政轄區(qū),面積8.24萬平方千米。都市區(qū)規(guī)劃范圍包括主城9個(gè)行政區(qū),面積5 473平方千米。材料二為完善重慶市交通體系,重慶市規(guī)劃以高速公路、鐵路、水運(yùn)通道和空中航線為骨架,構(gòu)建各種交通方式有機(jī)銜接、功能完善、快速便捷、國(guó)際國(guó)內(nèi)通達(dá)、高效安全的綜合交通運(yùn)輸體系,把重慶建設(shè)成為國(guó)家級(jí)綜合交通運(yùn)輸樞紐。(1)根據(jù)規(guī)劃對(duì)象分重慶市城市總體規(guī)劃(20072020年)屬于_規(guī)劃。(2)材料中關(guān)于重慶定位的描述屬于()a城市規(guī)模b城市性質(zhì)c城市職能d城市人口(3)根據(jù)編制過程劃分,重慶市的道路體系規(guī)劃屬于_規(guī)劃;在編制近期具體的道路規(guī)劃時(shí),制定的是_規(guī)劃。(4)在編制重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20072
7、020年)過程中,需要調(diào)查重慶市的育齡婦女的人口數(shù)量,目的是_?!窘馕觥勘绢}通過重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃考查學(xué)生對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的理解。解答本題要抓住以下關(guān)鍵點(diǎn):城鄉(xiāng)規(guī)劃的分類情況:按編制過程分為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃;按規(guī)劃對(duì)象分為城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作重點(diǎn)是:城市人口、城市規(guī)模、城市性質(zhì)。城市性質(zhì)是城市主要職能的概括。【答案】(1)城市(2)b(3)城鄉(xiāng)詳細(xì)修建性(4)推算人口自然增長(zhǎng)數(shù)量城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則原則措施 目的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃要以有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)為宗旨,通過用地調(diào)整、生產(chǎn)力布局的優(yōu)化、城市和村鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)的合理布局,促進(jìn)和服務(wù)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)
8、劃要力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要為社會(huì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)合理化提供條件,為人民生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境節(jié)約用地,合理用地城鄉(xiāng)規(guī)劃必須從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求出發(fā),依據(jù)“珍惜和合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的原則,合理利用荒地、坡地,提高建設(shè)用地的利用水平和利用效率保護(hù)環(huán)境,改善生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃必須注意保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害。要大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)的生態(tài)和環(huán)保設(shè)施的建設(shè),大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)正確處理近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的關(guān)系6edbc3191f2351dd815ff33d4435f3756edbc3191f2351dd815ff33d4435f375
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