基層衛(wèi)生院長年薪管理年度方案

1、基層衛(wèi)生院長年薪管理年度方案完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年薪制度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面 履行管理職能，我區(qū)自推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年薪制以來， 較好地激勵了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 經(jīng)營管理中的核心作用。目前我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)已進入新 的發(fā)展階段。為引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長全面履行管理職責(zé)， 促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮整體功能，今年我們調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 年薪分配辦法，健全了既能體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長工作業(yè)績 和經(jīng)營成效，又能兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展和公平合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 院長年薪制度。一、院長年薪組織結(jié)構(gòu)院長年薪仍然由三部分構(gòu)成堅持工作業(yè)績、經(jīng)營成 效、兼顧公平相結(jié)合的原則，堅持責(zé)任與利益、風(fēng)險與報 酬相一致的原則，堅持有利于調(diào)

2、動院長和職工兩方面積極 性的原則，堅持有利于全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)調(diào)發(fā)展的原 則，結(jié)合事業(yè)單位“工改”，調(diào)整原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年薪由 基本薪金、風(fēng)險薪金、獎勵薪金三部分為由基本薪金、績 效薪金、獎勵薪金三個部分構(gòu)成。二、調(diào)整了三部分的內(nèi)涵和考核指標(biāo)原來院長年薪制中，基本薪金是院長收入的基本保障, 風(fēng)險薪金偏重于體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的效益，獎勵薪金是促使 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積累而提高抗風(fēng)險能力。我們尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 進入新的發(fā)展階段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資已經(jīng)從首要任務(wù)轉(zhuǎn)變 成了任務(wù)之一的實際，調(diào)整院長年薪構(gòu)成的內(nèi)涵，以充分 借助分配的杠桿作用，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面履行職能。為院長提供基本保障的基本薪金?；拘浇鹬饕鶕?jù) 全區(qū)

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長檔案工資中崗位工資的平均數(shù)確定， 中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的基本薪金分別為 每月70 0元、60 0元，由農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)費預(yù)算解決，不以 考核結(jié)果為依據(jù)，按月發(fā)放。體現(xiàn)院長全面履行職能的績效薪金。以全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院職工現(xiàn)行檔案工資總額減去崗位工資總額后的平均數(shù)作 基數(shù)，根據(jù)對工作業(yè)績指標(biāo)的百分制量化考核結(jié)果確定。 考核得分在70分以下的，績效薪金為1倍；考核得分在70 分以上的，按基數(shù)的14倍兌現(xiàn)績效薪金。一、用對核心指標(biāo)進行考核的辦法來考核院長工作業(yè) 績、履行職能的情況。核心指標(biāo)由三類19個組成。一類是公共衛(wèi)生工作核心指標(biāo)10個，即免疫規(guī)劃接種調(diào)查吻合率、結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率

4、、 居民健康知識知曉率、慢非病規(guī)范管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管 理率、兒童系統(tǒng)管理率、孕產(chǎn)婦住院分娩率、報告?zhèn)魅静?發(fā)病率、食品行業(yè)和公共場所從業(yè)人員健康證持證率、農(nóng) 村家庭宴席衛(wèi)生規(guī)范化管理率。二類是基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 核心指標(biāo)4個，即衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、基本衛(wèi)生服務(wù)滿意度、 基本衛(wèi)生服務(wù)滿足度、新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)。三類是社會衛(wèi)生 管理核心指標(biāo)5個，即村衛(wèi)生室建設(shè)情況、村衛(wèi)生室人員 管理情況、村衛(wèi)生室藥品管理情況、村衛(wèi)生室新農(nóng)合醫(yī)療 服務(wù)管理情況。19個核心指標(biāo)分別確定了分值，共100分。 每年可根據(jù)工作重點調(diào)整核心指標(biāo)的權(quán)重。與此同時，還 設(shè)定7個扣分指標(biāo)，即發(fā)生預(yù)防接種事故、發(fā)生責(zé)任性孕 產(chǎn)婦死亡、發(fā)生重大

5、食物中毒、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中履 行職責(zé)不到位、發(fā)生影響較大的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療責(zé)任事 故、違反新農(nóng)合有關(guān)規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或院長被區(qū)衛(wèi)生局 通報批評?？鄯种笜?biāo)也分別給予了 2 5分不等的分值。二、改變原來對年度目標(biāo)責(zé)任書、院長任期階段目標(biāo)內(nèi)容進行考核絕大部分指標(biāo)依據(jù)日常工作落實情況得出結(jié)果，如免疫規(guī)劃接種調(diào)查吻合率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管 理率由每季度的調(diào)查結(jié)果確定，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量由每年的兩 次外部評價結(jié)果確定；部分指標(biāo)根據(jù)日常管理確定；只有 基本衛(wèi)生服務(wù)滿意度、基本衛(wèi)生服務(wù)滿足度等少部分指標(biāo) 需要通過年終考核時通過問卷調(diào)查確定。采用核心指標(biāo)考 核，考核工作量大大減少，考核分值的隨意性降低。三

6、是績效薪金納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的年度支出預(yù)算，年底經(jīng)考核、審定后一次性兌現(xiàn)。體現(xiàn)院長經(jīng)營成效的獎勵薪金。根據(jù)對經(jīng)營成效指標(biāo) 的百分制量化考核結(jié)果，結(jié)合工作業(yè)績、經(jīng)營結(jié)余等情況, 由區(qū)衛(wèi)生局審定。經(jīng)營成效指標(biāo)考核得分在7 0分以下的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，不享受獎勵薪金。一是用對核心指標(biāo)進行 考核的辦法來考核院長經(jīng)營成效。經(jīng)營成效核心指標(biāo)3 個，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年度收支預(yù)算實現(xiàn)情況、職工收入較上 年增長情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均年度經(jīng)營結(jié)余。3個核心指標(biāo) 分別確定了分值，共10 0分。經(jīng)營成效核心指標(biāo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院會計中心年終決算和局規(guī)財科的審計結(jié)果為準(zhǔn)。二是 獎勵薪金從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年度經(jīng)營結(jié)余中列支，年終經(jīng) 考核、審定后一次兌現(xiàn)。三、制定考核實施細則使年薪制考核制度化我們出臺 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年薪制實施辦法的同時，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院院長年薪制考核實施細則，對每個核心指標(biāo)的具體考核 辦法進行